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1、干部培1111及学历学位管理制度党的决议构建了中国特色终身教育体系，21世纪中国应该 成为人人皆学之邦。随着知识经济的飞速发展、依法治税进程的快速 推进、税收改革步伐的进一步深入，对干部素质提出了新的要求。为 了提高*市国税系统全体税务干部的整体素质，增强解决各种复杂业 务问题的能力，适应当前及今后税收工作的需要，制定本办法。一、学习形式为了使全体干部树立终身学习的新理念，要形成多种层次、多种渠道、多种形式的学习知识的新格局：（一）公务员培训按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，分门别类，进行 全员轮训。1、领导干部培训。按照省局培训计划，完成处级、科级、股级 干部的任职培训、更新知识、专
2、门业务和专题培训任务。2、一般干部培训。市局和县、区局加强对一般干部的专门业务 培训和更新知识培训。3、新进入人员培训。对每年的新进入人员，除安排参加省局组 织的初任培训外，县、区局加强对其培训。4、师资培训。根据工作需要，以省局师资培训为基础，为县、区局培训师资，以保证培训面不断扩大。5、业务骨干培训。围绕税收中心工作，每年选择1 2个重点岗 位，进行业务骨干培训，培养尖子人才。（二）学历教育鼓励税务干部参加与税收工作相关的学历学位教育，为各级税务 机关培养高层次、复合型人才。1、培养紧缺人才。选派有一定特长的干部到有关院校攻读相应 的学历学位（包括高级研修班）。2、培养高学历人才。推荐有培
3、养前途的年轻干部参加总局、省 局组织的硕士、博士研究生教育。在职干部也可根据个人志向与爱好, 自行选择院校和专业，利用业余时间攻读更高一级学历学位。3、培养专业人才。鼓励中、轻年干部参加市局与中央财经大学 联合举办的函授班学习。（三）岗位练兵通过多样性的学习载体，提高税务干部在岗自学能力。1、县、区局适时举办新知识、新政策、新业务讲座。2、股（所）级单位坚持开展“每日一题、每周一课、每季一考” 活动。3、市局每年组织一次业务考试或业务竞赛；县、区局每半年组 织一次，并将考试或竞赛结果上报市局教育科备查。4、县、区局的所有在岗人员（工勤人员除外），均要参加岗位练 兵活动；45周岁以下的人员必须参
4、加考试或竞赛。二、学习管理本着政令畅通、管理规范、优质高效的原则，实行市局、县（区）局、股（所）三级管理。市局负责对本系统干部参加学历学位教育的审批及学籍管理；负 责市局机关人员、科、股级领导干部及一般干部（含处、科级非领导 职务人员）的直接培训并选送干部参加省局组织的各类培训；将各单 位参训人员的培训情况进行汇总通报，分别给予兑现奖惩。市局各科 室主办的归口业务培训，无论时间长短，经有关领导批准后，要报教 育科备案，以便于工作的统筹安排和总结上报。县、区局负责对参加省、市局组织的各类培训人员，做好安排, 督促按时参加，建立学习档案，登记培训成绩，掌握培训情况，兑现 奖惩制度。并结合本局实际，
5、逐步完善培训基础设施，制定、落实自 己的培训计划，抓好岗位练兵和业务竞赛。要把岗位练兵和业务竞赛 成绩作为考核干部能力、任用干部条件列入学习档案。股、所主要负责干部日常学习，做到有计划，有制度，有安排, 有落实。股、所要有学习记录，人人要建立统一的业务学习笔记。坚 决避免应付检查，走过场。三、保障措施为了保证学习效果，要建立长效有力的保障机制，为参学人员提 供良好的学习环境。（一）领导保障落实全员学习工作的关键在领导。各级领导要高度重视，负责全 员学习的常年组织领导，要强化责任意识，切实把加强干部学习工作 列入重要议事日程，认真研究，合理安排，督导落实，营造良好的学 习环境。（二）制度保障1、
6、新录用人员不参加初任培训或培训不合格者不能上岗，经补 训仍不合格者取消录用资格；对参加更新知识培训与专门业务培训的 人员，每学科课程都要进行严格的考试、考核，成绩不合格的，不能 评先，培训期间的一切费用由自己负担；考试、考核成绩优秀者，市、 县（区）局分别给予适当的奖励；县（区）局年终不及格人数占参训 人数的20%,单位领导班子不能评优。2、市局每年组织一次业务考试或业务竞赛，对团体成绩前五名 的县、区局进行奖励，对后三名的县、区局进行通报批评，并责令局 领导写出考试分析报告，向市局领导进行说明，对连续三次考试成绩 后三名的县、区局负责人酌情给予处理。对个人成绩前30名的给予 奖励，并列入市局
7、人才库管理，做为提拔任用干部条件之一。3、将学习工作的各项制度和考评内容列入市局年终有限目标管 理考核范围进行考核。（三）师资保障市、县（区）局都要配备比较固定的具有丰富税收工作经验和较 高教学水平的人员作为兼职教师，每年到省、市局参加12次师资 培训，或脱产到院校进修，以提高其业务水平和教学能力；必要时聘 请大专院校的优秀教师进行教学。另外，对各单位兼职教师授课，可 以给予适当的补助。（四）教材保障主要选用总局组织编写的全国税务系统公务员培训“X+Y+Z”系 列教材、题库及音像学习资料。可根据岗位和职责不同，选择总局推 出的基础知识（X类）、岗位知识与技能（Y类）、更新知识（Z类） 三组系列教材。要充分利用省局开发的具有我省培训特色的教材及 岗位练兵习题集和学习自测、业务竞赛题库、网络培训课件等, 不断及时更新学习内容。（五）费用保障1、参加省局培训班人员的有关费用按照省局关于公务员培训 收费标准的通知（冀国税2004435号）文件标准执行。2、参加市局一般培训班人员的食宿费用全部由市局负担，参加 NIT培训班的人员的资料费100元，由学员单位负担。3、学历教育费用报销应严格执行河北省国家税务局在职干部 学历教育暂行规定（冀国税发200079号）规定的比例标准，经济 条件较好的县、区局，可适当提高报销比例。4、不论什么类型的培训、学习，所有课程的补考费用均由个人负担。