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1、在信F稳定工作会上的讲话同志们;刚才,我们听取了我县信F稳定形势汇报,部分 乡镇、部门也汇报了信F维稳安保工作开展情况,总 体来说,问题较为突出、形势不容乐观。下面,我就 贯彻好中央和省委、市委有关精神,进一步增强工作 的责任感、紧迫感和危机感,强化担当、主动作为, 切实抓好当前和XXXX会期间全县信F稳定工作,再 强调几点意见。一、站在讲政治的高度,全力维护社会大局和谐 稳定今年,全国两会通过的党和国家机构改革方案进 一步明确,中央将成立社会工作部,负责统筹指导人 民信F工作,统一领导国家信F局。国家信F局调整 为国务院直属机构,省、市、县各级党委也将组建社 会工作部门,充分彰显了党中央对信
2、F工作的高度重 视和关注关心。大家要清楚认识到,讲政治就是要从 政治上看信F工作,办好群众事,让人民群众真心拥 护信赖党和政府,就是在厚植党的执政根基,就是在 践行民心是最大的政治理念。当前,省市县社会大局总体平稳向好,我县信F 工作也取得了一定成绩,顺利打赢了党的二十大、北 京冬奥会冬残奥会、全国全省全市“两会”等一系列 信F安全保障攻坚战,全县信F工作在全市综合评价 位次逐步上升。但是稳中有变,变中有忧,要清醒看 到今年以来,各类矛盾纠纷反弹趋势明显,影响社会 和谐的不稳定不确定性因素很多,从刚才通报的情况 看,目前全县信F整体形势仍然十分严峻复杂,做好 信F工作面临不少挑战和考验。一是从
3、数据来看,全 县信F总量、赴省进京量等各类指标反弹趋势明显, 今年以来,我县累计发生群众进京上F (国家信F局 登记)17批17人次,批次人次均同比上升300%;群 众到省上F (省信F局登记)30批39人次,批次同 比上升30%、人次同比上升34%。7月5日,市信F 工作联席会议办公室向我县发出关于交办信F突出问 题清单的函,梳理涉及我县信F突出问题12件,其 中重点群体1个、重点人员12人。二是从面临挑战 看。本次XX会外来人员背景复杂,特别是部分别有 用心的境外媒体,势必加大对部分特定利益群体诉求 的插手干预,极易发生利用社情民意、民生热点等问 题恶意炮制、扩散负面新闻,妄图诋毁党和政府
4、形 象。此外,一些信F老户也可能与境外势力勾结,趁 机告洋状、造声势,以F施压、以F牟利。三是从自 身工作看。个别地方和行业领域自身工作还存在明显 的短板弱项。有的是侥幸心理作祟,层层讲负责、层 层不负责;层层谈落实、层层不落实,习惯于当“二 传手”;有的是没有把功夫抓在平时,群众来反应诉 求,应付了事、推诿扯皮、一拖再拖,小事拖大、大 事拖炸,最后只有把问题上交,积案越来越多;有的 是工作思路不清、举措不实,还存在信息沟通滞后、 重点人员漏管失控、化解矛盾纠纷办法不多等问题。 全县各级各部门务必充分认清当前面临的严峻形势和 任务,切实将思想和行动统一到中央、省委、市委关 于安全稳定工作的决策
5、部署上来,拿出最高的标准、 最严的要求、最实的举措,扎实开展赴省进京专项治 理,坚决遏制信F上行。二、站在顾大局的高度,全面提升信F工作整体 水平从我县信F事件分布来看,主要集中在投资受 损、退役人员、房地产、劳动社保、农业农村、自然 资源等6类重点区域。各级各部门要聚焦本领域信F 稳定重点工作,强化分析研判、周密谋划部署,切实 打好工作提前量,坚决确保全县社会大局和谐稳定。一是要进一步做好XX会期间安保工作。XXXX会 是党的二十大后我国建设体育强国的标志性事件,也 是国家疫情防控政策调整后举办的第一个世界性综合 体育盛会,具有十分重要的政治意义、历史意义和现 实意义,是国际盛事、国之大事。
6、党中央高度重视 XXXX会,习近平总书记多次对筹办工作作出重要指 示,中央政治局将XX会的举办列入常委会今年工作 要点;XXXX会也是党中央交给XX的一项重大政治任 务,省委书记强调要“严守安全底线,严格落实赛 事安全专业力量负责外围风险属地党政兜底双 责任制”;市委市政府高度重视近期信F工作,十分 关心XX会信F稳定保障工作,多次对我市信F事件 作出批示。可以说,高标准做好XX会期间维稳安保 工作至关重要。而对于已全面融入“XX一小时经济 圈”的我县而言,维稳任务面宽量大,更要提高认 识、强化措施。今年以来,我也讲了多次,对于XX会等关键时段 的维稳工作,必须坚持“内紧外松”,将信F工作抓
7、在平时、抓在日常,一定要“下深水”研究协调问 题,工作不能浮于表面、临时抱佛脚。距离XXXX会 开幕到结束还有两个月左右,各责任单位要充分认清 当前面临的形势和任务,切实增强工作的主动性、敏 锐性和责任心,以“临战状态”,全力以赴做好XX 会信F安全保障工作。在确保社会稳定的基础上,一 方面是要做好重点群体慰问工作,对意见较大、有经 济困难、生活失意的群体,要主动回F约防、做好政 策解释、情绪疏导和兜底保障工作,让老百姓看到党 委政府推动工作化解的态度;另一方面是要深入开展 打击整治网络政治谣言专项行动,打好反渗透、反颠 覆、反间谍、反邪教、反暴恐主动仗。要采取一切必 要手段,坚决防止发生重大
8、政治性敏感活动和捣乱破 坏活动,坚决防止发生重大暴力恐怖事件和个人极端 案事件。这里特别强调一下,从XX大近会前夕到闭 幕,即7月20日起,县、乡两级每天(含周末)都 要有党政领导干部接待群众,做到群众随到随接、应 接尽接,问题随有随处、随处随督,尽最大努力把人 员吸附在当地,防止风险外溢、矛盾上行。二是要进一步从源头上化解社会矛盾。经济发展 进入新阶段,在增速换挡、结构优化、动力转换过程 中,必然伴随着一些新矛盾、新问题。进一步加强工 作力度,增强化解实效,是从源头上减少问题积累上 行的关键。全县各责任单位要按照中央信F联席办、 国家信F局部署,扎实开展“信F问题源头治理三年 攻坚行动”。要
9、充分整合基层综治中心、司法所、信F办等资源力量,用好村(社区)信息员、调解员, 提前介入、主动出击、抓早抓小、及时处置,切实做 到“四个在先”(预警在先、教育在先、控制在先、 调解在先),最大限度把矛盾纠纷化解在初始阶段和 萌芽状态。要压实首接首办责任,提升初次信F事项 的化解率,避免小问题拖成大问题。夯实基础“抓好 源头”的同时,也要领导包案“啃下骨头”。6月1日,XX省信F工作联席会议印发了进京走F信F 事项督查办法(试行),明确指出“发生1次进京 个体F的,落实事发地县级主要领导包案”,并将对 相关负责领导进行约谈,约谈后仍然不力的还要开展 实地督查。要严格落实领导干部分级分类包案制度,
10、 切实按照“一件案件、一名领导、一个专班、一套方 案、一包到底“要求,真包实包、一包到底,每周报 告一次工作进度,直到最终化解结案销号。各单位包 案领导既要包问题化解,又要包教育稳控,要真正做 到入实地、听实情、出实招、见实效。三是要进一步加强社会面管控。既要扎实做到“事心双解”,又要全面确保“依法治F”。要始终 把工作重心放在实质化化解信F问题上,把力气用在 解决群众合理诉求上,充分发挥信F工作聚民意、集 民智、惠民利、解民忧的职能作用。但是要特别注意,要依法规范信F秩序,坚持用法治思维和法治方 法开展信F稳定工作,不能法内问题法外解决,更不 能为化解一时一地矛盾而突破法律政策底线。要强化
11、宣传教育,引导群众从“信F”到“信法”转变,让 群众明白无理不能取闹、有理也要依法依规表达诉 求。要坚决避免“旧案件”引出新问题”,防范通 过信F解决问题的人员,教授指导其他人员通过信F 解决不合理诉求,从而产生新的信F问题。5月17 日,省委政法委等六部门联合印发了依法处理信F 活动中违法犯罪行为的工作指引,全县各级各部门 要吃透文件精神、开展学习培训,依法维护正常信F 秩序,对缠F闹F和越级上F等重点牵头人要加强教 育稳控,对试图制造事端、滋事扰序的行为要严肃依 法予以打击处置。四是进一步推进平安建设。平安XX建设工作开展 得好不好,直接关系信F问题少不少。最新出炉的 2022年平安建设满
12、意度测评,我们全省排名171 位,全市倒数第二,2021年我县平安建设满意度测 评全省排名180位,全市倒数第一,这两年来我们的 平安建设满意度测评工作就没有跳出过全省全市的“吊车尾”队伍,测评分低,既有工作基础的问题, 也有工作方法的问题。提升平安XX建设成效,既要 久久为功、夯基固本,做到群众痛恨什么厌恶什么, 就打击什么整治什么,对群众反映强烈的黄赌毒、盗 抢骗、非法集资、电信诈骗等各类违法犯罪行为必须 敢于亮剑,快破案、快追逃、快挽损,真正解决群众 “急难愁盼;又要善用巧劲、找准方法,将满意度 测评细则吃准吃透,进一步加大对干部群众的教育引 导,确保其在接受满意度评价时答得上、答得好。
13、平 安建设满意度评价工作不是单纯地测评某一项工作、 某一个乡镇、某一个部门,各级各部门、各条战线的 工作成效都将会直接影响到群众对我们工作的认可 度。大家务必纠正思维误区,牢固确立“一盘棋”思 维,把责任压得更紧、把措施落得更实,苦干狠干、 实干巧干,努力把群众情绪理顺,把工作基础夯实, 力争2023年我县达到全市中等水平。三、站在讲担当的高度,履职尽责凝聚强大干事 合力做好信F稳定工作,关键是要知责、明责、担 责,各级各部门要把责任压紧压实,围绕保障XX会 信F稳定工作要求,进一步健全完善“党委统一领 导、政府组织落实、联席会议协调、信F部门推动、 各方齐抓共管”的工作格局。各县领导要把责任
14、扛在 肩上,对信F工作亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自推动、亲自督办,真正沉下身子,确保分管领域 信F问题有效解决。县信F工作联席会议要聚焦推动 信信F形势平稳向好,做好XXXX会信F安全保障工 作,进一步强化统筹协调、组织推动、督导落实职 能,推动各成员单位形成强大合力。从现在开始至XX大远会结束,县信联办要确保每周调度一次信F 工作,实时精准掌握信F工作形势,加强对重点、热 点、难点信F问题处置的督促指导,采取务实举措推 动矛盾问题有效化解。同时,信F工作不是一家之 门、乡镇要按照信F工作条例及我县近期制定的 相关工作通知,扎实推进本领域、本系统、本地区信 F工作,聚焦集资融资、房地产、劳务社保、农业农 村及教育等重点领域,积极支持配合、加强信息互 通,依法、及时、就地解决群众合理诉求,切实做到事,不能单单靠一个部门、一个领域单打独斗。各部“遇事不推诿、底线不失守、矛盾不上交、信F不上 行“。总之,大家务必高度重视,高度警惕,严格按 照“党政同责、一岗双责,属地管理、分级负责,谁 主管、谁负责”的原则,坚决杜绝失守、失位、失当 行为。对因工作不到位、措施不力导致重点人员脱管 失控或因疏导劝返不及时引发信F恶性事件、造成严 重不良影响的,县委县政府将严肃追责问责。