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1、2022年雨季三防管理制度 “雨季三防”管理制度山西平定汇能煤业有限公司 目录 目录 (2) “雨季三防”巡视制度 (3) “雨季三防”值班制度 (5) 水害隐患排查治理制度 (7) 汛期隐患排查治理制度 (8) 重大水患停产撤人制度 (10) 灾害性天气预警和预防机制 (11) 工业广场防洪排涝措施 (15) 煤矿防雷电安全技术措施 (21) 煤矿雨季防排水安全技术措施 (25) 防止洪水灌井安全技术措施 (28) 防止封闭不良钻孔及陷落柱导水的 (30) 安全技术措施 (30) 治理地表塌陷区及裂缝安全技术措施 (32) 综合防治水措施 (36) “防、堵、疏、截、排”综合治理措施 (42
2、) 预警预报制度 (47) 定期巡查制度 (48) 红线意识奖惩制度 (50) “雨季三防”巡视制度 雨季来临，为切实做好我矿2022年“雨季三防”工作,确保煤矿安全生产，防范煤矿水害事故发生，特制定本制度。 1、按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，进一步提高对“雨季三防”工作重要性的认识，讯前提前做好“早部署、早安排、早动手、早落实、早排查”的原则，真正做到防患于未然，认真抓好雨季防洪物资的储备和防洪工程项目的落实，确保重点工程项目按期完成。 2、加强雨季期间矿井地表水体、塌陷、裂缝、积水区和周边环境及输电线路的巡查、排查，特别是雨中、雨后巡查工作，发现问题，及时汇报处
3、理。 3、加强汛期矿井涌水量观测、各类防水设施和防水煤柱的排查，搞好疏水与排水系统检修维护，责任落实到人，并纳入调度管理。对矿井水害隐患威胁的地点，要严格遵循“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则组织生产，确保矿井安全度汛。 4、加强井下防水设施及生产区积水的管理工作，要责任到人。由总工程师负责，组织一次矿井全方位的水情水害专项排查，排查出的问题要定人员、定措施、定标准限期整改；每月至少进行两次地面水患排查，切实做到治理责任、措施、资金、应急预案和处置措施“五落实”。 5、根据矿井实际情况，由总工程师负责制定完善的防洪措施及预案，坚决做到大雨不淹井，暴雨不伤人。受水害威胁重点监
4、控采区 要有针对性的应急处置预案。雨季受水威胁严重的区域要严禁生产或有人员进入。 6、制定灾害性天气预警和预防机制，要对防汛应急预案组织学习，成立防洪队伍。 7、根据矿井实际做好雨季机电安全工作，对矿区供电系统、排水系统、通讯系统进行全面检查和测试，并配备充足的备品配件。矿井主排水系统联合试运转务必在雨季前完成，确保处于完好状态。由机电副总负责实施。 8、对所管辖的高压线路逐一排查，对存在影响线路安全运行的问题进行处理，特别是对线路安全通道内的树木、建筑等障碍，要进行彻底清除，确保矿井电源线路及其它一类负荷的可靠供电。 9、按时完成井下水仓的清挖工作，对井上下排水沟要及时清理疏通。 10、地面
5、建筑物、配电室、供电线路、井架等设施的防雷装置必须进行检查试验，做到齐全有效；主变压器、主电缆等要按照规定做好预防性试验、整定校验，保证灵敏可靠，由机电副总负责。 11、泵房、变电所等重要场所要配齐值班人员，持证上岗，及时报告和反馈有关情况。 12、严格落实灾害性天气停产撤人制度，当连续降雨达到或超过50mm以上或气象预报为“暴雨”天气时，矿主要负责人、“雨季三防”领导组全部人员必须在岗在位，立即停产、撤人。 13、暴雨期间安排专人巡查各井筒范围外排水情况，发现问题及时处理。 14、雨季前要完善“三条线”检查，对压风管路、防尘管路、通讯线路进行进行检修、清查。 15、确保矿井主排水系统、供电系
6、统正常运转，水仓、吸水井清挖及水泵联合试运转按期完成。 16、“雨季三防”期间，严格执行领导干部、调度人员24小时公司值班兼防汛值班制度，确保24小时调度指挥信息畅通，严格强化汛期监测和信息报送工作，随时掌握雨情汛情动态，随时处理各种异常情况和突发情况，确保煤矿安全度汛。 “雨季三防”值班制度 按照上级有关“雨季三防”管理规定及我矿“雨季三防”文件要求，为规范我矿“雨季三防”安全管理，现编制“雨季三防”值班制度，请有关值班人员严格按如下要求执行： 一、值班时间、人员及地点： 5月1日至9月30日（特殊情况另行确定）为值班时间，参加值班人员为“雨季三防”领导小组中副总工以上矿领导，每天安排一人值
7、班，值班地点在矿内，值班期间24小时不得离矿，每天上午7:30为交接班时间。 二、值班责任事项： 1、了解掌握“雨季三防”情况，作好记录。具体内容是：(1)汛情：了解实时雨情，雨量大小，是否对井口造成威胁；地面排洪通道是否畅通；当日是否有雷、电，是否对安全生产设施造成影响；(2)井下水情：当日井下涌水量及排水量情况，是否出现异常涌水增大现 象等。(3)灾情险情：如发生雷、电灾害，洪涝灾害，排水不畅通或者淹井，雨水涌入井下情况，及时汇报处理出现的灾情。 2、按时请示传达报告。按照报告制度，对于重大汛情及灾情要及时向“雨季三防”领导小组报告。对需要采取的防灾措施要及时请示批准执行。对授权传达的指挥
8、调度命令及意见，要及时准确传达。 3、对发生的重大灾情要整理好值班记录，以备查阅并归档保存。 4、组织“雨季三防”小组相关人员做好工业广场雨后的巡视工作，并及时采取有效措施；对危房进行搬迁，预防山体滑坡和危房倒塌给职工家属生命及财产造成影响。对居住区各条排水沟、涵洞，生活服务区要认真组织人员进行清理，确保畅通。要做好分管范围内涵洞的清理工作。对危及工业广场区洪流必经地段，及时修建挡墙，疏通水沟。 5、加强对原煤堆和矸石山的挡防和巡查管理工作，疏通水沟，修筑防洪沟，防止暴雨、洪水将煤堆冲失及矸石山出现滑坡。 6、雨季期间，要加强对主斜井、总回风平硐井口、主扇风机房、主提升绞车房、压风机房、机修厂
9、房、办公楼等的巡视和排水沟的清挖工作，并及时整改隐患，预防暴雨和洪流造成矿井损失。 7、雨季期间，防治水办公室要加强井下水文地质工作，经常观测井下涌水量，认真调查收集矿井水文地质资料和矿区范围内小煤窑资料。每次大雨时及大雨后，要定时观测井下水文变化情况，发现异常涌水，必须查明原因并汇报“雨季三防”领导小组。 8、参加雨季期间本矿区范围内矿井供电线路每日巡视检查，加强对矿井供电线路的巡视检查工作，对影响供电线路安全的林木，要上报“雨季三防”领导小组进行修剪或砍伐；杆塔拉线要检修好，加 强对杆塔周围滑坡地带的观测，发现险情立即采取措施进行处理，确保输电线路的正常供电。 9、严格执行交接班制度，认真
10、履行交接班手续。 三、值班人员因特殊原因不能参加正常值班，由所“雨季三防”领导小组办公室负责调整人员，并向调度室及“雨季三防”领导小组办公室报告，不得以任何理由造成值班空缺。 水害隐患排查治理制度 为了进一步建立和完善公司水害隐患排查治理的长效机制，切实加强矿井安全生产工作，结合我公司生产实际，特制定以下水害隐患排查治理制度： 1、成立防治水隐患排查领导小组： 组长：总工程师 副组长：生产副总、安全副总、机电副总 成员：各副总工程师、各部门负责人、各队组负责人 领导小组办公室设在地测防治水办公室，办公室主任，负责日常工作安排。 2、排查地点：全矿井地面、井下所有出水地点及排水设备、排水管路、水
11、仓、水沟等。 3、排查内容：影响生产的水害，探放水方案及措施制定、实施过程、探放水结果、排水设备及排水管路完好状况、水仓容积及水沟畅通状况等。 4、防治水隐患排查时，需要按照地测防治水部门制定的检查内容和标准去逐项检查，检查完后及时将现场检查原始表报领导组办公室，由办公室主任负责进行归类汇总，并提出处理意见，经总工程师批复后，以书面形式下发有关区队进行限期整改，领导组安排对落实情况进行监督检查。 5、防治水隐患排查执行“谁检查、谁签字、谁负责”制，由于检查不认真出现影响防治水安全工作，将追究相关人员的责任。 6、水害隐患排查领导组办公室要做好每月防治水隐患排查的工作安排和内业资料管理，对整个过
12、程要建立完整的记录，要求内容齐全、规范（包括检查人员签字、人员分工情况、存在问题、整改情况、复查情况等做详细记录）。 7、各队组必须高度重视防治水工作，尤其是采掘队组要严格按照专项防治水方案要求，做好日常隐患排查工作，确保排水系统畅通，排水设施完好。 8、地测防治水部门要超前做好水患的预测预报工作，对井下各出水点要定期进行水量观测，及时分析水患危害程度，对影响生产的区域要制定可靠方案，及时处理，确保防治水工作安全。 9、相关部室（队组）必须认真贯彻执行，重点防治水区域防治水设计及安全技术措施。严格按照防治水隐患排查要求，限期进行整改，在规定期限内未进行落实的，按公司有关规定给予处罚。 10、水
13、害隐患排查组成员要认真对待防治水隐患排查工作，确保矿井防治水工作安全有效。 汛期隐患排查治理制度 汛期即将来临，为切实做好我矿防汛工作，防范暴雨洪水引发煤矿事故，确保安全度汛，现制定汛期隐患排查治理制度如下： 一、进一步健全防洪抗灾制度，全面落实责任制 我矿要按照上级领导部门统一部署，全面做好防汛工作，要进一步健全防范暴雨引发事故灾难的组织机构和机制，成立以企业负责人为组长的的“雨季三防”（防洪、防水、防雷电）领导小组，加强对防汛工作的领导，编制“雨季三防”工作方案，明确“三防”工作的重点、难点、责任人和防控措施，及时召开会议，研究、检查防汛工 作落实情况。 二、制定汛期矿井防治水措施，加大巡
14、视检查力度 制定完善矿井水患防治措施，坚持“有掘必探、先探后掘”的原则，明确专人负责对井上、下水文变化情况跟踪调查分析，督促检查探放水措施的落实情况。要及时掌握本矿及相邻矿井的开采情况，特别是对临近关闭煤矿的采空区及积水情况进行详细摸查，要制定切实可行的防范和治理措施，及时排除隐患，坚决防治透水事故的发生。 三、加强防汛物资和防洪设施管理，做好应急抢险准备工作 定期对井上、下供电设备矿井排水设备、防雷电设备进行维护检修，加强对矸石山、煤仓排水设施的检查、维修，确保矿井供电和排水设施、设备完好。要及时疏通防洪沟渠，修筑防洪堤坝，河沟沿岸及地势低洼地区不得存煤，更不能建办公和职工宿舍等建筑。每次降
15、大到暴雨前后，必须派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶陷落等情况，山区及易发生泥石流的地区，雨天要密切见识山体滑坡、泥石流、洪水等可能发生的灾害情况，防止发生灾害事故。要备足防汛物资，一旦灾害事故发生，确保物资和人员能及时调动和到位。 四、建立重大水害隐患及时撤人制度 建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度。发现暴雨洪水灾害严重、可能引发淹井时，必须立即撤人停产，在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产。煤矿企业没有制定防范暴雨洪水引发事故灾难治理计划和防范措施的，雨季不得进行井下生产作业。 五、加强对已关闭煤矿水文地质资料的收集整理 要加强对本地区已关闭煤
16、矿和废弃老窑水文地质资料的收集整理，并在井上、下对照图上标出其井口位置、井田开采范围、开采年限和地表水情况，准确掌握矿井受水患危险情况，并归档备查。 六、加强汛期安全调度和值班工作 煤矿各部室、队组要严格实行执行领导干部、调度人员汛期24小时公司值班兼防汛值班制度，确保通讯、调度系统畅通，及时掌握本地区、本单位煤矿企业的防汛情况。出现重大险情要及时采区措施，并按有关要求及时上报。 重大水患停产撤人制度 一、矿井发生以下重大水患情况之一时，立即停产撤人： 1、气象预报出现“暴雨蓝色预警信号”以上天气或连续降雨达到50mm以上或气象预报为“暴雨”天气时，立即停产、撤人。 2、老空区发现有异常突水时
17、，立即停产、撤人。 3、相邻矿井发现水害事故时，立即停产、撤人。 4、影响到生产地点的排水设施失效，无法处理时，立即停产、撤人。 5、当施工现场出现下列透水的预兆：施工掘进迎头或工作面挂红、挂汗、空气变冷、发生雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、煤壁片帮、底板臌起或产生裂隙涌水、水色发浑有臭味等现象时，立即停产、撤人。 二、矿井发生重大水患撤人程序: 1、矿井发生重大水患后，应该委派一名现场总指挥（如需要，也可以委派副手），全面负责撤人过程中的一切事物，以便及时采取措施控制，处理事故。 2、现场总指挥应该指导井下危险设施的全部或部分停运，并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场
18、的人员撤离。 、井下作业人员在接到撤离命令后，应绝对听从班组长的统一指挥，按预先安排好的退却路线进行撤离，不要惊慌失措、各奔东西。 、透水后应在可能的情况下迅速观察和判断透水的地点、水源、 水量、发生原因、危害程度等情况，根据预防灾害计划中规定的撤退路线，迅速撤离，撤离前应设法将撤退的行动路线和目的地告知矿井领导。 、撤退过程中，应靠近巷道一侧，抓牢支架或其它固定物体，尽量避开水头和泄水主流，并注意防止被水中滚动矸石和木料伤人。 、如在撤退过程中，透水破坏了巷道中的照明和路标，迷失行进的方向时，遇险人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。 、在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的
19、明显标志，应提示救护人员的注意。 、人员撤退到竖井，需从梯子间上去时，应遵守秩序，禁止慌乱和争抢。行动中手要抓牢，脚要蹬稳，切实注意自己和他人的安全。 、在撤退过程中应遵循由低到高的撤退路线进行撤离，切不可进入独头巷道。 10、遇险人员应该选择就近路线进行撤离： 采区作业人员皮带巷或轨道巷风井或副井地面 11、总指挥必须指定专人记录所有到达安全区的人员，并告知应急控制中心。 12、调度室指定专人核对并区分到达安全区的事故现场和现场外人员的名单。 13、安排对现场人员情况进行记录，包括姓名、工作岗位、地址等，并保存在应急控制中心，还要定期更新。 灾害性天气预警和预防机制 根据煤矿防治水规定的要求，为切实做好我矿防治水工作，防止重特大水害事故的发生，特制定本方案。 一、指导思想 认真贯彻落实煤矿防治水规定的要求，深入开展我矿防止水