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1、煤矿安全的根本在人辞旧迎新的时刻本该是充满欢笑与祝福的，但有一些人却在悲伤、 痛苦,因为他们刚刚失去了亲人。2023年12月27日23时30分许, 山西省介休市鑫峪沟东沟煤业有限公司发生井下瓦斯燃烧事故，12 名矿工遇难；28日凌晨，云南省双柏县麻栗树煤矿发生一起煤与瓦 斯突出事故，当班的11名矿工失踪。透水、瓦斯爆炸、坑道坍塌 这些都是缠绕着煤矿生产的可怕梦魇, 也是对煤矿工作人员生命的重大威胁。今年以来全国各地报告诸多煤 矿安全事故，加强生产安全，维护矿工生命健康，已刻不容缓。笔者 认为，要有效预防矿难，最主要的是要进一步加强对安全科学基本问 题的理解。事故的直接原因分为人的不安全行为和物
2、（即硬件设施）的不安全 状态，而人的不安全行为引起的事故占事故总数的80%以上，美国杜 邦公司说此比例是96%,美国国家安全理事会说是90%,著名安全科 学家海因里希则说是88%o所以煤矿事故预防应该以人的不安全行为 为主。据初步研究，我国目前只有20%以下的安全科学研究项目是研 究人的不安全行为的，其余80%以上的科研项目是解决物的不安全状 态的。如果把科研作为企业应用的导向的话，则可以说企业的事故预 防策略中只有20%以下是解决人的不安全行为的，而有80%以上是解 决物的不安全状态的。这就形成了事故直接原因8:2和事故预防策 略2:8的大调角，事故预防效果不甚理想、重特大事故时有发生 也就
3、不难理解了。从国家到企业，需要立即改变这种 调角 格局，不 要过于重视研发只有很好宣传、参观效果的装备，才能有效预防矿难。同时，重大事故的发生有两条路线：根据国际劳工组织1993年发 布的174号国际公约，重大事故的发生是由重大危险源引起的；而根 据海因里希的事故三角形理论（也叫做安全累积原理），重特大事故 的发生是由日常各种微小事故（或者微小危险事件）累积而成。重大危 险源特指包含危险化学物质的单元体，这种特定的单元体并不很多， 所以预防重特大事故的重点就应该是加强日常各种微小事故（或者微 小危险事件）的解决。这就要求我们的工作不能够有一点点的疏忽， 如果发现任何不正常微小事件，必须立即解决
4、，否则就有发生重大事 故的危险。前面已经提到，事故发生的直接原因是员工的不安全行为和物的 不安全状态，但是仅靠消除事故的直接原因预防事故是不够的，所以 必须找到事故的间接原因和根本原因，以便从根本上解决问题。根据 大量的案例分析，我们发现，事故的间接原因是员工的安全知识不足、 安全意识不高和安全习惯不佳，而事故发生的根本原因是安全管理体 系不健全，执行不力。因此，要从根本上预防事故的发生，必须建立 健全企业的安全管理体系。在国际范围内，已经在1999年发布了职 业安全健康管理体系标准（OHSAS18000）,但至今仍有很多企业并没有 按照标准建立职业安全健康管理体系，已经建立的，执行也不充分。 这是急需改善的。此外，还要加强企业安全文化建设，最主要内容应该是建立企业 的安全生产理念。经课题组对我国十多家企业测量研究，这些企业的 安全文化测量值只有欧美安全管理优秀企业安全文化值的83%,有 17%的差距。要预防矿难，进一步加强安全文化建设是十分必要的。 否则，人们都不愿意分管安全，安全工作只靠安监部门，做出安全业 绩的人得不到有意义的优待，这样安全业绩是永远也不会大幅度提高, 重特大事故仍然很难避免。