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1、乡镇社会应急联动工作方案 根据上级社会应急联动工作的有关文件精神,进一步完善市、镇、村三级社会应急联动三级响应工作体系,真正将镇社会应急联动工作落到实处,特制定以下实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领,深入学习贯彻十八大、十八届四中全会精神,从推进社会治理创新、维护社会公共安全、满足群众多样性需求和提高党的执政能力的高度出发,紧紧围绕打造“法治”、建设“平安”的目标,落实社会应急联动服务管理措施,切实保障我镇的社会和谐稳定。 二、总体目标 社会应急联动工作的总体目标是。组织领导加强,指挥构架完善,成员单位明确,工作职责落实,预案制度健全,网络平台完整。全面建成“党委领导、政府负责、指挥
2、平台统一、部门广泛参与、联动工作顺畅、处置快捷高效”的社会应急联动工作体系,实现社会应急管理和公共服务水平的全面提升。 三、组织机构 成立由镇长任组长,镇政法委书记为副组长,镇各条线、职能部门分管领导为成员的镇社会应急联动工作领导小组,领导和组织全镇社会应急联动工作。领导小组下设镇社会应急联动中心,镇政法委书记兼任中心主任,镇政法委副书记任副主任,镇各职能部门负责人为中心成员,综治办专职副主任兼任应急联动中心联络员。 四、工作措施 (一)建立镇级应急指挥中心: 建立镇社会应急联动指挥中心,地点设在镇政府六楼指挥室,派出所110接警平台为辅中心,镇24小时值班电话为:。 (二)实行24小时值班制
3、度: 1.镇机关建立值班制度,每日由值班领导带班,实行24小时值班备勤制度,负责参与值班期内的应急事宜。 2.公安、消防、交警、环保、水务、供电、医院、城管等对应市级一级响应的部门,要根据本系统要求落实车辆和人员,实行24小时值班制度; 3.辖区其他部门,建立值班备勤制度,并确保24小时能接受指令。 4.各行政村(社区)的应急联动责任人为村支部(总支)书记,联络员为治保主任,并建立备勤制度,确保24小时能接受指令。 5.各行政村(社区)以及辖区各条线、各单位要及时将辖区内掌握的各类突发事件及时报镇应急办。 (三)处置范围: 社会应急联动受理的群众报警、求助和突发事件包括: 1.各类违法犯罪报警
4、,包括:治安(刑事)警情、非法排污、电捕鱼、贩卖假药、无证经营、噪音污染、黑车营运等; 2.各类需要紧急处置的纠纷矛盾,包括:隐患纠纷、消费纠纷、劳资纠纷等; 3.各类需要紧急处置的群众求助,包括:溺水、坠楼、自杀救助;儿童、老人和特殊群体走失求助;公众遇到危难需要救助;水、电、气、油等公共设施维修;流浪、乞讨人员需要救助、治疗的等; 4.各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件,需要社会应急联动成员单位按照职权先期处理的紧急报警、求助; 5.其他涉及人民群众生命财产安全,危害国家经济建设、社会正常秩序、影响社会稳定需要社会应急联动单位紧急处置的突发事件。 (四)经费保障:
5、 镇应急联动指挥中心建设、应急处置队伍建设、通讯、交通、专业装备及应急物资储备等经费由本镇财政保障。辖区其他有关部门根据上级要求,各自(包括村、社区)落实人财物的保障。 (五)检查考核: 建立镇社会应急联动工作督查、考核、问责制度,由镇效能办、应急办、派出所等部门组织开展不定期检查考核工作。工作实绩列入全员维稳责任制考核和村(社区)社会管理综合治理目标管理责任责任制年度考核。 五、工作要求 (一)提高思想认识。社会应急联动工作网络建设,是进一步加强和创新社会治理,构建美丽幸福新的有效举措,是维护社会稳定的重要平台枢纽,各单位要发挥职能优势,密切配合。 (二)落实任务责任。各单位要实行班长负责制
6、,落实“谁主管谁负责”,强化工作责任,各单位要明确一名应急联动联络员,并确保通讯和信息畅通,如有变化及时上报。 (三)提升工作绩效。镇将应急联动工作纳入全员维稳、平安综治考核,对工作失职,推诿延误救助,造成严重后果的单位和相关责任人按规定实行责任倒查和责任追究。 内容总结(1)乡镇社会应急联动工作方案 根据上级社会应急联动工作的有关文件精神,进一步完善市、镇、村三级社会应急联动三级响应工作体系,真正将镇社会应急联动工作落到实处,特制定以下实施方案(2)全面建成“党委领导、政府负责、指挥平台统一、部门广泛参与、联动工作顺畅、处置快捷高效”的社会应急联动工作体系,实现社会应急管理和公共服务水平的全面提升(3)水、电、气、油等公共设施维修