《政府预算管理体制》课件.pptx

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1、政府预算管理体制ppt课件目录CONTENTS政府预算管理体制概述政府预算管理体制的核心要素政府预算管理体制的组织架构政府预算管理体制的运行机制政府预算管理体制的改革与创新政府预算管理体制的案例分析01政府预算管理体制概述定义与特点定义政府预算管理体制是指政府财政收支的计划、组织、调节、监督和核算等一整套管理机制。特点政府预算管理体制具有法制性、系统性、规范性和复杂性等特点,旨在确保政府财政收支的合理、合法和有效。123政府预算管理体制能够确保国家财政收支的平衡和稳定,有效防范财政风险,保障国家财政安全。保障国家财政安全政府预算管理体制能够合理配置财政资源,支持国家经济发展和社会建设,促进经济

2、持续健康发展。促进经济发展政府预算管理体制能够规范政府收支行为,提高政府财政透明度和公信力,增强政府治理能力。提高政府治理能力政府预算管理体制的重要性政府预算管理体制经历了多个发展阶段,从建国初期的统收统支到现代的公共财政体系,不断完善和演进。历史回顾随着经济和社会的发展,政府预算管理体制将朝着更加法制化、规范化、透明化和市场化的方向发展,以更好地服务于国家治理和社会发展。发展趋势政府预算管理体制的历史与发展02政府预算管理体制的核心要素各级政府和部门的职能、中长期发展规划和年度工作计划。预算编制的依据采用零基预算、绩效预算等多种方法,确保预算的科学性和合理性。预算编制的方法按照“二上二下”的

3、程序,确保各级政府和部门充分参与预算编制。预算编制的程序预算应细化到具体项目和单位,提高预算的透明度和可操作性。预算编制的细化程度预算编制预算审批的内容包括预算草案、预算调整方案和决算草案,确保预算的合法性和规范性。预算审批的程序按照法定程序进行审批,确保各级政府和部门对预算审批的重视和参与。预算审批的标准以国家法律法规、政策文件和标准为依据,确保预算的合规性和公正性。预算审批的主体各级人民代表大会是预算审批的主体,负责对各级政府预算进行审批。预算审批各级政府和部门是预算执行的主体,负责按照批准的预算进行执行。预算执行的主体严格按照预算进行支出,不得超预算、挪用或浪费预算资金。预算执行的要求建

4、立健全内部控制制度,对预算执行进行全过程监控和管理。预算执行的控制在一定范围内可以对预算进行调整,但需经过严格的审批程序。预算执行的调整预算执行预算监督的主体各级人大、审计机关和社会公众等是预算监督的主体,负责对预算进行监督。预算监督的内容包括预算编制、审批、执行和决算等各个环节,确保预算的合法性和规范性。绩效评价的方法采用定性和定量相结合的方法,对预算执行的效果进行评价。绩效评价的结果应用将绩效评价结果作为改进预算管理、优化资源配置的重要依据。预算监督与绩效评价03政府预算管理体制的组织架构负责制定预算政策和预算方案,对预算进行审批和决策。预算决策机构负责编制预算草案,对预算进行初步审查和协

5、调。预算编制机构负责执行预算方案,管理预算资金,确保预算的有效实施。预算执行机构预算管理机构负责管理和监督预算资金的使用,制定预算执行计划和方案。财政部门负责本部门的预算执行,按照预算方案使用预算资金,完成预算目标。政府部门负责本单位预算执行,按照预算方案使用预算资金,完成社会公益事业任务。事业单位预算执行机构审计部门负责对预算执行情况进行审计监督,确保预算的合法性和规范性。人民代表大会负责对预算进行审批和监督,确保预算的合理性和公正性。社会监督机制通过媒体、公众舆论等途径对预算进行监督,促进预算的透明度和公正性。预算监督机构04政府预算管理体制的运行机制预算决策机制01预算决策机制是政府预算

6、管理体制的核心,它决定了政府预算的方向和重点。02预算决策过程需要经过科学论证和民主决策,以确保预算的合理性和可行性。03预算决策需要考虑国家发展战略、社会经济发展目标和财政状况等因素,以制定符合实际的预算方案。04预算决策需要加强监督和评估,及时调整和完善预算方案,以提高预算的效益和可持续性。预算执行是政府预算管理体制的重要环节,它涉及到预算的落实和执行。预算执行需要加强监督和管理,确保各项预算支出符合法律法规和政策要求,防止浪费和腐败现象。预算执行需要制定详细的执行计划和方案,明确各项预算支出的用途和金额。预算执行需要建立反馈机制,及时发现和解决预算执行中出现的问题,确保预算目标的实现。预

7、算执行机制01预算调整需要经过严格的审批和决策程序,确保调整的合理性和必要性。预算调整需要考虑国家宏观调控政策和财政状况等因素,以制定符合实际的调整方案。预算调整需要加强监督和管理,防止滥用调整权力和随意调整预算的现象。预算调整是政府预算管理体制中不可避免的环节,由于各种因素的影响,原预算方案可能需要进行调整。020304预算调整机制预算绩效评价是政府预算管理体制的重要环节,它涉及到对预算方案和执行效果的评估。预算绩效评价需要建立科学合理的评价指标体系和方法,以确保评价的客观性和准确性。预算绩效评价需要考虑社会效益、经济效益和环境效益等因素,以全面评估预算的效果。预算绩效评价结果需要作为改进预

8、算管理的重要依据,及时发现问题并采取措施进行改进。同时需要加强信息公开和透明度,提高公众对政府预算管理的参与度和信任度。预算绩效评价机制05政府预算管理体制的改革与创新政府预算应向公众公开,接受公众监督,确保透明度。预算公开公开方式公开内容通过政府网站、新闻媒体等多种渠道公开预算信息,便于公众了解和监督。预算收支、预算执行情况、预算政策等重要内容应全面公开。030201预算公开与透明度绩效评价对政府预算支出进行绩效评价,以提高资金使用效益。绩效监控对预算执行过程进行绩效监控,及时发现问题并采取措施。绩效目标制定明确的绩效目标,作为预算安排的重要依据。预算绩效管理改革跨年度平衡政府预算应考虑跨年

9、度的财政收支平衡,避免财政风险。预测机制建立财政收支预测机制,为跨年度预算平衡提供科学依据。调整机制在出现财政赤字时,应采取有效措施进行调整,确保财政可持续。跨年度预算平衡机制法律法规制定和完善政府预算管理的相关法律法规,确保预算管理的法制化。法律责任对违反预算管理法律法规的行为应追究法律责任,维护预算管理的严肃性。执法监督加强对预算管理的执法监督,确保法律法规得到有效执行。预算法制化建设06政府预算管理体制的案例分析03实施效果预算公开得到了市民的广泛关注和认可,提高了政府透明度和公信力,也为其他城市提供了借鉴经验。01案例概述某市作为财政预算公开的试点城市,率先向公众公开财政预算,包括收入

10、、支出和执行情况。02公开方式通过市政府官方网站、新闻媒体等多渠道向公众发布预算信息,并设立反馈渠道收集公众意见。某市财政预算公开案例案例概述某省推行预算绩效管理改革,将绩效管理理念和方法引入预算编制、执行和监督全过程。主要措施制定预算绩效管理规章制度,建立绩效评估指标体系,强化绩效目标管理,开展绩效监控和评价等。实施效果提高了预算资金的使用效益,优化了资源配置,缓解了财政收支矛盾,提升了政府公共服务水平。某省预算绩效管理改革案例某国家级项目在预算执行过程中,严格遵守预算管理规定,确保预算的合理使用和有效控制。案例概述制定详细的预算计划,建立严格的审批和报销制度,实施定期的预算执行情况分析和调整。主要做法项目预算执行顺利,未出现超支或挪用现象,有效保障了项目的顺利实施和完成。实施效果某国家级项目预算执行案例

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