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1、建筑企业安全生产管理中问题分析一、建筑企业安全生产管理存在的问题安全生产管理存在的问题是在实际生产管理过程中，出现了阻碍 正常生产，危害建筑和施工工作者安全的问题。笔者通过自身在建设 安全生产管理工作中经验总结如下几点：（一）建筑企业没有科学的生产程序。从目前情况看来，建筑企 业较为缺乏安全生产程序，尤其是一些小的建筑企业。我国明确有法 律条文规定，建筑企业生产前必须向当地生产有关部门提交生产申请, 并且得到当地主管部门生产批准后方可进行开工。然而较多建筑企业 并不能确保该规定的基层落实，往往出现了没有按照规定，没有科学 的工作程序就施工的现象。与此同时，出现了部分企业开工前期准备 工作滞后，
2、开工后才办理相应手续的情况，这就直接影响了当地相关 部门的有力监管。（二）生产工期缩短，安全生产费用投入较少。有的企业为了减 小生产周期，减少生产费用，盲目地缩短生产工期，直接造成了生产 压力。有了生产压力后，必然会导致工作人员加班加点生产，直接造 成建筑工作者工作时长增加，建筑生产器械高负压生产，容易出现建 筑工作者注意力不集中，器械损坏等问题，间接给建筑安全带来隐患。 与此同时，由于一些建筑企业市场份额较大，工程量巨大，可能会要 求施工单位垫付部分施工资金。一旦给施工单位生产压力，极易造成 施工单位不按照生产标准进行施工，施工资金的断缺直接影响了施工 质量，是产生安全生产隐患的一大原因。（
3、三）施工单位安全意识薄弱，缺乏相应的安全生产制度。由于 一部分企业过度追求经济效益，没有意识到安全生产意识的重要性, 把企业的经济效益放在首位，对安全生产存在侥幸心理。殊不知，一 旦忽略了建筑的安全生产，造成的损失不是经济效益方面而已，往往 还有可能对施工企业的信誉造成影响，其后果不是经济效益就能简单 弥补的了。由此可见，施工企业管理工作者的安全意识尤为重要。当 然，安全生产意识的重要性不言而喻，但是有一个完善的安全生产制 度才能保证安全生产的科学落实。笔者从实际的生产过程中获悉，部 分施工企业管理工作者空有安全生产意识，并不能把安全生产意识科 学地落实到实际的安全生产规章制度中，容易造成安全
4、生产管理的不 同步。（四）生产安全隐患来源管理不充分。所谓生产安全隐患来源, 指的是容易造成安全事故的重点部分。从笔者的工作经验看来，生产 安全隐患主要来源于建筑器械以及由于建设需要的深坑等等。这些危 险来源往往是由于施工企业抄袭套用其他企业的施工方案，导致不能 正确地使用器械，出现方案与实际施工不符合等问题。当然，这些隐 患有可能是施工不规范造成的，比如在混凝土浇筑之前，没有科学合 理地进行验收，就有可能出现安全隐患。（五）施工从业人员生产技能低下。施工工作人员是建筑企业安全生产的基层工作人员，犹如一个花园的修剪工，他们的综合生产技 能直接影响了建筑的整体。由于当前很多企业一线施工人员都是农
5、民 工，他们未经科学的技能培训，施工技能低下，安全生产意识较低, 从而容易造成安全事故。二、建筑企业安全生产管理问题的对策（一）强化安全责任，落实安全生产制度。建筑企业要提高经济 效益，就必须从安全责任的角度出发，杜绝出现施工单位垫付施工款 项的现象的出现。从实际生产需要出发，不能一味地追求生产进度, 保证施工工作者的正常工作和休息时间。强化企业管理层的安全责任 意识，让所有人都主动地参与到安全管理工作中来。与此同时，保证 合理地施工程序的落实，避免出现先施工而后申请的问题。（二）建立健全安全生产管理规章制度，奖罚分明。安全生产离 不开一个全面的安全生产规章制度。上文笔者提到，部分管理工作者
6、仅仅是有了安全生产意识，但是并没有把安全生产意识落实到实际的 规章制度中。这要求我们建立健全科学的安全生产规章制度，保障安 全生产模式的推进。加大安全生产资金的投入，确保安全保障设施的 投入，提高施工工作者的安全系数。当然，对于建筑建设过程中出现 的违规违法行为，必须严格按照规章制度进行惩罚，违法的必须移交 当地公安部门。对于那些工作积极，能够在胜任本职工作的职工，给 予必要的奖励，促进建设人员的积极性。（三）全面提高施工工作人员工作技能。提高施工工作人员的工 作技能需要施工企业在招纳人才的时候进行一定程度的考核，对于那 些没有科学工作技能的农民工等，必须等待培训考核成功后方可持证 上岗。当然
7、，为提高安全系数，必须对施工工作者进行定期的考核, 加强重要器械操作者（如起重机司机、司索工、手脚架工等）的重点 培训，因为他们操作着大部分安全隐患来源，保证高质量的施工是建 筑企业安全生产管理的重要部分。三、结语总的来说，安全生产对建筑企业的发展尤为重要。对于建筑企业 安全生产管理中出现的问题，笔者进行了阐述。并根据实际生产需要 提出了加强安全责任管理、建立健全安全生产管理规章制度，奖罚分 明；提高管理工作者、施工工作者的安全生产意识，提高施工工作者 的工作技能等对策。这要求我们不断从实际生产需要出发，探索出更 加完善的安全生产方案，为我国建筑业发展奉献自己的谋略。作者：张汉雄 苏浩杰 单位：杭州元城建筑工程有限公司