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1、纪委监委新形势下监督工作存在的问题、原因及对策建议范文(精选17篇) 建议是对个人或团体提出的关于将来如何操作某事物的问题的解决方案。 以下是为大家整理的关于纪委监委新形势下监督工作存在的问题、缘由及对策建议的文章17篇 ,欢迎品鉴！纪委监委新形势下监督工作存在的问题、缘由及对策建议监督是纪委监委的基本职责、第一职责。监察体制改革以来，XX市监督对象大幅增加，目前全市共有XX名党员，XX名监察对象。面对这么多的监督对象，如何对其实施精准有效监督，构建风清气正的政治生态，是摆在纪检监察机关面前的一个重大课题。一、存在问题发觉问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看，2022年，XX市纪委监委处
2、置的XX件问题线索中，日常监督发觉问题线索XX件，仅占比XX%，这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。(一)站位不高，思想相识有偏差。党章规定，纪委是党内监督的专责机关，其职责是监督执纪问责;监察法规定，监委是履行国家监察职能的专责机关，其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委，监督都是第一任务、第一职责，都要求坚决把监督挺在前面。但是，在实际工作中，有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准，不擅长从政治上谛视、分析和查处问题，重审查轻监督，认为办案是硬指标、监督是软任务，无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督;有的对监督的再监督相识不到位，出现监督越位、外行监督内行的现
3、象;有的担当精神不强，主动亮剑不够，认为监督简单得罪人，导致监督弱化、虚化。(二)职责不清，权限职能有交叉。中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则专设监督检查一章，明确监督重点，规范监督方式，使监督更加有力。但是，规则对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有具体规定。比如：第十二条规定，党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调，做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。而监督检查室详细负责联系乡镇(单位)的日常监督，派驻机构负责驻在部门的派驻监督，与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时，监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊，职责定位
4、不够清楚，监督关系没有理顺，导致出现九龙治水、无序监督，或推诿扯皮、无人监督，或多头监督、资源内耗问题。(三)机制不畅，统筹运行有阻力。党中心一体推动纪检监察体制改革，形成纪律、监察、派驻、巡察四个全覆盖的监督格局，为强化监督职责供应了重要支撑。实际工作中，党风政风监督室担当专项监督的支配部署、综合协调工作;监督检查室负责联系乡镇(单位)的日常监督(纪律监督、监察监督);派驻机构负责驻在部门的派驻监督;市委巡察办负责巡察监督，但是四个监督各管一块、单兵作战、行无定式，没有打破孤岛、聚集五指，致使监督效果大打折扣。如：巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享;监督检查室对派驻机构的联系指
5、导作用没有发挥;党风政风监督室在专项监督上无力统筹四个监督，没有形成监督合力。(四)手段不多，方式方法有欠缺。中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则对列席会议、听取汇报、廉政档案、看法回复等常规的监督方式均有点题，但在实践运用中，各监督主体普遍感到茫然，监督方法不多、方式不新，致使监督效果不佳。比如:监督检查室建立了领导干部廉洁档案，但是仅仅实现了档案见面、材料扫描，对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解，这种粗放式的监督，形式大于内容;派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念，未将病树歪树放在森林的整体之下分析研判，对驻在部门的政治生态和班子状况心中多数、画像不准;党风政风监督室在对四风问
6、题的监督检查上依靠看资料、查账目等传统手段，不会运用大数据等科技手段，对隐形变异四风问题手足无措。二、缘由分析从监督方面的诸多问题可以看出，监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之一，究其缘由主要表现为四个不匹配。(一)实力素养和监督理念不匹配。从实际状况看，纪检监察干部的政治素养和业务实力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强，不会督。监察体制改革后，如何根据监察法要求和四种形态标准对成倍增加的监察对象开展日常监督，显得力不从心。二是思维模式固化，不想督。局限于支配什么干什么看好自己的一亩三分地，对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏，不敢督。受熟
7、人社会影响，有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手，弱化了监督工作的肃穆性。(二)职责权限和监督格局不匹配。从表面看，四个监督是简洁的1+，但目前4个1+小于4，因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起四个监督一体化的格局。一是组织架构上，没有指导统筹四个监督的领导机构，监督缺少研判、规划统筹，导致各监督主体各说各的，各干各的，没有同向发力。二是职责定位上，监督职责、监督领域有交叉，也有留白，出现了重复监督或无人监督的逆境和尴尬。三是人员力气上，各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力气不足，在保障办案的前提下，很难有精力开展监督工作。(三)制度体系和监督模式不匹配。目前，监督工作尚处于
8、探究创新阶段，没有可以照单监督的制度体系。一是监督重点上，四个监督基本都可以包打天下，没有各自的主攻方向和侧重点，相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是监督程序上，除了巡察监督比较规范外，日常监督、派驻监督如何请示报告、如何发觉线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督方式上，习惯于按老套路、老方法开展工作，不擅长抓早抓小，特殊是利用互联网、大数据监督的手段不多。四是监督对象上，派驻监督和日常监督的对象基本相同，对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分，影响了监督效果。(四)考核方式和监督实效不匹配。尽管XX市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进行考核，但是考核管理不精
9、细，致使监督工作没有动力和活力。一是考核导向上，以案件数量论英雄，让监督工作出力不讨好，从主观上丢失了对监督工作的主动性。二是考核方式上，指标设置不科学，让考核显失公允，致使监督工作形式化、表面化。三是考核结果上，由于监督工作一体两面的特别性，既要防止数量化，以发觉问题的数量论英雄，又要防止形式化，以监督工作的资料称豪杰，须要注意工作实绩，进一步建立科学公正的考核体系。三、思索与建议落实XX市委XX部署，推动XX高质量转型发展，必需有强有力的纪检监督作保障。下一步，我们将从五个方面，做实做细监督职责。(一)更新监督理念。做好监督工作必需刚柔结合，同频共振。一方面要树立治病救人的理念。提高政治站
10、位，强化监督意识，增加监督的主动性，通过教化引导、谈心谈话、激励感召等方式开展监督工作，对干部晓之以理、动之以情，让干部切实感受到组织的良苦专心，在心底里支持协作监督工作。另一方面要遵循惩前毖后的方针。坚持惩治才是最严厉的监督，提高监督发觉问题实力，提高谈话函询转初核比例，加大审查调查力度，严厉惩治违纪违法的人和事，真正让纪律带电、监督长牙。(二)紧盯监督对象。将监督见诸日常，须要既见树木、又见森林。一是要突出关键少数。聚焦各级领导班子成员特殊是一把手，加强对履行管党治党责任、落实党委决策部署、个人廉洁自律等状况的监督。二是要管住绝大多数。在盯住重点的同时，把监督的触角延长到各个层级、各个领域
11、，覆盖到全体党员干部和公职人员，把握运用四种形态，处理好树木和森林的关系，维护全市风清气正的政治生态。(三)创新监督机制。重塑权责清楚、顺畅高效的监督工作秩序须要破旧立新，才能开新局。一是要破除单打独斗的旧思想，确立联合作战的新理念。统筹推动纪律、监察、派驻和巡察四个监督，使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构相互协作、各有侧重，形成统一调度、协调协作、连接有序的监督体系。二是要破除一成不变的旧套路，确立四位一体新机制。制定关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施看法四个监督协作协作工作细则监督人员统一调度工作方法等配套制度，使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯穿，实
12、现联驻巡三者的优势互补、效果叠加。(四)改进监督方法。做好新时期监督工作，既要用好用足行之有效的老方法，又要主动探究监督的新路径。一是联合监督。实行驻守式与检查式监督相结合，驻点与联片监督相结合，点穴式与常规式监督相结合，实现统筹协作，发挥集团作战优势。二是科技监督。主动探究运用大数据、互联网+、微信、手机APP等智能手段，拓展线索收集渠道，实现动态监管、智能分析。三是日常监督。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈看法整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。四是专项监督。围绕XX市委中心工作，每年集中时间开展专项监督检查，对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。(五)注意监督效果。监督工作
13、既要擅长发觉外在问题，又要由表及里，分析缘由，解决问题，实现标本兼治。一是要在发觉问题上下功夫。火眼金睛把好监督的第一道关口，用好第一种形态，发挥监督发觉、预警、提示、教化等功能，注意抓早抓小，防止小错变成大错。二是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督工作的落脚点，对问题整改状况进行跟踪督查，推动边督边改、立行立改、全面整改。同时，做好监督的后半篇文章，通过一案一教化、一案一分析、一案一治理，分层分类开展警示教化，切实发挥监督的震慑作用。纪委监委新形势下监督工作存在的问题、缘由及对策建议监督是纪委监委的基本职责、第一职责。监察体制改革以来，XX市监督对象大幅增加，目前全市共有XX名
14、党员，XX名监察对象。面对这么多的监督对象，如何对其实施精准有效监督，构建风清气正的政治生态，是摆在纪检监察机关面前的一个重大课题。一、存在问题发觉问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看，2022年，XX市纪委监委处置的XX件问题线索中，日常监督发觉问题线索XX件，仅占比XX%，这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。（一）站位不高，思想相识有偏差。党章规定，纪委是党内监督的专责机关，其职责是监督执纪问责；监察法规定，监委是履行国家监察职能的专责机关，其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委，监督都是第一任务、第一职责，都要求坚决把监督挺在前面。但是，在实际工作中，有的纪检监察干部对政治机
15、关的定位把握不准，不擅长从政治上谛视、分析和查处问题，重审查轻监督，认为办案是硬指标、监督是软任务，无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督；有的对监督的再监督相识不到位，出现监督越位、外行监督内行的现象；有的担当精神不强，主动亮剑不够，认为监督简单得罪人，导致监督弱化、虚化。（二）职责不清，权限职能有交叉。中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则专设监督检查一章，明确监督重点，规范监督方式，使监督更加有力。但是，规则对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有具体规定。比如：第十二条规定，党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调，做好督促检查、通报曝光和综合
16、分析等工作。而监督检查室详细负责联系乡镇（单位）的日常监督，派驻机构负责驻在部门的派驻监督，与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时，监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊，职责定位不够清楚，监督关系没有理顺，导致出现九龙治水、无序监督，或推诿扯皮、无人监督，或多头监督、资源内耗问题。（三）机制不畅，统筹运行有阻力。党中心一体推动纪检监察体制改革，形成纪律、监察、派驻、巡察四个全覆盖的监督格局，为强化监督职责供应了重要支撑。实际工作中，党风政风监督室担当专项监督的支配部署、综合协调工作；监督检查室负责联系乡镇（单位）的日常监督（纪律监督、监察监督）；派驻机
17、构负责驻在部门的派驻监督；市委巡察办负责巡察监督，但是四个监督各管一块、单兵作战、行无定式，没有打破孤岛、聚集五指，致使监督效果大打折扣。如：巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享；监督检查室对派驻机构的联系指导作用没有发挥；党风政风监督室在专项监督上无力统筹四个监督，没有形成监督合力。（四）手段不多，方式方法有欠缺。中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则对列席会议、听取汇报、廉政档案、看法回复等常规的监督方式均有点题，但在实践运用中，各监督主体普遍感到茫然，监督方法不多、方式不新，致使监督效果不佳。比如:监督检查室建立了领导干部廉洁档案，但是仅仅实现了档案见面、材料扫描，对监督对象
18、的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解，这种粗放式的监督，形式大于内容；派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念，未将病树歪树放在森林的整体之下分析研判，对驻在部门的政治生态和班子状况心中多数、画像不准；党风政风监督室在对四风问题的监督检查上依靠看资料、查账目等传统手段，不会运用大数据等科技手段，对隐形变异四风问题手足无措。二、缘由分析从监督方面的诸多问题可以看出，监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之一，究其缘由主要表现为四个不匹配。（一）实力素养和监督理念不匹配。从实际状况看，纪检监察干部的政治素养和业务实力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强，不会督。监察体制改革后，如何根据监察法
19、要求和四种形态标准对成倍增加的监察对象开展日常监督，显得力不从心。二是思维模式固化，不想督。局限于支配什么干什么看好自己的一亩三分地，对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏，不敢督。受熟人社会影响，有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手，弱化了监督工作的肃穆性。（二）职责权限和监督格局不匹配。从表面看，四个监督是简洁的1+，但目前4个1+小于4，因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起四个监督一体化的格局。一是组织架构上，没有指导统筹四个监督的领导机构，监督缺少研判、规划统筹，导致各监督主体各说各的，各干各的，没有同向发力。二是职责定位上，监督职责、
20、监督领域有交叉，也有留白，出现了重复监督或无人监督的逆境和尴尬。三是人员力气上，各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力气不足，在保障办案的前提下，很难有精力开展监督工作。（三）制度体系和监督模式不匹配。目前，监督工作尚处于探究创新阶段，没有可以照单监督的制度体系。一是监督重点上，四个监督基本都可以包打天下，没有各自的主攻方向和侧重点，相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是监督程序上，除了巡察监督比较规范外，日常监督、派驻监督如何请示报告、如何发觉线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督方式上，习惯于按老套路、老方法开展工作，不擅长抓早抓小，特殊是利用互联网、大数据监督的手段不多。
21、四是监督对象上，派驻监督和日常监督的对象基本相同，对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分，影响了监督效果。（四）考核方式和监督实效不匹配。尽管XX市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进行考核，但是考核管理不精细，致使监督工作没有动力和活力。一是考核导向上，以案件数量论英雄，让监督工作出力不讨好，从主观上丢失了对监督工作的主动性。二是考核方式上，指标设置不科学，让考核显失公允，致使监督工作形式化、表面化。三是考核结果上，由于监督工作一体两面的特别性，既要防止数量化，以发觉问题的数量论英雄，又要防止形式化，以监督工作的资料称豪杰，须要注意工作实绩，进一步建立科学公正的考核体系。三、思索
22、与建议落实XX市委XX部署，推动XX高质量转型发展，必需有强有力的纪检监督作保障。下一步，我们将从五个方面，做实做细监督职责。（一）更新监督理念。做好监督工作必需刚柔结合，同频共振。一方面要树立治病救人的理念。提高政治站位，强化监督意识，增加监督的主动性，通过教化引导、谈心谈话、激励感召等方式开展监督工作，对干部晓之以理、动之以情，让干部切实感受到组织的良苦专心，在心底里支持协作监督工作。另一方面要遵循惩前毖后的方针。坚持惩治才是最严厉的监督，提高监督发觉问题实力，提高谈话函询转初核比例，加大审查调查力度，严厉惩治违纪违法的人和事，真正让纪律带电、监督长牙。（二）紧盯监督对象。将监督见诸日常，
23、须要既见树木、又见森林。一是要突出关键少数。聚焦各级领导班子成员特殊是一把手，加强对履行管党治党责任、落实党委决策部署、个人廉洁自律等状况的监督。二是要管住绝大多数。在盯住重点的同时，把监督的触角延长到各个层级、各个领域，覆盖到全体党员干部和公职人员，把握运用四种形态，处理好树木和森林的关系，维护全市风清气正的政治生态。（三）创新监督机制。重塑权责清楚、顺畅高效的监督工作秩序须要破旧立新，才能开新局。一是要破除单打独斗的旧思想，确立联合作战的新理念。统筹推动纪律、监察、派驻和巡察四个监督，使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构相互协作、各有侧重，形成统一调度、协调协作、连接
24、有序的监督体系。二是要破除一成不变的旧套路，确立四位一体新机制。制定关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施看法四个监督协作协作工作细则监督人员统一调度工作方法等配套制度，使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯穿，实现联驻巡三者的优势互补、效果叠加。（四）改进监督方法。做好新时期监督工作，既要用好用足行之有效的老方法，又要主动探究监督的新路径。一是联合监督。实行驻守式与检查式监督相结合，驻点与联片监督相结合，点穴式与常规式监督相结合，实现统筹协作，发挥集团作战优势。二是科技监督。主动探究运用大数据、互联网+、微信、手机APP等智能手段，拓展线索收集渠道，实现动态监管、智能分析。三是日常监督
25、。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈看法整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。四是专项监督。围绕XX市委中心工作，每年集中时间开展专项监督检查，对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。（五）注意监督效果。监督工作既要擅长发觉外在问题，又要由表及里，分析缘由，解决问题，实现标本兼治。一是要在发觉问题上下功夫。火眼金睛把好监督的第一道关口，用好第一种形态，发挥监督发觉、预警、提示、教化等功能，注意抓早抓小，防止小错变成大错。二是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督工作的落脚点，对问题整改状况进行跟踪督查，推动边督边改、立行立改、全面整改。同时，做好监督的后半篇文章，通过一案一教
26、化、一案一分析、一案一治理，分层分类开展警示教化，切实发挥监督的震慑作用。纪委监委新形势下监督工作存在的问题、缘由及对策建议一、难以发觉问题的缘由（一）巡察队伍不专。一是巡察人员均是临时抽取，业务生疏，临时的岗前业务培训，依旧不能适应工作开展。二是巡察人员不固定，办公地点不固定，在开展过程中除集中进驻阶段能保证全身心投入外，其余时间均无法完全集中，简单出现前紧后松，重巡察轻整改的状况。三是少数巡察人员存在应付和畏难心情。（二）对巡察工作相识不到位。有的党组织和党员干部特殊是被巡察单位的领导干部对巡察工作有一些片面相识：一是对巡察制度相识不清，把巡察组等同于一般的调研组、检查组；二是对巡察组查找
27、不足、发觉问题抱有抵触心情；三是巡察机构和人员对巡察职责定位不准，期望值过高，什么都想纳入巡察监督的范围。（三）对巡察工作顾虑多。持观望看法，对领导的一些违纪行为和现象，假如与自己没有实质性的利益冲突，多数干部职工是不会、不愿也不敢检举。加之县级作为最基层的巡察单位，巡察的范围小，人情网困难，几乎都是抬头不见低头见的熟人。假如过不了人情关，巡察工作难以开展。（四）巡察方式方法的思索创新不足。参与座谈会和个别谈话的干部，往往讲成果、正面的多，讲问题的少；走访调研望见亮点多，发觉问题少；民主测评和问卷调查中，存在一勾究竟的现象，测评结果失真，可参考性不强；巡察时间紧任务重，一些细微环节性问题简单被
28、忽视，很难发觉实质性的问题。二、对策及建议（一）加强巡察干部队伍专业化建设。一是综合运用组织选调、单位举荐、竞争上岗等方式，选拔一批年轻后备干部充溢到巡察人才库。二是结合每轮巡察工作重点，强化业务培训，提升发觉问题线索的实力。三是探究建立健全责任追究制度和绩效考核制度。明确巡察干部的职能职责、工作程序、纪律责任等，对每轮完成状况进行绩效考核，完善巡察责任倒逼制度，做到奖优惩劣。四要建立考核激励机制，对巡察组完成每项任务的状况进行绩效考核，作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据。（二）努力营造自觉接受监督和敢于监督的氛围。加大对县委巡察工作的宣扬，提高被巡察党组织的责随意识，促使他们把接受巡察监
29、督变成自觉行动，不消极对待，置身事外。在进驻前要通过各种媒体公开巡察信息，让广阔干部群众知晓，并主动参加到巡察工作中来。要运用好巡察成果，提高干部群众对巡察的信任和信念，敢于和擅长开展监督。（三）建立健全体制机制，增加发觉问题的合力。一要建立与纪委、组织人事、检察、信访、审计等部门信息沟通机制，完善汇报、研判、统筹协调等工作机制，严格落实县委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组探讨巡察工作、听取巡察汇报等制度，强化与上级巡察巡察机构的沟通连接，建立健全责任机制和分析研判机制，完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度。二要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制及巡察成果运用共享工作机制，实现
30、信息资源共享。（四）创新巡察方式方法，破解发觉问题方法不多、效果不佳的问题。一是异地互察，破除人情网。可以探究全市统一组织、县（区）异地互察的方式，破除关系网和说情风的困扰，提高巡察工作实效。二是拓宽收集问题的渠道途径，提升以小见大发觉问题的分析实力。从细处着手，深化问题集中、冲突尖锐的地方，开展调查探讨和综合分析，努力发觉隐藏的深层次问题。三是以常规巡察和专项巡察相结合，优势互补。（五）突出重点，提高个别谈话发觉问题的质量和效果。一是结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、干部群众反映最集中最剧烈的问题，细心拟定谈话方案，同时依据状况改变，刚好补充完善谈话提纲，增加谈话的针对性和实效性。二是
31、注意突出重点，细致支配谈话对象。坚持六个必谈，被巡察单位领导班子必谈，中层干部必谈，刚离开领导班子岗位的干部必谈，重大项目、重大决策的参加者和知情者必谈，财务、人事等关键岗位上的人员必谈，实名举报人、老信访户必谈。同时依据被巡察单位的实际状况，适当延长谈话对象，拓宽问题线索渠道。三是针对谈话对象不同的表现，要敏捷运用谈话策略和方式，确保谈话能展得开、控得住，真正谈出实情、谈出隐情。四是注意分析研判，着力提升谈话质效。一、难以发觉问题的缘由（一）巡察队伍不专。一是巡察人员均是临时抽取，业务生疏，临时的岗前业务培训，依旧不能适应工作开展。二是巡察人员不固定，办公地点不固定，在开展过程中除集中进驻阶
32、段能保证全身心投入外，其余时间均无法完全集中，简单出现前紧后松，重巡察轻整改的状况。三是少数巡察人员存在应付和畏难心情。（二）对巡察工作相识不到位。有的党组织和党员干部特殊是被巡察单位的领导干部对巡察工作有一些片面相识：一是对巡察制度相识不清，把巡察组等同于一般的调研组、检查组；二是对巡察组查找不足、发觉问题抱有抵触心情；三是巡察机构和人员对巡察职责定位不准，期望值过高，什么都想纳入巡察监督的范围。（三）对巡察工作顾虑多。持观望看法，对领导的一些违纪行为和现象，假如与自己没有实质性的利益冲突，多数干部职工是不会、不愿也不敢检举。加之县级作为最基层的巡察单位，巡察的范围小，人情网困难，几乎都是抬
33、头不见低头见的熟人。假如过不了人情关，巡察工作难以开展。（四）巡察方式方法的思索创新不足。参与座谈会和个别谈话的干部，往往讲成果、正面的多，讲问题的少；走访调研望见亮点多，发觉问题少；民主测评和问卷调查中，存在一勾究竟的现象，测评结果失真，可参考性不强；巡察时间紧任务重，一些细微环节性问题简单被忽视，很难发觉实质性的问题。二、对策及建议（一）加强巡察干部队伍专业化建设。一是综合运用组织选调、单位举荐、竞争上岗等方式，选拔一批年轻后备干部充溢到巡察人才库。二是结合每轮巡察工作重点，强化业务培训，提升发觉问题线索的实力。三是探究建立健全责任追究制度和绩效考核制度。明确巡察干部的职能职责、工作程序、
34、纪律责任等，对每轮完成状况进行绩效考核，完善巡察责任倒逼制度，做到奖优惩劣。四要建立考核激励机制，对巡察组完成每项任务的状况进行绩效考核，作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据。（二）努力营造自觉接受监督和敢于监督的氛围。加大对县委巡察工作的宣扬，提高被巡察党组织的责随意识，促使他们把接受巡察监督变成自觉行动，不消极对待，置身事外。在进驻前要通过各种媒体公开巡察信息，让广阔干部群众知晓，并主动参加到巡察工作中来。要运用好巡察成果，提高干部群众对巡察的信任和信念，敢于和擅长开展监督。（三）建立健全体制机制，增加发觉问题的合力。一要建立与纪委、组织人事、检察、信访、审计等部门信息沟通机制，完善汇报
35、、研判、统筹协调等工作机制，严格落实县委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组探讨巡察工作、听取巡察汇报等制度，强化与上级巡察巡察机构的沟通连接，建立健全责任机制和分析研判机制，完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度。二要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制及巡察成果运用共享工作机制，实现信息资源共享。（四）创新巡察方式方法，破解发觉问题方法不多、效果不佳的问题。一是异地互察，破除人情网。可以探究全市统一组织、县（区）异地互察的方式，破除关系网和说情风的困扰，提高巡察工作实效。二是拓宽收集问题的渠道途径，提升以小见大发觉问题的分析实力。从细处着手，深化问题集中、冲突尖锐的地方，开展调查探
36、讨和综合分析，努力发觉隐藏的深层次问题。三是以常规巡察和专项巡察相结合，优势互补。（五）突出重点，提高个别谈话发觉问题的质量和效果。一是结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、干部群众反映最集中最剧烈的问题，细心拟定谈话方案，同时依据状况改变，刚好补充完善谈话提纲，增加谈话的针对性和实效性。二是注意突出重点，细致支配谈话对象。坚持六个必谈，被巡察单位领导班子必谈，中层干部必谈，刚离开领导班子岗位的干部必谈，重大项目、重大决策的参加者和知情者必谈，财务、人事等关键岗位上的人员必谈，实名举报人、老信访户必谈。同时依据被巡察单位的实际状况，适当延长谈话对象，拓宽问题线索渠道。三是针对谈话对象不同的表
37、现，要敏捷运用谈话策略和方式，确保谈话能展得开、控得住，真正谈出实情、谈出隐情。四是注意分析研判，着力提升谈话质效。一、难以发觉问题的缘由（一）巡察队伍不专。一是巡察人员均是临时抽取，业务生疏，临时的岗前业务培训，依旧不能适应工作开展。二是巡察人员不固定，办公地点不固定，在开展过程中除集中进驻阶段能保证全身心投入外，其余时间均无法完全集中，简单出现前紧后松，重巡察轻整改的状况。三是少数巡察人员存在应付和畏难心情。（二）对巡察工作相识不到位。有的党组织和党员干部特殊是被巡察单位的领导干部对巡察工作有一些片面相识：一是对巡察制度相识不清，把巡察组等同于一般的调研组、检查组；二是对巡察组查找不足、发
38、觉问题抱有抵触心情；三是巡察机构和人员对巡察职责定位不准，期望值过高，什么都想纳入巡察监督的范围。（三）对巡察工作顾虑多。持观望看法，对领导的一些违纪行为和现象，假如与自己没有实质性的利益冲突，多数干部职工是不会、不愿也不敢检举。加之县级作为最基层的巡察单位，巡察的范围小，人情网困难，几乎都是抬头不见低头见的熟人。假如过不了人情关，巡察工作难以开展。（四）巡察方式方法的思索创新不足。参与座谈会和个别谈话的干部，往往讲成果、正面的多，讲问题的少；走访调研望见亮点多，发觉问题少；民主测评和问卷调查中，存在一勾究竟的现象，测评结果失真，可参考性不强；巡察时间紧任务重，一些细微环节性问题简单被忽视，很
39、难发觉实质性的问题。二、对策及建议（一）加强巡察干部队伍专业化建设。一是综合运用组织选调、单位举荐、竞争上岗等方式，选拔一批年轻后备干部充溢到巡察人才库。二是结合每轮巡察工作重点，强化业务培训，提升发觉问题线索的实力。三是探究建立健全责任追究制度和绩效考核制度。明确巡察干部的职能职责、工作程序、纪律责任等，对每轮完成状况进行绩效考核，完善巡察责任倒逼制度，做到奖优惩劣。四要建立考核激励机制，对巡察组完成每项任务的状况进行绩效考核，作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据。（二）努力营造自觉接受监督和敢于监督的氛围。加大对县委巡察工作的宣扬，提高被巡察党组织的责随意识，促使他们把接受巡察监督变成自
40、觉行动，不消极对待，置身事外。在进驻前要通过各种媒体公开巡察信息，让广阔干部群众知晓，并主动参加到巡察工作中来。要运用好巡察成果，提高干部群众对巡察的信任和信念，敢于和擅长开展监督。（三）建立健全体制机制，增加发觉问题的合力。一要建立与纪委、组织人事、检察、信访、审计等部门信息沟通机制，完善汇报、研判、统筹协调等工作机制，严格落实县委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组探讨巡察工作、听取巡察汇报等制度，强化与上级巡察巡察机构的沟通连接，建立健全责任机制和分析研判机制，完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度。二要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制及巡察成果运用共享工作机制，实现信息资源
41、共享。（四）创新巡察方式方法，破解发觉问题方法不多、效果不佳的问题。一是异地互察，破除人情网。可以探究全市统一组织、县（区）异地互察的方式，破除关系网和说情风的困扰，提高巡察工作实效。二是拓宽收集问题的渠道途径，提升以小见大发觉问题的分析实力。从细处着手，深化问题集中、冲突尖锐的地方，开展调查探讨和综合分析，努力发觉隐藏的深层次问题。三是以常规巡察和专项巡察相结合，优势互补。（五）突出重点，提高个别谈话发觉问题的质量和效果。一是结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、干部群众反映最集中最剧烈的问题，细心拟定谈话方案，同时依据状况改变，刚好补充完善谈话提纲，增加谈话的针对性和实效性。二是注意突出
42、重点，细致支配谈话对象。坚持六个必谈，被巡察单位领导班子必谈，中层干部必谈，刚离开领导班子岗位的干部必谈，重大项目、重大决策的参加者和知情者必谈，财务、人事等关键岗位上的人员必谈，实名举报人、老信访户必谈。同时依据被巡察单位的实际状况，适当延长谈话对象，拓宽问题线索渠道。三是针对谈话对象不同的表现，要敏捷运用谈话策略和方式，确保谈话能展得开、控得住，真正谈出实情、谈出隐情。四是注意分析研判，着力提升谈话质效。一、难以发觉问题的缘由（一）巡察队伍不专。一是巡察人员均是临时抽取，业务生疏，临时的岗前业务培训，依旧不能适应工作开展。二是巡察人员不固定，办公地点不固定，在开展过程中除集中进驻阶段能保证
43、全身心投入外，其余时间均无法完全集中，简单出现前紧后松，重巡察轻整改的状况。三是少数巡察人员存在应付和畏难心情。（二）对巡察工作相识不到位。有的党组织和党员干部特殊是被巡察单位的领导干部对巡察工作有一些片面相识：一是对巡察制度相识不清，把巡察组等同于一般的调研组、检查组；二是对巡察组查找不足、发觉问题抱有抵触心情；三是巡察机构和人员对巡察职责定位不准，期望值过高，什么都想纳入巡察监督的范围。（三）对巡察工作顾虑多。持观望看法，对领导的一些违纪行为和现象，假如与自己没有实质性的利益冲突，多数干部职工是不会、不愿也不敢检举。加之县级作为最基层的巡察单位，巡察的范围小，人情网困难，几乎都是抬头不见低
44、头见的熟人。假如过不了人情关，巡察工作难以开展。（四）巡察方式方法的思索创新不足。参与座谈会和个别谈话的干部，往往讲成果、正面的多，讲问题的少；走访调研望见亮点多，发觉问题少；民主测评和问卷调查中，存在一勾究竟的现象，测评结果失真，可参考性不强；巡察时间紧任务重，一些细微环节性问题简单被忽视，很难发觉实质性的问题。二、对策及建议（一）加强巡察干部队伍专业化建设。一是综合运用组织选调、单位举荐、竞争上岗等方式，选拔一批年轻后备干部充溢到巡察人才库。二是结合每轮巡察工作重点，强化业务培训，提升发觉问题线索的实力。三是探究建立健全责任追究制度和绩效考核制度。明确巡察干部的职能职责、工作程序、纪律责任
45、等，对每轮完成状况进行绩效考核，完善巡察责任倒逼制度，做到奖优惩劣。四要建立考核激励机制，对巡察组完成每项任务的状况进行绩效考核，作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据。（二）努力营造自觉接受监督和敢于监督的氛围。加大对县委巡察工作的宣扬，提高被巡察党组织的责随意识，促使他们把接受巡察监督变成自觉行动，不消极对待，置身事外。在进驻前要通过各种媒体公开巡察信息，让广阔干部群众知晓，并主动参加到巡察工作中来。要运用好巡察成果，提高干部群众对巡察的信任和信念，敢于和擅长开展监督。（三）建立健全体制机制，增加发觉问题的合力。一要建立与纪委、组织人事、检察、信访、审计等部门信息沟通机制，完善汇报、研判、
46、统筹协调等工作机制，严格落实县委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组探讨巡察工作、听取巡察汇报等制度，强化与上级巡察巡察机构的沟通连接，建立健全责任机制和分析研判机制，完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度。二要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制及巡察成果运用共享工作机制，实现信息资源共享。（四）创新巡察方式方法，破解发觉问题方法不多、效果不佳的问题。一是异地互察，破除人情网。可以探究全市统一组织、县（区）异地互察的方式，破除关系网和说情风的困扰，提高巡察工作实效。二是拓宽收集问题的渠道途径，提升以小见大发觉问题的分析实力。从细处着手，深化问题集中、冲突尖锐的地方，开展调查探讨和综合
47、分析，努力发觉隐藏的深层次问题。三是以常规巡察和专项巡察相结合，优势互补。（五）突出重点，提高个别谈话发觉问题的质量和效果。一是结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、干部群众反映最集中最剧烈的问题，细心拟定谈话方案，同时依据状况改变，刚好补充完善谈话提纲，增加谈话的针对性和实效性。二是注意突出重点，细致支配谈话对象。坚持六个必谈，被巡察单位领导班子必谈，中层干部必谈，刚离开领导班子岗位的干部必谈，重大项目、重大决策的参加者和知情者必谈，财务、人事等关键岗位上的人员必谈，实名举报人、老信访户必谈。同时依据被巡察单位的实际状况，适当延长谈话对象，拓宽问题线索渠道。三是针对谈话对象不同的表现，要敏
48、捷运用谈话策略和方式，确保谈话能展得开、控得住，真正谈出实情、谈出隐情。四是注意分析研判，着力提升谈话质效。纪委监委新形势下监督工作存在的问题、缘由及对策建议习总书记强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必需扎实做好抓基层打基础的工作。张湾区纪委监委着眼落实全面从严治党监督责任，立足区情、突出实效、统筹推动，多措并举夯实区、乡、村三级纪检监察工作基础，推动高质量高水平三转落实落地，探究出纪检监察体制改革的基层实践新路径。现依据工作实际，分析存在主要问题，并提出有益的对策和建议。一、存在的问题及困难一是派出监督工作职能发挥还不够充分。一是日常监察监督力度不够。对纪检监察工作没有明确的思路、方法，监督意识不强、手段不多，没有真正做到纪法贯穿、协调推动。二是与派出单位沟通协调不够。派出纪检监察组参加所联系单位党风廉政建设工作较少，对三重一大的监督存在较大困难。二是纪检监察工作质效还不够优化。基层纪委对程序性、政策性、业务性的问题把握还不够精准，办理信访件和查办案件大多依靠于区纪委监委的全程指导，被动领件占绝大部分，自主发觉问题少。三是纪检监察工作力气还不够充溢。一是缺实力。纪检干部