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1、“三重一大”决策制度实施办法 “三重一大”决策制度实施方法 为全面贯彻党的十九大和十九届二、三中全会精神,切实推动党风廉政建设,进一步促进领导干部廉洁从业,规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,保证科学发展,根据中共中心、国务院关于进一步推动国有实行“三重一大”决策制度的看法精神和省市委有关要求,结合xx实际,特制定本方法。 一、基本原则 (一)坚持集体决策。全县重大事项决策、重要人事任免、重大项目支配和大额度资金运作事项(简称“三重一大”)纳入常委会议议事范围,要遵循常委会议议事规则,由县委班子集体作出确定。 (二)坚持依法决策。要遵循国家法律法规、党内规章制度及相关规定,保证各项决策合
2、法合规。 (三)坚持科学决策。从我县实际动身,解放思想,实事求是,重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节,增加决策科学性,有效防范决策风险。 (四)坚持规范决策。县委班子和领导干部要根据议事规则和各自职责、权限进行决策。 二、“三重一大”事项的主要范围 (五)重大决策事项主要包括:贯彻执行党和国家的路途方针政策、法律法规和上级重要确定的重大措施;党的建设及领导班子和干部队伍思想、作风、组织、廉政建设;发展战略、资产调整、产权转让(固定资产、资源的出租出售等)、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策,以及其他重大决策事项。 (六)重要人事任免事项主要包括:科级干部任免;后备干
3、部举荐及确定;公开选拔、招考(聘)的工作人员。 (七)重大项目支配事项主要包括:年度投资安排、担保项目;选购大宗物资、设备;重大工程和民生工程建设项目;重大活动的支配及其他重大项目支配事项。 (八)大额度资金运作事项主要包括:200万元以上的大宗物资选购或工程项目结算、工程资金安排,集中发放单位员工奖金,国有资产的出租、处置收入资金;20万元以上的非生产性资金运用以及重大捐赠、赞助,其他大额度资金运用等。 三、决策的基本程序 (九)“三重一大”事项提交常委会议集体决策前,分管领导应召集有关部门进行初步审核,广泛深化调查探讨,充分听取各方面看法,对专业性、技术性较强的事项,应进行专家论证、技术询
4、问、决策评估;对与职工利益亲密相关的事项,应实行公示制度,扩大职工参加,进一步征求看法和建议;重要人事任免,应当事先征求同级纪检监察机构的看法。 (十)决策事项应当提前告知全部参会的常委同志,并供应相关材料。必要时,可事先听取反馈看法。 (十一)凡属“三重一大”事项,应按规定程序决策。紧急状况下由个人或少数人临时确定的,应在事后刚好向县委报告,县委按程序予以确认,临时确定人应当对决策状况负责。除此状况外,必需经县委班子以会议形式集体决策,不得以会前酝酿、传阅会签、碰头会或个别征求看法等方式作出决策。 (十二)常委会议与会人员要对决策事项充分探讨并分别发表看法,县委主要负责人应当最终发表结论性看
5、法。会议确定多个事项时,应逐项探讨确定。若存在严峻分歧,应当推迟作出确定。 (十三)会议确定的事项、过程、与会人员发表的看法、结论等内容,应当完整、具体记录并存档备查。 (十四)“三重一大”事项决策作出后,县委班子成员应当根据分工组织实施,并明确落实部门和责任人。负责执行决策的部门应当制定决策实施方案,确保落实决策的工作质量和进度,不得推诿和拖延。参加决策的班子成员个人对集体决策有不同看法,可以保留或者向上级反映,但在没有作出新的决策前,不得擅自变更或者拒绝执行。如遇特别状况需对决策内容作重大调整,应当重新按规定履行决策程序。 四、决策的监督及责任追究 (十五)党政主要负责人是落实“三重一大”
6、决策制度的主要责任人。 (十六)县委应当对“三重一大”事项范围是否全面科学、决策程序是否严密、责任追究是否有效进行严格审查,予以批准的事项,要监督推动有关部门和责任人有效落实。 (十七)纪委监委要切实加强对实行“三重一大”决策制度状况的监督检查。 (十八)“三重一大”决策制度的执行状况要作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为党政领导班子成员在民主生活会、述职述廉时的重要内容。 (十九)“三重一大”事项决策按规定应当公开的,要根据党务、政务公开的要求,在肯定范围内通过局域网、公开栏等各种方式予以公示,自觉接受职工群众监督。 (二十)决策违规或失误;拒不执行集体决策或擅自变更集体决策,造成重大损失或严峻不良影响的,依据事实、性质、情节,在分清集体责任、个人责任及干脆领导、主要领导责任的基础上,依据中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例、等相关法律法规,根据干部管理权限提出责任追究看法,进行组织处理或赐予党纪政纪处分。 (二十一)本方法由纪委、监察委负责说明。凡此前制定的规章制度与本方法不一样的,以本方法为准。 (二十二)本方法自印发之日起执行。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页