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1、负面舆情处置办法第一章总则第一条本办法所称负面舆情,是指有可能或已经对中心工作和形象产生 不利影响的新闻媒体负面报道或负面言论。主要发布媒体包括:报刊、电视、 网站、贴吧、论坛、博客、播客、微博、抖音、新闻评论以及跟帖、转载等。第二条本办法适用于XX市公共资源交易服务中心及各县市区分中心发 生的负面舆情事件的应对和处置。第三条负面舆情应急处置,应遵循“统一领导,分级负责,及时沟通, 快速响应”原则,做到早发现,早处理。根据负面舆情的级别和影响程度, 科学高效、依法合规处置,第一时间准确发布权威信息,有效引导和控制负 面舆情。第二章组织机构第四条为统筹协调负面舆情应急处置工作,中心成立负面舆情应
2、急处置 工作领导小组,中心主要负责人担任组长,其他主任担任副组长,各科室主 要负责同志为成员,不定期研究舆情动态,总结工作开展情况,负责负面舆 情应急处置工作的组织、领导和协调。明确X名工作人员具体负责负面舆情 监测、引导和处置工作。中心每名工作人员在发现舆情后都要及时向所在中 心及时报告。第五条各分中心参照成立相应工作机构,负责负面舆情应急处置工作。 各分中心设置舆情监测处置工作岗位,配备至少X名综合素质高、业务能力 强的工作人员,负责负面舆情监测、引导和处置工作。发生重大负面舆情事 件时,第一时间向所在分中心及市中心上报相关情况,并商讨应对策略。第三章分级响应第六条根据舆情事件的性质、严重
3、程度和影响范围,负面舆情事件分为三级。一级(重大)负面舆情:即被有重大影响力的中央级媒体、省内主流媒 体报道,对中心工作和形象可能造成重大负面影响的舆情事件。二级(较大)负面舆情:即被地方级报刊或网络媒体报道,对中心某一 领域工作和形象可能造成较大负面影响的舆情事件。三级(一般)负面舆情:即被影响力较小的媒体报道或一般性投诉,对 中心工作和形象造成负面影响较小的舆情事件。第七条负面舆情事件应急处置的主体。发生一级负面舆情事件,立即启 动应急预案,在中心舆情应急处置领导小组指导下开展应急处置工作。发生 二级负面舆情事件,中心或分中心在市负面舆情应急处置领导小组指导下开 展应急处置工作。三级负面舆
4、情事件由各涉事中心机构自行处置。并视情况, 按照有关规定向当地监管部门、舆情管理部门等相关单位报告。第八条根据负面舆情事件的发展情况,各级负面舆情应急处置领导小组 可以及时调整舆情事件等级。第四章应急处置流程第九条应急处置流程分为:分级、报告、处置、评估四个步骤。第十条负面舆情事件分级。针对从各种渠道获取的舆情信息,根据负面 舆情的内容、性质、影响范围、影响程度等,由中心负面舆情应急处置领导 小组进行评估,并确定负面舆情事件的等级。第十一条负面舆情事件报告。根据负面舆情事件的等级,涉事中心负责 编制负面舆情事件报告。报告内容应包括:发布媒体名称、文章标题、内容 概要、转载网站链接、点击量、回帖
5、量、主要评论观点、事发原因分析、分 级情况、产生的影响、拟采取的应对措施等,报告内容应客观、准确、真实。(一)一级负面舆情事件。涉事中心立即进行口头报告,在发现舆情事 件后四个小时之内,向市负面舆情应急处置领导小组书面报告。市负面舆情 应急处置领导小组立即向监管单位、舆情管理部门报告。(二)二级负面舆情事件。涉事中心立即进行口头报告,在发现舆情事 件后四个小时之内,向市负面舆情应急处置领导小组报告,并在当天将有关 情况报告监管单位、舆情管理部门。(三)三级负面舆情事件。涉事中心要在本中心领导及相关业务部门范 围内通报,并将舆情处置情况向市负面舆情应急处置领导小组备案。第十二条负面舆情事件处置。
6、负面舆情事件发生后,涉事中心要研究制 定具体的应对处置措施,加强正面宣传和引导,将负面舆情的不良影响降至 最低限度。(一)发现舆情信息时,涉事中心要迅速调查核实舆情信息反映内容的 真实性,在负面舆情应急处置领导小组指导下,根据负面舆情事件的内容和 性质,制定信息发布和舆论引导方案,统一对外宣传口径。通过网站、抖音、 微博等公众信息平台发布权威信息,澄清事实,表明态度,争取主动,避免 信息传播失真、失控。(二)对于涉及政策方面的负面舆情事件,相关业务部门要及时解读, 发布权威消息,消除公众误解。如果涉及招标文件等舆情信息,要第一时间 向行政监督部门进行反馈,由其进行解答。(三)公共资源交易服务中
7、心作为服务平台,在发现招标投标、政府采 购等项目负面舆情时(如举报未招先建、围标串标等),应第一时间将该信 息反馈给项目监管单位,由项目监管单位进行处理。(四)对于涉及队伍建设、工作人员等方面负面舆情事件,要区分舆情 性质,理性应对,认真甄别,有针对性地妥善做好应急处置工作。(五)对于情况属实的负面舆情,及时做出有针对性的公开说明,严肃 工作问责,及时公布处理意见,化解公众、网络的负面情绪,防止事态恶化。(六)对于意见、建议类负面舆情信息,特别是与本单位工作密切相关 的建设性意见或建议,要及时收集、整理,妥善研究处理。第十三条负面舆情事件评估。负面舆情事件处置结束后,涉事中心要对 舆情事件的处
8、置情况、采取的措施、汲取的教训等进行全面总结分析,并将 有关情况向市中心及相关单位报告。第五章应急保障第十四条建立负面舆情预防工作机制。(一)广泛收集各方交易主体及社会各界的意见建议,密切关注与本单 位工作相关的负面舆情信息,提高应对工作的主动性。(二)加强对工作人员的教育和管理,做好对各方交易主体的服务工作, 从源头上防止负面舆情的发生。第十五条建立负面舆情处置协作机制。公共资源交易是多方主体共同参 与的活动,各中心要加强与当地各级行政监管单位、宣传、网管等部门的沟 通交流,做到发现负面舆情第一时间互相配合,确保有效应对、妥善处置负 面舆情。第十六条定期开展舆情处置岗位人员的业务知识培训,提高负面舆情应 对技巧和能力。第六章附则第十七条本办法由XX市公共资源交易服务中心制定,自发布之日起执 行。