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1、XX县安全生产工作职责暂行规定为加强党委和政府对安全生产工作的领导,健全落实安 全生产责任制,牢固树立安全发展理念,根据XX市党政领 导干部安全生产责任制实施细则中共XX县委、XX县人 民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见等有关 规定,现制定如下实施方案:一、切实提高政治站位实行党政领导干部安全生产责任制,必须以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导,切实增强政治意识、大局 意识、核心意识、看齐意识,牢固树立发展决不能以牺牲安 全为代价的红线意识,按照高质量发展要求,坚持安全发展、 依法治理,综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施, 加强组织领导,强化属地管理,完善体制机制,有效
2、防范安 全生产风险,进一步推进安全生产“铸安”行动常态化实效 化和风险管控“六项机制”制度化规范化,有效防范较大生 产安全事故,坚决遏制重特大生产安全事故,促使全县各级 党政领导干部切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政 治责任,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四 个全面”战略布局,为全面建设新时代“高特美强”新XX 营造良好稳定的安全生产环境。二、强化党政领导干部安全生产责任落实实行党政领导干部安全生产责任制,应当坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,坚持“管行业必须 管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。全 县各级党委、政府及其工作部门的主要负责人是本地区
3、、本 部门安全生产第一责任人,班子其他成员对分管范围内的安 全生产工作负领导责任。三、强化保障机制,确保安全生产责任真正落实到位(一)实行安全生产督查督办制度。县委督查室和政府目标办负责把党政领导干部落实安全生产责任情况和落实 上级领导有关安全生产工作指示、批示情况纳入党委和政府 督查督办重要内容,一并进行督促检查。(二)实行安全生产责任考核制度。县委和政府每年对 下级党委、政府安全生产工作情况进行全面考核,将考核结 果与党政领导干部履职评定挂钩。在对各级党委和政府领导 班子及其成员的年度考核、目标责任考核、绩效考核以及其 他考核中,要考核其落实安全生产责任情况,并将其作为确 定考核结果的重要
4、参考。(三)实行安全生产述职述责制度。各级党委和政府领 导班子及其成员在年度考核中要按照“一岗双责”要求,将 履行安全生产工作责任情况列入述职述责内容。)实行安全生产考察制度。县委组织部门在考察党政领导干部拟任人选时,要考察其履行安全生产工作职责情 况;把党政领导干部履行安全生产工作职责情况,作为考察 干部的重要内容和选拔使用干部的重要参考。有关部门在推 荐、评选党政领导干部作为奖励人选时,应当通过县安全生 产委员会办公室评定其履行安全生产工作职责情况。(五)实行安全生产责任考核公开制度。定期采取适当 方式公布或者通报党政领导干部安全生产工作考核结果。(六)实行安全生产表彰奖励制度。对在加强安
5、全生产 工作、推动本地安全生产工作、安全生产预防机制建设、安 全生产专项整治、重大灾害治理、城市安全发展、参加抢险 救护、创新安全生产体制机制等专项重要工作中作出显著成 绩和重要贡献的党政领导干部,县委和政府应当按照有关规 定给予表彰奖励。对在安全生产工作考核中成绩优秀的党政 领导干部,县委和政府按照有关规定给予记功奖励。四、严格责任追究,实现安全生产责任全覆盖(一)党政领导干部在落实安全生产工作责任中存在下 列情形之一的,应当按照有关规定进行问责:1 .履行安全生产职责不到位的;2 .阻挠、干涉安全生产监管执法或者生产安全事故调查处理工作的;3 .对迟报、漏报、谎报或者瞒报生产安全事故负有领
6、导责任的;4 .对发生生产安全事故负有领导责任的;5 .省市县挂牌督办期限内未完成隐患整改,导致发生安 全生产事故的;6 .有其他应当问责情形的。(二)严格落实安全生产“一票否决”制度,对因发生 生产安全事故被追究领导责任的党政领导干部,在相关规定 时限内,取消考核评优和评选各类先进资格,不得晋升职务、 级别或者重用任职。(三)对工作不力导致生产安全事故人员伤亡和经济损 失扩大,或者造成严重社会影响负有主要领导责任的党政领 导干部,应当从重追究责任。(四)对主动采取补救措施,减少生产安全事故损失或 者挽回社会不良影响的党政领导干部,可以从轻、减轻追究 责任。(五)对职责范围内发生生产安全事故,经查实已经全 面履行了安全生产职责、法律法规规定有关职责,并全面落 实了党委和政府有关工作部署的,不予追究有关党政领导干 部的领导责任。(六)党政领导干部对发生生产安全事故负有领导责任 且失职失责性质恶劣、后果严重的,不论是否已调离转岗、提拔或者退休,都要严格追究其责任。构成犯罪的,依法追 究刑事责任。(七)实施安全生产责任追究,要坚持依法依规、实事 求是、客观公正,根据岗位职责、履职情况、履职条件等因 素合理确定相应责任。(八)对按规定应当问责的党政领导干部,由纪委监委、 组织人事部门和安全生产监管部门按照权限和职责分别负