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1、2024年专题廉政党课讲稿4篇汇编(2)目 录1. 公司廉政党课讲稿:加强纪律建设是全面从严治党的治本之策2. 县委书记廉政党课讲稿:对照典型检视自身坚决杜绝违规插手工程项目谋私贪腐3. 廉政党课:牢记为民理财坚持廉洁从政 努力推动财政事业平稳发展4. 党课:强化全面从严治党 扎实推进党风廉政建设公司廉政党课讲稿:加强纪律建设是全面从严治党的治本之策党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央审时度势,把严明党的纪律作为全面从严治党的着力点,明确提出加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。没有严明的纪律作保障,从严治党就无从谈起。那么什么是党的纪律?哪些是我们容易忽视的纪律短板?如何加强纪律建设?
2、今天我将以党的纪律为主题,为全体党员干部和职工讲一堂党课。一、深刻理解党的六大纪律党有党纪,国有国法。国无法不安,党无纪不治。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的优良传统和独特优势。严明的纪律始终是我们党战胜一切艰难险阻、从胜利走向胜利的坚强保证。那么,党的纪律包含哪些主要内容?中国共产党章程明确党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。这六大纪律的内涵是什么?第一,政
3、治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是牵头管总的纪律,是维护党的团结统一的根本保证,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律主要是“四个坚决”:坚决与党中央保持一个声音,坚决贯彻党和国家的方针政策以及决策部署,坚决与宗教迷信活动划清界限,坚决反对团团伙伙、拉帮结派。第二,组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则,是维护党的集中统一、保持党的战斗力的基本条件。组织纪律主要包括“四服从、三严格一自觉”。“四服从”即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全
4、体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。“三严格一自觉”即严格遵守组织制度和程序,严格执行民主集中制和请示报告制度,严格按组织原则和组织程序办事,自觉接受组织安排和纪律约束。第三,廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则,是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。核心内容即为中国共产党廉洁自律准则:党员要坚持公私分明,先公后私,克己奉公;坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事;坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约;坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。领导干部要廉洁从政,自觉保持人民公仆本色;廉洁用权,自觉维护人民根本利益;廉洁修身,自觉提升思想道德境界
5、;廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。第四,群众纪律是党的各级组织和全体党员坚持以人民为中心的发展理念和处理党群关系时必须遵守的行为规则,充分体现了党的性质和宗旨,是密切党同人民群众血肉联系、克服脱离群众危险的重要保证。党的群众纪律要求各级党组织和共产党员,必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,时刻维护人民群众的利益,做到“四个严禁”,即严禁侵害群众利益;严禁欺压群众、充当黑恶势力“保护伞”;严禁漠视群众利益的不作为、乱作为;严禁侵犯群众知情权。第五,工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则,是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。正确履职、担当尽责、作风优良,这是党的工作纪
6、律要求的重要内容,也是党的各项工作正常开展的重要保证。对党是否绝对忠诚、是否遵从党组织要求、是否做到廉洁自律、是否始终保持与人民群众的血肉联系,都体现在具体的工作实践中,需要工作纪律做保障。第六,生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,涉及个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面,直接关系党的形象。生活纪律重在规范党员干部“八小时之外”的“私人生活”,要求党员必须发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观,提倡共产主义道德,弘扬中华民族传统美德,自觉遵守家庭美德和社会公序良俗,坚决反对享乐主义和奢靡之风,坚决反对一切庸俗、落后、腐化和违背党的理想信念宗旨的行为
7、。六大纪律相互联系、相互统一,涵盖党的纪律各个方面,体现了对党员的高标准严要求,是保持党的肌体健康、维护党的团结统一提供了有力武器,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,必须一以贯之、身体力行。二、以案为鉴强化纪律意识入党誓词和党章党员义务章节中都提出了“严守党的纪律”,正如习近平总书记强调的:“党的纪律是全党必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。”纵观身边的典型腐败案例,党员干部违法犯罪,始于纪律意识松懈,党纪防线逐渐失守,一步步滑向违法深渊,最终沦为“阶下囚”。事实证明,拒腐防变守住党纪底线是关键,2018年党中央修订实施中国共产党纪律处分条例,以“
8、负面清单”的形式为全体党员划出了纪律红线。条例第二编分则第四十四条至第一百三十八条详细列举了各类违反六大纪律的情形,这里不展开赘述,就六大纪律中容易忽视和误解的情形提醒说明。政治纪律与中央保持一致决不能含糊。有人错误地认为,政治纪律是个抽象概念,只有“公开反党”等极端行为才是违反党的政治纪律。但党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争实践表明,搞任人唯亲、阳奉阴违、组织或者参加迷信活动、对党不忠诚不老实等情形亦是违反政治纪律的具体表现。同时,不管违反哪方面纪律,任其发展,最终都会侵蚀党的执政基础,也都是破坏党的政治纪律。所以,遵守政治纪律和政治规矩是首要位置,要以政治纪律为纲,带动其他纪律的执行
9、。组织纪律不请示报告不是小事。习近平总书记曾指出,党员干部在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告,这是必须遵守的规矩,也是检验一名干部合格不合格的试金石。请示报告看似小节,实则可能隐藏着大问题。以个人事项报告为例,党组织要求领导干部每年填报家庭成员、财产、持有因私出国(境)证件等情况,是否如实申报既反映了领导干部的组织观念和对党忠诚老实,也体现了党组织对党员教育管理和监督的抓早抓小、严管厚爱,避免出现要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。廉洁纪律对歪风邪气亮起红灯。腐败问题往往以作风问题开端,作风问题的实质就是纪律问题。出入私人会所、宴请吃喝等看似“小问题”,但在一次次推杯换盏下,“吃人
10、嘴短、拿人手软”,原则渐渐动摇,规矩抛在一边,极易成为权钱交易的媒介、滋生腐败的温床。针对此类“歪风邪气”,条例把中央八项规定精神纳入廉洁纪律要求,把“四风”问题纳入党纪处分范围,推进以案查风、以风查腐,推动风腐一体治理,以严明的纪律筑牢廉洁防线。群众纪律对漠视群众利益说“不”。密切联系群众是我们党的最大政治优势。党章要求党员“坚持党和人民利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献”,是党的群众纪律最根本的要求和体现。但现实中一些党员干部背弃了为人民服务的宗旨,处于和群众面对面的基层一线,不但不好好服务群众,反而与民争利、雁过拔毛、吃拿卡要;面对群众疾苦冷
11、漠淡漠,不肯正视群众的合理诉求,办事不公、侵害群众民主权利,败坏了党的形象、损害了党群关系。群众纪律的规定,既给广大党员干部画出了红线,也给群众更好地监督党员干部指明了方向。工作纪律不担当就要被问责。权力就是责任,责任就要担当。党员领导干部工作空喊口号,以文件落实文件,抓工作停留在口头上、表态上、做表面文章,光有“唱功”,没有“做功”,甚至不作为、乱作为,滥用职权和玩忽职守等情形也被列入违反工作纪律的范畴,警示党员干部勇挑时代重担,自觉在大局下想问题、做工作,在具体岗位上认真落实党组织决策部署,善始善终、善作善成,否则将面临党纪的惩处。生活纪律刚性约束八小时以外行为。“生活腐化”“奢靡享乐”“
12、趣味低俗”成为一些违纪党员干部的“标配”。在各种诱惑面前,一些人将共产党人的理想信念与高尚情操抛诸脑后,代之以腐朽的生活观念和生活方式。特别是在八小时以外,热衷于吃喝玩乐,沉溺于灯红酒绿,流连于声色犬马,如温水中的青蛙逐渐蜕化变质,最终迷失在花花世界里,玩物而丧志、丧志而致腐,滑向违纪违法的深渊。对党员干部,不仅要监督其“八小时以内”遵守纪律的情况,党纪条规更重视约束其“八小时以外”的行为,实现监督“全覆盖”,不留盲区和死角。在实际案例中,违法犯罪的党员领导干部往往“突破”多项纪律底线,导致信念操守全失,行为脱轨越界,由“破纪”走向“破法”。我们以近期集团公司发生的*案例,深入剖析其违反党纪情
13、形。2023年5月,一公司原副经理*因涉嫌受贿罪被纪委监委立案调查并采取留置措施。经查明,*作为国家工作人员,利用职务之便,在车辆及配件采购、职工招聘录用及岗位调整等工作中谋取不正当利益,收受非法所得达*万元之巨,案件现已移交检察院予以公诉。该案中,*涉及违反多项党的纪律,第一,利用职权谋求私利,在车辆及配件采购事宜中收受影响公正执行公务的财物,明显违反廉洁纪律。第二,违反个人有关事项报告规定,隐瞒不报个人所得;在职工录用中利用职务上的影响为他人谋取利益,违反了组织纪律。第三,在车辆采购工作中,利用职务影响向生产厂家打招呼采购特定关系人的设备设施,干预插手市场经济活动,违反了工作纪律。第四,在
14、企业管理活动中收受职工财物,为其岗位调整“站台背书”,侵害群众利益,违反了群众纪律。第五,违反党的廉洁纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律,对党不忠诚不老实,表里不一,搞两面派,做两面人,是违反政治纪律的具体表现。从已查明的案情来看,*在党的十八大以后,仍然不收敛、不收手、不知止,10余次收受利益相关方贿赂。在他的意识里,违反纪律无所谓,离违法还远着呢。殊不知,心中无纪,缺少敬畏,“破纪”就成了必然,违纪习以为常,离违法也就不远了,就像“温水煮青蛙”,慢慢走向一条贪腐犯罪之路。全体党员干部要以“身边人身边事”为警钟,时刻做到防微杜渐,知道禁区不可僭越,明白底线不能触碰,自觉唤醒党规党纪意识,把党
15、规党纪刻印在心上,成为心灵深处的“压舱石”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,避免各种违纪违法行为的发生。三、严守纪律争做合格党员(一)严守政治纪律,做政治清醒的“明白人”。要不断加强政治理论学习,补足精神之钙、筑牢思想之基,把稳思想之舵。坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,做到理论上成熟、思想上清醒、政治上坚定、行动上自觉。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,多读原著、勤学原文、深悟原理,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠实践行“两个维护”。不折不扣贯彻执行党的决策部署,坚决保持政令畅通、服务大局,不该说的话不说,不该做的事不
16、做,始终做政治上的明白人。(二)严守组织纪律,做言行一致的“老实人”。作为共产党员,不论党龄长短、职务高低,要时刻想到自己是党组织的一员,要毫不例外地把自己置于党组织领导之下,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束。要强化组织观念、程序意识,该请示的必须请示,该报告的必须报告,决不能强调“实际”可以扭曲“法则”、借口“特殊”可以变通“铁律”、假托“情理”可以否定“法理”,无视组织程序,我行我素、胡作非为,坚决做到对组织忠诚老实。(三)严守廉洁纪律,做廉洁自律的“干净人”。廉洁关键在于自律。对于“暴风骤雨”式的腐蚀,相信大多数人都能够抵御,相反却容易在那些细枝末节、不太显眼的地
17、方“翻船”,被人“用温水煮了青蛙”,所以党员干部要时刻保持警醒,远离“小意思”诱饵,守住“第一次”关口,把握“小爱好”尺度,加强纪法教育,做到心存敬畏、秉公用权。在强调自律的同时,还要自觉接受他律的约束,各级党组织要建立完善权力运行制约和监督体系,深化应用监督执纪“四种形态”,坚持点滴抓起、抓早抓小,使红红脸、出出汗成为常态,时刻绷紧廉洁自律这根弦。(四)严守工作纪律,做履职尽责的“担当人”。干事创业是锤炼纪律作风的“磨刀石”。当前,集团公司面临严峻经营困境,需要全体党员干部坚定立场,挺身而出,迎难而上,勇挑重担,在干事创业中展现担当作为。要紧扣“四届四次”职代会精神,实施“六大工程”,严格贯
18、彻执行党委决策部署,始终保持开拓进取、奋发向上、争创一流、永不懈怠的精气神,增强工作的落实力和执行力,敢于直面问题,勇于破解难题,主动创新工作方法,一步一个脚印地把工作做实做好,奋力实现全年目标任务顺利收官。(五)严守群众纪律,做为民服务的“贴心人”。党员干部来自于人民、植根于人民,无论职务高低都是人民公仆,无论做什么事情都是为了人民,要始终站在人民立场看问题、办事情。要经常接地气,深入实践“一线工作法”,大兴调查研究之风,要多到困难大、矛盾多的地方了解实情,多到群众和职工意见多、怨气大的现场去理顺情绪,多做让群众和职工看得见、摸得着、得实惠的实事,着力解决群众和职工急难愁盼问题,绝不能侵害职
19、工的利益,维护职工队伍稳定,全力以赴提升人民群众获得感、幸福感、安全感。(六)严守生活纪律,做热爱生活的“高尚人”。生活作风不仅关系着个人品行,更关系到党在群众中的威信和形象,绝不是小事,也不仅仅是私德。要恪守人品道德,自觉做社会主义核心价值观的模范践行者,做良好社会风气的引领者,把好八小时之外的生活关口,生活作风要正派,生活情趣要健康,建立纯洁的生活圈、娱乐圈、社交圈。要守好家庭防线的“后门”,重视家风建设,帮助家人划清是非、美丑、荣辱界限,立好家规、正好家风、管好家人、理好家事,涵养优良家风,让自身与家人言行都经得起考验、当得起表率。纪律是党的生命,需要用鲜明旗帜、坚定立场、严肃态度来执行
20、。党员干部要以“六大纪律”为准则,严守党的纪律,规范工作生活行为,争做“忠诚、干净、担当”的合格党员,更加紧密地团结在集团公司党委周围,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,奋力推动集团公司高质量发展。县委书记廉政党课讲稿:对照典型检视自身坚决杜绝违规插手工程项目谋私贪腐同志们:刚才,我们观看了警示教育片,警示片中说到工程建设领域涉及面广、资金密集、审批权力集中,加上交易链条长、利益关联度高,极易诱发领导干部违规干预和违规插手工程建设,从而滋生官商勾结、权钱交易的腐败现象。警示教育片中的x和x就是利用自己的职权或影响力违规插手工程项目谋取私利,最终倒在了工程建设领域的腐败泥潭中。对于领导干部利用
21、职权或影响力违规插手工程项目谋私贪腐问题专项整治工作,之前我们已经召开动员部署会并印发了专项整治方案。在整治工作持续深入推进的关键时刻,在全县上下冲刺力拼三季度任务指标的关键时刻,在此,结合专项整治,我给大家上一堂主题为“对照典型,检视自身,坚决杜绝违规插手工程项目谋私贪腐”的廉政课,主要目的是进一步提醒大家,要坚决把专项整治作为重大政治任务抓紧抓实,要通过一个问题一个问题解决,一个领域一个领域治理,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,自觉把专项整治领导干部利用职权或影响力违规插手工程项目谋私贪腐问题工作,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要举措,坚决遏制工程项目谋私
22、贪腐现象,持续优化政商关系、发展环境、政治生态,奋力推动经济社会高质量发展。下面,我与大家交流四点认识,也是四点要求。一、提高站位、深化认识,充分认识专项整治的重要意义第一,整治领导干部利用职权或影响力违规插手工程项目谋私贪腐,是推进全面从严治党的重要举措。工程项目领域涉及面广、资金密集,审批权限主要集中在“关键少数”特别是“一把手”手里,监督监管难度大,违纪违法形式复杂、手段更隐蔽,查处难度加大,同时一旦出现问题,影响极其恶劣。党的二十大上,习近平总书记告诫全党,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号。二十届中央纪委三次全会上,总书记强调,新征程反腐败斗争
23、,必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。因此,我们要把推进专项整治,作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验,作为落实政治监督具体化、精准化、常态化的重要内容,作为打赢反腐败斗争攻坚战持久战、坚定不移全面从严治党的有力举措,一体推进、齐抓共管。第二,整治领导干部利用职权或影响力违规插手工程项目谋私贪腐,是助力经济社会高质量发展的重要抓手。党的二十大报告中明确提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。重大项目建设是经济社会高质量发展的重要引擎,是稳增长、调结构、惠民生的重要支撑。对于我们x县而言,重大项目是我们推动发展的迫切需要,因此“狠抓项目、抓
24、实项目”十分重要,建设阳光项目、清廉项目也至关重要。因此,我们要把推进专项整治,作为实现工程项目优质高效的重要抓手,作为持续优化营商环境、推动可持续发展的重要抓手,真抓实抓、抓出成效。第三,整治领导干部利用职权或影响力违规插手工程项目谋私贪腐,是推动领导干部干净干事的重要方式。项目建设、从严治党,关键在干部,更关键的在于我们各位“一把手”领导干部。我多次强调过,我们的领导干部,尤其是“一把手”,不要眼睛只盯着项目、只想着项目,要聚焦发展来抓项目,而不是聚焦私利谋项目。我们正在全面推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,在座的县处级领导、各级各部门“一把手”务必要筑牢信仰之基、补足
25、精神之钙、把稳思想之舵,谨记“莫违规插手、违规插手必被捉”,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,干净做事、干净做人。同志们,对于从严治党、专项整治、项目建设,县委始终高度重视,坚决贯彻落实x省委、x市委的部署要求,坚决支持县纪委监委牵头开展专项整治,因此,我们特地把专项整治作为本次的廉政教育课内容。各级各部门“一把手”要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,充分认识开展专项整治的重要意义,切实把思想和行动统一到党中央、x省委、x市委的决策部署上来,按照县委的决策部署,稳步推进专项整治,让党员干部在风清气正的环境下心无
26、旁骛地干事创业,重实效、强实干、抓落实,奋力开创中国式现代化篇章。二、深挖细剖、认清形势,准确把握存在问题的规律特征今天,我以八种行为再与大家做个分析,同时就我县党的十九大以来查处的工程领域的案件特点与大家作个交流,望大家经常自省、自查、自纠。(一)重点整治的八种行为第一种行为:个人专断定调子。主要表现为“一把手”独断专行,或无视“三重一大”集体决策制度,个人说了算,将项目指定给亲属、特定关系人;或会上搞“一言堂”,不执行末位表态发言制度,率先定调或者发表倾向性意见。第二种行为:明来暗往铺路子。主要表现为通过各种方式打招呼,授意、指使下属或项目建设单位、招投标代理公司、工程代建公司负责人,或通
27、过围标串标、透露标底、买通评委等帮助亲属、特定关系人中标,或要求转包分包、虚增工程量、选择特定供应商等。第三种行为:假公济私批条子。主要表现为利用主政地方(单位)或分管联系便利,通过签批与工程项目有关请示、报告、意见、方案等文件材料,帮助亲属、特定关系人违规通过项目审批、变更设计、调整容积率、竣工验收和获取工程款、政府补助等。第四种行为:隐身幕后当影子。主要表现为通过“影子公司”、“影子股东”、培植“白手套”等方式隐身幕后,与不法商人内外勾结,让其充当代言人、代理人,在业务上给予“特殊关照”和“定点输送”。第五种行为:纵容默许打牌子。主要表现为纵容、默许配偶、子女及其配偶等特定关系人、身边工作
28、人员以及其他亲朋好友打着自己的旗号争项目、拿工程、要好处。第六种行为:斡旋站台撑场子。主要表现为利用职权、地位产生的影响、工作联系,通过带亲属、特定关系人组织参加饭局、茶局、牌局等,或到地方部门考察等方式,找老下属、老同事牵线搭桥,帮承揽工程项目、协调疏通有关事项等。第七种行为:相互勾连搭梯子。主要表现为领导干部之间利用职权或者职务上的影响力,相互为对方亲属、特定关系人到对方负责的领域要工程项目提供便利、帮助。第八种行为:推阻刁难使绊子。主要表现为通过人为设置障碍,新官不理旧账等方式,对项目审批、竣工验收、审计结算、资金拨付、监管执法等故意刁难,吃拿卡要,不给好处不放行。这八种行为,是工程领域
29、腐败的八种表象,具体的形式多种多样,请大家经常对照、经常查摆、经常自省。(二)我县查处案件的四大特点党的十九大以来,我县也立案审查调查了一些领导干部利用职权或影响力谋私贪腐的案件,这些案件主要呈现以下四个特点:一是重点部门和关键环节腐败易发高发。市场监管、财政、农业、水利、交通、教育、自然资源、住建等重点部门和决策审批、招标投标、建设管理、质量监理、预算结算、竣工验收和物资采购等重点环节具有一定的谋利空间,容易滋生腐败现象。如,2021年查处的x案,其中他犯的3宗罪:犯贪污罪,。犯受贿罪,。犯滥用职权罪,。以上3宗罪可以明显看出,腐败就发生在实施项目的重点部门,而谋私贪腐就是其中的关键环节。因
30、此,在座的“一把手”绝大多数身处重点部门,请务必时刻保持清醒的头脑,在关键环节一定要保持清正廉洁,时刻自重、自省、自警、自励,真正做到不义之财不取,不法之物不拿。二是涉案金额大、造成不良后果涉及面广。工程项目是各类基础设施建设的重要内容,事关群众切身利益,事关经济社会发展进步。工程建设领域一旦发生腐败问题,不仅影响工程质量,损害群众切身利益,还给经济社会发展带来不良影响。近年来查处的工程领域违纪违法涉案总金额高达x万元,数额较大,且涉及农业、水利等各行各业。三是不收敛不收手问题突出。工程建设领域利润大,涉及的利益点多、廉政风险点多,违纪违法问题易发多发,从违纪违法持续时间看,我县查处的工程建设
31、领域违纪违法党员干部中,党的十九大后仍有不收敛不收手的。如,近年来查处的用职权或影响力违规插手工程项目谋私贪腐x和x和x案均是十九大后仍不收敛不收手的。四是风腐一体、由风及腐问题突出。不正之风是滋生腐败的温床,腐败往往是“四风”从量变转为质变的结果。从查处的案件看,有的党员干部腐化堕落大多是从作风问题肇始,在工程项目对接过程中把“一餐饭、一条烟、一瓶酒、一份礼、一张卡、一场牌”当成小事小节,理想信念在吃吃喝喝、觥筹交错中逐渐崩塌,廉洁防线在迎来送往、勾肩搭背中逐渐失守,一步步滑向违法犯罪深渊。不正之风滋生掩藏腐败,腐败行为助长加剧不正之风,甚至催生新的作风问题。如,查处的x案,其就是在办公室、
32、在车上、在家门口,收受了月饼等礼物,久而久之,月饼里面就包含了“感谢费”,这就是由风及腐的一个典型案例,最终其也走向了犯罪的道路。三、对照典型、检视自身,坚决杜绝违规插手项目“五种情形”对照典型案件,对比八种行为,就我县专项整治的重点而言,对在座的“一把手”而言,重点要坚决杜绝违规插手工程项目谋私贪腐问题的“五种情形”。(一)坚决杜绝“一言堂”。“一言堂”就是指建设项目主要负责人独断专行,不严格执行“三重一大”等内部监督制度,在工程建设等重大事项上搞“一言堂”,不执行末位表态发言制度,率先定调或者发表倾向性意见,将项目指定给亲属、特定关系人。各级“一把手”务必要正确对待监督,要深知不受监督的权
33、力必然导致腐败,这是古今中外反复印证的铁律。要坚持民主集中制,民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,也是防止滥用职权、贪污腐化的重要防线。要严格按照领导班子议事和决策机制办事,不能个人说了算,切忌把“有限的权力”变成“无限的利益”。要增强民主意识,虚心听取各方面意见,特别要注意听取与自己不同的意见,善于和同志们团结共事,共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。要带头述职述廉,积极开展批评与自我批评,主动接受组织监督和纪律约束,把自己置于组织之中、把职责摆在纪律之中。(二)坚决杜绝搞明来暗往“谋私利”。明来暗往“谋私利”指的是通过各种方式打招呼,授意、指使下属或项目建设单位、招投标代理公司、工程
34、代建公司负责人,或通过围标串标、透露标底、买通评委等手段帮助亲属、特定关系人中标,或要求转包分包、虚增工程量、选择特定供应商等;明示或暗示相关单位不履行建设管理程序,未经审批、核准、备案,或未按财政资金管理要求评审,违规实施信息化、工程建设项目,以及其他违规插手干预信息化、工程建设项目决策等行为。各级“一把手”要严格执行领导干部插手工程项目登记备案制度,严格落实对插手的领导干部和违规提供帮忙的领导干部“双登记、双备案”,发挥示范表率作用。要带头廉洁自律、反对特权思想和特权行为,带头严格执行制度规定、清清白白做人、干干净净做事,坚决防止通过明来暗往为特定关系人承揽工程项目、协调沟通有关事项提供帮
35、助,把“关系”和“影响力”变现等问题。(三)坚决杜绝搞牵线搭桥“拉关系”。搞牵线搭桥“拉关系”指的是利用职权、地位产生的影响、工作联系,通过带亲属、特定关系人组织参加饭局、茶局、牌局等,或到地方部门考察等方式,找老下属、老同事牵线搭桥,帮助承揽工程项目、协调疏通有关事项等;纵容、默许配偶、子女及其配偶等特定关系人、身边工作人员以及其他亲朋好友打着自己的旗号争项目、拿工程、要好处。从近年来反腐败斗争的实践看,一些不法之徒在腐蚀拉拢领导干部难以奏效的情况下,把目标瞄准领导干部的“后院”,通过走“公子路线”“夫人路线”,达到不可告人的目的。为此,各级“一把手”要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义
36、思想凝心铸魂,补足精神之钙、筑牢信仰之基,始终保持对权力的敬畏感,不要使权力成为个人谋利的工具。更重要的,是要加强家风家教的建设,治家必须要严,要把好自己的家门,管好自己的家人,对配偶和身边的工作人员要“约法三章”,防止他们利用自己的职权和影响谋取私利,发现苗头性问题要及时制止和纠正,绝不能为他们的违纪违法行为充当“保护伞”。要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,自觉做到标准高于一般干部、要求严于一般干部,严防死守“三不铁则”,不该去的地方别去,不该拿的东西别拿,不该碰的人别碰。纪检监察机关要督促有关部门开展串标转标卖标和招投标代理机构违规、违法操控等乱象集中整
37、治,开展挂靠借用资质投标、违规出借资质专项清理,坚决切断领导干部通过向下属打招呼为特定关系人谋取利益的链条,大力查处“牵线搭桥拉关系”问题,严查打招呼帮忙违规插手工程项目且形成违纪违法事实的领导干部。(四)坚决杜绝搞随心所欲“乱规矩”。“乱规矩”有很多,其中最常见的就是要求有关单位转包、违法分包信息化建设、项目工程、设备装备等,甚至直接指定分包单位,或者指定生产商、供应商、服务商;暗示和指定由“意向”监理机构进行代理行为。纪检监察机关要持续探索加强对项目工程监督的途径和方法,比如,可以采取事前、事中、事后“全链条”监督的方式对项目进行监督。首先,要对项目是否依法开展立项、设计等前期工作,是否严
38、格招投标制度,是否实行资金项目“四公开”等开展事前监督,要督促项目建设做到规范立项、阳光招标;其次,要扣准“事中监督”的关键环节,采取查中标单位是否存在违法分包、转包情况,查项目建设过程中是否存在违法增资增项等进行监督;最后,要采取紧盯项目是否按照规划定期实施和完成,紧盯项目验收是否存在质量问题,紧盯项目实施是否建立后续管理方法,紧盯项目是否真正发挥效益,着力整治搞“政绩工程”“项目工程”,项目验收“搞形式”“走过场”和虚报项目、骗取国家补贴资金等问题,持续为工程项目建设提供坚强纪律保障。(五)坚决杜绝搞吃拿卡要“使绊子”。搞吃拿卡要“使绊子”指的是有的领导干部在项目审批、竣工验收、审计结算、
39、资金拨付、监管执法等事项,通过人为设置障碍,新官不理旧账等方式,对项目施工单位故意刁难,吃拿卡要,不给好处不放行。明示或暗示相关单位不履行建设管理程序,不按合同约定、工程预算、施工进度需要,提早或者延迟支付项目进度款,无合法合规支付依据拨付资金,资金支付不对公,拨入私人账户等违规拨付资金行为,或者存在挤占、侵吞、挪用项目资金等行为。“使绊子”不仅关系公平公正,更关系着全县营商环境的优化,关系经济社会发展环境的改善。因此,各级各部门“一把手”要落实关于构建新型政商关系营造风清气正发展环境的若干意见,实行“一把手”联系服务重点企业等一站式服务企业体系,进一步优化营商环境。要认清手上的权力,要管好具
40、有项目职权的人和岗位,主动靠前,经常性了解审批等工作情况,经常性解决存在的问题。纪检监察机关要深入整治领导干部滥用职权、以权谋私等行为,坚持受贿行贿一起查,建立健全腐败行为惩戒警示制度和行贿人“黑名单”制度,严肃查处影响和破坏营商环境问题背后的责任、作风和腐败问题,推动营造优良的营商环境。四、强化担当、忠诚履责,推动形成齐抓共管的良好局面(一)坚决扛起主体责任。全面从严治党是一项系统工程,必须强化政治担当,进一步压紧压实主体责任。抓好主体责任的落实,是推进党风廉政建设和反腐败工作体制机制的重要抓手,考验着全县各级党组织和党员领导干部的党性觉悟、治理能力。各级各部门“一把手”要从知行合一的角度审
41、视自己、要求自己、检查自己,自觉按照党提出的标准严格要求自己,以坚强的党性和高尚品格带好头、作表率,充分发挥党的组织优势和领导干部“头雁效应”。要有“刀刃向内”的勇气和担当,自觉担起管党治党责任,强化对党员领导干部的日常教育和监督,对党员领导干部队伍中存在的一些苗头性、倾向性问题,及时提醒纠正。要专门针对重点领域、关键部门的党员领导干部,采取及时提醒、定期约谈的方式,加强教育和监督,防患于未然。要树立严管干部就是对干部爱护的思想认识,该严肃处理的要移送处理,该通报曝光的要及时警示教育,达到“教育一个,警醒一片”的效果。(二)认真落实“一岗双责”。要从近年来我县查处违纪违法案件中吸取教训,坚持慎
42、独慎微慎初,从小处防起,从小节抓起,勿以善小而不为,勿以恶小而为之,自觉争当遵纪守法、清正廉洁的表率。各级各部门“一把手”在履行“第一责任人”责任的同时,要督促班子其他成员根据工作分工,切实承担起对联系乡(镇)和分管部门单位党风廉政建设工作的监督监管责任。要敢于批评,做到警示在前、防范在先;对容易出现问题的重点岗位、关键人员,要加强监督检查,发现问题及时责令整改;对于发现的问题,该处理的必须处理,该纠正的必须纠正,做到问题不解决、绝不放过关。此外,一些重点部门股室的负责人也有一定权力,也是可以利用这些权力或影响力在工程领域谋私贪腐,警示片中的x违纪违法案就是一个典型。为此,各级各部门“一把手”
43、也务必要重视这些股室负责人,切实担负起监督监管责任。(三)要正确对待和行使手中权力。我曾经看过一副对联,上联是“得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官”,下联是“吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”。这副对联很朴素地反映了权力的作用和怎样对待权力的问题。如何对待和行使手中权力,是检验党员干部党性强弱、官德优劣的试金石。正确的权力观、地位观和利益观,是领导掌好权、用好权、赢得执政公信力的“生命线”。近年来,各级党员干部认真贯彻廉洁从政规定,取得了一定效果,但在社会公利和个人私利发生冲突时,以权谋私这方面的问题仍然存在,有的领导干部不能正确行使手中的权力,严重影响了党和
44、政府在人民群众中的公信力,必须加以解决。为此,各级各部门“一把手”务必要时刻保持清醒头脑,珍惜手中之权,奉公而使,为民所用。要时刻把握自己,不为民利所缚,不为权欲所惑,以自己心系群众、服务群众的鞠躬尽瘁,赢得群众的信赖。要让权力在公开透明的环节中运行,让人民能够更为充分和有效地进行监督,让权力涂上防腐剂,只能为公,不能私用。同志们,整治领导干部利用职权或影响力违规插手工程项目谋私贪腐工作责任重大、意义深远。我们要认真贯彻落实党中央、省委和x市委关于领导干部利用职权或影响力违规插手工程项目谋私贪腐问题专项整治的决策部署,抓住领导干部这个“关键少数”,聚焦“一把手”、领导班子成员、监管部门、主管部
45、门、项目建设单位领导干部,紧盯工程建设重要环节,突出政治监督,强化同级监督,压紧压实主体责任、监督责任和监管责任。同时,我们必须以零容忍的决心和力度,主动出击、精准排雷,一刻不停、一步不退,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,严肃查处违规插手工程项目谋私贪腐案件,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件,打赢反腐败斗争攻坚战持久战。我就讲这么多,谢谢大家!廉政党课:牢记为民理财坚持廉洁从政 努力推动财政事业平稳发展同志们:按照“坚持标本兼治推进以案促改”工作整体部署,根据统一要求,今天,由我为大家上一堂廉政党课,下面我着重就牢记为民理财,坚持廉洁从政,努力推动x财政事业平稳快速发展这个话题,谈谈自己的一些认识
46、和看法,不妥之处,敬请批评指正。一、财政部门是腐败案件高发区,要始终保持高压反腐态势财政部门是政府全部活动的公共账户,是党和国家履行职能的物质基础。根据腐败理论,腐败主要集中在“人、权、财”这三个重要环节,而财政部门掌管着财政资金这种非常稀缺的公共资源,财政干部自然就成了逐利者争相逢迎、拉拢的对象,财政部门也逐渐成为腐败案件的易发高发区。财政岗位的危险系数也更高。在中国腐败高发部门排行榜中,财政部门排第六位,危害指数为75,影响指数达85。特别我国近几年查处的一批财经大案要案,给财政部门造成了极其恶劣的影响。有些干部可能会认为自己职务低,权力小,既无财权,也无事权,腐败风险不大,对党风廉政建设
47、持一种事不关己、漠不关心的态度。事实上,“财政岗位高危”是一种普遍现象,财政干部人人都有腐败危险。普通干部违纪违法屡见不鲜,已经成为腐败案件发生的重灾区。因此,所有的财政干部无论你是不是领导、管不管资金,都不是廉政风险防范管理的“旁观者”、“局外人”,都不能说自己在廉政方面绝对没有任何风险。打个不恰当的比方,守大门的抬抬手就能把乱找门子、乱拉关系的人放进来;搞修理的顺顺手就能牵个水管子、灯管子回家,这些也都是权力,都是腐败风险。局党支部历来高度重视财政党风廉政建设,始终坚持把反腐倡廉建设作为对干部职工最大的关心、最大的爱护来抓。“财政岗位高危”现象警示我们,每个领导干部都要把“两个安全”作为自
48、己的核心工作职责来抓,不重视或者不抓好党风廉政建设,就是不抓大事的表现,就是严重的失职。各科室部门负责人要切实履行本科室、本部门党风廉政建设“第一责任人”的职责,及时发现腐败的思想苗头,将腐败消除在萌芽状态。每个干部职工时刻要有如临深渊、如履薄冰之感,正确对待物质利益,做到“谈钱不乱心,见钱不贪婪,赚钱不越轨,有钱不奢侈”,绝不能为钱财所腐蚀,绝不能因为金钱而毁了事业,毁了前程。二、财政反腐倡廉面临严峻挑战,要时刻注重查找廉政风险近年来,局党支部紧紧围绕财政中心工作,着力推进惩治和预防腐败体系建设,取得了良好成效。针对财政部门党风廉政建设的重点、热点、难点问题,制定出台了一系列切实可行的规章制
49、度,逐步实现财政资金透明化运行和信息化监管。毋庸置疑,这几年来我局的党风廉政建设是让领导满意,让群众放心的。但是,我们仍然要清醒的看到我区财政系统反腐倡廉面临的严峻形势和挑战。虽然近年来我局没有发生过腐败案件,但消极腐败的因素依然存在。一是有些财政干部廉洁自律意识淡薄。我们当中有些财政干部长期在重要岗位工作,养尊处优,逐步放松了思想改造,淡漠了廉政意识;有的干部觉得廉洁从政、艰苦奋斗是没本事的表现,是吃亏的事情;有的干部缺乏责任担当和大局意识,执行力有所欠缺。“物必自腐,而后虫生”,人的贪污腐化都是从思想上开始的。这些消极的思想认识,已经成为我局反腐倡廉的主要隐患。二是财政管理仍有不少漏洞和薄弱环节。有些财政资金尤其是财政专项资金分配的决策、执行、监督相分离的权力制衡机制不完善,人权、财权、事权过分集中于某些岗位,自由裁量权空间大,很容易导致权