《2023年公务员多省联考《申论》题（辽宁B卷）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年公务员多省联考《申论》题（辽宁B卷）.docx（27页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、一、注意事项1 .本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。 考试时限为150分钟。总分工00分。2 .请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的 钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并在答题卡上用 2B铅笔将准考证号对应的数字涂黑。3 .请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题 区域内作答，超出答题区域的作答无效。4 .所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要 求作答的不得分。5 .监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。监考人员 宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和 草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许 离开后，方可离开考场。严禁折叠答题卡
2、！二、给定材料材料 1(346980)在S省数字农业人才培训基地直播间里，61岁的老农民 “八哥”操着乡音，对着手机屏幕介绍着当地的黄花。“八 哥”，就是D市古家乡的农民老陈，因为对短视频直播有兴 趣，就报名参加了当地的数字“新农人”直播培训班。拿到 村民家、卫生所、商铺都留下了他们的身影为了融入农村、 融入村民，师生们尝试先从人们喜闻乐见的艺术形式着手, 决定办个“农闲艺术节”。第一届“农闲艺术节”就这样敲定了。远处，层峦叠嶂 的山岭是背景；近处，师生们在麦收后的田里搭建起一个100 平方米的舞台，受邀而来的当地剧团、健美操队伍、民谣组 合依次登场。艺术节上，村民们的热情参与，让美术学院的
3、师生们备受鼓舞和启发。小张同学感慨地说：“这些艺术形 式都是我们平时在教室看不到的，我们一定抓住时机来丰富 我们的创作。”肖教授接着说：“这就是我们在课堂上所讲 的艺术来源于生活嘛！”第二年，肖教授主动找到村干部商量“能不能再办一次 农闲艺术节”。双方一拍即合，好似有默契。一听还要 到村里接着办“农闲艺术节”，学生们非常兴奋，纷纷要求 加入，理由简单质朴：去年的艺术节学到了课堂上学不到的 许多东西。艺术节的展演需要场地，经过设计，麦田旁的一处堆满 垃圾的涝池要被改造为临时剧场。于是，有的同学自告奋勇 画出了设计图纸；有的同学负责放线测量；还有的同学与村 民一起配合运输队，一车又一车地运走垃圾，
4、再一车又一车 地拉回黄土、填实地基，不久就建好了剧场。“回头再看， 同学们亲手将满是污水的涝池改造成漂亮的户外剧场，这本 身就充满了意义。”肖教授有点激动地说。村里还破天荒地为“农闲艺术节”召开了一场新闻发 布会，发布会就在这个新搭建的舞台上举行。夏夜，收割后的麦田旁新搭建的舞台上已经铺上红地毯, 身着礼服的艺术家们准备就绪，一场麦田里的“交响音乐会” 开始奏响，一些村民也带着自己的“节目”来参加。“迈着悠闲的步伐，麦田剧场转一趟；吹着凉风看节目， 嘴上称赞手鼓掌；动情了抹把泪，激动了发个狂”师生们 看着70岁的农民王老伯第一个上台朗诵自己创作的诗歌， 越朗诵嗓门越高，都不由自主地跟着激动地鼓
5、起掌来，并连 声叫好。师生们感叹这诗虽然简朴，但却飘着泥土的气息， 令人回味。翻开“农闲艺术节”的展演手册，多种艺术展演和文化 活动持续上演。还有一些村民主动找到艺术家想参与创作、 展示才艺。“你会发现，他们手巧心细，有时搭建的艺术装 置、刻下的字比我们的好很多。”某艺术家说。学生们拍下了丰收后老乡们喜悦大笑的照片，然后做成 高高的刀旗，插在麦田中。湛湛晴空下，看着老乡们的巨幅 画像，背后是绵延的山峦，脚下是翻腾的麦浪，这些久居城 里的艺术学院的师生们，忽然间深刻理解了这个艺术作品的丰富内涵：“啥是艺术？割麦就是艺术，农民就是艺术家, 艺术在田野里。”“我现在明白了，你越理解这块土地你就越爱它
6、，越爱 它你就能从它身上学到更多东西，越爱它你就想做更多事 情。”小马同学感慨地说。“在实施乡村振兴战略过程中，马家岭村子变美了，老 百姓的生活水平提高了，他们干农活的劲更足了，笑容也多 了起来。跑到城里的年轻人回来了，也愿意留下来了，开餐 馆、民宿、做旅游、种地，有人气的美丽乡村真是生机勃勃 呀！”小杨同学笑容满面地对肖教授说，“这些丰富而鲜活 的乡土文化资源给我们的艺术创作提供了难得的第一手素 材，极大地激发了我们的创作热情。”肖教授则说：“这两年，很多人问我，艺术到底能给村 庄带来什么？比较而言，我更愿意回答村庄给艺术带来了 什么这个问题。艺术不是高高在上的，而是需要与百姓生 活融合在一
7、起。在这里，我们得到了源源不断的创作滋养。 所有向上生长的繁华，都源自向下扎根的力量。“三、作答要求请根据“给定资料1”，概括S省在帮扶“新农人”工 作中的主要做法。（15分）要求：全面、准确、有条理；不超过200字。请根据“给定资料2”，谈谈云和梯田是怎样“实现了从，藏在深山人未识，到，声名鹊起他乡知，的美丽蝶变” 的。（20分）要求：分析全面，条理清晰；不超过300字。市有关部门来M县了解基层治理的情况，请根据“给 定资料3”，以县有关部门名义拟写一份基层治理情况汇报 提纲。（25分）要求：（1）符合情况汇报的写作要求；（2）准确简明，条理清晰；（3）不超过500字。“给定资料4”划线部分
8、说“所有向上生长的繁华，都 源自向下扎根的力量。”请你根据对这句话的理解，联系实 际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）思路清晰，语言流畅；（3）字数 800-1000 字。【试题一】参考答案L培训选择多样。结合实际，细分培训类别，出台评 价标准，进行技能考核、分级评价，发放证书。2,全产业链培训。定位优势产业，针对各环节问题培 训，考核就业。3 .开展专业培训。利用学院等单位，整合师资，提供 技术培训；选送青壮年提升学历，培养带头人。4 .订单化培训。根据诉求，采取多种培训形式，学练 结合。5 .强化新农人服务。出台实用人才职称评审办法，将 农民
9、纳入范围，给予政策支持；搭建创新创业平台，提供设 施和公共服务。参考答案说明：本参考答案从“培训选择多 样” “全产业链培训” “开展专业培训” “订单化培 训” “强化新农人服务”五个方面展开，各条答案要点之间 在内容上相互并列，没有交叉。结合实际，细分培训类别第一步审题通过勾画题干关键词，明确题型，题目的主题、答题要 素、材料范围和作答要求等。请根据“给定资料1”【出现“根据” 一词，提示我们 只需阅读资料1】，概括S省在帮扶“新农人”工作中的主要 做法【由概括做法”可知，本题是单一题，需作答S省 帮扶“新农人”的措施，即“对策”要素。阅读资料时，可 以重点关注提示对策的动词集中的段落、词
10、句，从中提炼出 答案要点。（15分）要求：全面、准确、有条理；不超过200字。第二步阅读资料，寻找要点，梳理逻辑 资料1段1：在S省数字农业人才培训基地直播间里，61岁的 老农民“八哥”操着乡音，对着手机屏幕介绍着当地的黄花。“八哥”，就是D市古家乡的农民老陈，因为对短视频直播 有兴趣，就报名参加了当地的数字“新农人”直播培训班。 拿到技能证书的“八哥”，和老伴一起直播分享农家生活， 销售小米、黄花等土特产，一年能挣十五六万元。K本段通过老农民“八哥”培训直播的例子，引出S省 成功帮助“新农人”致富，不涉及具体措施，需重点关注下 文。U段2:近年来，S省实施“人人持证、技能社会”工程， 大量传
11、统农人通过培训、考核，掌握了一技之长，成为“新 农人“。D市结合当地产业发展、考虑农民兴趣需求、调研 市场情况,把培养目标分为农业经理人、返乡下乡创新创业 者、新型农业经营与服务主体、种养加技术能手等类别。还 先后出台20多个技能评价的地方标准,对参训农民进行技 能考核与分级评价。不同的培训项目,不同的课程内容和培 训时长，高、中、初三个等级的证书,为广大农民提供了多 元选择。K首句提示本段主要围绕技能培训、考核方面的内容展 开。（1） “D市结合当地产业发展、考虑农民兴趣需求、调 研市场情况，把培养目标分为农业经理人等类别”提示对 策，指出D市结合当地实际情况，细分多个培训类别，可概括出要点
12、：结合实际，细分培训类别。(2) “出台20多个技 能评价的地方标准，对参训农民进行技能考核与分级评价” 提示对策，指出设定评价标准对农民进行技能考核、分级, 可摘抄出要点：出台评价标准，进行技能考核、分级评价。 (3)由“不同的培训项目三个等级的证书，为广大农民 提供了多元选择”可知根据考核结果发放不同等级的证书, 进一步丰富了农民的培训选择，可概括出要点：发放证书,培训选择多样力段2话题梳理: 段2主要介绍了 S省为新农人提供丰富的培训选择方面的做法，可将概括性较强的“培训选择多样”作为总括句前 置，具体要点可按照资料描述的顺序罗列。段2要点总结：培训选择多样。结合实际，细分培训类别，出台
13、评价标 准，进行技能考核、分级评价，发放证书。段3: S省农业发展的一个突破口在“特”与“优”， 不同地方根据地域特色逐步形成优势产业,比如Z市聚焦小 杂粮、菌类种植，C市重点发展药茶、红枣产业等。老陈所 在的D市高素质农民培训学院依托园区企业，针对黄花种植、 采摘、加工、物流等全产业链问题展开培训,农民考核通过 后可直接进入相关企业工作。K本段主要围绕发展特色农业方面的内容展开。（1）段 首句中的“根据地域特色逐步形成优势产业”说明，S省帮 助新农人因地制宜选定优势产业，可概括出要点：定位优势 产业。（2） “针对黄花种植、采摘、加工、物流等全产业链 问题展开培训，农民考核通过后可直接进入相
14、关企业工作” 提示对策，指出针对全产业链的各个环节涉及的问题进行培 训，农民通过考核可直接就业，可概括出要点：全产业链培 训，针对各环节问题培训，考核就业力段3话题梳理：段3主要介绍了立足产业链开展培训，可将概括性较强 的“全产业链培训”作为总括句前置，具体要点可按照资料 描述的顺序罗列。段3要点总结：全产业链培训。定位优势产业，针对各环节问题培训， 考核就业。段4：X市的郝大姐曾是贫困户，在参加培训班后，学 会了木耳吊袋种植技术。如今，她办起了合作社，年收入过 百万元，带动几十户村民就业。她说：“没有政策的支持和 老师们的帮助，我走不到今天。” X市利用专门学院、县乡 级合作社等单位,整合农
15、科院所和农业部门农技专家等师资, 对农民进行培训,还选送一批农村青壮年到涉农大中专院校 参加大中专学历教育。青年农民创业者王卫东在取得技能证 书后,经常回培训班交流经验,还积极尝试学到的新种植方 法，带动了不少人增收致富。K本段主要围绕院校培训方面的内容展开。（1） “X市利用专门学院、县乡级合作社等单位，整合农科院所和农业 部门农技专家等师资，对农民进行培训”提示对策，指出利 用单位院校的师资资源，对农民进行技术培训，可概括出要 点：利用学院等单位，整合师资，提供技术培训。（2）由“选 送一批农村青壮年到涉农大中专院校参加大中专学历教育 可知选送青壮年参加学历提升教育，“青年农民在取得技 能
16、证书后，经常回培训班交流经验带动了不少人增收致富” 说明获培者带动其他人学习新技术，成为农技带头人，由此可概括出要点：选送青壮年提升学历，培养带头人/段4话题梳理:段4主要介绍了依托院校开展专技培训，可提炼出概括 性的“开展专业培训”作为总括句前置，具体要点可按照资 料描述的顺序分层罗列。段4要点总结：开展专业培训。利用学院等单位，整合师资，提供技术 培训；选送青壮年提升学历，培养带头人。段5：“我们坚持缺什么补什么，采取订单 式，菜单式，模式,实现农民下单、专家配菜，通过 课堂教学、实习实践、线上培训、跟踪辅导等形式，让农民 技能证书的“八哥”，和老伴一起直播分享农家生活，销售 小米、黄花等
17、土特产，一年能挣十五六万元。近年来，S省实施“人人持证、技能社会”工程，大量 传统农人通过培训、考核，掌握了一技之长，成为“新农人”。 D市结合当地产业发展、考虑农民兴趣需求、调研市场情况， 把培养目标分为农业经理人、返乡下乡创新创业者、新型农 业经营与服务主体、种养加技术能手等类别。还先后出台20 多个技能评价的地方标准，对参训农民进行技能考核与分级 评价。不同的培训项目，不同的课程内容和培训时长，高、 中、初三个等级的证书，为广大农民提供了多元选择。S省农业发展的一个突破口在“特”与“优”，不同地 方根据地域特色逐步形成优势产业，比如Z市聚焦小杂粮、 菌类种植，C市重点发展药茶、红枣产业等
18、。老陈所在的D 市高素质农民培训学院依托园区企业，针对黄花种植、采摘、 加工、物流等全产业链问题展开培训，农民考核通过后可直 接进入相关企业工作。X市的郝大姐曾是贫困户，在参加培训班后，学会了木 耳吊袋种植技术。如今，她办起了合作社，年收入过百万元， 带动几十户村民就业。她说：“没有政策的支持和老师们的 帮助，我走不到今天。” X市利用专门学院、县乡级合作社 等单位，整合农科院所和农业部门农技专家等师资，对农民 进行培训，还选送一批农村青壮年到涉农大中专院校参加大在学中干、在干中学。” S省农业农村厅科教处许处长说,“无论是专业教师还是身边榜样，都是培养高素质农民的 好老师，都是可以动员起来的
19、力量。”K本段围绕订单式培训方面的内容展开。阅读“坚持 缺什么补什么，采取订单式菜单式模式，实现 ，农民下单、专家配菜，通过课堂教学、实习实践、线上 培训、跟踪辅导等形式，让农民在学中干、在干中学”可知， 根据农民实际需求，采取订单化培训，通过丰富的培训形式 实现学练结合，由此可摘抄、概括出要点：根据诉求，订单 化培训，采取多种培训形式，学练结合。段5话题梳理：段5主要介绍了订单化培训，可将概括性较强的“订单 化培训”作为总括句前置。段5要点总结：订单化培训。根据诉求，采取多种培训形式，学练结合。段6：S省出台了农村实用人才职称评审办法,将农民 作为一项职业纳入职称评定范围,并在项目扶持、资金
20、贷款、 培训、招聘等方面享受倾斜支持。“农民可以评职称，我们 感觉特自豪，干劲儿更足了。”刚获得中级职称的水稻种植 大户老田说起这件事非常兴奋。K本段围绕实用人才职称评审方面的内容展开。动词 “出台”等引导的句子“出台了农村实用人才职称评审办法，将农民作为一项职业纳入职称评定范围享受倾斜支持”提示对策，指出将农民纳入职称评定，为其提供多项政策支持，可摘抄、概括出要点：出台实用人才职称评审办法，将农民纳入范围，给予政策支持。X段7: 5年前，T市龙湖镇的方明从IT行业转战农村。多年的农业创业经历，让他感受到了 “新农人”的不易。他 说：“做农业，投入大、回本慢，招人用工遇到困难更是家 常便假。”
21、 T市的“星创天地”应运而生，这个半公益性质 的农业孵化器，通过资源整合，面向入驻的“新农人”，提 供现代农机作业、技能培训、用工推荐、商业资源对接等服 妥，几年时间见证了不少项目从雏形成长为年营业额超千万 元的“潜力股”。段8：“我们以培育省级农村创新创业园区和孵化实训 基地为抓手，搭建返乡下乡在乡人员创新创业平台,为新 农人，创新创业提供完备的基础设施和更高效便捷的公共 服务。”省农业农村厅詹处长说。截至2022年，全省已培育 省级以上农村创新创业园区（基地）184个。K段7-8围绕新农人返乡创业方面的内容展开，可合并 阅读。阅读段7中的“提供现代农机作业、技能培训、用工 推荐、商业资源对
22、接等服务”以及段8中的“搭建创新创 业平台提供完备的基础设施和更高效便捷的公共服务” 可知，T市搭建返乡创新创业平台，并提供完备的设施以及各类公共服务，可摘抄、概括出要点：搭建创新创业平台,提供设施和公共服务力段6-8话题梳理：段6-8主要介绍了 “实用人才职称评审” “创新创业平 台”等内容，体现出为新农人提供强有力的各项服务，可合 并为一条，并提炼出概括性的“强化新农人服务”作为总括 句前置，具体要点可按照资料描述的顺序分层罗列。段68要点总结：强化新农人服务。出台实用人才职称评审办法，将农民 纳入范围，给予政策支持；搭建创新创业平台，提供设施和 公共服务。结合实际，细分培训类别第三步组织
23、答案【梳理资料发现，要点围绕“培训选择多样” “全产业 链培训” “开展专业培训” “订单化培训” “强化新农人 服务”五个方面展开，属于“并列”逻辑，可依据资料顺序 分条撰写。】1 .培训选择多样。结合实际，细分培训类别，出台评价标 准，进行技能考核、分级评价，发放证书。2 .全产业链培训。定位优势产业，针对各环节问题培训， 考核就业。3 .开展专业培训。利用学院等单位，整合师资，提供技术 培训；选送青壮年提升学历，培养带头人。4 .订单化培训。根据诉求，采取多种培训形式，学练结 合。5 .强化新农人服务。出台实用人才职称评审办法，将农 民纳入范围，给予政策支持；搭建创新创业平台，提供设施
24、和公共服务。一、资料中出现的规范词L全产业链：是指由田间到餐桌所涵盖的种植与采购、 贸易与物流、加工与深加工、品牌建立，产品销售等多个环 节构成的完整的产业链系统。表述规范，可直接摘抄，注意 积累。2 .公共服务：是指由政府部门、国有企事业单位和相关 中介机构履行法定职责，根据公民、法人或者其他组织的要 求，为其提供帮助或者办理有关事务的行为。表述规范，可 直接摘抄，注意积累。3 .订单化培训：是指培训者针对参训者的个性化需求， 安排专属培训方案、定制培训内容。表述规范，可直接摘抄， 注意积累。二、在资料中概括出的规范词L带头人：指首先行动起来并带动其他人行动的人。比如：资料中“青年农民创业者
25、王卫东在取得技能证书后，经 常回培训班交流经验，还积极尝试学到的新种植方法，带动 了不少人增收致富”说明获培者带动其他人学习新技术。此 类情况可以考虑用此词或类似的词进行概括。4 .提升学历：是指提升某一主体的学历水平，在原来学 历的基础上通过一定的方式使自身学历提升的更高。比如: 资料中“选送一批农村青壮年到涉农大中专院校参加大中 专学历教育”说明青壮年通过教育培训将学历提升的更高。 此类情况可以考虑用此词或类似的词进行概括。【试题二】参考答案1 .降低土地摞荒率。流转复垦土地，引入外来承包主体，推进粮食种植、地块整治；统一规划核心农田，提高水 稻选种标准，将景观性和实用性结合。2 .修复生
26、态梯田。建设云上智控系统，智能监测管理 湿地，保护湿地植被，维护生物多样性；借力修复工程，修 复、提升粮食功能区基础设施。3 .吸引人才创业。利用自然资源，引进外来投资，改 造牛栏、灰寮发展新业态，升级到综合体验性消费，展现农 耕生活本真状态；吸引人才返乡，助力群众致富。4 .规划文化艺术村。邀请专业团队，系统挖掘农耕、 银矿和畲族文化，形成非遗项目体系及文化IP,引领全域空 间产业。5 .守护传统农耕精神。保留传统技艺，延续古已有之 的生产模式，守护“生态、循环、低碳”的生产态度。参考答案说明：本参考答案从“降低土地摞荒 率” “修复生态梯田” “吸引人才创业” “规划文化艺术 村” “守护
27、传统农耕精神”这五个方面展开，各条答案要点 之间在内容上相互并列，没有交叉。流转复垦土地，引入外来殍N降低土地搭荒率统一规划核心农田，提高力S 1-建设云上智控系统，智能监狈 借力修复工程，修复、提升建利用自然资源，引进外来投笠 耕生活本真状态吸引人才返乡，助力群众致富规划文化艺术村、I/邀请专业团队，系统挖掘不H守护传统农耕精神、保留传统技艺，延续古E第一步审题通过勾画题干关键词，明确题型，题目的主题、答题要 素、资料范围和作答要求等。请根据“给定资料2”【出现“根据” 一词，提示我们 只需阅读资料2】，谈谈云和梯田是怎样“实现了从藏在深 山人未识，到，声名鹊起他乡知，的美丽蝶变”的【由“是
28、 怎样实现美丽蝶变”可知，本题为单一题，需围绕“云 和梯田实现蝶变”这一主题，作答“对策”这一要素。阅读 资料时，要重点关注标志性动词所在的句子、段落等，从中 提炼出答案要点】。（20分）要求：分析全面，条理清晰；不超过300字。第二步阅读资料，寻找要点，梳理逻辑资料2段1：盛夏时节，位于崇头镇的云和梯田层层叠叠，绿 意盎然，高举红色绸带的祈福巡游队伍穿梭在田间，锣鼓声 声。“祈福是村里的特色民俗活动，我们每年都会举办，在 各地工作生活的村民们都会回到村里参加活动。每年开犁都 会举行祈福巡游活动，祈求国泰民安、风调雨顺、五谷丰登。” 村民老雷笑呵呵地说。K本段主要介绍云和梯田的祈福活动，未涉及
29、相关对策, 无要点，可略读。段2: “芒种忙种，一人、一牛、一架犁；梅雨期期， 蓑衣斗笠添稻香。”这鲜活的传统农耕画面，历经千年 依然在这里代代相传。然而，这样的传统农耕场景一度险些 消失在历史中。现代农业兴起后，由于地块狭小，难以使用 大型农机的梯田遭遇产粮瓶颈，加上农村劳动力流失，云和 梯田核心区内土地摞荒率一度高达45%。K本段主要介绍云和梯田土地摞荒严重，传统农耕场景 险些消失的问题，未涉及相关对策，无要点，可略读/段3：为留住千年梯田农耕文化之根，重现梯田农耕盛 景，梯田核心区所在地崇头镇对土地进行流转复垦,通过引 入外来承包主体推进粮食种植和地块整治。赵副镇长介绍说: “从2018
30、年开始，梯田核心区农田的耕作就开始实行统一 规划，水稻选种标准也一年比一年高，目前选育品种的生长期比一般稻米长，这既能满足景观建设的需求,也能提升稻 米口感,切实提升农产品质量安全水平。” 2021年以来，作 为国家湿地公园的云和梯田，全面开启湿地保护“云上智控” 系统建设。这套系统实现了湿地基础网络、小气候环境监测、 鸟类监测识别等湿地监测智控管理,有效保护了湿地植被, 维护了湿地生物多样性。“云上智控”项目让云和梯田国家 湿地公园锦上添花，仅2021年前三季度，云和梯田景区营 业收入就达3322万元。目前，核心区内土地摞荒率下降至 5%,累计生态修复梯田超5000亩。“我们还将借力云和梯
31、田国家湿地公园梯田修复工程,修复和提升多村粮食功能区 的基础设施,建设内容包括农耕道路修复、灌溉与排水修复 和荒废梯田修复等。”赵副镇长说。K本段主要介绍云和梯田土地复垦及生态修复方面的 内容。（1） “梯田核心区所在地崇头镇对土地进行流转复垦， 通过引入外来承包主体推进粮食种植和地块整治”提示对 策，表述规范，可摘抄出要点：流转复垦土地，引入外来承 包主体，推进粮食种植、地块整治中专学历教育。青年农民创业者王卫东在取得技能证书后， 经常回培训班交流经验，还积极尝试学到的新种植方法，带 动了不少人增收致富。“我们坚持缺什么补什么，采取，订单式，菜单 式模式，实现农民下单、专家配菜，通过课堂教学
32、、 实习实践、线上培训、跟踪辅导等形式，让农民在学中干、 在干中学。” S省农业农村厅科教处许处长说，“无论是专 业教师还是身边榜样，都是培养高素质农民的，好老师， 都是可以动员起来的力量。”S省出台了农村实用人才职称评审办法，将农民作为一 项职业纳入职称评定范围，并在项目扶持、资金贷款、培训、 招聘等方面享受倾斜支持。“农民可以评职称，我们感觉特 自豪，干劲儿更足了。”刚获得中级职称的水稻种植大户老 田说起这件事非常兴奋。5年前，T市龙湖镇的方明从IT行业转战农村。多年的 农业创业经历，让他感受到了 “新农人”的不易。他说：“做 农业，投入大、回本慢，招人用工遇到困难更是家常便假。” T 市
33、的“星创天地”应运而生，这个半公益性质的农业孵化器, 通过资源整合，面向入驻的“新农人”，提供现代农机作业、 技能培训、用工推荐、商业资源对接等服务，几年时间见证 了不少项目从雏形成长为年营业额超千万元的“潜力股”。“我们以培育省级农村创新创业园区和孵化实训基地 为抓手，搭建返乡下乡在乡人员创新创业平台，为，新农人， 创新创业提供完备的基础设施和更高效便捷的公共服务。” 省农业农村厅詹处长说。截至2022年，全省已培育省级以 上农村创新创业园区(基地)184个。材料 2(346981)盛夏时节，位于崇头镇的云和梯田层层叠叠，绿意盎然， 高举红色绸带的祈福巡游队伍穿梭在田间，锣鼓声声。“祈 福是
34、村里的特色民俗活动，我们每年都会举办，在各地工作 生活的村民们都会回到村里参加活动。每年开犁都会举行祈 福巡游活动，祈求国泰民安、风调雨顺、五谷丰登。”村民 老雷笑呵呵地说。“芒种忙种，一人、一牛、一架犁；梅雨期期，蓑衣斗 笠添稻香。”这鲜活的传统农耕画面，历经千年依然在 这里代代相传。然而，这样的传统农耕场景一度险些消失在 历史中。现代农业兴起后，由于地块狭小，难以使用大型农 机的梯田遭遇产粮瓶颈，加上农村劳动力流失，云和梯田核 心区内土地摞荒率一度高达45%。为留住千年梯田农耕文化之根，重现梯田农耕盛景，梯 田核心区所在地崇头镇对土地进行流转复垦，通过引入外来 承包主体推进粮食种植和地块整
35、治。赵副镇长介绍说：“从2018年开始，梯田核心区农田的耕作就开始实行统一规划,水稻选种标准也一年比一年高，目前选育品种的生长期比一 般稻米长，这既能满足景观建设的需求，也能提升稻米口感, 切实提升农产品质量安全水平。” 2021年以来，作为国家湿 地公园的云和梯田，全面开启湿地保护“云上智控”系统建 设。这套系统实现了湿地基础网络、小气候环境监测、鸟类 监测识别等湿地监测智控管理，有效保护了湿地植被，维护 了湿地生物多样性。“云上智控”项目让云和梯田国家湿地 公园锦上添花，仅2021年前三季度，云和梯田景区营业收 入就达3322万元。目前，核心区内土地摞荒率下降至5%, 累计生态修复梯田超5
36、000亩。“我们还将借力云和梯田国 家湿地公园梯田修复工程，修复和提升多村粮食功能区的基 础设施，建设内容包括农耕道路修复、灌溉与排水修复和荒 废梯田修复等。”赵副镇长说。海拔的巨大差异，成就了梯田的四季变幻，不断刷新着 人们对自然之美的感官体验，也吸引着越来越多人前来云和 摄影观光、自驾游玩、体验田园生活。几年前，张小雨来坑 道村游玩，被这里的原始村貌吸引，最终选择留下创业。他 陆续把村里的牛栏、灰寮等改造成咖啡屋、山野杂货铺、木 玩工坊等新业态，从单纯住宿升级到综合体验性消费，让游 客能更全面地感受当地农耕生活。他说：“我们客房以，耕、 读、渔、樵、闲，命名，日常餐食的食材也都是当地农家种
37、 植的新鲜瓜果蔬菜，展现农耕生活中最本真的生活状态。”“去年，村里农家乐、民宿营业收入达800万元，生态 直播间带动农户增收100余万元，越来越多的人选择返乡创 业。”坑道村党支部钱书记说。如今，全村有100余人从事 民宿行业，“我们正邀请专业设计团队做整体规划，打造一 个梯田上的文化艺术古村。梯田景区在创建过程中，还系统挖掘农耕文化、银矿文 化和畲族文化，形成以开犁节为代表的非遗项目体系和“梯 田十味” “稻草草、木积积”等文化IP。其中，“稻草草、 木积积”被列入省文化和旅游IP库，受到大家的喜爱。崇头镇的成功并非个例。自梯田景区创建以来，周边乡 村都发展得风生水起，实现了全域空间产业发展
38、。比如，以 观看星空为特色的梅竹露营基地一经投入运营，立即赢得了 都市游客的青睐，每年可为梅竹村增加15万元的固定收益， 成为村集体经济的源头活水。位于海拔980米高山上的黄家 畲村，则以夏季的凉爽气候，每天都吸引着300多名城市居 民前往避暑打卡，顺势打开了高端民宿产业。时至今日，当地农民种植梯田稻米，仍完整保留着传统 的插秧、收割、筛选、晾晒技艺，并延续着古已有之的稻鱼 共生、稻鸭共育等模式，守护“生态、循环、低碳”的传统 农耕精神。这近乎严苛的坚守，并非简单源自对仪式感的执 念，更是出于对稻米外形、口感和营养的一丝不苟。在此前省里举办的好稻米评选活动中，云和稻田大米在无数竞争对 手中脱颖
39、而出，一举夺魁。云和梯田从最初的籍籍无名，到如今通过国家5A级旅 游景区景观质量评审，拿到了 5A级旅游景区的“入场券”， 辐射带动了大批山区农民增收致富，实现了从“藏在深山人 未识”到“声名鹊起他乡知”的美丽蝶变。一味守住旧的文 明不去创新，不能称之为文化继承。材料 3(346982)“翠园里7号4楼阳台防盗网有两片铁皮眼看就要掉 落，非常危险！ ”不久前，M县遭遇强降雨，前江街道柳翠 社区网格员在排查时发现了这个隐患。业主当时不在家，网 格员立刻通过“平安福”信息化平台上报“吹哨”，职能部 门“接单”后，迅速安排专业人员到场，及时排除了 “头顶 上的隐患”。“网格员的巡查，确实解决了很多安
40、全问题。”聚城街 道伍书记表示，小网格“过滤”风险隐患，兜住大民生。这 一治理模式在疫情防控、防汛防风工作中也得到了很好的检 验。目前，M县共有“智慧网格” 954个，依托“平安福” 平台实现群众诉求化解率达98.6%O党员先锋、村(居)民小组长、民警辅警、各类志愿者， 以及快递员、网约车司机等灵活就业群体，都可以成为“吹 哨人”。2022年以来，M县进一步调整优化“智慧网格”设置，通过与智能信息化平台对接，实现“多网合一” “一网 多能”，将村（社区）内的党建、综治、民政、城管、信访 等各类网格整合成“一张网”，建成“信访超市”。近日，某商场结业清货，因货款纠纷与供货商发生争执， 导致商场门
41、前拥堵。社区网格员掌握情况后，通过“平安福” 平台“吹哨”发令，“信访超市”接单后，立即从“人才库” 中就近安排擅长调解经济纠纷的调解员到达现场，不到1个 小时就顺利化解了双方的纠纷。M县积极构建“信访超市十 外送服务”体系，完善“基层发令、部门执行”工作机制， 加强考核监督。在“信访超市”，职能部门、人民调解、法 律咨询、诉讼服务、社工等多个单位或组织同步进驻，群众 到这里表达诉求、解决纠纷，可以像进超市一样，按需找到 对应单位。无论反映什么问题、涉及多少部门，“超市”都 会照单全收，让群众“只进一扇门，最多跑一次”。“信访超市除了一站式解决群众诉求，还提供外 送服务，就是在超市接到基层吹哨
42、事项后，主动 将服务外送到现场。”外江街道综治中心胡副主任介绍 说。家住园林东路的白大爷因脑卒中住院，因为没有亲人， 多年来，邻居一对夫妇一直在照顾他，在住院期间，还为他 垫付了部分医疗费用。出院后，白大爷表示，如果他再有不 测，希望将自己的遗产留给这对夫妇，于是就联系到了社区 进行法律咨询。社区立即联系了律师，帮助白大爷把遗产继承事宜处理好。据了解，通过分级分类组建基层治理“人才 库”，目前M县共有基层诉求服务人员3000人，十大重点 领域专业调处人员1074人，高端法律服务、心理服务专家 105人。充足的人才资源储备，为就近、快捷化解矛盾与纠 纷，提供了坚实的保障。M县梁副县长介绍：“在今
43、后工作中，我们将进一步利 用智慧网格对社区进行日常巡查，并及时记录网格，人、地、 事、物、组织等基础信息，形成网格基础信息工作台账， 将传统纸质记录变成全程电子化记录，不断提高基层治理水 平。”材料 4(346983)2021年，第一次来到马家岭村，美术学院的肖教授和学 生们就爱上了它。马家岭村沿岭而建，有1000余户近4000 人，主导产业是1100亩葡萄、600亩猱猴桃，村民们也种麦 子、玉米。“背倚山峦，村庄、麦田、果园点缀其间，有一 种自然的、纯粹的美感。”师生们决定：“实验艺术”就在 这个村子展开。他们租下5亩麦田，用麦秆和钢架制作巨幅 装置作品，用树枝、麦秆搭建高高耸起的巨型鸟巢然而，由于是师生们自己唱“独角戏”，所期待的“在 农村创作”能和村民产生紧密的情感共振效果没能实现。肖 教授说：“不能自顾自地展示，要和村民的日常生活联系起 来。”于是，师生们转变思路，从田野调查做起，农田里、