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1、乡镇党风廉政建设和反腐败工作调研报告 乡镇党风廉政建设和反腐败工作调研报告 2022年5月14日至16日,调研实践组赴xx分水岭综合治理工作帮扶联系点xx市xx镇开展调研实践活动,开展座谈沟通,参与义务劳动,入户走访6名困难党员和贫困户,现场考察古镇建设和农业产业化状况,深化了解xx镇经济社会发展、全面从严治党和党风廉政建设状况,向基层干部群众宣讲党的十九大精神。通过调研实践,青年党团员们进一步强化了“四个意识”,坚决了“四个自信”,增加了忠诚履职、服务五大发展的责任感和使命感。 一、基本状况 xx镇位于xx市东北部,辖9个行政村、1个社区,总人口xx户xx人。辖区面积xx平方公里,其中水域面
2、积xx平方公里,镇区常住人口xx万人。2022年,全镇实现财政收入xx万元,同比增长xx%;固定资产投资完成xx亿元,同比增长xx%;社会消费品零售总额xx万元,同比增xx%;一批重点项目落户该镇,引进了2个工业企业项目,全镇经济社会呈现出蓬勃发展的良好势头。 近年来,xx镇坚持以党建促发展、以发展强党建,严格落实“两个责任”,突出抓班子、带队伍,持续推动全面从严治党,净化优化政治生态,引领各项工作提水平上台阶。该镇先后建成xx个漂亮集镇项目,完成土地整治3.8万亩,建成“稻虾连作”种养基地、花卉种植基地xx余亩,今年上半年仅用36天即完成xx自然爱护区内4万余亩围网拆除工作,全镇人居环境得到
3、了有效改善,呈现出了“生态宜居村庄美,兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的良好风貌。目前,该镇已经胜利创建省级扩权强镇试点镇、省级卫生乡镇、省级旅游乡镇。 二、党风廉政建设和反腐败工作状况 调研发觉,近年来,xx镇能够仔细贯彻关于全面从严治党各项部署要求,主动整治群众身边的不正之风和腐败问题,不断净化优化政治生态,管党治党取得了新进展新成效,为该镇全面建成小康社会、推动五大发展供应了有力政治保障。 (一)注意抓龙头,压实“两个责任”。成立xx镇党风廉政建设和反腐败工作领导小组,坚持把党风廉政建设作为党的建设重要内容,与经济社会发展各项任务同部署、同落实、同检查、同考核,构建镇党委统一领导、纪委组
4、织协调、各部门齐抓共管的党风廉政建设和反腐败工作格局。2022年以来,向每名镇班子成员发放落实党风廉政建设主体责任清单纪实工作手册,对主体责任落实状况全程留痕,定期督促检查。制定镇领导班子党风廉政建设和反腐败工作分解看法镇党风廉政建设责任制工作考核方法,明确年度工作安排、目标要求和详细措施。每年年初,镇党委与各村(居)党支部签订党风廉政建设责任书,年底组织考核,依据考核结果兑现奖惩,将全面从严治党压力传导到“神经末梢”。镇纪委每月召开工作例会,探讨支配反腐倡廉事项,抓好详细落实。 (二)注意抓苗头,驰而不息纠“四风”。制定xx镇建立作风建设长效机制看法,推动作风建设制度化常态化。出台xx镇规范
5、管理“三公”经费、办公经费等开支的若干规定xx镇镇属单位财务收支管理若干规定等一系列制度规范,主动整治“四风”问题。仔细落实领导干部个人重大事项报告、廉洁自律承诺、述职述廉、婚丧喜庆事宜报备等规定,建立完善述职评议、警示谈话等制度,加强党员干部日常管理监督,对发觉的苗头性问题刚好提示警示,2022年以来,共开展提示谈话32人(次),做到抓早抓小,防微杜渐。仔细落实中心八项规定精神,严格规范办文办会办事,力戒形式主义、官僚主义,实现了“三削减”。党委、政府发文2022年比2022年削减40个,削减15%;各类会议逐年削减,2022年比2022年削减23场,会议时间平均缩减20%;三公经费支出20
6、22年比上年削减12%。 (三)注意抓探头,建立健全监督网络。健全村(居)党组织,明确1名党支部委员负责纪检工作。全面建立村(居)务监督委员会,10个村(居)共配备监督委员会成员30人。各村(居)每月召开一次监督委员会例会,重点对村务重大事项进行听证,对贫困户、低保户资格评审等事项进行监督,对村级财务进行审核。座谈时,光明村村务监督委员会成员李永华说:“现在,没有我们的审核签字,一分钱也别想在村里报销。”同时,村(居)均建立无职党员设岗定责制度,将每月15日确定为村党员“说事日”,对村(居)重大事项进行评点,督促村(居)干部规范行使权力。 (四)注意抓拳头,主动整治基层腐败问题。围绕群众反映剧
7、烈的突出问题,加大查处力度,注意提升执纪审查的综合效果。2022年以来,xx镇共办结信访件39件,立案查处31件,赐予党政纪处分31人,其中,党内严峻警告2人,留党察看2人,开除党籍2人。仔细开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,成立专项整治小组,制定实施方案,细化分解任务,建立问题台账,确保扶贫资金和项目发挥效用。坚持将监督检查贯穿于党委政府各项重大决策部署和重点工作推动全过程,加强对政策措施落实、项目建设和资金管理运用等关键环节的监督,防范廉政风险,突出监督实效。 (五)注意抓源头,多措并举强化思想教化。扎实开展“两学一做”学习教化、“讲重作”专题警示教化,加强党员干部党性党风党纪教化。近年
8、来,组织镇党政班子成员收看警示教化片11次,开展新任职镇村干部廉政谈话42人次,先后6次组织镇村党员干部到滁州市清流监狱等地接受警示教化,筑牢思想防线,取得了较好效果。广泛开展廉政文化建设,推动廉政文化进农村、入学校、上渔船,新建廉政公园、廉政步行街、廉政文化墙,组织编排群众喜闻乐见的廉政小品和移风易俗戏曲,举办廉政文艺演出9次,观众超过千人,主动营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。 三、存在问题 调研发觉,xx镇在推动全面从严治党方面取得了肯定成效,但也还存在一些薄弱环节。 (一)少数党员领导干部责随意识不强,存在“一岗双责”不到位的问题。少数党员领导干部对党风廉政建设缺乏足够重视,履
9、行“一岗双责”不到位,对分管部门及下属教化提示不够,丢不掉“人情包袱”,搞“好人主义”,没有做到真管真严、长管长严。 (二)监督力气有待加强,存在人手短缺的问题。xx镇原配备5名纪委委员,目前个别纪委委员长期抽调在外成为“挂名”委员,有的调离本地后未刚好补充。现镇专司纪检工作的干部仅纪委书记和纪检专干2人,开展工作有时力不从心。 (三)实力素养有待提高,存在不善监督的问题。基层纪检监察干部缺少系统培训,对法律、财会、审计等方面专业学问驾驭不够,履行监督职责时往往捉襟见肘,运用把握政策不准。少数村(居)务监督委员会成员年龄大、文化低、履职实力弱。 (四)执纪力度仍需加大,存在精准施治不够的问题。
10、调研发觉,该镇2022年以来查办案件31件,公安机关移送因赌博处理违纪党员案占20件,没有查处一起扶贫领域腐败和作风问题。这说明,在精准发觉、精准惩处、精准施治方面还存在短板,仍有待加强。 (五)监督机制有待完善,存在创新不足的问题。镇村小微权力运行监督机制不健全,不擅长利用现代化手段搭建权力网上运行平台,监督方式落伍。一些村村务公开不刚好,项目未细化,群众“雾里看花”,无从监督。部分村务监督委员会工作局限于财务审核,对村级工程建设、集体资产发包等重大事项监督流于形式。 四、工作建议 (一)牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,压紧压实“两个责任”。坚持把政治建设摆在首位,坚固树立“不抓党风廉政建设
11、就是失职”的理念,加强常常性探讨部署,纵深推动全面从严治党。突出“一把手”责任担当,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。党委班子其他成员要落实一岗双责,种好自己“责任田”。乡镇纪委要强化日常管理监督,定期分析探讨本地区政治生态状况,刚好提出看法建议。 (二)进一步聚焦主责主业,持续深化乡镇纪委“三转”。坚守职责定位,引导乡镇纪委全力抓好主责主业,严格限制抽调借用纪检干部参加其他工作,确保专职专用。严格落实乡镇纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主的规定,补齐配强乡镇纪委委员。加大乡镇纪检干部的沟通轮岗力度,着力破解实力短板、熟人监督等问题。 (三)健全小微权力
12、运行监督机制,确保权力在阳光下运行。加快建设小微权力运行公开平台,制定小微权力清单,绘制小微权力运行图,充分运用互联网、新媒体等媒介,做到线上线下、结果过程同步公开,重点公开扶贫领域、惠农政策、危房改造、低保评定和“三资”管理等群众关切的问题,保障群众的知情权、参加权、管理权和监督权。 (四)坚持抓早抓小,深化运用监督执纪“四种形态”。坚持加强对镇直属单位主要负责人和村(居)“两委”班子成员的监督,抓早抓小、动辄则咎,真正让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。仔细抓好巡察巡察反馈问题整改,打通全面从严治党“最终一公里”。巩固发展反腐败斗争压倒性态势,着力推动监察工作向基层延长,将行使公权力的基层公职人员全部纳入监察对象,肃穆查处脱贫攻坚、民生资金、“三资”管理、征地拆迁等领域的案件,驰而不息正风肃纪,不断净化优化政治生态,切实增加人民群众的获得感。 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页