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1、建筑工程项目全面造价管理的案例目录建筑工程项目全面造价管理的案例分析报告11.1 项目才既况11.2 全面造价管理控制21.3 全面造价管理存在的问题21.3.1 缺乏健全的管理制度21.3.2 项目成本管控有缺陷31.3.3 工程变更与索赔管理薄弱31.3.4 造价管理人员素质不高41.4 完善工程造价管理问题的对策41.4.1 健全企业管理制度41.4.2 加强项目成本管控51.4.3 强化工程变更与索赔管理6144提升造价管理人员素质61.1 项目概况恒大翡翠湾项目所处的地理位置在城市的西南边，工程建成之后将会成为接 近城市东市区与南边新建成的旅游小镇的房地产工程。恒大翡翠湾项目处于高端
2、 住宅区，全部工程面积为117.5万平方米，其中所拥有的建筑面积为127.3万平 方米。总建筑量为住宅单体46栋，另有别墅21栋，将会为住宅区具名提供2000 个以上的停车位。配套服务设施有两所学校与幼儿园，工程中规划了 12万平方 米作为商业区，另外活动、休闲区规划有5万平方米。总设计将会住宅区将会拥 有常住人口 2万人左右。工程中规划有道路9.8公里。与附近高档小区相比，恒 大翡翠湾项目所拥有的特点是大部分楼房都带有顶层阁楼,这也就代表这些楼层 将会有较大增值空间。恒大翡翠湾项目中所涵盖的具体经济指标如下表4-1所示。表4-1恒大翡翠湾项目基本经济指标项目数值数量建筑土地面积117.5万平
3、方米容积率植被覆盖率住宅单体别墅停车位商业区占地面积基础设施占地面积6.01%40%56栋21栋2029 个12万平方米5万平方米总建筑面积127.3万平方米1.2 全面造价管理控制工程项目的最终造价会根据恒大翡翠湾项目中所使用的人力、材料等费用以 及施工图没有体现的或设计缺陷所产生的设计变更的市场价格，来综合决定。在整个恒大翡翠湾工程项目施工过程中，所有项目中所使用的材料购买方式 为两种，施工单位自购材料与加购材料。施工单位自购材料包括建筑中的水泥、砂、碎石、钢筋这些数量较大，目购 买数量较多的原材料，为了使恒大翡翠湾项目所购买的材料得到充分利用，项目 部专门组织材料员组建工程材料采购小组。
4、所有材料的购买必须有采购人员通过 市场询价时候，并且投标报价的材料单价进行对比，才能够将材料单价上报给项 目负责人，最终由项目经理与公同主管部门确定后方签订采购合同。对于甲方供应的材料，恒大翡翠湾项目中只有排水管道的材料是由甲方供应, 为了对这些材料进行严格管理，公司为其专门规划了一天材料输送通道。不过在 关键的环节中是施工单位对甲方供应材料的使用和回收。在道路施工过程中，很 难关闭施工区域，附近的村民和过往的旅行者都会影响到物资管理。1.3 全面造价管理存在的问题1.3.1 缺乏健全的管理制度由于本次施工造价是由最终实际施工金额进行确定,这也就表示施工责任由 双方共同承担。针对这种责任不明确
5、的施工工程，非常可能引发安全问题。出资 方想要降低施工成本将会给予施工方压力，经济效益的压力使得工程安全管理等 级降低。从另一方面而言，这种造价决定定价方式也是合同管理体系不完善的一 种体现。安全生产关系到社会的安定，关系到企业的生存和发展，关系到职工家庭的 幸福。只有建立健全安全管理制度，职工才能够进入到规范化、标准化的生产工 作中。依靠科学技术的进步、科学管理,将能有效地保证人身安全和健康的生产。 施工企业有责任为员工创造了良好的工作环境，提高了员工的安全意识，培养了 员工良好的心理素质。恒大翡翠湾项目的责任方并不明确，施工方与出资方共同 对项目进行监管,这就有可能产生安全隐患，项目安全管
6、理体系有待进一步改进。 项目成本管控有缺陷项目施工造价的控制对提高企业的管理能力，有着巨大的推动作用。各施工 中部门提升项目造价控制是施工管理的有效手段,也是实现企业经济目标的主要 方法。施工项目成本管理是企业由全体员工积极参与和最大限度调动员工的能动 性，从项目开始到完成整个项目管理过程的过程，公司中有三个不同部门共同管 理对工程造价进行控制。本次恒大翡翠湾项目施工成本管理上还存在一些缺陷, 施工中正是由于最终造价没有确定,施工方在施工过程中所能够使用的资金将会 得到出资方的钳制，工程材料采购都可能会出现矛盾，工程责任也不明确。1.3.3 工程变更与索赔管理薄弱在施工过程中，发生工程变更与工
7、程索赔的情况几乎是不可避免的。但本次 恒大翡翠湾工程却完全没有考虑到这一点，认为由最终施工价格决定造价能够降 低工程变更与工程索赔的管理。恒大翡翠湾工程缺乏对工程变更和工程索赔的有 效管理，一旦恒大翡翠湾工程发生工程变更，施工方将无法财务合适的措施保护 公司利益的规定。另外，在发生施工索赔事件时，由于施工方的责任并不明确, 导致索赔无法顺利进行，影响工程施工进展。由于制度的不健全，施工方所得利 益并不明确，对于工程意外的处理效率将会明显下降。如何有效地管理建工程变更，是一项非常专业和广泛的工作，这非常考验施 工团队的专业技能、协调沟通，工程变更代表着工程的部分将会发生改变，管理 人员如何处理,
8、这对管理者的管理能力也是一种考验。在建设工程的实施过程中, 常会出现对项目功能、建设单位的调整。也可能会出现因为设计不完善的设计单 位的原因而对工程进行变更，设计师也可能会出现由于设计深度不够的原因而更 改设计图纸。这些工程变更的发生，使得工程施工方需要采用新的设计方案，运 用更加积极的应对措施处理变更后的设计图纸和图纸设计漏洞。招投标和施工阶段是工程实体的构建,这一阶段就应该招主要文件全部处置 妥善，其中较为重要的文件包括：招标文件、投标文件、施工合同、工程施工图 纸、变更签证记录、隐蔽工程验收记录、合同的对应关系、建设项目竣工验收报 告后、建设项目报表等。数据文件能够反映出建设工程项目的过
9、程。施工索赔在施工项目中也经常出现,工程索赔是施工项目成本管理的重要组 成部分，工程技术人员和项目管理人员与施工合同、设计图纸，不仅需要熟悉施 工工艺，而且要关注工程索赔的能力和意识。在索赔中提前准备合同、证据，同 时在索赔时也要注意技巧，认真做好工程索赔管理工作。1.3.4 造价管理人员素质不高随着恒大翡翠湾项目的不断发展,从事工程造价管理的人员的数目也逐年攀 升。但是在这些工程造价管理人员中，并不是所有人都拥有相关的从业资质以及 从业资格证书，很多人属于原来的施工人员，稍微接触了一些工程造价的流程就 转行半路出家。从这个角度来说，当前土建项目中从事工程造价管理的专职人员 中真正具有较高素质
10、的、具有国家造价员、造价工程师资质的工程造价管理人员 还是较为稀缺的。在“建筑热”的浪潮下，当前国内有很多建筑中介以及培训机 构也加紧了对工程造价管理人员的培养和输送，但是这些培训机构往往是照本宣 科，主要就是通过套定额和单价来完成工程决算的编制和审核工作，缺乏实际的 工程经验，提高工程造价管理人员的素质是当前土建项目管理的重中之重。1.4 完善工程造价管理问题的对策1.1.1 健全企业管理制度对于工程施工而言，安全生产管理是工程的核心内容，也是对工程造价控制 的最主要保证【。由于工程具有长期性，出现安全事故将会直接导致工程暂停， 工程无法产顺利进行。预防和控制重大安全事故的发生，是减低施工造
11、价的重要 措施。在工程施工过程中，落实安全生产责任制，明确各级领导对各部门和人员 的职责、权力和效益，对生产过程中的安全负有明确的责任。安全生产责任制管 理在工程施工中落实工程问题的主要方式，在施工过程中，完全可以与安全生产 一同进行管理。有什么安全问题，就需要落实到相关责任人，从实处提高员工的 安全管理责任，安全管理制度落实到具体项目。安全生产责任制的制定和详细的 一步一步，以安全生产责任制、安全生产责任制，安全生产和生产经营安全责任 制。根据职能分工，确定各级责任制，具体实施后进行绩效考核，确保安全生产 责任制的实施和实施。安全生产检验系统是一种清除隐患、预防事故、改善安全生产环境的管理系
12、 统。实施安全生产管理是公司预防施工事故的重要举措。经过安全生产检验，可 以在生产过程中消除看得见或看不见的危险因素，防止事故发生，使企业能够有 效地采取预防措施，保证生产的顺利、安全。本工程中A公司对于安全事故采 取的检查方法是，企业）留会定期安排全体施工人员参与的安全检查，建立长效的 安全生产检查分支机构，对于安全风险较高的区域，将会组织管理人员进行的日 常检查，而专业检测部门项目经理组织检查。工程施工中为了彻底消除安全隐患，工程中的所有类型的项目中都需要定期 进行安全检查，所有的建筑工人都需要参与进来。另外，所有的技术工种如钢筋 混凝土工、焊工、电工、水暖工、架子工、起重工，塔吊司机必须
13、严格按照安全 生产的专业规则进行操作，并检验证书有效性。施工现场根据项目的复杂程度和 特点，合理配备专职或兼职的安全管理人员，以专业的安全管理团队分为不同， 以进行安全管理和监督检查。本单位制定的安全生产管理体系具有计划合理、安 排明确、检查方便、效率高、评价速度快等特点。各级要人安全生产管理系统和 横向的部门单位为单位的纵向安全生产管理制度,建立和完善安全生产管理体系, 实现全员参与的目的，预防和治疗。1.1.2 加强项目成本管控随着市场经济的深入，企业为了在社会中生存和发展，必须取得良好的经济 效益，企业的经济效益取决于企业收入与实际成本的差异口支工程项目经济效 益的提高在很大程度上取决于
14、如何合理地节约工程造价，其中包括施工过程中所 有生产成本的控制和管理。包括建立成本管理机构、提高成本管理意识、量化项 目成本、有效进行管理。在真个项目中，全员、全过程、全方位的控制与管理项 目成本，将成本管理思想传递到每一个施工者中。另外、投标报价阶段的项目成 本控制与管理、施工阶段的项目成本控制与管理、竣工结算阶段的成本控制与管 理，也是需要注意的部分。1.1.3 强化工程变更与索赔管理建设工程因其建设周期长,工程质量、进度和成本等因素,在施工的过程中。 即使有着设计文件和施工图纸的约束，很难保证避免工程变更。工程变更可以很 好地解释工程项目建设成本的来源、地点和影响，工程变更主要包括工程变
15、更和 工程签证两大类。设计变更是为了保证设计质量和施工质量，深化设计变更的深化，纠正设计 错误和漏洞，满足施工现场条件要求修改设计方案和设计图纸的工作。包括设计 单位、设计单位、施工单位、物资供应单位等相关单位提出的设计单位修改设计 变更情况。为有效控制工程造价，设计变更应符合下列条件：由于原设计错误或 疏漏，与实际情况不符，无法施工，无法保证施工质量。设计变更后，施工工艺 和施工方法不增加难度，不影响施工总工期。设计变更不降低使用标准。工程造 价管理是对工程项目的质量、工期和成本进行动态、事前、事后、事后控制的控 制和管理，以保证建设项目投资目标的实现。首先，收集资料，完整保存。在施工中，经
16、常有各种变化，如地质条件与预 期有所差别、建筑材料必须要进行更换。这就要求在B常工作中,改变项目时间, 进行签证的设计人员,能有效地防止虚假材料的质量、数量、高指数法计算报价。其次，以图纸为主，审查工程量。针对实际工程量的准确计算，所取得的统 计结果将与最终施工造价产生直接关系。在对工程量进行审查时，尤其需要注意 以下几点相应的内容：该项目要求和设计图纸，工程变更的数量相同，超过要求 的工程图纸没有签证不得批准。检查工作负载是否重复，以防止施工单位将同一 项目划分为其他项目。检查配额计算规则计算的工作量。最后，按定额检查单价和造价。根据实际情况，对项目内容进行审核，准确 地应用定额。间接费率的
17、确定是以项目类别或施工单位资质为依据。根据不同的 认定，间接费是以固定的直接费用或人工造价为基础的。1.1.4 提升造价管理人员素质在工程造价的管理中，高素质的从业人员是必不可少的，因为高质量的人才 可以准确的把握工程中可能出现的资金问题，并且提出一些可操作性的措施。可 以在工程造价初级决策阶段，提高决策的准确性。这样一来就严格要求了工程技 术人才必须兼备多方面的才能，可谓是“文武双全”，还要有工程设计、工程制 图、材料等的知识，可以说工程造价的人才是德才兼备的，有了这样的人才才能 保证在工程计量的时候减小出现的误差，甚至是不出现误差。如今人才市场体制 逐渐完善，社会上对人才的需求也是越来越多
18、，特别是像这种具备全方面的高素 质人才的需求量也是越来越大。整个建筑行业就提高了对土建项目造价管理方面 人才的要求，工程技术人才必须要全方面学习，而且要不断学习新的知识理论, 只有不断学习终身学习才能满足不断变化的造价管理需求。随着市场经济的发展和我国改革开放的深入，我们的社会也在不断发展。特 别是在中国加入世界贸易组织之后，国际交流日益频繁。在此背景下，工程项目 的造价管理水平必须随之提高，才能更好辅助建筑工程项目的进行。目前国内外 对于工程造价的相关研究较为深入，企业应当主动学习先进的工程造价知识，将 能够有助于改变传统工程建筑观念。提高项目成本的控制能力，提升企业项目经 济效益。成本控制是整个项目实施过程中的关键工作，根据项目成本控制项目的 要求对工程造价中的设计、投标、施工、完工和其他安置工作阶段进行安置与管 理。只有这样，才能有效地控制工程造价，最终达到以最小投资实现效益最大化 的目标。