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1、#镇关于开展全镇机关作风整顿的意见 2022年,是“十三五”的开局之年,是落实新发展理念的关键之年,面临重大机遇,又面临不少挑战。如何加速转型升级、实现增比进位、决胜“十三五”,关键是干部、重点在作风。全镇机关党员干部作为各项事务的谋划筹备与实施推动主体,作用举足轻重,作风事关全局。当前,全镇机关作风总体是比较好的,但也要看到,在个别干部中仍存在“为官不为”的问题,干脆影响了党和政府形象,根据省、市、县委统一部署,镇党委探讨确定,在全镇开展为期一年的作风整顿,作为落实系列学教活动和实现经济社会发展目标的重要抓手。 一、明确目标要求 (一)总体要求 深化学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实
2、强化政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识,解放思想、担当实干,大力整治“为官不为”,全方位调动干部队伍主动性,以实干实政精神落实强基础、优产业、稳增长、惠民生主基调,为实现“十三五”开门红、全面建成小康社会供应坚毅保障。 (二)主要目标 促进思想解放。坚固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,比照“八破八立”,努力学好用好马克思主义中国化最新理论成果,向以习近平同志为总书记的党中心看齐,在贯彻协同发展、转型升级、又好又快工作主基调上下功夫、见实效,扎实推动镇域经济社会事业增比进位。 调整精神状态。夙兴夜寐、激情工作、扎实苦干,把心思和精力集中在抢抓三大机遇上,以勇于担当的责任专心干事,
3、以只争朝夕的拼劲抓紧干事,努力创建一流业绩。 提升素养实力。改革创新,顺时应势,适应新常态,坚持学习政治、经济、文化、哲学、历史、法律,在干中学、在学中干,学会运用战略思维想问题、办事情、干工作。 提高发展成效。转变职能、高效运转,践行“立刻办、不说不”理念,坚持“细致、精致、极致”的工作标准,把作风整顿的成果体现在利用三大机遇上,体现在民生福祉上,体现在环境改善上,体现在社会稳定上,确保每一项工作快落地、真落实、早见效。 (三)把握原则 突出问题导向。从群众反映最剧烈的问题入手,从阻碍发展、影响形象的突出问题整起,追根溯源、见物见人,精准发力、综合施治,实行强有力措施,尽快把突出问题解决到位
4、,切实把不良风气扭转过来。 突出重点对象。以机关领导班子成员、各站所负责人、各村支部、各村委会的干部为重点,领导带头、全员参加,一级带着一级干,一级做给一级看,带动机关作风全面根本好转。 突出担当实干。崇尚有肝胆、有血性、有气魄、有担当,应当做的事,顶着压力干;必需负的责,迎着风险担。定下来的事情,大张旗鼓抓落实;部署了的工作,跟踪问效求效果。 突出内生动力。把对干部的严格管理与热忱关切相结合,既切实解决心态、状态、作风问题,又注意激励干部主动履职尽责,放手大胆开展工作,想方设法调动每一位干部的主动性和创建力。 突出实际效果。把作风整顿的成效与年终考核、干部绩效嘉奖相结合,以问责追责倒逼实干实
5、政,切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样和只能上不能下的问题,真正做到思想有振动、利益受触动、工作见行动,打开各项工作新局面。 二、聚焦突出问题 针对干部思想和工作实际,结合党的群众路途教化实践活动、“三严三实”专题教化和解放思想大探讨群众发映的看法,着力解决懒政怠政庸政等“为官不为”方面存在的突出问题。 (一)着力解决“不能为”的问题 重点是:思想保守、观念陈旧,对上级决策部署不学习不钻研,对新形势新状况不敏感不驾驭,对新常态新决策不适应不会抓;小富即安、小进即满,守着县城近郊、高速出口、地处平川的优势沾沾自喜、自满自足,缺乏危机意识和问题导向;不爱学习、不善思索,实力水平落后于时代、不适
6、应当前,缺乏对镇情和发展问题的深化思索,工作底数不清,问题分析不透,举措不在点上。通过整顿,引导广阔干部增加改革创新、攻坚克难的新动能,创建无愧于时代的新业绩。 (二)着力解决“不想为”的问题 重点是:精神不振、消极怠慢,把生活中的“慢文化”带入到工作中的“慢节奏”,推动工作精神不集中、力气不集中,工作不在状态、“挂空挡”推推动动、不推不动、出工不出力;工作标准低,不思进取、甘于平凡,缺乏晋位升级和创先争优意识,认为多一事不如少一事,只要不倒数行、不想争第一、夺先进;拈轻怕重、不顾大局,谈工作先讲困难,遇困难先讲条件,甚至将权力部门化,利益个人化,拿程序卡人,能办不办、该办不办,欺上瞒下、应付
7、差事,推诿扯皮、吃拿卡要、破坏发展环境;,纪律松懈、作风浮躁,热衷于比资格、论位次,坐不稳凳子沉不下心,不办实事、不讲真话、不负责任,迟到早退、撤离岗位、嬉戏闲聊,工作时间不工作、办公室里不办公。通过整顿,焕发广阔干部实干苦干、主动作为的激情,引导广阔干部以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感干事创业。 (三)着力解决“不敢为”的问题 重点是:不敢担当、好人主义,怕“枪打出头鸟”,习惯于当太平官,做老好人,不敢较真碰硬,自身不敢担当,更不为担当者担当;瞻前顾后、求稳怕乱,大事不敢干、小事不愿干,死板教条、不懂变通,遇事先说“不”,到处爱说“不”,只要不出事、宁愿不做事,不仅自己不干事
8、,还取笑干事的;韧劲不足、畏难退缩,干工作缺乏一抓究竟的韧劲与耐力,难题不在事前解决,只等事后“下事”,导致工作进度缓慢、项目中途泡汤。通过整顿,强化事不避难、极端负责的担当意识,以能上能下的导向推动事业发展。 三、强化重点举措 针对“为官不为”的关键环节,对症施治,抓住不放,让“不能为、不想为、不敢为”的干部有压力、挨板子、丢帽子,让“善作为、主动为、勇作为”的干部有动力、有嘉奖、有平台。全镇干部要仔细比照“为官不为”的种种表现,深刻查摆作风上的突出问题。每个班子成员、机关干部、村两委成员,都要列出问题清单,明确整改目标、措施和路径,建立整改台账,逐项整改到位。 (一)大兴调研之风、学习之风
9、 全镇干部要围绕当前影响和阻碍我镇经济社会发展的突出问题,精选调研课题,带头开展调研,深化到田间地头、群众中间,与群众面对面沟通,驾驭精确状况,做出正确推断。要持续深化学习习近平总书记系列讲话精神,学习对标国家和省、市、县先进,学在深处、干在实处,走在前列。镇纪委、组宣办及相关部门要举办机关干部职业素养培训班、业务实力培训班,不断增加落实本事和执行实力。对长期不学习、不提高,业务实力和工作水平不适应岗位的给诫勉谈话。 (二)中心工作增比进位 对上级部门和镇党委重大决策部署和重点工作,特殊对事关三大机遇、供应侧结构性改革等中心工作,由镇党委、政府分解到各站所、各支部,实行增比进位管理,年底对工作
10、完成状况进行量化排队。对落实不力、进展缓慢的通报指责;排名末位的站所,对分管领导进行问责、排名末位的村支部,对支部负责人进行问责。 (三)开展部门作风评议 镇机关设立作风问题举报电话、举报信箱强化内部监督和群众监督。镇纪委通过收集相关数据分析、组织基层干部群众评议等方式,对机关精神状态、工作作风、任务落实等状况进行评议排队。评议结果作为年底考核、干部运用和目标绩效管理的重要依据。 (四)进一步推动机关职能转变 全面落实中心深化改革、简政放权有关要求,切实转变政府职能,接着推行“一站式”服务。便民大厅全部服务窗口全部实行“四零”承诺服务(服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零
11、投诉),统一服务标准,简化办事流程,明确办结时限,提高工作效率。 (五)抓好正反典型 褒扬先进典型。对完成任务精彩,在改革中领先突破,在发展中业绩突出的单位,树为先进典型,大力宣扬表扬。对敢于担当、奋勉有为、作出突出贡献的干部,授予荣誉称号。查处反面典型。综合纪检、考核、信访、审计、群众举报等方面的状况,刚好发觉和查处“为官不为”典型,对群众反映大、管理混乱、违法违纪案件多的股站所及村,肃穆追究其责任。 (六)实施目标绩效管理 完善全员责任体系,逐岗逐人明确年度工作任务和责任目标,制定详细要求、完成时限、完成标准,定量定效定性,明确划定“为”与“不为”界限。根据干部管理权限,对机关、支部干部进
12、行综合绩效排队,排队结果作为年底考核、干部运用和目标绩效管理的重要依据。 (七)实施素养实力提升工程 强化志向信念教化。深化学习习近平总书记系列讲话精神,学在深处,干在实处,走在前列。开展学习对标。学习对标全国先进,列出学习赶超目标,实行切实措施,推动工作争先进位。开展全员培训。开展岗位练兵。组织“综合实力高手”和“业务工作能手”评比活动,引导广阔干部学本事、长才能。 (八)重点工作单项考核 镇相关部门定时对环境卫生整治、漂亮乡村建设、产业结构调整和基层党建等专项重点工作进行单项考核。并对完成重点工作状况进行量化排队、考核问效,一把尺子量究竟。对专项重点工作考核排名末位的村,对支部村委负责人进
13、行问责。 (九)践行“立刻办”“不说不” 机关干部要坚固树立“立刻办”和“不说不”的工作理念。交办事项立刻办,要第一时间启动“办”的程序;第一时间进入“办”的状态。领导交办的“不说不”,群众上门“不说不”,不讲客观,不讲条件,不讲困难、拒绝理由,以“想方设法”应对“千难万险”。 (十)建立能上能下用人机制 细化干部“能上能下”详细方法,落实“五个重用、五个不用”把忠诚干净、担当实干的好干部选出来用起来。把不作为、不担当、人岗不适的干部调整下去。坚持“一谈二问三调”原则,对存在作风问题的进行约谈,对问题较严峻的进行问责。 四、落实几项要求 (一)建立机构,明确领导责任 镇党委成立机关作风整顿领导
14、小组,各领导干部对分管部门、各村两委负责人对其成员的作风整顿负干脆责任,要常常调度,刚好解决问题。 (二)正确引导,督导问责 坚持激励与问责两手抓,全力调动干部主动性,激励干部正能量。将工作失误与明知顾犯、无意过失与违纪违法、探究实践与有规不依的状况区分开来,既不纵容干部破坏法纪、逾越红线,又激励干部敢于作为、担当实干。 (三)统筹结合,完善机制 与“三严三实”专题教化、“两学一做”学习教化、解放思想大探讨、“一问责八清理”专项行动相结合,延长拓展专题教化,严格落实从严治党,切实提高政治觉悟和党性修养。探讨出台增比进位、能上能下、考核评比、工作责任、目标流程、纪律约束、社会监督等重点制度,把作风整顿成果固化为制度机制,推动作风建设长效化。 各支部、各村委会结合自身工作实际,开展机关作风整顿。 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页