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1、煤矿安全培训效果评估论述了安全培训效果评估的指导思想、目标和原则,介绍了培训效果评估的典 型模式,指出了煤矿安全培训效果评估存在的问题及对策。安全培训;效果评估;评估模式;存在问题;对策中图:TD79+1 文献标识码:C: XXX3-496X (20XX) 03-0066-041煤矿安全培训效果评估的指导思想煤矿安全培训效果评估是煤矿安全培训 工作中比拟重要的环节。安全培训效果的评估,是指安全培训机构在组织安全培训 之后,采纳肯定的形式,把安全培训的效果用定性或者定量的方式表示出来。一个完好的培训流程应当包括四个步骤:培训需求分析依据需求设计、选择、论证培训方案方案详细实施过程效果评估。良好的
2、安全培训评估体系是在工作分析、岗位安全说明、安全绩效标准、安全管理以及安全培训要素 之间的流程管理,这种流程管理的核心,就是通过安全培训不断提高安全业绩,并 在提高安全业绩的基础上,渐渐提高安全绩效标准,进而使煤矿安全培训进入良性 循环,真正服务于煤矿煤矿企业的安全战略。2安全培训评估检查的目标和原则安全培训效果评估的本质从深层次讲是对 安全培训组织、安全培训保障的评估,因此安全培训效果评估的工作目标是:紧紧 围绕煤矿安全培训组织、安全培训保障的根本要求,以全面增加生产经营单位从业 人员安全素养,以不断提高安全培训质量和安全培训教学管理水平为目的,建立和 完善安全培训质量评估制度,逐步完成安全
3、培训质量评估工作的科学化、标准化和 制度化。开展安全培训质量评估工作,应遵循脚踏实地、客观公正、简便易行、注意实 效的原则,坚持鼓励与约束相结合、定量与定性相结合、指导性与操作性相结合, 以评促改,重在提高。3安全培训效果评估的模式目前国内外运用得最为广泛的培训评估方法仍然 是学者柯克帕特里克在1959年提出的培训效果评估模型。至今,它仍是安全培训常常运用的经典培训评估模型。柯克帕特里克从评估的深度和难度将培训效果分 为4个递进的层次反应层、学习层、行为层、效果层。反应层评估:即评价学员对整个培训过程的看法和看法,对培训计划是否满意、 是否喜欢、是否认为有价值,包括对培训的内容、讲课老师的水平
4、、培训的方式、 时间布置、环境设备等各方面的反应程度。反应层评估的主要方法是问卷调查,也 可座谈、面谈、电话调查等。问卷调查是在安全培训工程结束时,搜集受训人员对 于安全培训工程的效果和有用性的反应,受训人员的反应对于调整安全培训方案 至关重要。反应问卷调查易于实施,通常只需要几分钟的时间。假如设计恰当的话, 反应问卷调查也很简单分析、制表和总结。详细衡量的尺度,可以实行4分法(极 好、好、一般、差)5分法(极好、很好、好、一般、差),或者7分法(1到7分) 10分法(1到10分)。一般而言,5分法比拟简单操作,但区分度不如7分法、10 分法。问卷调查的缺点是数据具有主观性,含有受训人员情感成
5、份。在安全培训课 程结束前的最终一节课,受训人员对问卷的内简单受经验丰富的安全培训管理人 员富有煽动性总结发言的影响以及为了照料情面,均可能减弱受训人员原先对培 训不良的印象,从而影响评估结果的有效性。所以这个层次的评估可以作为改进安 全培训内容、安全培训方式、教学进度等方面调整的依据,但不能作为评估的结果。 学习层评估是测量受训人员对原理、技能、看法等安全培训内容的理解和把握程度。 学习层评估可以采纳笔试、实地操作和工作模拟等方法来考查。安全培训组织者可以通过书面考试、操作测试等方法来了解受训人员在安全 培训前后,学问以及技能的把握方面有多大程度的提高。强调对学习效果的评价, 也有利于增加受
6、训人员的学习动机。行为层的评估是指培训过后培训学员返回工 作岗位的行为改变,主要是指工作中的行为表现和工作绩效,以推断所学学问、技 能对实际工作的影响。可以说,这是考查安全培训效果的最重要的指标。这往往发 生在安全培训结束后的一段时间,由上级、同事、下属观看受训人员的行为在安全 培训前后是否有差异,他们是否在工作中运用了安全培训中学到的学问和技能。这 个层次的评估可以包括受训人员的主观感觉、下属和同事对其安全培训前后行为 改变的比照,以及受训人员本人的自评。这通常需要借助于一系列的评估表。这种 评价方法要求企业不断获得学员的安全行为信息。效果层的评估上升到组织的高 度,即推断安全培训是否对煤矿
7、企业安全成果具有详细而直接的奉献。这可以通过 一些指标来衡量,如事故率、安全质量、安全意识等。通过对这样一些组织指标的 分析,煤矿企业能够了解安全培训带来的成效。例如可以分析比拟事故率以及事故 率的下降有多大程度归因于安全培训,从而确定安全培训对组织整体的奉献。这种四级评估模型已成为中国煤矿企业安全培训效果评估的主要标准,但在 相当多的煤矿企业,安全培训效果评估一般只停留在第一、二层次,而三、四层做 到的较少。精确的评估安全培训的效果是一项很困难的工作。人力资源管理专家洛丝特 对评估培训结果提供了一些简洁而适用的建议,可以给我们一些有益的启示:(1)请学习者在培训课程结束时填写评估表。(2)培
8、训开头让学习者谈谈他们希望学到什么。培训结束时,让他们回忆自 己提出的学习目标,并商量到底学到了什么。(3)不断提出问题,让学习者阐述他们是如何理解概念的,并如何在工作中 运用这些概念的。(4)每讲完一个新技能或新概念就进行小测验,确保每个学习者都把握了这 部分内容。(5)回忆学习结果,让学习者证明自己取得的学习成果。(6)安全培训结束后,让学习者花510分钟时间写一写他们如何运用学习 成果以及什么时分用。(7)观看员工的工作情况以及对新技能或新学问的运用情况。(8)比拟培训前后员工的表现。(9)让学习者写下安全培训中哪些内容对他们的工作最有用,哪些内容最没 用。(10)交给学习者一项工作任务
9、,要求他们运用学到的新学问和新技能。完成 任务后,与每位学习者交谈他们的工作,指出他们的缺乏,并强化学习。作为完好的职业安全培训,安全培训后的评估和反应是安全培训过程中必不 行少的一环,是对本次安全培训进行改进、完善和提高的必要手段。但由于安全培 训评估是安全培训的一个难点,煤矿安全培训机构限于精力、实力和财力,煤矿企 业里大多数的安全培训只做到了反应层和学习层的评估,这对于如今煤矿企业的 安全培训要求是远远不够的。4安全培训效果评估工作存在的问题安全培训评估工作的缺乏主要表达在如 下几个方面:(1)对安全培训评估的战略意义认识不够。许多煤矿企业没有认识到 评估工作的重要性,认为安全培训评估工
10、作可有可无,大多数安全培训机构并没有 建立完善的评估体系,安全培训之后不搞效果评估也是常见的情况。(2) 一部分安全培训机构的安全培训效果评估只停留在初级阶段。一是安全 培训评估投入少,很多煤矿企业在安全培训工作上舍得花钱,开展品种繁多的安全 培训工程,但对安全培训评估工作不投入,导致安全培训效果无法评价,使有些安 全培训工作收效甚微;二是安全培训评估的方法欠缺,安全培训评估工作在我国处 于探究阶段,方式、方法不够完善,特别是有些煤矿企业生吞活剥评估方法,没有 运用合适煤矿企业自己的方法;三是没有做第三、第四层次的评估,即没有对员工 安全培训后在工作岗位上行为的转变和对煤矿企业经营业绩带来的改
11、变进行跟踪, 安全培训效果的检验仅仅局限于安全培训过程中,没有在实际的工作中进行,造成 了安全培训与实际生产服务脱节。(3)安全培训需求不明确。对很多的管理层来说,安全培训工作“既重要又茫 然”,根本的问题在于煤矿企业对自身的安全培训需求不明确但又意识到安全培训 的重要性。煤矿企业对员工的安全培训需求缺乏科学、细致的分析,使得煤矿企业 安全培训工作带有很大的盲目性和任意性。许多煤矿企业只是当公司在管理上显 现了较大的问题、监督检查的情况下才临时布置安全培训工作,仅仅满意短期需求。 对于安全培训需求的制定,一些企业负责培训的部门不进行需求分析,只凭经验和 模拟他人而机械地制定本单位的安全培训计划
12、,不依据实际情况制定今年的计划; 有的公司对安全培训需求的界定甚至只依据矿长的一句话。总之,安全培训前不进 行细致深化的需求分析,对培训方案不进行合理的设计,以至于安全培训需求不明 确、某些煤矿企业的安全培训变成一种救火式、应急式、毫无规则、偶然的工作, 导致人们认为培训流于形式,更谈不上效果评估。(4)安全培训布置与设置不合理。煤矿安全培训目前处于标准化的初期阶段, 无论在培训组织,还是培训保障,都存在缺乏。特别是根本的师资、课程设置、安 全培训方法上都存在缺乏。例如:授课老师一部分是在煤矿企业中成长起来,有充 足的实践经验,但是在理论和教学方法上却火候缺乏;一部分是大专院校的老师, 拥有充
13、足的理论学问却缺少实践。在安全培训教学方法上,煤矿企业大多运用传统 的模式授课,“老师讲,学员听,考试测”,从而产生枯燥、效果不好的弊病,使学 员失去对安全培训的爱好,缺乏有效性、内容的针对性、过程中的针对性和趣味性。 当前的教育安全培训都是以学习和把握既有的学问和技能为中心,不能开发学员 的创新力量,而安全培训的深层次作用恰在于开发学员的创新力量。国外探究出的 商量式、学习式、讲演式、游戏式、案例分析、模块安全培训等方法值得我们借鉴。 同一安全培训班的学员也经常显现水平参差不齐的现象,使安全培训班的进度难 以协调,效果不显著。安全培训的课程往往很少更新,大部分都是沿用上一年甚至 前几年的课程
14、,这也反映了需求分析缺乏。(5)信息反应渠道不畅。安全培训进入实施阶段时,需要实时反应学员的学 习信息,做到持续改进。而实际情况是,限于机制无反应渠道等原因,或即使反 应有时也很难改进。(6)安全培训评估机制不健全。安全培训投入与产出是目前煤 矿企业安全培训存在的最大问题,更加剧了安全培训效果评估难的问题。由于人们 较为重视的是安全培训资金投入的问题或者如何改善安全培训的方法和技术问题, 很多的煤矿企业没有将精力放在安全培训的评估工作上,没有认识到安全培训评 估工作的重要性。大多数的煤矿企业并没有建立完善的安全培训效果评估体系,对 安全培训效果进行测评的方法单一,效果评估工作仅仅停留在安全培训
15、过后的一 个简洁的考试,事后不再做跟踪调查。这样一来,并不能起到考评安全培训效果的 作用,在安全培训上的巨大投入并没有收到预期的回报。(7)由于安全培训效果具有滞后性、间接性,使安全培训效果在肯定时间才 能表达,且安全培训详细的收益很难计算,从而加大了安全培训效果测量的难度。 安全培训中存在的问题5建议与对策(1)提高认识。领导者观念上存在的误区引发了一系列的问题:认识缺乏、 决策草率、投入缺乏、制度不完善、详细工作方法不当都需要领导者接受培训和通 过有效的评估与考核机制来改善。安全培训评估受煤矿安全培训管理方法公布、 国家局和省局安全培训机构培训质量评估检查促进的影响,近一时期对安全培训 领
16、导者的观念已经有了很大促动,446号令更加局这一促动,但是仍然有部分领导 者的观念还停留在过去的习惯做法上,需要进一步培训,更新观念,用现代培训理 念管理安全培训,以顺应煤矿安全培训发展的需要。(2)制度标准。制定培训效果评估工作程序:前期准备工作程序、运行程序、 结束程序,制定科学合理的培训效果评估指标体系,标准评估方法,强化对培训效 果评估检查等工作制度,用制度进行标准管理。(3)进行安全培训需求分析。了解岗位信息,岗位的安全工作职责、工作内 容、工作流程、所需要的学问技能、需要取证、换证的人员、绩效考核指标等,这 些都是分析岗位安全培训需求的基础。一般安全培训的需求来源,一是工作要求的
17、改变;二是煤矿企业人事的改变,升职、降职、前进后退、新老交替都会产生安全 培训需求;三是绩效的改变,绩效缺乏自然产生安全培训需求。对需求的界定,不 仅要管理层来确定还需要中下层的员工参与,由于这些员工切身感受到安全培训 的需求。(4)强化安全培训的信息反应沟通工作。在安全培训前、培训中以及培训后, 都能反应信息给安全培训的主管部门,特别是重大问题、影响培训教学效果比拟大 的问题能够按时得到解决,培训工作能持续得到改进。(5)改革安全培训技术和方法。现代的安全技术培训应采纳多种手段和方法, 以提高培训效果,特别是:应用多煤体和计算机网络等技术;应用商量式,针对学 习中的问题绽开商量或者辩论,活泼气氛;应用主讲式,对于难点可请人或让骨干 主讲,请部分人发言;应用沙龙式,查找一个适宜场所,举办轻松、活泼、形式多 样的学习活动;模拟式,对技术性强的,尽量模拟实际工作环境。