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1、ICS13.020.10CCSA024406佛山市地方标准DB4406/T402024工业企业低碳运行管理通则Generalprinciplesforlow-carbonoperationmanagementofindustrialenterprises2024-02-21发布2024-02-21实施佛山市市场监督管理局发布DB4406/T402024目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14低碳管理方针与目标.15低碳运行管理.26评价与改进.5参考文献.6IDB4406/T402024前言本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规
2、则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由佛山市发展和改革局提出并归口。本文件起草单位：佛山市质量和标准化研究院、佛山市三水华兴玻璃有限公司、广东邦普循环科技有限公司、广东智光综合能源有限公司、佛山市高明安华陶瓷洁具有限公司、佛山市法恩洁具有限公司、佛山市质量计量协会、佛山市顺德区质量技术监督标准与编码所。本文件主要起草人：彭伟达、高啟亮、谢英豪、谭毅杰、郭子仪、李德维、陈毅敏、李健、刘志鹏、熊溢威、罗彩云、邱锡军、曾海红、关燮文、吴婉婷、余镇城、张滢。IIDB4406/T402024工业企业低碳运行管理通则1范围本文件规定了工业企业低碳运
3、行管理的低碳管理方针与目标、低碳运行管理、评价与改进。本文件适用于工业企业开展低碳运行管理，其他单位可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T23331能源管理体系要求及使用指南GB/T24001环境管理体系要求及使用指南GB/T32150工业企业温室气体排放核算和报告通则GB/T32151（所有部分）碳排放核算与报告要求DB44/T1944碳排放管理体系要求及使用指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1低碳
4、运行管理low-carbonoperationmanagement贯彻绿色低碳理念，以低能耗、低排放、低污染为目标，通过节能改造、设备更新、管理升级等措施，提高能源资源利用效率，减少碳排放的运行管理方式。4低碳管理方针与目标4.1低碳管理方针应根据企业自身经营管理活动情况确定其低碳管理方针，并确保其符合以下要求：a)满足国家或地方政府对企业碳排放双控的要求；b)不使用国家和地方限制或淘汰的技术、设备以及相关物质；c)新、改、扩建项目严格落实固定资产投资项目节能审查制度；d)其它节能低碳相关法律法规、标准、政策的要求；e)符合企业规模、产业发展特点和低碳运行现状；f)对持续改进做出承诺；g)形成
5、文件，付诸实施。1DB4406/T4020244.2低碳管理目标应制定企业低碳运行管理中长期规划，确定低碳运行管理目标，并确保其符合以下要求：a)建立碳排放总量和碳排放强度中长期目标；b)建立低碳运行管理年度目标，并按部门（车间、工序）进行分解；c)管理目标经企业最高管理者批准发布；d)重点排放单位应按要求完成碳排放履约。5低碳运行管理5.1管理机制5.1.1低碳管理机构应建立低碳管理机构，包括：a)成立低碳管理领导小组，包括最高管理者、管理者代表、各相关部门低碳管理负责人，明确相关职责；最高管理者应建立低碳管理方针和目标，参与制定本企业低碳发展规划，并确保其与本企业的总体战略方向相适宜，以及
6、提供低碳管理所需的资源；b)设置低碳管理岗位，负责对本企业的低碳管理状况进行分析、评价，提出低碳实施方案并组织实施。5.1.2低碳管理体系5.1.2.1应制定低碳管理制度，包括但不限于：a)原材料采购、检验、使用管理制度；b)能源及碳排放计量、统计、分析管理制度；c)工业过程二氧化碳排放监测和统计制度；d)低碳宣传培训制度；e)低碳目标考核和奖惩制度。5.1.2.2宜根据GB/T24001、GB/T23331和DB44/T1944建立环境管理体系、能源管理体系和碳排放管理体系。5.1.3低碳实施方案应制定低碳实施方案，内容包括但不限于：a)方案的名称、内容、预期效果、经济预算、计划实施时间和完
7、成时间；b)相关部门和人员在实施低碳实施方案中的职责。5.1.4碳排放核算和报告5.1.4.1应参照GB/T32150、GB/T32151（所有部分）自行或委托第三方机构开展碳排放核算和报告工作，内容包括但不限于：a)确定碳排放核算边界；b)识别碳排放源；c)选择核算方法；d)收集碳排放活动数据；e)选择或测算碳排放因子；2DB4406/T402024f)计算与汇总碳排放量；g)识别碳减排潜力；h)编写碳排放报告。5.1.4.2重点排放单位应制定并严格执行温室气体排放数据质量控制方案。5.1.4.3若企业所在地区或所属行业有碳排放核算和报告另有具体规定，应执行相关规定。5.1.4.4企业宜每年
8、开展一次碳排放核算和报告工作。注：碳排放量是碳排放单位在核算边界内生产和活动过程中各个环节产生的所有二氧化碳排放量，以二氧化碳当量的形式表示。5.1.5文件管理5.1.5.1应指定人员对低碳管理文件进行专项管理。5.1.5.2企业低碳管理文件要素包括但不限于：a)低碳管理相关法律法规、标准、政策和文件要求；b)低碳管理方针、目标；c)低碳管理组织机构及职责分工；d)低碳运行管理中长期规划；e)低碳管理制度；f)低碳实施方案；g)计量器具管理文件，含计量器具清单、计量器具检定情况等；h)碳排放相关数据统计表，含企业碳排放源季度（或月度）统计报表（含消耗量、化验数据）、重点排放设施季度物料消耗统计
9、报表（含消耗量、化验数据）等；i)碳排放核算报告相关文件，包括年度二氧化碳排放报告、二氧化碳排放核查报告、二氧化碳排放履约资料等；j)低碳运行管理评价相关文件；k)低碳目标责任制管理考核机制和考核记录文件；l)低碳运行管理改进方案及相关资料。5.1.5.3应制定文件管理程序，明确文件分类、编号、借阅、保存等相关要求。历史数据记录文件单独保存，存档年限不低于5年。5.2运行实施5.2.1低碳技术研究与应用应开展低碳技术和低碳产品研究与应用，改进现有的生产过程，降低环境负荷、减少污染排放。包括但不限于：a)研发低碳零碳负碳新材料、新技术、新装备、新工艺；b)氢能与燃料电池技术；c)可再生能源制储氢
10、、电化学储能等新型储能技术；d)碳捕集利用与封存技术；e)绿色微电网、智慧能源管控技术；f)资源循环化利用技术；g)绿色物料应用技术；h)智能制造和工业互联网技术。5.2.2产品设计3DB4406/T402024应对产品进行低碳设计，包括但不限于：a)在产品设计中引入生态设计的理念；b)应用产品轻量化、模块化、集成化、智能化等绿色设计共性技术。5.2.3原辅材料采购原辅材料采购应符合低碳要求，包括但不限于：a)优先采购和使用低碳化、可回收、可再生、可降解、低污染、轻量化的绿色环保材料；b)使用回收料替代原生材料；c)替代或减少全球增温潜势较高温室气体的使用。5.2.4能源资源利用5.2.4.1
11、应注重能源资源高效利用，包括但不限于：a)利用先进适用节能低碳技术；b)在保障产品质量的前提下减少能源、资源的消耗量；c)优化能源结构，提高清洁能源和可再生能源的消费比重；d)采用能量梯级利用、分布式能源、智能电网、高效热泵等技术，提高能源利用效率；e)充分利用余热余压。5.2.4.2宜通过电力市场购买绿色电力，提升绿色用电比例。5.2.5工艺和设备改进应持续改进生产工艺和设备，包括但不限于：a)优化工艺流程、工艺条件和参数；b)加强设备的维护保养，淘汰落后的用能设施、设备，选用节能型产品或效率高、能耗低、水耗低、物耗低的产品；c)宜配置自动控制、智能化装置、电气化工艺技术装备。5.2.6生产
12、应采取有效措施开展低碳生产，包括但不限于：a)合理安排生产计划，合理控制设备启停次数，保持生产过程的稳定性；b)改进物料贮存方法、加强物料管理；c)提高设备生产效率。5.2.7废弃物资源化及循环化应对生产过程中产生的废弃物资源化、循环化利用，包括但不限于：a)对生产过程中产生的废弃物进行回收利用；b)通过合适的方式，提高水的重复利用率；c)减少废弃物的产生。5.2.8物流与运输应采用低排放的运输方式，包括但不限于：a)使用节能、清洁能源的运输工具；b)优化运输路线，减少运输距离；c)采用合适的运输工具，提高运输工具实载率。4DB4406/T4020245.2.9培训与宣传应定期组织节能低碳相关
13、培训，开展形式多样的低碳宣传，倡导全员参与低碳运行管理。6评价与改进6.1评价6.1.1应建立低碳运行管理评价机制，宜每年开展一次低碳运行管理评价工作。6.1.2可委托第三方机构对本企业的低碳运行管理进行评价。6.2改进应根据低碳运行管理评价结果，发现存在的问题，制定并实施改进方案，对改进方案的实施效果进行确认，确保企业低碳运行管理工作的持续改进。5DB4406/T402024参考文献1DB11/T1533-2018企业低碳运行管理通则2DB11/T1559-2018碳排放管理体系实施指南3碳排放权交易管理暂行条例中华人民共和国国务院令第775号4广东省企业(单位)二氧化碳排放信息报告指南(2022修订)粤环函202260号5工业和信息化部办公厅关于开展2022年度绿色制造名单推荐工作的通知工信厅节函2022235号6