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1、经贸局经济健康发展总结一、*年政府工作回顾*年，我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席 团及各位人大代表的支持监督下，坚持以理论和“*”重要思想为指 导，深入贯彻党的十六大及其全会精神，牢固树立和认真落实科学发 展观，在宏观调控和要素制约的严峻形势下，全镇各级组织和广大干 部群众解放思想、克难攻坚、扎实工作，实现了经济社会的持续、健 康、协调发展，较好地完成了镇十三届五次人代会确定的目标任务。（一）经济实现健康发展，综合实力明显增强工业经济保持了良好的增长势头。面对发展中的重重困难，我们 按照区委、区政府“爬坡、换档、加油”的思路，围绕优化产业结构 和转变增长方式主线，进一步突出
2、工业主体地位，通过召开工业经济 动员会、半年度经济形势分析会、科学发展观研讨会和重点骨干企业 座谈会等途径，使全镇上下进一步形成了众志成城攻难关、齐心协力 谋发展的良好氛围，通过扎实开展“工业经济服务年”活动，落实镇 领导及职能部门重大项目联系及联厂等制度，使全镇广大干部群众, 特别是企业经营者树立起新的机遇观、发展观和创业观。*年，全镇完成工企业总产值38.05亿元，同比增长12. 5%,其 中45家规模以上企业，完成产值30. 97亿元，占全镇工企业经济总 量的81.4%；实现利润1.9亿元，同比增长35%；完成出口交货值7. 55亿元,同比增长13.5%；完成工业增加值739亿元,同比增
3、长13%, 继续保持平稳的发展态势。主要体现在以下四个方面：一是技改投入 势头不减。*年全镇工业技改投入项目36个，完成投资2. 59亿元， 其中8个单体项目投资在1000万元以上。二是招商引资进展顺利。 全年协议利用外资450万美元，完成区考核任务的100%,实际到位 外资315. 77万美元，完成区考核任务的105.3%。其中，百合公司与 德国科莱恩公司投资600万美元，组建杭州百合科莱恩化工有限公司, 实现了强强联合；协议利用内资L04亿元，完成区考核的135%,实 际到位内资2157万元。三是科技创新有新突破。新建立杭州市级技 术研发中心1家，通过IS014000环保体系认证企业1家，
4、百合化工 新增省级新产品3只。华欣纺织生产的环保型彩艳绦纶绣花线，被科 技部批准为国家火炬计划项目，同时列入国家、省科技型中小企业技 术创新资金项目，该公司的蓝纺牌绣花线被授予浙江省名牌产品。华 欣集团投资2500万元，建立中国抽纱花边网，进一步提升了企业形 象，拓展了业务范围。四是要素制约破解行之有效。我们把化解要素 制约、突破发展瓶颈作为经济工作的重点来抓，眼睛向内盘活存量， 全镇12家企业利用闲置土地和厂房，投入资金6500万元进行技改扩 建；当年新批短、平、快项目6个，争取到工业用地指标112.2亩， 并通过穿针引线，盘活存量土地61亩，引进企业3家，吸引资金5000 万元；严格执行有
5、序用电方案,有效缓解企业生产用电,基本保证群众 生活用电;继续做好担保公司增资扩股工作，目前，会员企业已增至 31家，注册资本增加到1026万元。农业经济稳步发展。*年，全镇实现农业总产值3.3亿元，同比 增长4机 实现粮食总产2. 3万吨。农民人均收入接近11000元，比 上年增长10%o通过推广高效农业，推进农业产业化，使我镇农.业保 持了持续、健康、稳定的发展态势。主要体现在以下四个方面：一是 推进高效农业发展。积极推广新三熟制高产高效栽培模式，努力做强 四大特色产业，积极引进果桑开发、观赏花卉种植、大棚葡萄种植等 新项目，使我镇的效益农业呈现多元化发展趋势。二是产业化水平稳 步提升。全
6、镇7家蔬菜加工企业投入技改资金2000余万元，吸纳农 产品11.7万吨，实现加工产值1.26亿元。4家企业完成兼并合作, 提升了企业档次。按照积极引导，自愿组合的原则，组建成立了杭州 沙地萝卜干等3家专.业合作社。三是农业发展氛围更加浓厚。镇党委 政府十分重视农业工作，年初出台了农业扶持政策。全镇共有52个 农业项目列入省市区三级科技计划和农业丰收项目，目前已全部通过 有关部门的考核验收，争取到资金300余万元。四是各项基础建设顺 利实施。镇村二级投入资金700余万元，改建危桥3座，维修危桥7 座，实施了 5800米区级河道砌石护岸工程；5. 2万亩围垦1653亩土 地整理项目己基本完成。第三
7、产业发展有新突破。随着我镇开发建设力度的加大和区位优 势的显现，服务业发展势头十分强劲。*年，我镇新引进超市2家， 创建“农村放心示范店” 11家，全镇服务企业达到1500多家，从业 人员达5500余人，全年完成三产增加值2. 5亿元，比上年增长20%o（二）城镇建设稳步发展，人居环境日益优化我们按照经营城镇的理念，坚持突出重点，合理规划，稳步推进 的工作思路，加快了城镇建设步伐。一是规划编制调整进展顺利。根 据河庄镇总体规划和开发建设的实际需要，对江东工业园区拆迁安置 区块等一些单体规划及时进行了调整修编。同时，为配合实施示范村 和整治村建设，对河庄片8个村的详细规划进行了重新编制，现已全
8、部完成。二是基础设施建设日臻完善。组织实施“康庄工程”，投资 1280万元完成了建设、向公、民主等9个村的道路修扩建工作。完 成了建设村、向公村的农村示范村和同一村、新和村的农村整治村创 建，建一村成功创建为首批区级生态村。通过创建，村镇面貌得到明 显改善，人民群众生活质量得到进一步提升。三是集镇环境整治力度 加大。我们以创建省级卫生镇为抓手，切实加强集镇环境综合整治, 投入170多万元对河庄农贸市场和垃圾填埋场进行了改建，成立了镇 环卫所，落实专门保洁人员，常年对市政设施和公园绿化进行维护, 并出台了一系列加强管理的规章制度。四是城建开发步伐加快。金诺 房产、天宇房产一期竣工，巍巍房产、宏河
9、二期正在建设中。五是重 点工程前期筹划有序推进。东海天然气管道埋设完成放样工作；江东 征迁前期政策调研已初步完成；钱江九桥接线工程前期征迁工作正在 准备之中。六是生态环境建设有效启动。根据*生态区建设总体部署 和要求，编制了*区河庄生态镇建设规划，并于05年11月通过了 专家论证。积极引导企业推行“清洁生产”，加大治污、防污投入力 度。加强监督检查，确保达标排放。（三）社会事业协调发展，实事工程扎实推进教育发展水平不断提升。在2004年被命名为省教育强镇的基础 上，通过继续开展中青年教师教学技能大比武等活动，有力地促进了 广大教师自身素质、教育技能和教育水平的全面提高。初中升学考试 创造了历史
10、最好成绩，有152名考生上重点中学分数线。成人学校顺 利通过杭州市教育局的等级验收考评。人口与计生工作稳步开展。围绕稳定低生育水平，提升优质服务 水平和提高出生人口素质，积极倡导优生优育，严格控制违法生育。 充分发挥镇、村人口学校这一宣传阵地，着力做好计划生育的宣传教 育，抓好育龄妇女孕情检测和流动人口管理，全年计划生育符合率为 99. 06%,继续保持全区领先。卫生事业建设取得新成绩。农村改水改厕工作全面展开，以建一、 同一村为样板，以蜀南、向公、同二等村为重点，做到以点带面、点 面结合，取得了较好的效果。建一村、同一村顺利创建成浙江省卫生 村，其中，建一村被市政府命名为杭州市农村卫生示范村
11、。新型农村 合作医疗制度得到了有效实施，全镇实际参保44062人，参保率达 96. 93%O为参加新型农村合作医疗的6911名60周岁以上老人，进行 了免费体检，参检率达93.8队 受到了广大群众的一致好评。公共卫 生工作迈出了新步伐，年度考核成绩名列全区第六。文广体育建设全面展开。进一步加强对文化市场的监督与管理, 文化村创建迈出新步伐，建设村已由区三级文化村升至二级文化村, 向公村、同一村已创建成区三级文化村，健身苑建设由镇向村延伸, 使公共体育设施得到了进一步的普及和完善，群众性文体活动日趋活 跃。广播电视充分发挥舆论宣传工具的作用，为党委、政府当好喉舌， 总体水平有了新的提高。顺利完成
12、了有线电视网络整合任务，实施延 伸了镇政府至新江村全长8公里的广播电视主干线一条，总投资30 余万元。实事工程扎实推进。*年，镇党代会、人代会提出创建浙江省卫 生镇的目标，经过全镇广大党员干部和群众近一年的艰苦努力，05 年12月1日，顺利通过省市爱卫会的考核验收，成功创建为浙江省 卫生镇。通过大力开展文明城镇创建活动，城乡面貌发生深刻变化, 文明程度明显提高，05年创建成为杭州市文明镇。新围中心小学教 育楼建造初步设计方案己完成；河庄初中综合楼己完成招投标，年初 将动工建造；新创小学、建一小学、文伟小学四、五年级撤并顺利进 行，解决了这些小学的教育楼危房问题。蜀山南路二期延伸工程已经 完成民
13、房拆迁、路基铺设等前期工作。投资200万元改建新围片三座 危桥，其中有二座春节前能够铺好梁板，保证道路基本通行；投资 30万元维修危桥7座，已全部完工。投资30余万元完成从新江到新 创的自来水管埋设，对部分入村自来水管道进行了延K,新江、江东、 新围、文伟等村以创卫为契机，先后实施了自来水进村入户工程。电 网建设顺利实施，新和11万伏变电所己在去年4月份建成并投入使 用，极大地缓解了我镇的用电紧张矛盾工社会保障体系进一步完善, 企业养老保险参保累计达3832人；工伤保险参保3832人，比去年净 增2457人；完成再就业人数260人；失地人员培训205人；全年调 处劳资及工伤纠纷65件，涉及对象
14、102人，涉案金额65. 97万元。加大农村困难户的社会救济力度，全年共发放最低生活保障金61.9 万元，发放各类救助款76.9万元。积极推行农村“五保”老人集中 供养制度，全镇“五保”老人集中供养率达到100%,镇敬老院被评 为*年度杭州市农村先进敬老院。在上级党委和公安部门的关心支持 下，河庄派出所于8月份正式成立。按照区公路运管所的有关规划标 准，基本实现村村通公交车。（四）民主法制不断加强，社会保持和谐稳定自觉接受人大主席团的依法监督，充分发挥人大代表的作用，认 真办理代表议案、建议，十三届五次会议的5件代表议案、8件意见 建议已办理完结。加强法制宣传，提高法律意识，依法实行民主选举，
15、 村级组织换届选举顺利完成。坚持民主决策、民主管理和民主监督, 政务、村务公开制度得到有效执行。全面落实党风廉政建设责任制, 坚持标本兼治，综合治理，从源头上预防和治理各种腐败现象。加强 政府应急管理工作，科学编制10个应急预案，建立健全了突发公共 事件应急机制。精神文明建设不断深入，广泛开展主题教育活动和专 项治理工作，突出公民道德教育，着重抓好未成年人思想道德教育, 大力开展文明创建和道德实践活动，努力营造良好的社会氛围。坚持 尊重、爱护、沟通、团结的宗教工作指导思想，切实加强与宗教界的 联系沟通，全年没有发生一起非法聚会活动。围绕“发展、创新、稳定、为民”的总体要求，扎实有效地开展 了
16、“平安河庄”创建活动，取得了明显成效。全年无重特大案件发生, 流动人口犯罪率控制在0. 5%。以下，归正人员重新犯罪率为零。高度 重视信访工作，妥善处理各类矛盾纠纷，全年处理各类信访85起， 接待来访群众120余人次，调处矛盾纠纷31起，成功率100%。加 强食品质量管理，完善食品安全管理工作机制，加大对生产、加工、 流通领域的监管，确保未发生重大传染病和食物中毒事件。切实加强 安全生产和消防安全的监督管理，扎实围绕“双基”开展工作，实施 了安全生产ABC分类管理，出台了驻村联厂责任制，基本形成了安全 消防长效管理机制，全镇无重大安全责任事故发生，圆满完成“平安 河庄”的各项创建任务，有效维护
17、了河庄社会政治稳定，确保了经济 社会的和谐发展。认真贯彻实施行政许可法，切实推进依法行政，提高行政效 率，确保政令畅通。深入开展机关思想作风建设，切实转变机关人员 的工作作风。各职能部门根据上次人代会提出的目标任务，有条不紊 地开展工作，切实加强监督检查，确保目标任务的完成。工会、共青 团、妇联、民兵等组织结合自身工作特点，在经济建设中发挥了较好 作用，财务、统计、经营管理、档案等工作取得新成绩，老龄、民政、 关心下一代等工作进一步加强，村规模调整、征兵工作如期完成。区 属驻河庄的各部门、各单位在我镇的三个文明建设中，发挥了重要作 用。总之，去年我们各个部门、各条战线都能紧紧围绕中心，立足本
18、职，以服务为主体，积极地、创造性地开展工作，取得了令人满意的 成绩。各位代表，过去的一年，我们之所以能够顺应宏观调控形势，取 得经济社会的持续健康发展，关键在于认真落实了科学发展观和正确 政绩观，正确把握发展大局，及时调整发展思路，妥善处理各种复杂 情况。这是区委、区政府、镇党委正确领导和镇人大有效监督的结果； 是全镇各村（社区）、企事业单位和广大干部群众锐意进取、团结奋 斗的结果。借此机会，我谨代表本届镇人民政府向为推进我镇经济社 会发展作出贡献的全体代表、干部群众和社会各界人士表示衷心的感 谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到当前经济运行和社会 生活中存在的问题和不足：主要是经济结构调整力度不够，技术创新 能力不强的问题依然存在；农业产业化经营水平较低，农民增收难的 问题依然存在；城乡一体化程度不高，统筹发展的矛盾依然存在；少 数干部抓发展、抓工作的积极性、主动性和创造性有待进一步提高。 所有这些问题，都需要我们在新一年的工作中高度重视，认真对待, 采取有效措施加以克服和解决。