《土地流转方案实施.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《土地流转方案实施.docx（3页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、土地流转方案实施为加快我市土地流转经营权流转（以下简称土地流转） 进程，推进农业规模化、集约化、产业化经营，将广大农村 劳动力从有限土地资源中解放出来，积极从事农业化建设, 按照科学发展观的要求，结合我市实际，制定本方案。一、坚持“三不”原则。1 .坚持土地承包权不变原则。土地承包关系不变，承包 权仍归承包人。先承包人只有经营权。2 .坚持土地用途不变原则。流转的农村土地仍然用于农 业种植，严禁搞非农建设。3 .坚持土地承包权益人的各项惠农政策不变原则。土地 流转后，原土地承包权益人仍然享受各项惠农政策。二、坚持“依法、自愿、有偿”的原则。土地流转要坚 持在群众自愿的前提下进行。土地流转时要有
2、规范 合同，明确流转双方的权利、义务和各项保障条款, 确保流转双方的利益不受损害。土地承包经营权的 转包、转让、出租等事项，其收益全部归具有土地 承包权的农民所有。三、实施步骤。1 .加强宣传，营造气氛。通过召开动员会、座谈会，利用广播、黑板报、村务 公开栏等形式，对展开农村土地承包经营权流转工作的重要性、必要性进行广泛深入的宣传，同意村干部 和广大村民的思想认识，消除思想顾虑，形成良好的 工作氛围。2 .完善方案，制定实施。村组干部要深入农村，对现有农村土地流转及有流转 意向的土地进行调查，摸清流转土地的地块方位、土 质、土地类别、租金、承包人身份等情况。然后将待 转地块的基本情况向村内、村
3、外、集团公司公示。农 村土地承包经营权流转应本着“明确所有权、稳定承 包权、放活经营权”的原则，要逐步健全土地流转机 制，为农村土地承包经营权流转创造良好条件。3 . 土地流转阶段。在摸清底子的基础上，结合各村社的具体情况，在工 作组对土地丈量后，引导农户采取不同形式进行土地 流转。在流转过程中，涉及流转土地上的树木，房屋 等附属物问题，各村要按照有关法律法规规定的程序 实施，在广泛争取群众意见的基础上，积极采取多种 形式稳步推进。严格按照土地流转的法定程序，签订 土地流转的书面流转合同、办理流转登记、填写农村 土地承包经营权申请书和登记薄及经营权证书，并及 时将有关材料整理归档，实行“一户一
4、表、一村一册”。四、农村土地流转形式。1 .转包。指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限 转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。2 .出租。指承包方将部分或全部土地承包权以一定期限 租赁给他人从事农业生产经营。3 .互换。指在承包方之间为方便耕作或各自需要，对属 于同一集体经济组织的承包地进行交换，同时交换相 应的土地承包经营权。4 .转让。指在承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收 入来源，经承包方和发包方同意，将部分或全部土地 承包经营权让给其他从事农业生产经营的农户，由其 履行相应土地承包合同的权利和义务。5 .入股。指实行家庭承包方式的承包方之间为发展农业 经济，将土地承包经营权作为股份，自愿联合从事农 业生产经营；其他承包方式的承包方将土地承包经营 权量化股份，入股组成股份公司或者合作社等，从事 农业生产经营。五、案例。1.