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1、医院关于医药领域腐败问题集中整治工作问题线索征集的公告为做好XX市医药领域腐败问题集中整治工作，深入贯彻落实党 的二十大以及二十届中央纪委二次全会精神和习近平总书记关于医 药领域腐败问题的重要指示批示精神，根据XX市医药领域腐败问 题集中整治工作实施方案，即日起在XX市范围内开展医药领域腐 败问题专项整治工作，请广大群众积极参与，实事求是反映有关情况 和问题线索，我们将及时受理、认真核查、依法依规处理。现将征集 线索内容、举报方式、举报电话公布如下：一、举报线索内容（一）医药领域行政管理部门参加可能影响公正执行公务的宴 请、娱乐、健身、旅游等活动；向行政相对人及相关单位报销应由个 人支付的费用
2、等。（二）药品、器械、耗材“带金销售”腐败问题。（三）接受医药领域行政部门管理指导的社会组织强行收费服 务、只收费不服务、以“捐赠”或参会名义变相摊派等问题。（四）涉及医保基金使用串换药品、医用耗材、诊疗项目等问题。（五）医药生产经营企业假借咨询费、讲课费、推广费等各种名 义或形式给予医疗机构或其内设科室、从业人员回扣的行为等问题。（六）医务人员违反医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的 问题。 镜、活检等特殊检查未签署知情同意书的情形。医疗机构强化落实知 情同意和院务公开要求，加强科普宣教，充分利用院内宣传栏、LED 电子屏、微信公众号等形式公开本院开展的检查项目收费标准。医务 人员在为患者开具
3、检查单前，要说明检查目的和必要性，征得患者或 家属的理解与配合。对于特殊检查，要取得患者或家属书面同意。4 .整治术中加价和捆绑推销药品耗材等行为。畅通举报途径，加 强线索查办，纠治术中加项、“持刀加价”、捆绑推销药品耗材、将 普通食品冒充特医食品推荐给患者、医疗机构内宣传和销售母乳代 用品、医务人员直播带货等行为，及时清除影响群众就医获得感的行 风问题，对于查实的问题依法依规从严处理。5 .整治药企与医疗机构利益输送问题。各医疗机构要对药品、设 备、耗材等供应商（经销商）进行梳理，与各供应商（经销商）签订 廉洁供药、不提供“回扣”承诺书，并设立举报投诉电话加强群众监 督。医务人员签订“九不准
4、”等廉洁行为承诺书，各医疗机构要充分 发挥纪检监察职能作用，对行政审批、设备采购、药品和耗材采购等 重点领域、重点部位和重点环节，严格管权、管人、管事、管钱、管 物的各项监管措施，从源头上治理不正之风和预防腐败行为。三、时间安排及工作步骤2023年7月至2024年6月，为期一年。（一）自查自纠阶段（2023年8月15日前）。扎实开展教育学 习，进行思想动员，组织自查自纠。整改自查发现的问题，对主动说 明问题和主动投案人员给予宽大处理。一是制定工作方案。根据工作 方案中六个方面30类医药领域腐败突出问题，建立集中整治工作专 班，明确整治内容、整治措施和整治目标，建立医药领域腐败问题负 面清单，建
5、立工作台账，统一政策尺度。二是做好工作部署。召开动 员会，部署工作任务，向社会公布举报途径。开展政策宣讲和思想引 导工作，为集中整治工作打牢思想基础。三是开展自查自纠。纳入集 中整治的机构、组织和工作人员，根据党规党纪、法律法规、集中整 治工作要求，开展自查自纠。（二）集中整治阶段（2023年8月16日至2024年5月）。“起 底”存量，收集增量，突出重点，认真调查，严查惩戒，区别处理。 加大督查指导力度，对重大问题和典型案件开展重点督办。一是广泛收集线索。医院设置举报平台，公开电子邮箱（XXX）、 投诉举报电话（XXX）。医院要围绕整治内容和机构自查自纠情况，梳 理形成问题清单，采取多种措施
6、，主动出击，深入开展排查，多渠道、 多角度提高发现问题能力，对发现的问题线索逐一登记建册。二是开展深入彻查。医院要加快问题线索的流转移交，分部门、 按机构建立工作台账，对疑难复杂问题及时提交工作专班统筹研究 解决，做好部门衔接。医院工作专班对主责领域的问题线索逐一进行 核查，依纪依法深挖细查违纪违法问题，追查至人，并实行销号管理, 做到“日清周结月报告“。对重大问题和典型案件要进行重点督办。三是依纪依法查处。坚持较真碰硬、纪法衔接、宽严相济，对突 破行业底线、问题性质恶劣、群众反映强烈的违法犯罪行为，以及部 分“关键少数”特别是十八大以来不收敛、不收手，甚至在集中整治 期间顶风作案的，坚决予以
7、严肃处理；对涉嫌违纪违法人员，按程序 移送纪检监察、公安机关处理；对认错态度良好、上缴不当得利及时、 整改到位深刻的行业专家和临床一线医务人员，在符合纪律和法律 规定的前提下可给予宽大处理。（三）总结整改阶段（2024年6月底前）。医院对整治工作情况 进行总结，举一反三做好集中整治“后半篇文章”。总结工作经验， 健全完善相关制度文件，将医药领域反腐工作融入深化医改政策体 系。（四）一是完善政策制度。结合深入开展学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想主题教育的有关要求，认真总结集中整治工 作情况，组织开展专项研判、多部门会商、大数据分析对比，深入调 查研究，深刻剖析问题根源，找准监管短板漏洞
8、，系统集成有效经验、 典型做法，以制度政策形式加以固定，结合深化医改工作，建立长效 机制。（五）二是开展督导评估。采取机构自我评价、本级工作专班评 估验收、上级工作专班督导复评的方式，对集中整治效果进行评价。 对工作效果不理想的及时督促整改，对认识不到位、行动迟缓、工作 不力的予以通报，并对相关责任人进行问责。（六）三是树立行业新风。在对违规违纪行为保持高压态势、加 大惩处力度的同时，大力弘扬新风正气，将行风建设和作风教育纳入 岗前培训和日常业务培训，加强从业人员教育，积极指导和正确引导 所管辖单位，以“清廉”为主题，开展“清廉医院” “清廉药” “清 廉学（协）会”等系列专项行动，营造崇医尚
9、德、勤政廉洁、崇廉拒 腐、风清气正的良好行业风气。四是持续深化整治。集中整治结束后, 召开集中整治工作总结会议，对集中整治工作情况进行通报反馈，对后续整改作出要求部署。（一）加强组织领导。医院成立工作专班，设立办公室。XX医院医药领域腐败问题集中整治工作专班名单1、组长：XXX2、副组长：XXX、XXX、XXX3、成 员：XXX、XXX、XXX工作专班统筹推进全院深入开展纠治医疗卫生领域腐败问题专 项行动。各科室要提高政治站位和担当意识，把深入开展纠治医疗卫 生领域腐败和作风问题专项行动作为全面从严治党的重要任务来抓, 成立相应机构，制定切实可行的工作方案，全力推动专项行动各项任 务落到实处、
10、取得实效。（二）加强工作协作。各科室要加强重视，将专项行动与业务管 理工作同部署、同落实、同检查、同考核，持续推进。建立健全各部 门联动工作机制，及时通报相关信息，争取改革完善政策措施，解决 存在的问题，形成纠治医疗卫生领域腐败和作风问题的工作合力。（三）加强监督检查。医院将采取随机抽查、明察暗访、专项督 查等方式，加强对纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动的监 督检查，盯紧盯实部署安排、自查自纠、整改落实、总结提升等环节， 防止走过场，确保专项行动工作扎实开展，取得实效。（四）严肃责任追究。对没有按照要求开展专项行动，存在党风廉政建设和腐败问题没有及时发现的科室，按照医院相关规章制度 追究
11、问责。（五）全院干部职工要提高政治站位，严守政治纪律和政治规矩, 增强红线意识，树牢底线思维，以“严”字定基调，做到主动反躬自 省，抓住重点领域和重点环节，按要求落实好各环节工作任务，持续 净化医院政治生态，推动医药领域腐败问题集中整治工作取得新成 效，在县人民医院高质量发展的新征程上作出新的更大贡献。医院关于医药领域腐败问题集中整治工作举报方式的公告全院干部职工、社会各界人士：为有效防止和田县医药领域腐败问题，加强医药领域廉洁自律, 深入推进和田县医药领域腐败问题集中整治工作，切实加强违纪违 法线索的收集，维护广大人民群众的自身利益，现向大众公布医药领 域集中整治问题线索的举报方式，具体如下
12、：一、整治时间2023年7月至2024年6月二、举报对象各级各类医药领域具有许可审批审核权限的行政单位；公立医 疗卫生机构及社会非盈利性医疗卫生机构；接受医疗领域行政部门 管理指导的社会组织；违反廉洁从业规定的医院领导班子及医务人 员；医药企业（药品试剂、设备器械、医用耗材等厂家）以及与之相 关联的经销商、医药代表等。三、举报内容（一）医药领域行政管理部门以权寻租的腐败问题1 .参加可能影响公正执行公务的宴请、娱乐、健身、旅游等活动；向行政相对人及相关单位报销应由本人支付的费用。2 .违规向药品企业、中介机构收取讲课费、顾问费、咨询费等 费用；违规收受行政相对人及相关单位的现金、有价证券、支付
13、凭证 和贵重礼品。3 .在项目招采、基本药物等目录的编制、医药公司生产或代理 的药品耗材进入医保目录、招采价格确定、医学科研项目申请、新药 申报、新药临床试验以及新药生产批件申报等过程中，泄露应保守的 工作秘密以牟取利益。4 .违规干预第三方医学检验实验室设置及核酸检测、基因检测 等审批工作和业务监管；违规干预医疗美容、口腔等医疗机构和诊疗 科目设置审批；违规干预医药机构申报医保定点的审批和考核监督 等事务，以及在医疗费用的审核和拨付等工作过程中牟取利益的问 题。5 .对管理对象在行政许可、日常监督和行政执法方面提供照顾 以牟取利益，利用行政执法权，吃、拿、卡、要等问题。（二）医院内“关键少数
14、”和关键岗位的腐败问题，聚焦药品、 器械、耗材“带金销售”等易发多发腐败问题。1 .在医疗设备、耗材、药品等招采时，在品类确定、招标文件 编制等环节，设置倾向性、单一性和排他性参数；在付款资金审批环 节，人为影响资金拨付进度等方面的问题。2 .存在异常采购行为的部门内，作出采购建议和决定人员的问 题，尤其是医疗机构内参与药品、器械、耗材招采的临床科室、药剂 科等兼具专家及行政职务的重点人员，在药品耗材采购和使用过程 中的违规违法行为。本人或其亲属在医疗产品生产经营企业担任高 管、独立董事等具有重大利益关系职务的院长、科室主任或专家，在 相关产品进院、招评标、采购、院内重大经济活动等工作中违规插
15、手、 干预招标等不法行为。3 .无正当理由采用医药价格和招采信用评级等级为“中 等,，“严重,，及“特别严重,，企业的涉事产品，违规线下采购的产 品；全部或部分自费特殊药品耗材等，在购销计划申报、采购审批、 配送等环节中的行贿受贿问题；特别是已有低价产品在售，仍以各种 名义申报备案（议价）采购高价非挂网产品的。4 .未按照行政事业单位财务会计制度规定明确如实记载，私设 小金库用于个人或少数人私分，接受服务对象安排付费活动的问题。5 .医药集中带量采购覆盖的药品耗材中，不参加集中采购或参 加但中选产品未进院、未按协议量使用中选产品，大量采购高价非中 选产品及其涉及的“带金销售”等情形，特别是种植
16、牙等群众反映 突出的领域。（三）接受医药领域行政部门管理指导的社会组织利用工作便 利牟取利益的腐败问题1 .强行收费服务、只收费不服务、以“捐赠”或参会名义变相 摊派等问题。2 .以举办会议、学术活动名义强行索取赞助，或以学术会议为 幌子，为医药企业非法输送利益提供平台的问题。3 .利用业务主管部门委托事项或行业影响“搭车收费”违规举办各类会议讲座、编印材料并牟取利益等问题。4 .违规接受医药企业等捐赠或资助，违规收取或使用会费等问 题。5 .违规开展评比、表彰、达标等活动或开展手续、资质认证, 并借此向参与对象收取费用或“搭车推销”的问题。（四）涉及医保基金使用的腐败问题1 .串换药品、医用
17、耗材、诊疗项目和服务设施、为参保人员利 用其享受医疗保障待遇的机会转卖药品，接受返还现金、实物或者获 得其他非法利益提供便利、将不属于医疗保障基金支付范围的医药 费用纳入医疗保障基金结算等主观故意行为中的腐败问题；特别是 高值医用耗材、用后丢弃的一次性耗材骨科植入后难核验耗材等耗 材的串换问题。2 .无正当理由不通过医药集中采购平台采购全部所需药品和高 值医用耗材，线下采购金额过大、频次过多，以及在高值耗材管理、 内部基础管理、监管能力建设等方面存在的腐败问题。3 .诱导、协助他人冒名或者虚假就医、购药，提供虚假证明材 料，或者串通他人虚开费用单据；伪造、变造、隐匿、涂改、销毁医 学文书、医学
18、证明、会计凭证、电子信息等有关资料，虚构医药服务 项目等行为中的腐败问题。4 .虚计精神状况检测、血液透析、针灸、推拿等诊疗服务次数， 篡改肿瘤患者基因检测结果，虚增收费项目等行为中的腐败问题。5 .组织引导患者到院外自费购买药品、转嫁费用中的腐败问题;与医药企业开展不正当合作，篡改基因检测报告等为欺诈骗保提供 便利的腐败问题。（五）医药生产经营企业在购销领域的腐败问题1 .假借咨询费、讲课费、推广费等各种名义或形式给予医院或 其内设科室、从业人员回扣的行为。2 .假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输 送的不法行为。3 .利用各种途径和方式，违规购买药品、医用耗材等用量信息 的
19、行为。4 .为各科室从业人员安排、组织娱乐性活动或支付相关费用等 行为。5 .组织参与串换药品耗材、篡改基因检测结果等欺诈骗保行为。（六）医务人员违反医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的 问题1 .假借学术讲座、科研合作、临床实验、无偿捐赠等方式，收 受生产经营企业给予的现金、有价证券、支付凭证、贵重礼品等回扣 的问题。2 .对号源、床源、用药等医疗资源或检查、手术等诊疗安排具 有决定权的科室主任、护士长等重点人员，利用职位影响牟取个人利 益的问题。3 .通过网上开药提成、非法直播带货获利、利用执业之便开单 提成等其他商业回扣问题。4 .利用医疗资源损公肥私或收受患者及其家属“红包”等牟取个人不
20、当利益的行风问题。5 .经线上或线下途径转介患者，向患者强制或变相强制推介基因检测、院外购药等各类第三方服务的不正之风行为。四、举报方式XX医院办公室电话：XXX医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告一年来，我院按照上级关于进一步加强卫生政风行风建设、院务 公开工作的有关精神，并根据福州市政府纠风办全市纠正医药购销 和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见在县委县政府和卫 生局的关心和支持下，认真开展治理医药购销领域商业贿赂并建立 长效机制，自觉将卫生行风政风建设工作贯穿于专项治理工作的全 过程，取得了一定的成效。现将我院治理医药购销和医疗服务中不正之风工作开展情况总 结如下：一、主要做到以下几
21、点（一）领导重视，组织协调在开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作以来，我 院领导班子高度重视此项工作，多次召开专项会议，研究制定具体工 作方案，成立领导小组，设立办公室，由办公室具体负责医院治理商 业贿赂工作具体事宜。（二）加强教育，提高认识二、举报方式（一）电话方式1. XX市卫健委：XXX2. XX医院专项整治办公室：XXX 受理来电时间为法定工作日（二）电子邮件方式1 .市卫健委举报邮箱：XXX2 . XX医院举报邮箱:XXX（三）书信方式1 .信件地址：XXX,邮编：XXX2 .信件地址：XXX,收信人：纪检监察室，邮编：XXX（四）举报箱方式1. XX市综合办公区8号楼门前2
22、. XX医院门诊楼一楼大厅（五）来访地址1. XX市综合办公区X号楼1楼XX市卫健委XXX办公室2. XX医院住院综合楼一楼纪检监察室三、问题线索举报须知1 .举报须提供明确的时间、地点和人员等具体事项内容，并附相 关佐证材料，以便核实。2 .举报人提供线索须实事求是、客观公正，不得虚构和夸大事实, 不得故意捏造事实和诬陷他人。对谎报或借举报诬告陷害他人的，将 依法依规移交相关部门单位。一是加强职工的职业道德和法制教育。为了做好治理商业贿赂 专项工作，我院专门组织召开了动员大会，组织全院医务人员学习纠 正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作方面有关文件和材 料，宣传党和国家有关政策和法律法
23、规，同时结合医院实际先后开展 了学习华益慰、乔淑萍等医疗卫生先进人物的先进事迹活动，为深入 开展治理商业贿赂活动的深入开展奠定了坚实的思想基础。二是抓好警示教育。充分利用查处发生在身边的典型案例和新 闻媒体披露的大案要案，适时开展警示教育。开展“以案说纪、以案 说法”教育活动，教育广大医务人员筑牢拒腐防变的思想道德防线， 树立依法执业和自觉抵制商业贿赂的良好风气。（三）措施有力，方法得当一是向院内外重新公布了举报电话和投诉信箱，公开廉政账户， 主动接受社会各界的监督。二是认真贯彻落实药品集中招标采购工作。XX年10月开始实行 网上招标采购。xx年1月至10月份，全院药品总采购金额40. 8万
24、元，其中集中招标采购的药品达30.8万元，占95%,另5%为上级医 院转诊病人所需用药。医疗器械全部按规定参加政府集中招标采购。三是加强药事管理委员会职责。健全药事管理工作的规章制度 并监督实施，促进合理用药，规范化全院用药计划，结合抗菌药专项 治理工作，对全院抗生素使用进行自纠自查，并每季度进行统计上报。四是严格执行价格政策，规范医疗收费行为。从7月份开始严格 实行药品零差价。并根据福建省医疗服务价格项目规范不定期 开展价格执行情况检查。定期向社会公布有关医疗服务信息价格。五是加强惠农资金的使用管理。经常组织财务处的人员到临床 科室查阅日志和病历，审核出院病人的费用明细，特别是加强新农合 病
25、人的补偿管理，坚决杜绝骗取和套取新农合基金的行为，据统计1- 10月份，新农合补偿金发放XX万元，城镇居民医保金发放XX万元， 没有发现违纪违规行为。六是开展医院管理年活动与治理医药购销和服务中不正之风有 机结合。继续在全院开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主 题”的医院管理年活动，努力减轻群众就医经济负担，确保医院管理 年活动各项目标的实现。二、认真开展民主品议医院行风工作（一）聘请民评代表和廉政监督员，广泛征求社会各阶层对医院 的意见、建议，及时对这些意见建议进行整理归纳加以整改。同时还 不定期向病人和社会人员发放医院服务质量满意度调查问卷，以便 及时发现医院管理和医疗服务中存在的问
26、题。（二）抓好医务人员培训，提高服务质量。特别强化医务人员的 “三基”“三严”培训，严格执行有关操作规范，提高合理检查、合 理用药、合理治疗的意识，加强病历和处方的规范化管理，规范医疗 服务行为，提高基础医疗、护理质量，保障医疗质量和医疗安全。三、完善院务公开制度。我院全面推行院务公开制度，对外公开医疗服务项目及服务价 格、药品及医用耗材价格;对内向职工公开医院重大决策事项、经营 管理情况、人事管理情况、药品器械采购等。为畅通信访渠道，还设 立了专门投诉电话、举报箱，接受社会监督，促进医院依法执业，诚实执业。、存在问题检查也发现一些问题如某些不同批次的药品价格更改不及时。这些问题在下一步的工作
27、中重点加强监督并予以督促解决。医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告加强党风廉政建设，解决医药购销领域和医疗服务中的腐败问 题是一项长期的工作，继中纪委贺国强书记在加强基层党风廉政建 设座谈会强调着力解决发生在群众身边的10个方面腐败问题的电视 电话会议后，我局结合各级XXXX年行风建设要求，持续深入开展反 腐败解决医药购销领域腐败问题和以“三好一满意”为中心的医德 医风教育活动，唱响“转变作风，提升效能，建人文卫生，创品牌服 务，当人民群众满意的健康卫士”主旋律，强化干部作风教育整顿， 努力规范医疗服务行为，强化服务意识，改善服务态度，提高服务质 量。开年来无一起医药购销领域和医疗服务中的腐败
28、问题。一、健全机构，明确职责自电视电话会议后，我局高度重视，精心部署安排，为加强治理 工作的组织领导，明确了以治理商业贿赂领导机构为班底的着力解 决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作领导小组。通过认真 调查研究，摸清我系统在此方面的表现形式，初步掌握了重点岗位、 重点环节、重点人员的基本情况，分析形势，找准问题，与党风廉政 建设目标任务同部署，同落实，进一步确立了 “谁主管、谁负责”的 原则，将目标任务进行细化、量化、硬化。形成了上下联动，条块结合，整体互动，“一把手”负总责，分 管领导具体抓，层层落实责任的有效运行机制和工作格局。二、加强引领，永葆生机为进一步增强广大卫生工作者尤其是各级
29、领导干部的自觉廉洁 意识，我局深入推进廉政文化建设，充分发挥廉政文化在解决医药购 销领域和医疗服务中的腐败问题中的积极导向作用，认真组织全县 卫生系统扎实开展了第五个廉政宣传教育月活动，初步构建了独具 卫生特色的廉政文化。一是新建廉政文化宣传阵地。为进一步倡导廉洁从政从业之风, 我局以“建廉政景观、设廉政标识、造廉政氛围”为主要内容，加大 了廉政文化宣传声势，疾控中心、合疗办、监督所、县医院、中医院 等单位建设了廉政文化墙，在办公楼层的醒目位置张挂了 40幅廉政 格言警句宣传牌，把廉政文化渗透到卫生工作各个环节，切实增强广 大卫生工作者的廉洁意识。二是组织开展警示教育。今年4月，组织全系统42
30、名科级领导 干部到县看守所听取了在押人员以身说法的警示课。组织观看了防 患未然警示教育片和感动生命、生死依托、心术等医疗题 材电视剧及道北观察专题片，进一步引导各级领导干部牢固树立 正确的世界观和人生观，自觉接受社会和群众的监督，引导广大干部 职工筑牢拒腐防变的思想道德防线。三、狠抓落实，转变作风1、加强领导班子建设。切实加强对党员干部的监督和教育，定 期或不定期组织对各单位班子成员通过问卷调查等形式进行德、能、 勤、绩、廉等方面的全面系统了解，及时掌握班子成员思想动态。按 照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求，将 德才兼备的高素质年轻干部放到重点岗位上锻炼，将能力偏低、表
31、现 平平的干部及时予以调整，以考核促管理、以管理促成效，不断增强 领导干部的责任感和使命感，提高领导班子的战斗力、凝聚力和号召 力。制定了党委议事规则、党员领导干部重大事项报告制度等 制度。2、积极开展落实关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干 规定活动。召开了动员会，学习了关于卫生系统领导干部防止利 益冲突的若干规定及7月6日卫生部电视电话会议精神，制定下 发了XX县卫生系统集中开展落实关于卫生系统领导干部防止利益 冲突的若干规定活动实施方案，明确了局领导班子成员及各股室 负责人、公立医疗卫生单位领导班子成员及各科室负责人为重点对 象，着力于解决六个方面的问题和落实两个回避制度。进一步集中清
32、 理当前全县卫生系统领导干部在防止利益冲突方面存在的问题，建 立健全符合卫生行业特点的防止利益冲突制度，促进全县卫生系统 领导干部廉洁履职、规范用权，进一步增强卫生系统的社会公信力， 深入推进全县卫生系统惩治和预防腐败体系建设，形成贯彻实施廉 政准则的长效机制，为深化医改、促进卫生事业发展提供坚强保证。 目前已收集完领导干部卫生系统领导干部防止利益冲突有关事项 报告表进入查找问题阶段。3、开展集中整治，解决干部作风问题。为进一步加强干部作风 建设，切实巩固发展提升年活动成果，根据XX县委的部署要求，结 合实际，我局正在全县卫生系统扎实开展“四严格一提升优作风促 发展”干部作风百日集中整顿活动，
33、着力整治干部作风五方面的问 题，邀请“两代表一委员”等人员参加干部作风整顿座谈会，对照十 查十看记年初目标任务进行自查和民主评议，积极进行问题查摆，转 变作风，提升工作效能和服务水平，努力打造廉洁勤政、务实高效、 开拓进取的干部队伍，提升各项卫生工作科学化水平，以良好的精神 状态全面完成下半年各项工作任务。4、认真开展“三好一满意”（服务态度好、服务质量好、医德 医风好、群众满意）活动。为更好地维护人民群众健康利益，优化卫 生服务环境，从5月起，在全县卫生系统推行21条便民惠民利民服 务措施，助推“视病人为亲人，为患者送温暖”活动的深入开展，积 极创建人民群众满意基层医疗卫生单位，不断提升窗口
34、单位服务形 象，实实在在解决一批看得见、摸得着、惠及老百姓切身利益的实事, 努力为全县人民提供方便、价廉、优质的医疗卫生服务。5、落实党务政务（院、站、所）公开，实行民主管理。一是领 导干部职责、党员承诺公开，并在醒目位置公示；二是每月在中心组 学习会各基层单位汇报业务工作，并对本月卫生工作进行通报；三是 继续坚持“收费公示、医疗收费项目、药品价格公示、承诺服务、住 院费用清单、住院费用一日清单”等一系列廉洁行医的规章制度。四 是重点项目、重大决策，随时召开会议研究决定。通过不断深化公开 内容，丰富公开形式，提高公开质量，增强公开实效，拓宽社会监督 渠道，增加了卫生工作透明度。6、实行药品集中
35、采购，降低群众就医负担。县级医疗单位从元 月到4月严格执行药品网上集中招标采购。5月1日起，县医院XXX 种，中医院、妇幼院全部实行西药零差率销售。乡镇卫生院和村卫生 室全面实行药品“三统一”，落实药品零差率销售，三率全部达到 100%,回款指数小于1,缓解了群众看病贵问题。并将在9月26日， 在医疗单位全面实行“药品三统一”（除中药外）。同时，要求每个 医疗单位把每天的处方收回，记帐时统一进行审查，对用药不对症、 开大处方的医生实行“谁处方谁付钱“，通过对用药情况进行监督 管理，有效地遏制了药品回扣、大处方、开单提成等不良现象，杜绝 了假冒伪劣药品，确保了药品质量，保证病人用到放心药。药品三
36、统 一工作由去年全省抽查倒数，上升到前列，公立医院改革成效明显。7、执行重大事项报告制，预防违规违纪行为的发生。今年来我 县把严格执行重大事项报告制作为重点，一是要求各单位对重大资 金、重点项目、医疗器械采购实行报告制；二是对单位离任的主要领 导实行了离任审计制；三是要求全系统领导干部举办婚丧喜庆报告 制。今年4月1日，县医院招标采购B超、全自动生化分析仪，县纪 委、县委监察局和局纪委全程参加监督，有效预防了违规违纪行为发 生。8、严格行政执法，净化医疗市场。开年来，共受理卫生许可申 请XX份，经审理合格发放许可证XX个。我局对辖区XX个医疗机构 进行全面监督检查，立案查处并取缔了 2起无证行
37、医案件，收缴药 品器械XX箱，罚款XX万元，查处超范围行医、使用非卫生技术人员 案件28起，责令立即予以整改并处罚款XX万余元。突出重点，认真自查我们通过对各医疗单位药品、医用设备、医用耗材的全面清理核 查和对医务人员行业纪律摸底，我系统在医药购销和医疗服务中未 发现问题，具体如下：1、各医疗单位及医务人员在临床活动中，无收受药品、医用设 备、医用耗材等生产、经营企业和经销人员以各种名义给予的财务、 回扣或提成的行为。2、各医疗单位严格财经政策，严格遵守行政事业财务会计制度, 没有小金库。3、在工程建设，物资采购、招标等活动中，阳光采购，公开招 投标，从没有收受有关人员以各种名义给予财务的行为
38、。4、工作人员无利用便利条件向患者推销药品、收受红包、乱检 查、乱收费、私收费、漏收费以及商业统方等谋取私利、索贿受贿的 问题。尽管我们在卫生行业作风建设上做了大量而有效的工作，确实 也取得了一定的成绩，但仍存在一些个别人员生、冷、硬、推等问题。 今后，我们将坚持行风无小事和狠抓行风建设的方针，全面贯彻落实 各级关于民主评议活动和纠风工作的总体部署，加强整改和促进，切 实解决影响经济发展的、损害群众切身利益的突出问题，以求真务实 抓作风，确保与时俱进树形象，努力把我局解决医药购销领域和医疗 服务中的腐败问题活动推上一个新的台阶，为我县人民群众创造更 加和谐文明的医疗环境。医药领域腐败问题集中整
39、治自查自纠报告为贯彻落实习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批 示精神及省、市委关于医药领域腐败问题集中整治工作会议精神，切 实维护广大患者的切身利益，根据XX县医药领域腐败问题集中整 治实施方案和关于开展全县医药领域腐败问题集中整治自查自纠 工作的通知要求，本院积极安排部署，扎实开展了自查自纠活动， 现将情况汇报如下。一、基本情况（一）提高认识，强化领导。为加强集中整治工作的组织领导， 成立了以院长XX为组长，院中层干部为成员的医药领域腐败问题集 中整治工作领导小组，负责组织、协调、督导、检查、整改等各项工 作。并组织全院职工召开了动员大会，使职工认识到开展此项工作的 重要性，从而确保
40、了活动的顺利开展。（二）明确职责，严肃纪律。医药领域腐败问题集中整治工作领 导小组明确分工，紧紧围绕工作重点，严格执行纪律，定期开展了督 导检查，并通过设立意见箱、发征求意见表、设举报电话等多种方式 接受社会监督，针对发现的问题，严格追究了相关科室和个人责任。二、工作进展我院于X月4日召开了医药领域腐败问题集中整治动员大会， 印发了实施方案，对自查自纠工作作了全面部署。现将我院开展集中 整治自查情况汇报如下：一是发放自查自纠表。我院组织发放了医药领域腐败问题集中 整治工作自查自纠表XX份，在自查中，加强了对财务、药品购销的 检查力度，认真检查收受药品、医用设备、医用耗材生产、经营企业 及其营销
41、人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题。暂未发现突出 问题存在。二是开展谈心承诺活动。按照自查自纠工作要求，认真组织、开 展自查自纠，广泛开展了谈心活动，积极开展了服务承诺活动。三是查找不足，制定整改措施。认真查找监管中的漏洞和薄弱环 节，提出整改措施。四是加强协调督查。对各科室部门开展自查自纠和建立健全长 效机制各个阶段工作开展情况进行了监督检查，对措施不到位、工作 不得力、消极应付甚至搞保护的，加强了督促和指导，确保各项整改 措施落到实处。三、集中整治自查情况(-)药品及医用材料购销方面1、药品及材料采购严格执行集中招标，按规定的品规和流程采 购，无采购非中标药品、高于中标价采购药品、违规
42、加成出售等问题, 严格执行了药品价格制度。2、无个人或少数人确定本院用药品种和规格，随意采购未经备 案药品的现象。3、在设备采购过程中无违反规定、违规操作，收受公司返利或 变相返利、医务人员及相关人员收受回扣的现象。(二)医疗服务及收费方面1、医疗服务中无滥检查，开单提成、收受或索要“红包”，接3.提倡实名举报，并提供本人真实姓名和有效的联系方式，我们 将依法保护举报人的合法权益，并对举报人的相关信息严格保密。对 泄露信息或打击报复举报人的，一经查实，依法依规从严惩处。感谢社会各界对XX医院医药领域腐败问题专项整治工作的关心 支持和配合。特此公告！医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告开展医药领
43、域腐败问题集中整治对于进一步规范医疗服务市场 秩序，维护广大人民群众切身利益，推动医药卫生事业健康发展具有 十分重要的意义。为深入贯彻落实关于开展全区医药领域腐败问题 集中整治自查自纠工作的通知精神，XX精心组织实施，周密谋划 部署，通过扎实工作，目前全区卫生系统集中整治呈现良好发展态势。 现将自查自纠情况汇报如下：一、工作进展情况（一）精心部署，强化领导开展医药领域腐败问题集中整治是促进卫生事业科学发展的重 要举措，是保障医药卫生体制改革顺利进行的客观要求，是卫生系统 深入开展反腐倡廉的重要抓手，对此，我区高度重视，将此项工作作 为当前全区卫生系统一项重点工作进行部署和安排。为强化集中整 治
44、的组织领导，我局专门成立了由XX局长为组长，XXX主任为副组长，局相关科室负责 受医药生产、经营企业单位赞助的学术、外出考察等情况。2、无为医药营销人员提供用药信息、发布虚假医疗广告、有偿 转诊、科室出租承包，将医疗收入直接与个人收入挂勾等情况。3、收费项目严格执行下发的收费标准，以及新型农村合作医疗 限价标准，无自立项目、分解收费项目、重复计费等问题。（三）医疗保障资金管理方面：严格执行了医疗保障资金管理制度，按标严把病人转诊关和入 院指征，杜绝了不合理收费、超标准收费、有效控制了住院费用。（一）在诊疗过程中，由于部分医生用药不合理，存在门诊次均 费用超标偏高的现象。由于有极少数医生用药不合
45、理，存在门诊开大 处方的现象。（二）少数医务人员服务意识淡薄，对待病人态度生硬,影响了 医院整体形象。（三）少数医务人员为病人主动服务意识有待增强，影响了医院 整体形象。（四）个别医生法律意识不强，抵制歪风邪气能力不够。医德医 风建设有待加强，服务质量有待提高，群众看病就医问题仍较突出。（五）个别职工存在对病人态度冷漠，存在生、冷、硬、推现象。（六）群众反映报销药品品种应该追加，特别是治疗专科药品。（七）还没有实行一日清单制，费用查询方式单一。五、整改措施针对自查出来的问题，采取以下整改措施：（一）加强业务培训。开展业务培训，引导医务人员合理诊断、 合理治疗、合理用药，经常性开展处方点评工作，
46、对于不合格处方, 及时提出指导意见，把合理用药处方点评纳入绩效管理（医务科）。（二）加强教育引导。结合“三好一满意”和“医德医风”教育 活动，提高服务的主动性和优质率，增强干部职工自觉抵制不正之风 意识，筑牢思想道德和法纪防线（医务科、办公室），（三）申报专科药品报销品种目录。向合管办医保积极申报增加 报销的目录和品种，让群众得到实惠（合管办）。（四）积极采取措施增加查询方式：因为服务对象特殊，暂不开 展一日清单，开通家属及其监护人电脑、电话查询（收费室）。（五）严格按照医院管理制度和绩效考核方案规定追究相关责 任人责任，并与年度评先评优工作结合。医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告今年以来，
47、在实际工作和生活中，我严格按照党风廉政建设的要 求，不断加强自身的党风廉政学习和教育，始终保持清醒的头脑，与 时俱进，恪尽职守，廉洁自律，充分发挥纪检干部的表率作用，共同 营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境。现将一年来个人廉洁自律情况 报告如下。一、坚持学习制度，加强理论修养。认真学习医院清廉医保专项工作方案和医院医德医风专项 工作整治方案。专项工作方案的出台，进一步织密了清廉医院监督 网的“织网梭”，方案将抽象的违规行为转化为可量化的指标，将医 德医风考评标准分成7类15个项目，一旦发生违规行为，将对医务 人员进行相应处理，将医德医风作为评优评先、职称申报和岗位聘任 竞聘的依据。提高政治站位，
48、压实工作责任、抓好工作落实。始终认真落实主 体责任和监督责任，坚持高位推动，严抓严管，将清廉医院建设各项 工作抓严抓细抓实。通过建设清廉医院，规范各种行为、提升服务水 平和能力，提高患者满意度，着力构建党风清正、医风清新、院风清 朗的医院生态环境，促进医院高质量发展。二、聚焦重点领域，紧盯关键环节，全面提升“清廉医院”建设 水平，并围绕一些社会关注度高的热点问题，提出了许多切实可行 的举措。例如，加强财务和资产资金监管，严肃查处私设“小金库”和截 留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为；严肃查处行 业不正之风，重点查办医疗卫生机构将医疗卫生人员个人收入与药 品和医学检查收入挂钩、收受“回扣”和“红包”、参与推销活动、 为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定等行为；组织实施“进一步 改善医疗服务行动计划”，细化完善便民利民措施，优化门（急）诊 流程，全面推行预约诊疗，切实改善人民群众就医体验；打造“一院 一品“、各具特色的清廉文化品牌等。三、整改措施。1