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1、民营企业家对优化营商环境的“急难愁盼”营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础，是一个地区市场环境、政 务环境、法治环境、社会环境等方面的综合体现。良好的营商环境对地区的经济发展起着重大 的作用，城市的发展呈现多元化的局面，尤其是在疫情背景下的经济模式，不仅需要大规模的 外资进入，同时也需要本地的创业群体。依托本地的资源大力发展经济，才能吸引更多的投资， 来促进地区的发展。在党的坚强领导下，在各级政府的不懈努力下，在全体人民的支持配合下， 营商环境持续优化，但对应新时代、新要求、新期待，优化营商环境工作仍然存在“短板”， 还在影响着企业家们投资的信心、创新的热心、做实业的专心以及
2、高质量发展的恒心。一、存在困难和问题一是政策落实还不够到位。针对上级制定的关于大力推进简政放权、放管结合、优化服务 改革等一系列优化营商环境的政策，基层都在努力执行、落实，但在实际工作中却因有些政策 过于原则、不易落地、政策连续性不足等原因，审批繁琐、内外资待遇不一致等问题，导致部 分政策落实不到位，政府优化服务、精细服务力度不足，行政执法的依据和设定还有待全面梳 理，行政权力运行尚待规范。二是法治化水平还待提升。当前.，政府的公权力过大，行政化的经济干预政策、领导式的 政府管理模式仍然对营商环境的优化起到了较大的阻碍作用，一定程度上造成了社会主体对政 府的不信任。同时，部分领导干部在工作中不
3、敢为、不愿为、慢作为，存在谈商色变，政商关 系由“脸难看、门难进”，变成了 “饭不吃、礼不收、事不办”。政商之间缺少了必要的互信， 这也是制约营商环境建设的突出问题。三是干部思想还不够解放。部分干部缺乏对外开放意识，只看到了招商引资中给予投资者 在用地、税收、基础保障等方面的优惠，没有从项目入驻后对地方经济发展、就业带动、产业 拉动、市场培育和后续贡献等方面去算账，一说到相关项目，就把困难和风险摆在前面，给企 业设门槛，给自己找退路，面对招商引资和项目建设中的矛盾问题，生搬硬套条条框框，“不 能办”的借口多，“怎么办”的方法少。四是办事效率还有待提升。单位、部门、行业间协作不够，服务不到位；项
4、目审批互为前 置，甚至存在推诿扯皮现象；少数部门业务人员岗位变换频繁，工作交接跟不上，导致办理同 一个项目相关手续时，出现企业往返多次都办理不了，而相关部门工作人员却没有给出一个规 范的办理要求，态度冷漠傲慢，让企业无所适从。大局观念差、服务意识差、办事效率差“三 差”问题没有彻底解决。二、意见及建议一是加大放权力度，打造高效便捷的政务环境。加大简政放权力度，秉承“应办尽办”的 原则，拿出“说办就办”的效率，实现“一次办成”的目标，达到“办就办好”的效果，建设 人民满意的服务型政府。完善“首问负责”的受理机制，健全“一次办成”的办理流程，对审 批事项再清理、再精简，实现“一口受理、一次办成“。
5、业务要精通，选派优秀工作人员为群 众提供服务；工作要勤奋，做到爱岗敬业；纪律要严明，坚决杜绝工作时间玩手机等作风散漫 行为。二是加大整治力度，打造公平正义的法治环境。要维护市场秩序，严肃查处各类破坏市场 秩序和营商环境违法违规行为，做到“有熟人没熟人一个样、外地人本地人一个样、大企业小 企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样”。要加强治安整治，深入开展扫黑除恶专项 斗争，依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、恶意欠薪、强买强卖等行为。弘扬法治精 神，依法打击借征地、拆迁、补偿向投资者索要钱物、强揽工程、强行供料、强买强卖、阻挠 建设等妨碍企业正常经营、侵害企业正当权益等违法犯罪行为。三是
6、加大诚信力度，打造重商亲商的人文环境。要重商，一定要认识到无商不富，商业发 展、企业发展与每个人息息相关。要重企，深入做好切实营造尊重企业和企业家的良好氛围。 要重才，加强孵化器等平台载体建设，大力引进人才，吸纳高校毕业生在当地创新创业。要重 信，政府要带头做到言必行、行必果，作出的符合法规的承诺和政策必须及时兑现。四是加大廉洁力度，打造既亲又清的政商环境。要坦坦荡荡同企业家打交道、交朋友；真 心真意为企业家解难题、办实事；时时处处要亲、时时刻刻要清。做该做的事情，并把事情做 好，为企业提供周到服务，是“亲”的意义所在，也是“清”的目的所在。只有“亲”和“清” 都到位了，才能搞好政商关系，优化营商环境，推动高质量发展。