科技局产业创新总结.docx

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1、科技局产业创新总结一、20*年科技工作情况（一）、基本情况去年以来，全市各级以党的十六大精神为指导，紧紧围绕市委市 政府工作大局，坚持科技兴市方针，按照全年科技工作目标和任务,认真抓好各项措施的落实，科技工作取得了良好进展。一是科技计划项目顺利实施。全市新批准国家级科技计划项目 12项，其中，国家创新基金项目1项，国家重点新产品1项，国家 火炬计划3项，国家星火计划5项，国家农业科技园区专家大院专项1 项，国家星火专项企业创新体系建设1项。新批准*市农业项目和博 士基金项目8项、*市级新产品66只；批准下达本市级农业及社会 项目34项，其中，重大科技攻关项目1项、重大招投标项目2项； 批准下达

2、软科学研究项目10项。全市获省科学技术奖1项、*市科学 技术奖5项、受理评审本市级科技进步奖33项，授奖20项。二是高新技术及其产业稳步增长。新批准*市级高新技术项目和 产品16项，本市级高新技术项目和产品42项；新认定*市级高新技术企业5家、本市级高新技术企业6家、科技进步企业26家。电子政务信息化稳步发展。今年，我们在广泛调查摸底的基础上， 提出了政务信息化建设的具体实施方案。确定了附海镇等12个单位为第二批政务信息化试点单位，专门召开了电子政务信息化试点 会议和情况交流会议，明确了试点单位的目标任务和工作步骤，并就具体问题与有关部门进行了协商。各试点镇（街道）对信息化工 作进行了专门部署

3、，成立了信息化工作领导班子，落实了分管领导和具体工作人员，胜山镇、周巷镇还专门发文公布。为使本单位的 信息化建设统筹规划、有序推进，大部分试点单位制定了工作计划，国土资源局不仅制订了近期实施计划，还编写了今后五年的工作 规划和目标，坎墩街道结合本地实际，发布了信息化建设实施意见。目前各试点单位的门户网站都已基本建成，实现了网上政务公开, 一半单位已开始运行办公自动化系统。市教育局实施的校校通工程已基本完成，至年底全市中小学可实现校校通目标；市国土资源 局按照“数字国土”的要求，地籍信息系统建设取得显著成效；市民政局的弱势群体帮扶系统在内外网上都已建成运行。去年开始试 点的匡堰镇政务信息化，到今

4、年9月份已全面完成试点任务，目前运 行情况良好。在各级、各部门领导的重视下，一些今年没有列为试 点单位的部门、镇（街道），如掌起、庵东、观海卫、建设局、规划局、公安局等单位也开始规划、建设本地、本系统信息化。企业信息化全面推进。一是加强政策宣传，进一步营造氛围。年初，我们向全社会公开征集*市制造业管理信息化试点示范项目,明确告知政府对制造业信息化的政策支持，印发了慈科20*5 号文件，并在*报2月14日、17日上同时刊登，在中国*数码桥网和*科技信息网上发布信息，通过多渠道的宣传发动，为推进制 造业信息化营造良好氛围。今年全市有47家企业上报了申报材料，要求列为试点示范单位。在“非典”时期，委

5、托数码中心免费为 近百家企业上网提供服务，与阿里巴巴、新浪、搜狐等国内知名网站连接，组织企业开展电子商务活动，积极应对非典给经济活动带 来的影响。二是组织培训活动，提高企业负责人对信息化的认知度。为了避免由于目前企业信息化软件市场鱼目混珠给企业带来的 损失，少走弯路，我们与国内一些知名的软件供应商合作，开展培训 活动，帮助企业软件选型，指导企业正确开展信息化建设。今年举 办了企业管理信息化研讨会、制造业管理信息化培训工作会议，组织企业参加了*市制造业信息化工程经验交流会等活动。三是开展 试点活动，进行典型示范。今年确定了 33家本市级企业管理信息化,9家产品设计制造信息化，5家电子商务试点示范

6、单位。*市灵 类产品创新设计中心列为*市第一批集群经济企业信息化试点。*玺玛克智能科技有限公司等5家企业申报了*市软件产业发展 专项资金项目。*宗申摩托车有限公司、*市蔬菜开发公司等10家企业申报了*市制造业信息化工程示范企业。浙江海通食品 集团有限公司和*金范集团公司申报了国家信息化倍增计划项目,并顺利通过批准。通过试点示范带动，目前企业产品设计全部 采用CAD技术，很大一部分企业应用三维设计技术或产品数据管理技术进行产品设计。企业的产品设计周期缩短，设计能力不断提高， 现正朝着网络化设计方向发展。企业资源计划管理（ERP）技术已在 企业中逐步应用，全市共有近百家企业不同程度的实施了 ERP

7、项目, 网络化管理已成为企业提高经营管理水平的重要手段。已有近千家企业通过阿里巴巴、亚洲环球资源等国内知名网站在Internet网 上发布企业的供求信息，电子商务已逐渐成为企业拓展商路，扩大市 场份额的重要途径。社会信息化逐步推进。积极向上级业务部门申报各类信息化试点 示范项目，我市被列为*市第一批区域信息化试点单位。市民政局的帮贫扶困系统、市教育局的教育网络化列为*市第一批公共服 务领域信息化试点单位；努力推进社区信息化管理试点的开展，目前舒苑社区的网站建设即将完成。与市建设、公安等部门合作， 参与了东方明珠、新世纪二期等13个住宅小区智能化建设设计方案 会审，按建设部和*市建设局规定的住宅

8、小区智能化建设标准，提 出建设要求，并与有关软件公司联系，研究开发适合我市物业管理的软件，推进小康住宅建设。中国*数码桥网正式开通并运行。作为中国*数码桥的重要载体之一，中国*数码桥网整合了*市人民政府网、E-*网、*工商网、*三产网、*旅游网等，新开发了*概览、政务桥、经济 桥板块的中国*家电网、便民桥板块中的扶贫帮困网、电子地图等栏目。6月1日开始试运行，8月8日正式开通。 开通以来，引起了社会各界的较大反响，受到了*广大市民的喜爱， 目前首页每日访问量2万人次以上，为宣传*,方便广大市民获取 生活咨询和政务信息起到了积极作用。同时，我们委托网络公司开展建设了中国*家电网站、中国*机电制造

9、网站，改造了华东轻纺信 息网站和*天元古玩家具网站。由市人民政府举办的中国慈溪数码桥网与新浪网合作建设的“新浪*”网站已于十二月底正 式开通。网站开设了时尚*、*房产、*汽车等频道，力争全方位提供*政治、财经、生活、教育、科技、文化、医疗、交 通等信息。“新浪*”网站的开通，将充分利用新浪的全球品牌优势和丰富的互联网运营经验，立足*,面向世界，全方位提升* 知名度。4、狠抓各项措施的落实，科技工作和信息化建设环境进一步改 善。加强对技术创新和信息化建设的引导和扶持力度。起草制订了 关于进一步鼓励企业技术创新的扶持办法、关于加强专利工作促进企业技术创新的若干意见等政策文件，并以市政府名义下发 到

10、各地各部门。市财政对18家高新技术企业和43家实施*市级以上科技项目的企业，给予了 2200多万元的税收返还奖励。研究制 订了*市信息系统工程管理暂行办法、*市信息化建设专项资金使用管理办法和*市政务信息化建设考核办法等推进、 规范信息化建设的有关政策措施，对信息系统工程项目的立项审批、设计施工、监理、验收、资金使用等环节作了明确的规定。 一些镇、街道如宗汉、周巷、掌起、庵东等也纷纷制订科技进步和信息化建设的优惠措施，提高了企业开展技术创新、推广应用信息 化技术的积极性。科技管理体制改革不断深化。首次开展了农业重大项目公开招投 标活动，农业计划项目全面实行合同制，制订出台了*市科技进步企业认定

11、暂行办法，使科技进步企业的评选做到有章可循。 为了确定农业科技项目和制造业管理信息化试点示范单位，我们在具体方式上进行了创新。通过*日报和网上公开招标，明确立 项条件、立项程序和享受的政策，改变过去单纯依靠行政手段筛选、确定项目的方式。探索建立科技风险投资机制，成立了*市首 家运行的科技风险投资公司。通过申请、评审、考核，对3个科技项 目进行风险投资，共注入科技风险资金1400万元。科技宣传力度有所加强。今年以来，我们比较重视科技宣传。3 月份，在浙江科技报第一版专门介绍了我市科技与文化情况，在 *日报做了二期科技专版。8月份，我们还在科技日报进行*科技专版介绍，进一步提高我市的知名度和科技工

12、作的显示度,形成科技工作的良好氛围。最近，我们还着手创办了有关科技 工作和信息化建设的内部刊物。全年累计在科技日报、浙江科技报*日报发表科技文章50余篇。今年以来，科技工作虽然取得了一些成绩，但从不断发展的形势 来看，还存在着一些明显不足。一是各地工作的不平衡性非常明显。如高新技术产值，各镇（街 道）发展规模差距较大，有近10个镇的高新技术产值不到5亿元， 与去年相比，增幅比重有4个镇不足10%o此外申报高新技术企业、科技进步企业，有的镇申报了 56家，但有1/3的镇一家都没有申 报；专利授权数量，有6个镇不足10件。信息化建设同样如此。周巷 等4个镇、街道申报制造业管理信息化试点示范单位5家

13、以上，但有 的镇对此却漠不关心，信息化方面的项目一个都没有申报。二是广大企业缺少科技人才，各级管理部门缺少专门人才。有些 单位领导虽然有决心搞信息化建设，但究竟从哪里着手不清楚，在总体方案制订、技术路线选择上难以把握。有的企业老总想上ERP 项目，但究竟从生产制造做起，还是从物流做起，该投入多少资金, 心中无底，影响了信息化进程。企业当中负责科技项目申报管理的人手缺少，往往有好的项目也不能及时申报。三是由于认识上的不足，或者是政策上的调整，出现了一些薄弱 环节。由于取消了*市级新产品优惠政策，各地申报新产品积极性不高，同时影响了申报更高级的科技计划项目。在知识产权保护 方面，有的企业在没有申请

14、专利的情况下，却在其产品上标注专利产品；有的在专利权被终止的情况下，继续使用该专利；而有的企 业在产品包装上标注了他人专利号。技术合同登记数明显减少，今年合同登记仅23份，交易额148万元，与去年82份、661万元有 较大差距，主要原因是取消了技术服务、技术开发、技术咨询的税收 优惠政策。网上技术市场建设尚有较大差距，相当一部分镇、街道完 成情况较差，有的镇几乎没有技术难题上网。四是信息化建设存在重复建设和资源浪费现象。各部门各自为政, 自建一套系统、一个数据库，信息资源不愿公开共享，导致重复投资；各部门由于建设标准不一致，导致建成的系统不能互连互通。 同时重复立项、试点，致使企业政策可能重复

15、享受。对已确定要实施的项目，一些实施单位不认真实施，市信息办缺少制约措施，难以发挥宏观的综合协调作用o 全市高新技术产业产值、销售、利税和创汇预计达到163. 13亿元、158. 12亿元、23. 98亿元和6. 37亿美元,分别比上年同期增长 46.78%、50.92%、52. 16%和64. 6%。高新技术产业产值占全市工业总 产值的比重达到16. 27% （全市20*年工业总产值为10*. 8亿元），比 上年提高2. 44个百分点。三是行业工程技术创新中心建设进一步加强。全市行业工程技术 创新中心对加快企业科技进步、提高科技成果的产业化水平发挥了显著作用。新增市级行业工程技术创新中心3家

16、，据对全市现有 26家行业工程技术中心的调查显示，共集聚人才561人，其中高级 91人;取得专利353项，各级科技成果37项。四是专利工作有新的突破。去年全市共获得授权专利952件，比 上年同期增长80. 99%。其中，发明专利8件，实用新型专利190件， 外观设计专利754件,分别比上年增长100%、62.4%、86. 2%；新增 浙江省专利示范企业2家，本市级知识产权（专利）试点企业8家, 查处专利纠纷和假冒案件8起。五是网上技术市场取得新的成效。新增技术难题260项，企业提 供研发经费19162万元；其中100万元以上项目27个，金额16760 万元；完成网上签约项目61项，合同金额9*

17、8万元；在线企业407家;完成上报*市科技难题联合招标项目3项，新批准*市级网上技术市场项目2项。*市科技局下达的各项考核指标都超额完成120%o六是数码桥建设步伐加快。第二批政务信息化试点全面启动，共 有12家单位列入试点单位；企业信息化全面推进，全年新增全国电 子信息推广应用项目2项，*市信息化（重点）示范企业1家，产 品设计信息化示范企业9家，工业企业管理信息化示范企业10家， 电子商务试点单位5家，制造业管理信息化试点示范企业33家。9 家产品设计试点示范企业和7家ERP项目实施企业已全部通过验收。 全市共有近百家企业不同程度的实施了 ERP项目。社会信息化逐步推进, 中国*数码桥网8

18、月份正式开通运行，我市还被列为*市第一批区域信息化试点单位。（二）、主要特点1、启动实施十大科技专项，高新技术及其产业进一步发展。今年以来，全市上下围绕十大科技专项，积极组织实施各级各类 科技计划项目，取得了良好进展。围绕家电科技专项，加强与家电制造业密切相关的行业工程技术创新中心建设。*市精密模具工程 技术中心投资600万元，制造模具精度达到国内先进水平。观海卫镇的市改性塑料工程技术中心完成总投资286万元，吸纳了国内一流的专家来中心工作，并与浙大合作，先后自主开发出了 14种我市家电行业急需的工程塑料，还承担了为许多企业测试材料和产品的工 作。围绕高性能化纤科技专项，取得了新的科技成果，*

19、大成新材料股份有限公司承担的涤/涤复合热熔性短纤维项目列入国家火 炬计划，该项目总投资1200万元，可年增产值4000万元。*奇兴无 纺布有限公司承担的具有自主知识产权的万吨干洁纸项目正式投 产，通过国家星火计划项目和国家创新基金项目的验收，并获得省科 学技术奖。围绕大桥建设专项，积极开展科技攻关。市科鑫防腐设 备有限公司研制的环氧粉末涂装技术成功应用于大桥建设。种子种苗及有机农业专项成效显著。市种子公司选育的蚕豆新品种各项性 能处于国内领先水平，被列为国家农业成果转化项目；市农业局与浙大共同承担的*市土壤环境检测与可持续发展研究课题全面启动。 农产品深加工科技专项取得新进展，海通公司承担的真

20、空干躁技术研究列入国家星火项目。自去年年初以来，各地各部门还进一步加强了对高新技术及其产 业的引导和扶持，鼓励企业申报高新技术项目和产品，加快产业化步伐。全市高新技术产值和销售完成全年指标值的113. 92%和 115. 42%.其中宗汉街道、周巷镇、横河镇规模位居前三位，分别实现 高新技术产业产值35. 86亿元、17. 09亿元和16. 67亿元；高新技术产值增幅位居前三位的是范市镇、桥头镇和掌起镇，分别增长H9%、97. 56%和74. 55%；占工业总产值的比重，列前三位的宗汉街道、横河 镇和长河镇分别为38. 70%、25. 95%和25. 71%。据统计，目前我市共 有427家企业

21、生产488只高新技术产品，平均每家企业生产高新技术产 品3820万元，其中产值在500万元以上的企业有371家，高新技术 产品总产值达到161.62亿元，占全市高新技术产品总产值的99. 07%, 占全市工业总产值的16. 12%,产值在1000万元以上的企业有285家， 产值在*万元以上的企业有168家，与去年相比，分别增加了 87家、 68家和55家,同期增长30. 63%、31. 34%和48. 67%。22家*市级以上高新技术企业创产值和销售分别为26. 80亿元和26. 59亿元，分 别占高新技术产业总数的16. 43%和16.82%,其中有1/2以上的高新 技术企业承担了国家级火炬

22、计划项目等高科技产业化项目。* 国家农业科技园区建设取得实质性进展。今年以来，我们进一 步加大了国家农业科技园区的建设工作，围绕园区建设的总体目标和任务，加快园区硬件建设，重点培育园区科研机构，提高 自主创新能力，使园区在人才引进、科技合作、项目申报、科研创新等方面有了新的提高和发展。园区的农业专家大院被国家科技部 立项，还有4个项目列入国家科技计划。2、加强区域科技创新体系建设，企业技术创新能力进一步增强。行业工程创新技术中心的建设力度进一步加强。全市现有省级工 程技术中心2家，*市级工程技术中心5家，去年申报并已确定立项* 市级行业技术创新中心4家，确定本市级创新中心3家。一些 镇、街道积

23、极帮助企业创建行业工程技术中心，或与科研院校合作共建工程技术中心。其中，庵东镇的*华星钢结构股份有限公司与 东南大学达成合作协议，共建钢结构行业工程技术中心。三北镇的* 远东照明有限公司与*市产品质量监督检验所合作成立*市产品 质量监督检验所灯具产品检测中心，8月1日，在国家级认证的第一天举行了成立仪式，市领导对此给予了高度评价。专利工作有新的突破。为了充分发挥专利在技术创新中的作用, 我市开展了争创国家专利试点城市活动，向国家知识产权局递交了关于申报国家专利试点城市的函。为此，我们重点抓了一一方面的 工作。一是加强宣传，普及专利知识。年初，安排一定的经费为市四套班子领导、市级有关部门和各镇（

24、街道）科技负责人、有关企 业负责人等订阅了中国知识产权报，使领导干部进一步了解专利法和专利制度。结合每年的科普宣传周活动，组织专利管理、执 法人员上街下乡，开展专利知识的宣传、咨询和服务，展览图片，发放资料，接受咨询，累计发放专利法、专利实施细则250 多份。在去年的世界知识产权日纪念活动中，我们利用科普画廊等宣传阵地，通过图片、文字等形式，进行有关专利及知识产权知识 的宣传。同时利用*日报、*电视台、*电台等新闻舆论工具，向全社会广泛开展宣传。二是加大了授权专利奖励力度, 积极搞好专利服务。全年共奖励授权专利469项，奖励金额38. 38万 元，获*市级资助43. 5万元。为中小企业开展专利

25、检索和咨询服务, 代办专利申请50多件，接待各类咨询300多人次，*方太厨具设备有限公司和*新海电气股份有限公司2家企业被评为省级专利 示范企业。三是加强了专利的保护力度。为配合世界知识产权日活动，打击假冒专利行为，我们与市公安局联合对15家企业开展了 规范专利行为执法检查。今年已调解专利侵权案件10起，立案查处 假冒专利8起。由于全市上下的共同努力，我市专利授权数量有了较 大幅度的增长，其中，周巷镇继续保持在市内的领先地位，全年共有243件授权专利，占全市总量的25. 9%；其次是浒山街道和观城 镇，专利授权数分别为156件和117件。我市去年又被评为浙江省专 利工作先进集体，至今已连续六年

26、获得此称号。科技合作取得新的进展。我市与中科院化学所、上海交通大学、 浙江工业大学等签订了全面合作协议，推出了科技合作专项资金。举办了上海交通大学、上海大学科技产品联合开发座谈会”， 双方就太阳能应用开发、家电产品等方面进行了深入广泛的交流,为进一步加强合作搭建了一个良好的平台。在7月份举办的* 市一浙江工业大学科技合作项目签约仪式暨信息发布会上，观海卫镇的*福天工程塑料有限公司、附海镇的中国宝尔马电器集团分别 与浙工大签订了 “家电创新技术”、“纳米技术在工程塑料中的应用研究和产品开发”等合作协议。在9月份举办的“20*国内外 著名院校科技成果交流会”上，中科院、兵科院、清华大学、浙江大学、

27、哈尔滨工业大学、上海交通大学、华中科技大学、武汉理 工大学、南京理工大学及莫斯科动力学院、中俄科技合作产业化中心等10多家高校、科研院所与我市近400家企业进行了合作洽谈。其中，60个项目达成合作意向，8个项目正式签约，签约项目总投资1500万元，提供研发经费371万元。在11月底，由市领导、市 科技局、有关镇（街道）及企业家代表团赴西安、兰州对数十所重点 高等院校、科研院所进行了科技考察洽谈活动，成功举行了 “*-一 西安重点高校科技项目对接会”和“*-中科院兰州分院科技项目对接会”，并与西安交通大学达成全面科技合作意向，西安交 通大学国家技术转移中心将在*设立分中心，市政府每年为双方的科技

28、合作项目提供200万资金予以扶持，同时与两地6所高等院 校达成9只科技合作项目，中科院兰州分院技术转移中心也将在*设分中心。为了促进企业与高校、科研院所开展科技合作，我们对 正式立项的科技合作项目进行了立项支持，今年新批准本市级科技合作项目16项、*市级6项。网上技术市场进一步重视，各镇、街 道积极提供技术难题和需求信息，鼓励企业利用网上技术市场，取得了一定成效，大大增加了企业与高校、科研院所交流的机会，为 科技成果转化提供了一个良好环境。*市沪慈园林花卉有限公司的技术难题“杭州湾滨海生态绿地营建技术研究示范”项目，由中 国林业科学院亚热带林业研究所中标，第一期投入700多万元，这个 项目对我

29、市海涂开发利用和杭州湾新区建设中土地改良、生态绿化、 环境保护等方面有重大意义，目前项目进展顺利。市生产力促进中心进一步发展。一是继续抓好招商引资，新引进*市数码中心有限公司、*益兴智能控制技术有限公司、*市芯源电子科技有限公司等3家企业进入中心孵化，使入驻企业总 数达到11家。二是为入驻企业搞好服务。为他们提供技术信息、企 业需求、有关政策等各类信息；帮助申报专利和科技项目，共同研究 销售策略，拓展市场；协调上下左右关系，保证他们的工作条件。三是针对企业面临结构调整，急需提高经营者素质的实际，邀请清 华大学秦骏伦教授作了创新经营一企业经营系统的讲座，使150 多位企业经营者上了一堂系统的理论课，受到企业家们的热烈欢迎 和一致好评。3、不断推进数码桥建设，信息化步伐进一步加快。