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1、XXXXXX十件煤业有限公司又西山生辉发2023) 28号签发人:关于下发XXXX煤业“雨季三防”管理制度的通知矿属各单位、科室:为全面实行上级有关防汛工作的支配,切实做好我矿“雨 季三防”工作,确保矿井平安度汛,结合我矿实际,特制定 xxxx煤业“雨季三防”管理制度,现予以下发,请仔细 遵照执行。附件:xxxx煤业“雨季三防”管理制度xxxx煤业有限公司二O一八年三月二十七日因防汛重要设备、设施遭遇破坏的状况。二、汛期灾难灾情统一依据重大灾情和一般灾情两种状况 分别进行处理。灾难发生后,造成人员伤亡和财产损失,人员 生命和房屋财产即将面临重大损失的,作为重大灾情处理。灾 难发生后,虽未造成人
2、员伤亡和财产损失,但已潜在威逼到人 员伤亡、房屋财产平安的,作为一般灾情处理。三、矿“雨季三防”办公室(调度信息中心)接到灾情报 告时,应仔细做好记录,记清汇报人的姓名、单位、住址、灾 情发生的时间、地点、位置、事务基本状况,并马上向矿值班 领导、防汛总指挥、“雨季三防”办公室主任及防汛指挥部其 他副总指挥汇报。四、当各类自然灾难发生时,各单位在做好预警和实行相 应措施后的同时,马上向矿“雨季三防”办公室汇报状况并刚 好组织处理。一般灾情必需24小时内有详尽的书面报告;重 大灾情必需在2小时内有具体的书面报告;灾情书面报告的 内容包括:灾情的时间、地点、类型、规模、缘由、涉及的范 围、造成的人
3、员伤亡、财产损失、发展趋势以及已经实行的措 施等。矿“雨季三防”办公室要同步汇报临汾公司“雨季三 防”办公室及临汾市尧都区防汛办。灾情书面报告时,有条件 的状况下同步附上相应的其它报告材料(如:图片、视频资 料,以留存档)。五、每年4月1日至9月30日,每月逢“十”日,以 下单位值班领导必需向矿调度信息中心汇报有关防汛工作开展 状况,以便矿“雨季三防”办公室刚好驾驭汛情信息并反馈给 临汾公司调度信息中心。矿调度信息中心值班调度员坚持执行 逐日汛情“零汇报”制度,必需每班向临汾公司调度中心汇报 本矿防汛动态状况。地测科汇报井下防水密闭(挡墙)涌水状况、地表沉 陷、井口封堵、河道沟谷巡察状况。机电
4、科汇报重点场所巡察状况。后勤服务中心汇报危漏房巡查、砰石山治理的巡察状 况。通风科汇报井下密闭观测状况。安监处汇报隐患巡查及整改状况。出企划科汇报防洪工程进展状况。每月25日12时之前,以上单位支配专人对当月防汛工 作进行总结,并将总结报送矿“雨季三防”办公室。六、汛期结束后,各单位要对整个防汛期间的状况进行总 结,并报矿“雨季三防”办公室进行统一存档管理。灾难性天气停产撤人制度为防范应对暴风、雷电、雷雨、冰雹、大雾等灾难性天气 期间可能引发的水害或供电线路接地、短路、断线、淹井、全 矿停电停风事故的发生,削减和限制此类重大平安生产事故可 能造成的人员和财产损失,结合我矿实际状况,特制定本制
5、度。一、汛期灾难性天气是指暴雨、洪水、飓风、地震等自然 灾难,其他严峻威逼矿井平安生产的状况。二、健全完善防范自然灾难预警、预报、预防处置机制。 亲密驾驭本地区的天气改变、汛情通报及矿井所在区域的降雨 量状况,突出抓好调度员应急处置权,确保在发生极端天气 时,第一时间实行有效应对措施。三、在极端灾难性天气期间,矿“雨季三防”办公室要主 动组织我矿有关人员到本矿井田范围内及可能波及的周边废弃 老窑、地面积水坑、河流、堤防和井下涌水点、防水密闭、水 仓等重点部位进行不定时、不间断巡察检查,全面巡查矿区凹 地积水和河道泄洪状况。四、经矿长授权,在突发状况下,为确保井下作业人员平 安,矿调度信息中心值
6、班调度员、井下带班领导及“三员两 长”有权依据现场实际状况第一时间确定停产撤人。五、严格执行灾难性天气停产撤人制度。凡属下列状况之 一者,矿井必需马上停产撤人:汛期本地区气象预报为降雨橙色预警天气或24小时以 内连续观测降雨量达到50mm以上;汛期受河流泄洪或地面裂缝、地表塌陷灌井时;汛期凡遇暴雨、洪水,飓风、台风、地震等自然灾难, 进行隐患分析和评价后,可能导致水害或供电线路接地、短 路、倒架、断线等造成全矿停电停风时;存在重大透水隐患的施工地点整改达不到要求时;凡受地表水威逼、水文地质条件不清、涌水量突增、防 洪排水系统不完善等状况;出井下突然发生透水事故;各涌水点出现涌水量突然增 大,加
7、强排水后,水势仍无法限制时。六、应急组织及指挥机构我矿防汛指挥部为灾难性天气应急处置的指挥机构,当日 值班矿领导为当日应急处置总指挥,全权负责灾难性天气停产 撤人的相关工作。七、应急处置收到灾难性天气预警信号后,防汛指挥部负责组织各责任 单位依据职责分工做好防灾打算工作,仔细检查排险,刚好组 织井下人员做好升井避险打算工作,仔细落实避灾、减灾、救 灾的各项措施,全力做好灾难性天气的应急打算工作。八、其他要求防汛指挥部要依据实际状况加强预案的动态管理,刚好 分析和发觉气象灾难应急处置中存在的问题,不断修订完善相 关应急预案,切实增加预案的针对性和适用性。矿“雨季三防”办公室公室要与气象部门、上级
8、公司 “雨季三防”办公室、尧都区防汛办建立信息互通机制,刚好 驾驭气象灾难警报和灾难天气预报。应急指挥部接到预警信号 后,要依据规定程序,实行有效措施做好防灾打算工作。由安监处负责,监督检查各单位灾难平安学问和应急救 援预案的学习贯彻状况。矿调度信息中心值班人员要做好停产、撤人的相关记 录。汛期预警预报预防制度依据“平安第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防 汛工作方针,为全面提高我矿防灾、救灾实力,确保矿井平安 度汛,特制定汛期预警预报、预防制度:一、预警的定义预警,是指在灾难或灾难以及其他须要提防的危急发生之 前,依据以往总结的规律或观测得到的可能性前兆,向相关部 门发出紧急信号,报告危
9、急状况,以避开危害在不知情或打算 不足的的状况下发生,从而最大程度的减低危害所造成损失的 行为。二、重大气象灾难预警级别依据灾难性天气气候强度标准和重大气象灾难造成的人员 伤亡和财产损失程度,重大灾难气象被确定为一般(IV级)、 较重(in级)、严峻(H级)和特殊严峻(I级)四级预警: 颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。三、预警信息接受进入汛期后,矿“雨季三防”办公室要刚好了解和驾驭 气象信息,要加强沟通,确保刚好获得临汾公司“雨季三防” 办公室和尧都区防汛办、临汾市气象局的气象信息。矿防汛指挥部接收上级公司“雨季三防”办公室、尧都 区防汛办、社会自然人及所属各单位一切预警信息。任何人发觉有可
10、能导致灾难事故的预兆和隐患,都必需 在第一时间内向有关部门或领导报告,状况紧急时可越级报告 给矿防汛指挥部。各单位、部门接到本系统、专业汇报的预警信息后,必 需依据级别报告矿防汛指挥部。矿调度信息中心调度值班人员接到矿井灾难事故的预兆 和隐患信息后,快速问清地点、性质、汇报人的姓名、单位、 所在位置,并精确具体记录。出防汛指挥部值班调度员接到各类预警信息后,必需马上 汇报矿值班领导、矿调度信息中心主任,确定预警等级。四、预警信息预报矿调度信息中心值班调度员接到各级“雨季三防”办公 室、气象局四级预警信息或矿指挥部确定的灾难预警级别后,要马上发布预警信息,发布范围为预警处置所涉及到的相关单 位和
11、部门领导。通知方式可实行电话、广播、微信、短信等方 式,状况紧急时,必需电话通知。五、预防措施接到预警信息及上级指令后,矿防汛指挥部必需马上实 行针对性措施,做好防范应急工作。接到雨情信息预警后,有关人员严格落实生辉煤业实 时降雨预警与应急响应打算表中相关规定。各单位值班领导必需支配人员,依据雨季巡察制度 规定进行巡察检查。对于边山坡临时住户要组织人员到场喊话 通知,做到专人专责包片到位,确保预警通知全部到户。遇有 特殊状况,由保卫科负责平安警戒及交通管制。如符合汛期灾难性天气停产撤人制度之规定,当日 矿值班应急总指挥必需马上下达停产撤人的吩咐,由值班调度 员发出警报,依据避灾路途撤出井下全部
12、施工地点的人员。依据状况,防汛指挥部确定是否启动生辉煤业生产平 安事故应急预案。因防汛指挥部全部成员及矿属各单位值班人员,必需坚守 岗位,随时接受总指挥的调遣。(七)矿属各有关单位必需组织全体职工仔细学习生辉煤业 生产平安事故应急预案、矿2023年灾难预防和处理支配、 雨季“三防”相关文件、平安技术措施,并做好相关工作。抄送:矿领导XXXXXX煤业有限公司2023年3月27日印发汛期应急值班值守制度为进一步做好我矿汛期的各项工作,刚好落实并处理汛期 突发事务,保证我矿汛期的平安生产,特制定汛期应急值班值 守制度。一、4月1日至9月30日汛期值班期间,各级领导实 行每天小时平安生产与防汛并轨值班
13、制。矿属各重点场所值班 人员必需双岗(主值班和副值班)值守,值班人员必需恪尽职 守,随时处理突发事务。二、值班领导及值班人员要坚守岗位,不准脱岗、空岗,严 禁喝酒,值班期间不得外出,遇有特殊状况需临时离开时,须 按规定履行请假手续,并指定同级别专人代替。三、值班领导、值班调度员必需刚好了解、驾驭煤矿井下 涌水量改变、井上下防洪设施完好状况,特殊是发觉有异样、 改变时,要支配人员刚好处理,解除险情,如值班本人不能做 出处理确定时,马上将状况向上级有关部门报告。四、进入汛期,矿当日值班领导负责全矿全天的防汛工 作,在雨季期间值班矿领导要支配有关单位对矿区的各种防 洪、避雷设施进行巡回检查,发觉异样
14、马上向值班矿领导汇报,值班矿领导依据实际状况组织人员进行修理。遇有雷雨大 风天气,通风科、机电科值班领导必需第一时间在矿调度信息 中心待命;重点场所必需有机电管理和专业技术人员值班、巡 察。汛期井下遇到非正常大面积停电、停风时,相关单位要严 格执行生辉煤业停电事故应急预案。矿调度信息中心、安 监处、地测科、机电科、通风科、供应科、保卫科等单位正职 接到大雨吩咐后要刚好赶到矿调度信息中心值班,各单位值班 人员要马上依据汛期雨季巡察制度规定组织人员进行巡察 检查。五、矿调度信息中心值班人员为汛期值班调度员,每天24 小时值班,遇到险情时依据矿长应急十项授权书,有权向井下 下达停产撤人的吩咐,并在第
15、一时间向当日值班矿领导汇报, 当日值班矿领导为停产撤人应急总指挥,全权负责灾难性天气 停产撤人工作。六、雨季期间,各要害场所、各级调度、各级值班人员要 保证24小时通讯联络畅通,确保各类突发信息报告刚好、处 置刚好,不得误报、迟报、瞒报、漏报。七、凡在值班期间脱岗、离职、疏忽大意而造成严峻损失 者,视情节轻重进行问责、追责,依法依纪进行处理。八、值班人员接听电话或报告时,须记清汛情状况、时 间、地点、报告人、联系电话等。九、汛期矿值班领导要不定期进行逐级查岗,亲自填写值 班日志,执行签字交接手续,把当天值班状况、发觉的问题以 书面形式移交下一班值班人员。汛期巡察制度为加强汛期对井下各防水密闭、
16、地面山体滑坡、地表裂 缝、边山住户、危漏住房及各重要场所的巡察检查,保证汛期 矿井平安生产,确保平安度汛,特制定本制度。一、本制度所称“汛期”是指每年4月1日到9月30 日,制度所称“巡察”是指对已知地面、井下灾难隐患点、危 急点进行巡察检查。二、雨季巡察实行定期巡察、专项巡察、不定期巡察相结 合方式进行。定期巡察:各相关单位要依据有关要求,支配专人定期对职 责范围内进行巡察检查,并做好巡查记录和隐患处理记录。不定期巡察:汛期每次降大到暴雨时和降雨后,矿“雨季 三防”办公室要督促有关单位支配人员对地面洪水状况、裂 缝、各井口、各站所房屋、厂房、边山危漏房、井下涌水量、 密闭出水状况等进行巡察。
17、每次降大到暴雨后,各要害场所人 员要对防雷设施及供电线路进行巡察。专项巡察:每逢雨天,“雨季三防”办公室将依据实际状 况,组织相关业务部门、单位依据各自分工进行巡察。各单位 要将巡察状况刚好报矿“雨季三防”办公室。三、矿“雨季三防”办公室负责驾驭雨情、汛情,对重要 的雨情、汛情天气预报信息要刚好传达到全矿各单位,通知各 单位做好雨前巡察检查工作。四、汛期矿“雨季三防”办公室要重点支配部署以下巡察工作:地测科对矿井井田范围内山体滑坡、采空区、地面塌 陷、采动裂隙及周边小窑和可能影响矿井平安的河流、沟谷等 重点部位进行巡查。矿区每次降大到暴雨和降雨后必需派专业 人员刚好观测防水密闭、矿井涌水改变状
18、况。机电科负责所辖变电站(所)、风机房等要害场所和大 型机电设备场所、矿主、副斜井口的巡察工作,并加强对高大 建筑物、大型设备、重点场所防雷设施及线路的巡查工作。后勤服务中心重点加强对宿舍区危漏房进行巡查,对职 工住房进行平安巡查,对肝石山进行平安巡查,对查出的问题 要刚好汇报“雨季三防”办公室。通风区负责对井下密闭的巡察工作。以上各单位要支配人员在雨前、雨中、雨后对所辖责任区 进行巡查,巡查结束后要将巡察汇报记录表报矿“雨季三防” 办公室。特殊是发生暴雨灾难后,要实施24小时不间断巡 察。五、矿防汛指挥部值班调度员要将汇报状况记录在案,巡 察汇报记录表要存档。汛期隐患排查制度一、我矿汛期雨季
19、“三防”隐患排查工作由矿“雨季三 防”办公室负责组织落实。二、每年汛前,要由主要领导组织,分管领导带队,对所 辖区域进行一次防汛隐患的全面排查,所查处的隐患全部进行 “三定”处理,不能处理的,必需制定防范措施,力争在主汛 期到来之前整改完毕。三、汛期安监处每月组织一次防汛隐患专项检查,全部发 觉的隐患必需进行闭合式管理。四、各单位要支配专人对所辖区域定期进行隐患排查,并 对发觉的隐患刚好进行处理,不能处理的要刚好上报矿“雨季 三防”办公室。五、各单位职责及分工:调度信息中心负责汛期预警信息的预报,各单位接到预 报后要刚好对所辖区域进行雨前隐患排查。安监处负责汛期隐患排查的监督检查,依据矿隐患排
20、查 制度规定进行处理,并将隐患排查“四定”表刚好反馈到“雨 季三防”办公室存档备查。地测科负责对井田及周边的废弃煤矿(井筒)、防水煤 柱、水坝、采空区、地表裂缝、塌陷区、各类钻孔、河道、河 谷等可能与井下联通的重点部位进行定期排查,建立档案,刚 好实行措施,防止地表水进入井下;加强井下防水闸墙(密 闭)、密闭、涌水点的巡查与监测,亲密关注涌水点的水情改 变。机电科负责所辖区域的防雷设施及供电系统的排查。负 责对井下主排水泵、排水管路、供电设备、线路进行检查和维 护。负责矿井主水仓、沉淀池的清理。各生产队组负责所辖区域的排水设施的检查及维护工 作,并实时检查作业地点的涌水、淋水状况。伉)其他单位
21、依据矿防汛工作支配文件中职责要求,负责好 责任区内的隐患排查工作。问责奖惩制度为加强雨季“三防”期间平安管理,强化责任追究,促使 各单位、各相关领导、责任人履行职责,顺当度过汛期,依据 本矿实际状况,特制定本制度。一、问责的基本原则坚持有错必纠与职责相适应、教化与惩处相结合的方 式,遵循“公开、公允、公正”和“四不放过”的原则。坚持由事后追究转变为事前追究,由事后问责转变为事 前问责,变事故追究为对不负责任人追究。二、问责方式和范围问责隐患为防汛平安隐患问责和平安事故问责,对隐患 相关责任人、单位进行问责。本矿范围内各单位、队组及事故责任人。三、问责认定标准是否制定完善防汛组织领导机构,是否职
22、责、分工明 确。是否制定完善“雨季三防应急救援预案” “雨季三防演 练方案”“雨季三防演练总结”及“雨季三防工作方案”,是 否执行汛期24小时双值班制度。避雷接地装置是否齐全完好,变配电站、职工危房、地 面裂隙、沉陷区、河道、沟渠、涵洞状况、周边老窑、采空 区、肝石山等地点、设备、设施是否存在平安隐患。井上下排水沟、水仓、涵洞的清掏,泵房、排水等设施 是否适应防排水要求。防洪应急物资的储备及抢险队伍的打算。伉)是否落实井下避灾路途,设置明显标记,加强宣扬教 化。(七)是否执行雨前、雨中、雨后的巡查工作。(八)是否执行汛情上报,信息互通及24小时双值班工作制 度,随时了解驾驭天气预报、雨情、水情
23、信息。(九)是否落实各项防汛工作。四、问责的追究处理限期整改。XXXX煤业“雨季三防”管理制度xxxxxx煤业有限公司二。一八年三月二十七日经济惩罚。责令撤职。追究处理依据实际状况执行,经济惩罚依据我矿的相关制 度执行。XXXX煤业“雨季三防”管理制度“雨季三防”领导组组长:“雨季三防”办公室主任:总工程师:调度指挥中心:安监处:地测科:通风科:综合科:机电供应科:后勤服务中心:编制:汛期“零汇报”制度 汛期信息汇报制度灾难性天气停产撤人制度-6 -汛期预警预报预防制度-10-汛期应急值班值守制度-14-汛期巡察制度-17-汛期隐患排查制度-20-问责奖惩制度-22-汛期“零汇报”制度一、汛期
24、内要坚持汛情逐日“零汇报”。各单位值班人员 要坚守工作岗位,突发险情要马上组织处理,并刚好、精确汇 报矿“雨季三防”办公室。二、汛期灾难灾情汇报内容包括:灾难发生的地点、时 间、类型、规模以及灾难发生的缘由、涉及范围、造成的人员 伤亡、财产损失等状况和已经实行的措施等。三、汛期内矿“雨季三防”办公室每日16:00前向临汾公 司调度中心汇报当日矿区汛情。四、值班人员接到重大灾情报告时,必需快速具体了解灾 情,做好书面记录,并马上将具体状况向分管领导和值班领导 汇报。五、雨季期间,降大到暴雨或连续降雨时,防治水专业人 员专人观测汛情,连续降雨量达到50mm时,刚好将汛情上 报。六、汛期降雨量超过历
25、年最高洪水位,刚好将汛情上报。七、大雨期间假如发觉地面有导水通道或其它出现异样, 致使地表积水进入矿井,威逼矿井平安时,刚好将汛情上报上 级部门。八、汛期井下涌水量异样增大,威逼矿井平安时,刚好将 水情上报上级部门。九、汛期值班人员玩忽职守,对灾难灾情隐患不报或拖延 时间上报,造成重大损失的将追究责任。汛期信息汇报制度为更好地做好防汛防灾工作,驾驭汛期灾情状况,刚好开 展抢险救灾工作,使各类自然灾难得到限制或将灾难造成的损 失削减到最小程度,依据汛期工作的要求,特制定本制度。一、矿属任何单位和个人,发觉以下灾难状况时,必需马 上向矿“雨季三防”办公室(调度信息中心)汇报:发生流域大洪水或局部性暴雨,形成山洪暴发,造成人 员伤亡,房屋严峻受淹倒塌,人员被洪水围困危及生命平安, 人员被洪水冲走以及工程设施损毁。井下涌水量突然增大或有透水预兆现象。山体发生严峻滑坡或者山体出现严峻裂缝,可能造成滑 坡,危及人员和房屋平安的状况。通信、交通、电力等重要设施被洪水沉没、受损的状 况。大风、冰雹及其他灾难天气造成人员伤亡、房屋倒塌。