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1、县财政局2024年工作总结和2024年工作计戈IJ一、2024年工作总结2024年,在县委、县政府的坚强领导下,在上级财政部 门的积极支持和指导下,我们努力克服两次疫情不利影响, 强化政策落实和预算约束,千方百计抓收入、强调度、促支 出,当年一般公共预算收入26. 42亿元、支出78. 38亿元, 政府性基金收入9. 44亿元、支出18. 22亿元,国有资本经 营预算收入2. 42亿元、支出2000万元,较好地完成了县第 十八届人大第一次会议批准的财政预算和各项工作目标。聚焦财源培植,多措并举增加财政收入一是严格落实惠企政策,全年新增落实减税降费政策共 减免税费7. 05亿元,拨付助企纾困资金
2、、企业扶持资金4. 94 亿元。二是加大金融扶持,帮助中小企业担保贷款8. 35亿 元,提供续贷过桥1.9亿元,积极搭建“1+3”政府性投资 基金体系,促进政府资金、金融资本、社会资本与企业和项 目的有效接轨。三是优化营商环境,争取7.31亿元专项债 券资金用于完善产业园建设,筑巢引凤。全年实现税收收入 13. 33亿元,扣除减免、缓因素后应实现税收收入15. 16亿元,财源培植成效初显。聚焦服务供给,点面共进增进民生福祉全年民生支出70. 5亿元,占一般预算支出比重达89. 9%, 同比提高1.1个百分点。一是公共卫生体系建设有新提升, 卫生健康支出5. 04亿元,同比增支1. 16亿元、增
3、长29. 9%; 财政投入1.25亿元用于疫情处置和能力提升,为打赢疫情 防控阻击战提供了坚实保障。二是教育均衡发展上新台阶, 教育支出18.68亿元,同比增长5%,占一般预算支出比重 23. 8%,实现了 “两个增长”。三是社保体系建设有新进展。 社保就业支出H. 72亿元,同比增支1. 71亿元、增长17. 1%; 城乡低保、特困供养、孤儿生活补助、残疾人两项津贴等社 保资金均及时足额发放。聚焦改革创新,把握重点提升管理水平一是加强制度建设,印发强化乡镇预算管理、财政民生 保障、平台公司资源资产整合、土地出让金收支管理等方面 的一系列文件,聚焦财政高质量发展,以改革的思维谋长远、 立规范。
4、二是狠抓绩效评价,对55家预算单位开展事前绩 效评估和绩效目标评审相结合的预算源头管理,对H8项部 门重点项目进行绩效运行监控,努力以最小化的财政投入实 现最优化的社会资源配置。三是推进国企改革,高质量完成 国企三年改革专项行动各项目标任务,将13家县直机关事 业单位所属59户国有企业资产分类整合,将分散管理的经 营性资产资源向平台公司集中,提升平台公司市场竞争力。聚焦机制建设,积极防范化解财政风险一是强化管理,进一步明确债务项目申报、债券发行、 资金管理以及监督检查工作要求,常态化开展债券资金绩效 评价,从投入、过程、产出、效果四个方面确定评价指标, 通过部门自评+第三方复核,提高资金使用效
5、益。二是严守 底线,足额编列还本付息预算,科学组织还债资金,按时偿 付政府债券本息;加强对平台公司新增融资和存量化债的计 划管理,确保隐性债务只减不增;目前我县政府法定债务余 额均控制在限额以内,政府法定债务风险总体可控。二、存在的不足一是土地出让收入断崖式下降,缺乏新的财力增长点。 土地出让收入存在很大的不确定性,财政收入增长放缓趋势 更加明显。二是工资及民生等刚性支出不断加大,政府偿还 到期债务本息逐年增加,财政收支矛盾依然突出。三是过“紧 日子”的思想还需进一步树立,在开源节流、勤俭节约上尚 需下更大功夫。三、2024年工作计划提升财政服务经济高质量发展能力调动县乡两级共抓产业建设、共谋
6、发展积极性,鼓励各 级各部门引进培育带动作用大、回报率高、可持续性强的产 业项目,形成稳定高质量税源。整合使用产业发展专项资金, 重点向企业技术更新、人才引进倾斜,打造县域产业特色, 着力培育骨干税源企业,提高重点产业税收贡献,推进园区 产业发展提质,提升经济增长、财政收入、园区发展含金量。提升财政保基础保民生能力调整完善节约型财政保障制度,严格控制新增支出,精 准保障重点刚性支出,持续压减非重点非刚性支出,厉行节 约办一切事业。将项目作为部门预算管理和资金分配的基本 单元,重新梳理项目库,提前做好项目储备,入库项目滚动 管理动态调整,按重要性必要性遴选项目分配资金,提升财 政资金使用精准性时
7、效性。以兜牢乡镇“三保”支出为出发 点,通过明确财权事权责任,厘清县乡两级财政保障范围, 增强乡镇增收节支积极性,提高乡镇自我保障水平。提升财政保安全促可持续发展能力严格落实政府举债终身问责和债务问题倒查机制,严禁 新增隐性债务上新项目、铺新摊子,严禁在建项目违规举债 融资,严禁借债付息。严格执行既定债务化解方案,多渠道 筹集资金优先保障化债支出,确保按进度完成化解任务。搭 建竞争+合作的县属企业架构,通过注入资金资产资源、合 并重组等方式,激发平台公司内生动力,增强平台公司稳健 经营实力,加快推进平台公司市场化转型。提升财政守底线稳大局能力指导部门、乡镇规范预算管理,坚持量入为出、以收定 支,把“三保”和债务等刚性支出摆在优先位置足额保障。 实现财政资金分配使用全方位、全过程监控,全面提升资金 绩效和政策效能。加强财会监督,严禁违规私设“小金库”、 发放津贴补贴、建设楼堂馆所、搞政绩工程和形象工程等, 对违反财经纪律的单位和个人严肃问责,使财经纪律成为不 可触碰的“高压线”。