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1、依据上级社会应急联动工作的有关文件精神，进一步完善市、镇、村三级社会应急联 动三级响应工作体系，真正将镇社会应急联动工作落到实处，特制定以下实施方案。一、指导思想以科学发展观为统领，深化学习贯彻十八大、十八届四中全会精神，从推动社会治理 创新、维护社会公共平安、满足群众多样性需求和提高党的执政实力的高度动身，紧紧围绕 打造“法治，建设“平安”的目标，落实社会应急联动服务管理措施，切实保障我镇的社会和 谐稳定。二、总体目标社会应急联动工作的总体目标是：组织领导加强，指挥构架完善，成员单位明确，工 作职责落实，预案制度健全，络平台完整。全面建成“党委领导、政府负责、指挥平台统一、 部门广泛参与、联
2、动工作顺畅、处置快捷高效”的社会应急联动工作体系，实现社会应急管 理和公共服务水平的全面提升。三、组织机构成立由镇长任组长，镇政法委书记为副组长，镇各条线、职能部门分管领导为成员的 镇社会应急联动工作领导小组，领导和组织全镇社会应急联动工作。领导小组下设镇社会应 急联动中心，镇政法委书记兼任中心主任，镇政法委副书记任副主任，镇各职能部门负责人 为中心成员，综治办专职副主任兼任应急联动中心联络员。四、工作措施建立镇级应急指挥中心：建立镇社会应急联动指挥中心，地点设在镇政府六楼指挥室，派出所110接警平台为 辅中心，镇24小时值班电话为：。实行24小时值班制度：1 .镇机关建立值班制度，每日由值班
3、领导带班，实行24小时值班备勤制度，负责参与 值班期内的应急事宜。2 .公安、消防、交警、环保、水务、供电、医院、城管等对应市级一级响应的部门， 要依据本系统要求落实车辆和人员，实行24小时值班制度；3 .辖区其他部门，建立值班备勤制度，并确保24小时能接受指令。4 .各行政村的应急联动责任人为村支部书记，联络员为治保主任，并建立备勤制度， 确保24小时能接受指令。5 .各行政村以及辖区各条线、各单位要刚好将辖区内驾驭的各类突发事务刚好报镇应 急办。处置范围：社会应急联动受理的群众报警、求助和突发事务包括：1 .各类违法犯罪报警，包括：治安警情、非法排污、电捕鱼、贩卖假药、无证经营、 噪音污染
4、、黑车营运等；2 .各类须要紧急处置的纠纷冲突，包括：隐患纠纷、消费纠纷、劳资纠纷等；3 .各类须要紧急处置的群众求助，包括：溺水、坠楼、自杀救助；儿童、老人和特殊 群体丢失求助；公众遇到危难须要救助；水、电、气、油等公共设施修理；流浪、乞讨人员 须要救助、治疗的等；4 .各类自然灾难、事故灾难、公共卫生事务、社会平安事务等突发事务，须要社会应 急联动成员单位依据职权先期处理的紧急报警、求助；5 .其他涉及人民群众生命财产平安，危害国家经济建设、社会正常秩序、影响社会稳 定须要社会应急联动单位紧急处置的突发事务。经费保障：镇应急联动指挥中心建设、应急处置队伍建设、通讯、交通、专业装备及应急物资
5、储 备等经费由本镇财政保障。辖区其他有关部门依据上级要求，各自落实人财物的保障。检查考核：建立镇社会应急联动工作督查、考核、问责制度，由镇效能办、应急办、派出所等部 门组织开展不定期检查考核工作。工作实绩列入全员维稳责任制考核和村社会管理综合治理 目标管理责任责任制年度考核。五、工作要求提高思想相识。社会应急联动工作络建设，是进一步加强和创新社会治理，构建美丽 华蜜新的有效举措，是维护社会稳定的重要平台枢纽，各单位要发挥职能优势，密切协作。落实任务责任。各单位要实行班长负责制，落实“谁主管谁负责“，强化工作责任，各 单位要明确一名应急联动联络员，并确保通讯和信息畅通，如有变更刚好上报。提升工作绩效。镇将应急联动工作纳入全员维稳、平安综治考核，对工作失职，推诿延 误救助，造成严峻后果的单位和相关责任人按规定实行责任倒查和责任追究。