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1、落实安全工作的科学发展观建设部部署的2023年安全生产工作八项要点,其中第二项是积极 制订标准,推进安全标准化,把建立健全安全标准体系作为一项重要 任务来落实。同时又强调在制订标准时要坚持以人为本的方针。这些 措施的实施都说明在安全管理工作上有了新观念,即科学发展观,也 就是说,是用科学的方法、发展的思维去加强、去深化安全管理工作, 以此来取得更佳效果。安全管理工作中的科学发展观其一是用标准、规范管安全。用标准、 规范去制约一切不符合政策法规、不符合实际情况、不符合技术要求 的行为,以达到规范的行为。俗话说,没有规矩不成方圆,何谓规? 何谓 矩?规是画圆的尺子,矩则是画方的尺子。有了标准就有了
2、规 范,即某项工作必须在这个圆圈的范围内施行而不得跨越,不得悖逆。 例如,在工程建设事故安全管理上,近年来,国家和地方都先后发布 了许多部法规、标准,如建设工程安全生产管理条例、建筑施工 企业安全生产许可证管理规定、建绷施工安全检查标准、建筑施 工现场环境与卫生标准、施工企业安全生产评价标准等。用这些 标准来检查,衡量建筑施工安全,质量管理方面的执行情况,可以细 化要求,可以做到 毫厘不差。因为这些标准都具体到了对每一个细 枝末节的严格地数字化的规范程度,使你不能越雷池一步,稍一跨 越则会亮了红灯。这种标准、规范管理的科学性体现在一是安全管理的细化,它让安 全管理工作深入到 盲区和 死角,做到
3、百无一漏的境界;二是实施 了以制度管人管事的规则,做到 是非 分明,是即是,非即非,避免 那种是是而非、可行又不可行的含糊不清的管理观念。全面开展安全 质量标准化活动就把企业各方面、各岗位的安全质量行为都纳入制度 化管理,从而强化了安全管理工作。安全管理工作中的科学发展观其二是人性化管理。在安全管理工作 中一个巨大变化是人性化管理。党的十六届三中全会以来,全国都在 提倡各项工作以人为本,发展和谐社会的口号,并致力于它的实 践。安全管理工作亦是如此,不论在制订规章制度方面、人身意外伤 害保险赔付方面、安全宣传工作方面都充分体现了人性化方针,把以 人为本 的思想提到了一个新的高度来认识。把人权的维
4、护、工人生 命的至高无上作为安全工作的第一目的,命吾命以及人之命,员工性 命乃是企业和企业家身家性命所系。不宜违反科学地提倡那种 宁可 少活二十年,拼命也要 的提法,更不能像南丹矿主黎东明那样,不 顾工人死活违章违纪违反科学的强制工人生产。国家十分重视人民群 众的生命安全,安全生产法明确地提出了从业人员的五项安全生 产基本权利,这些权利是享受工伤保险和伤亡求偿权(第43、44、48 条);危险因素和应急措施的知情权(45条);安全管理的批评检控权(46 条);紧急情况下的停止作业和紧急撤离权(47条)。这些条款的制订 都是基于人性化考虑,既有尊重人权的因素,又有珍惜人命的因素。 他是我国自古至今最具人性化的一部大法。慎密观察,安全工作的科 学发展观无处不在,包容万端,仅举两例予以求证。安全工作的科学发展观说明了社会的进步、法治的进步。只有顺应 世界潮流、不断更新思维和观念,不断完善安全工作的思路和方法才 能适应新形式下的安全工作。也只有全面地、不折不扣地落实安全工 作的科学发展观,才能提高安全管理水平,创新安全管理措施。