营商环境调研报告篇.docx

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1、 营商环境调研报告15篇篇一:营商环境调研报告优化法治营商环境调研报告4篇 为仔细贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,充分发挥法治的保障作用,积极为各类市场主体投资兴业营造良好的法治化营商环境,根据中院部署要求,结合安丘法院工作实际,积极开展走访调研,现将调研状况汇报如下: 一、审判质效方面截止6月15日,我院共新收案5522件,结案4393件,结案率为65.9%,结收比77.7%,简易程序适用率89.1%,平均办案用时60.4天,正常审限内结案率98.3%,一审服判息诉率87.5%,上诉改判率10.3%,发回率2.9%。(一)案件构造变化状况1.民事案件。截止6月9日,全院共新收民事案件25

2、89件,同比(2901件)下降10.75%。其中交通事故案件下降33.5%,民间借贷下降14.4%,离婚案件下降4.4%,买卖合同纠纷案件上升9.2%,金融借款合同纠纷下降9%,劳动争议案件根本持平。以上六类案件在今年的新收民事案件中占71.3%,较去年73.7%根本持平。交通事故类案件收案数量下降明显,一方面是我院对这类案件实行诉前鉴定,疫情期间诉前鉴定工作无法正常进展;另一方面由于居家隔离,交通事故大量削减,并且在省高院出台统一人身损害赔偿标准意见前,局部当事人处于观望状态,当时未立案诉讼。案件整体下降的缘由,与今年疫情有肯定的关联。2.刑事案件。今年以来新收刑事案件496件,审结424件

3、,判处罪犯 459人,案件较去年同比增长182%。其中危急驾驶类案件增长明显,目前共受理此类案件399件,同比增长439%,主要是由于去年省委巡察组巡察发觉的400多件危急驾驶案件间续起诉至我院,导致案件数量增长。 3.执行案件。今年以来,执行案件新收2221件,较去年同期新收案件2312件,下降3.9%,下降缘由主要是受疫情影响。行政非诉执行案件新收68件,恢复执行115件,共计183件,去年同期该类案件仅收案36件,同比增长408%,主要缘由是对省委巡察组巡察发觉的安丘市自然资源和规划局申请执行的200多件非诉执行案件进展了集中清理,局部案件恢复执行,增幅较大。 (二)速裁机制建立状况去年

4、12月底,依据省院部署要求,我院调整优化了速裁团队力气,根据员额法官、法官助理、调解员、书记员“1111”的配置,成立了4个诉前调解速裁团队,负责诉前调解、诉前鉴定、简案速裁等工作。速裁团队调整以来,受理各类案件676件,审结583件,15天内审结的案件数为260件,速裁团队办案数占全院民商事案件总数的29.20%。为提升诉前调解胜利率,我们进一步扩大诉前鉴定的范围,对道交事故、安康权纠纷、医疗纠纷等案件集中统一进展“鉴定前置”,共处理“鉴定前置”案件210件,已出具鉴定、评估结论192件,结论作出后促成诉前调解69件,肯定程度上缓解了审判压力。为充分发挥速裁团队人员优势,调开工作积极性,结合

5、我院工作实际,我们特地制定了速裁团队质效考核制度,对速裁团队实施差异化绩效考核。对速裁团队进展精细化治理,建立以法官为中心的个人与整体两级 审判质效考核评估机制,在整体团队考核机制中,细化个人工作绩效,定期通报速裁团队的质效结果,并将其作为奖惩的重要依据。通过实施差异化绩效考核,充分发挥各类人员作用,调动整体工作积极性,将团队效能彰显到最大。 (三)简易程序适用率状况一是深化繁简分流,依据省法院民商事简案和繁案立案识别参考标准,依托“分调裁”平台,我院实行自动识别为主、人工识别为辅的模式,准确区分简洁案件和简单案件的范围。今年以来,全院共分流民商事案件2604件,其中简洁案件2570件,占总数

6、的98.69%;简单案件34件,占1.31%。二是积极推动刑事速裁程序改革,刑事审判简易和速裁程序适用率到达42.6%,简易程序平均办案天数为15天,速裁案件平均用时5天,简易和速裁案件当庭宣判率达86.6%,进一步提高了审判效率,较好地实现了从快打击刑事犯罪的目标任务。二、诉源治理方面(一)深化一体化解纷机制建立我院参照“道交一体化”做法,将“两个一站式建立”与“分调裁审”机制建立相结合,通过完善冲突纠纷源头预防、排查预警,积极融入诉源治理格局,依托多元解纷机制化解纠纷,削减进入法院诉讼环节的案件数量。充分利用诉调对接工作中心,引导当事人选择非诉方式解决纠纷,通过协调司法局、妇联、人社、公安

7、、住建等部门,对金融、保险、劳动争议、建立工程等多发易发纠纷进展诉前调解。加强与非诉讼调解、仲裁、行政 复议、行政裁决等解纷方式连接,形成工作合力,根据中院关于民事诉前程序的若干规定,实施诉前调解或托付调解,对调解胜利的案件依据当事人的申请准时出具司法确认裁定书或调解书。今年以来,共诉前化解纠纷227件,在肯定程度上减轻了审判压力。 (二)针对劳动争议纠纷案件进展专项梳理1.劳动争议案件根本状况。截止6月10日,我院劳动争议案件共立案148件,与去年同期持平,与潍坊长安铁塔股份有限公司有关的案件为62件,与破产企业有关的共计26件,总计占立案总数的59%。当事人诉求方面主要集中在确认劳动关系、

8、两倍工资、欠发工资、解除劳动合同经济补偿金、带薪年休假工资、加班费及涉及工伤待遇方面的有关问题。因疫情缘由,企业营商环境受到影响,当事人之间亦形成诉讼连锁反响,因欠发工资等情形解除劳动合同,经济补偿金数额较高,特殊是工作年限较长的老职工,加之企业在经营过程中对劳动者爱护学问方面的欠缺及不作为问题的存在,这一局部支出已成为困扰企业的难题。2.治理措施。一是加强诉调对接与专业化调解的实质化运作,为削减案件进入诉讼程序及削减当事人的诉累,应充分发挥诉前调解的作用,先由专职调解人员组成团队,引导鼓舞当事人通过非诉讼方式解决纠纷。二是充分发挥司法效劳经济的重要职能,通过召开营商环境等工作会议,预防化解企

9、业在经营过程中消失的法律问题,培育企业职工的向心力和团结力。三是充分发挥法院裁决的终局性。在审判实践中,许多职工的起诉是由于一人起诉胜诉后,其他相继跟风,对企业来说应接不暇。充分发挥法院判决的终局性,能够有效地引导当事人通过合法途径分流进入诉讼的数 量,通过判决培育人们的法律意识。三、破产审判方面(一)收案状况2023年至今,我院共新收破产案件10件,结案5件,收结案件数量 走在潍坊市各基层法院前列。所受理的安丘市华安建筑安装有限公司、安丘市同力服装有限责任公司、潍坊恒安散热器集团有限公司均经营时间长、企业规模大,职工数量多、债权债务关系简单,破产审理工作难度大。新收破产案件中,执转破案件5件

10、,助力僵尸企业有序退出市场,维护了经济秩序稳定。截止到目前,我院还有2年以上未结破产案件6件。下步工作中,我院将根据上级法院部署要求,加强组织领导和工作协调,加大工作力度,加快破产案件审理力度,争取在今年年底清理完毕。 (二)关于破产案件审理意见建议一是探究府院联动机制和职工维稳工作机制。依靠市委、市府领导,成立法院、市政府、治理人联开工作组,各负其责、相互协调、通力协作,方案完备,措施得当,做好破产过程中职工安置、土地厂房设备处置等问题,确保破产工作始终有序、可控、平稳推动,杜绝职工、债权人上访大事,最大限度地实现法律效果和社会效果的有机统一。二是推动破产案件简化审,提高破产案件办理效率。我

11、院自2023年起已经全部实现破产财产网络拍卖,但由于有些破产财产存在土地没有缴纳土地出让金、没有办理土地使用权证,在建工程没有办理建立审批手续,变现有时比拟困难,充分利用网络司法拍卖手段,积极推动财产变价工作就显得非常重要。鉴于疫情影响和债权人人数较多等因素,我院受理 的安丘盛源生物质热电有限公司、潍坊恒安散热器集团有限公司破产案件均通过网络方式召开三次债权人会议,来自各地的债权人通过网络平台阅读会议材料并进展网络表决,在降低本钱的同时提升效率。 三是严格把控治理人选择。在治理人方面,在其指定上把好关,不合格的坚决不用,工作中充分调动治理人的积极性,促使其利用法律手段,努力查找和追收债务人财产

12、,最大限度爱护债权人利益。对于发觉阻碍破产清算行为的犯罪线索,准时移送侦查机关,确保破产程序顺当进展。 四、效劳企业方面一是妥当办理涉企诉讼案件。对于涉及重点企业、重点工程、危害投资环境及投资者合法权益的各类诉讼案件,畅通立案渠道,缩短审理周期。依法公正审理合同纠纷案件,妥当处理因新冠肺炎疫情及疫情防控所引发的各类合同纠纷,引导合同双方尽量通过协商调解方式化解纠纷;调解不成需要裁判,对涉及不行抗力或者情势变更等情形的,严格根据法律、司法解释及相关意见、政策精神,审慎分析、正确认定。二是建立与企业良性沟通机制。建立健全法官联系企业制度和法治化营商环境常态化调研走访机制。广泛征求企业、特殊是企业界

13、人大代表、政协委员、法院特约监视员的意见建议。积极开展法律效劳活动,组织法官到有关企业进展调研,了解企业法律需求,开展普法宣传活动,送法进企业。今年4月,我院组织法官对辖区10余家涉民生重点企业进展了调研,充分听取了代表委员、企业负责人对法院工作的意见建议,较好地了解了企业当前在复工复产方面存在的问题。三是完善对企业债权的司法爱护。持续推动破解执行难工作,完善执行联动机制,推行精准化执行措施。健全查办拒执罪的常态化工作机制, 建立帮助查找被执行人、帮助查控车辆的常态化联动机制,高效运用网络查控系统,全力解决查人查物难和财产变现难等问题,每年组织开展一次涉企案件专项执行活动,切实维护企业胜诉权益

14、。 四是强化宣传引导。充分运用各类媒体,利用潍坊日报法院特刊、官方网站、官方微博微信等平台,准时宣传优化法治化营商环境建立的好阅历、好做法和涌现的先进典型,营造良好的工作气氛。 深化“放管服”改革,优化营商环境是推动政府职能转变,提高政府现代化治理力量的重要举措,是激发市场活力、转变干部作风的有力抓手,是满意人民对美妙生活憧憬的迫切需要。依据全县“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案要求,近期围绕深化“放管服”改革、优化营商环境进展了专题调研,形成报告如下。 一、根本状况近年来,根据中心、省、市关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的总体安排部署,定边县加强组织领导,明确主体责任,完善制

15、度建立,实施专项整治,强化督查考核,积极营造快捷、高效、标准、透亮的营商环境和政务效劳体系,营商环境明显好转。主要特点:(一)深化“放管服”改革,全力推动“三集中三到位”。截至目前,定边县23个部门、387项划转事项已全部进驻县政务效劳中心全流程办理,共受理行政许可和公共效劳上线12.54万件,办结率为99.61%,群众满足度达100%;为了使“三集中三到位”落到实处,定边县政务效劳中心与各进驻单位签订了“授权书”和“承诺书”,全部进驻部门均已启用了“行政审批专用章”。同时定边县全面推行派驻政务效劳中心首席代表制,派驻部门向窗 口首席代表充分授权,群众只需跑一个窗口即可办好相关业务。(二)强化

16、政策支撑,破解企业进展难题。一是简化程序,提升企业开 办和注销效率。定边县将企业开办环节数由2023年底的7个缩减到4个,将企业开办的时间由23个工作日缩减到1个工作日,将企业申请材料件数由25件缩减至5件。二是强化落实,降低企业运行本钱。累计降低人工本钱4459万元、生产要素本钱920万元、物流本钱1267万元,融资本钱由过去的每笔2800元降至现在的融资零本钱。三是多措并举,降低企业融资难度。鼓舞支持银行业金融机构积极开发信贷产品,拓宽企业获贷渠道,着力健全融资担保体系建立。截至目前,定边县各类商业银行共向小微企业投放专项贷款近2亿元。 (三)强化执纪监察,改善法治环境。定边县成立了政务监

17、察投诉中心,将营商环境纳入巡察、专项检查、明察暗访、季度督查的重要内容,对拖延、推诿等影响审批效率和营商环境的行为加大执纪问责力度。一是根据“有信必核、有访必复”原则,凡涉及营商环境的信访投诉举报,从重从快严厉查处。今年以来,共受理投诉举报6起,并全部予以答复解决。二是围绕定边县优化提升营商环境五大专项行动实施方案综合开展专项督查,倒逼部门任务落实、责任落地。三是对38个担当优化营商环境工作职责的单位进展开展满足度测评,查找问题、征询意见,充分发挥社会监视、舆论监视作用。 二、存在的问题一是存在思想熟悉不到位的问题。一些部门对深化“放管服”改革和优化营商环境的重要性和紧迫性熟悉不够、主动性不强

18、,对“审”“管”分别做 法存在质疑,对于如何推动落实讨论不够。二是存在“体外循环”的问题。一些部门审批烦琐,存在“多头办理”“两头审批”的状况;一些部门授权不充分,“中心”窗口成了“挂号室”;还有一些部门窗口工作人员素养参差不齐,存在“三多一少”现象,即临时聘用人员多、下属企事业单位人员多、无行政审批执法权人员多,业务骨干少。三是存在营商环境不优的问题。一些企业反映,有的单位不按合同和承诺履行职责,仍旧存在“新官不理旧账”问题。一些部门办事手续烦琐、随便性大,“拖等压”等问题还不同程度存在,门好进、脸好看,事还是难办。同时,强买强卖、强揽工程、欺行霸市、恶意欺诈、恶意阻工、吃拿卡要等破坏投资营

19、商环境的各类违法违规行为还时有发生。四是存在工作作风不扎实问题。简政放权中有人“明放暗收”,放管结合中有人“择利而为”,优化效劳中有人“言行不一”;为政不为、弄权设障、推诿掣肘、敷衍塞责等衙门恶习仍旧时有表现;“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”没有完全打破,政策“中梗阻”、办事“推拖绕”等损害群众感情、侵害企业利益的行为仍旧没有根绝。 三、对策和建议一是集中办理要到位。要深入推动“放管服”改革,持续推动“三集中三到位”,在应进必进上下功夫,加快推动行政审批效劳职能、事项、人员进中心,确保驻厅事项在窗口实质运行。二是简政放权要到位。要围绕“立刻办、网上办、就近办、一次办”大胆创新,不折不扣减环节、减

20、时间、减材料、减跑动、减本钱,确保要件最精、环节最简、时限最短。三是加强监管要到位。要全面加强事中、事后监管,进一步厘清“审批监管”事项和责任要求,切实防止“一放就乱、一管就死”怪圈现象,真正推动审 批型政府向治理效劳型政府转型。四是政府效劳要到位。要强化主动效劳意识和担当意识,围绕“便利企业开办、简化审批办理、降低信贷难度、优化纳税效劳、降低运行本钱”等方面,当好“店小二”,做到“无事不扰,有求必应”,不断提升效劳质量。五是环境保障要到位。要严厉查处破坏营商环境的典型案件,下决心整治企业和群众在办事中遇到的有意设卡、无端刁难等问题,推动营商环境持续优化。要结合扫黑除恶专项斗争,依法严峻打击向

21、投资者索要钱物、敲诈讹诈,以及强揽工程、强行供料、强买强卖、无理阻工等阻碍企业正常经营、侵害企业合法权益的违法犯罪行为,为工程建立营造良好环境。六是诚信建立要到位。要加强信用体系建立,完善企业信用数据库和企业家诚信档案,建立“红黑榜”,强力整治“老赖”、恶意逃债、公职人员欠贷等行为。要增加政府公信力,政府承诺的事项肯定要严格兑现。 一、办理破产方面:1、2023年处理破产案件完结的平均时限:我院自2023年起,分别审理了(2023)*0922破1号_农业开发有限公司破产重整案件;(2023)*0922破1号_黑与白陶瓷有限公司破产清算案件;(2023)*0922破1号_恒兴高科制硅工业有限公司

22、破产清算案件,目前3个破产案件均在审中,审理期限均超一年以上。2、2023年完结的破产重整案件中企业收回债务所需平均时限:(2023)*0922破1号_农业开发有限公司破产重整案件。由于债务人及治理人在规定期限内并未实质性引进新的投资人,也未能提交重整规划草案,本院已于2023年9月30日裁定转入破产清算程序,仍在审理中。 3、2023完结的破产重整案件中担保债权人收回债务占债务额的比例数据:因三件案件尚在审理中,债务尚未收回清算。 4、我院企业破产程序均依法启动,_农业开发有限公司破产重整案件已托付_鸿运律师事务所作为破产治理人,现已召开两次债权人会议,但由于涉及债权人人数较多、金额较大且涉

23、诉状况较多,相关债权审核工作仍在进展,相关资产评估工作已根本完成;_黑与白陶瓷有限公司破产清算案件已托付北京市盈科(南昌)律师事务所作为破产治理人,并已召开了两次债权人会议,由于债务人财务账册等相关凭证缺失以及承租人未退场等问题,现在相关工作面临肯定困难,需要相关部门连续加强联动,稳步推动相关工作;_恒兴高科制硅工业有限公司破产清算案件已托付北京市中银(南昌)律师事务所作为破产治理人,并已召开一次债权人会议,由于债务人账目不标准以及厂房租赁等问题,现在仍处在债权审核资产评估阶段。 5、我院高度重视效劳地方经济进展,对涉及相关企业的破产案件审理工作均归口于民事审判庭,并成立了特地的审判团队。依据

24、实际工作状况,形成了相关联动机制,组成了包括法院、工业园治理委员会、公安局、人社局、环保局、安监局、国土资源局、房管局、市场监管局、供电公司、税务局、供水公司等单位在内的领导小组。各单位分工合作,协调推动,多方联动,形成合力,努力推动破产案件各项工作稳步有序进展。我院已向县委、县政府里告,预备通过争取财政支持、局部从破产治理人酬劳中按肯定比例提取、局部争取社会资助等多渠道筹集资金建立破产费用专项基金。 二、执行合同方面:1、2023年提交和送达案件、案件审理和猎取判决、执行判决等处理整个商业案件的平均时限:我院对该类案件实行快立快审快结,对争议不大的案件走速裁程序,30天内完成立案、审理、判决

25、,速裁案件占比达67%。对案件简单、争议较大的案件在审限内完结,整个商业案件的平均时限为35.7天。2、2023年查封、扣押、冻结金额与起诉标的额比拟状况:2023年我院执行局查封、扣押、冻结金额_.6万元,起诉标的额_.61万元,查封、扣押、冻结金额占起诉标的额的23.94%。3.对已经履行生效裁决文书义务的要依法解除限制高消费,屏蔽失信,准时恢复企业家信用的执行状况:我院对于已经履行生效裁决文书义务的被执行人会依职权在第一时间解除限制高消费,屏蔽失信,2023年对已履行生效判决文书义务的被执行人解除限制高消费632人次,屏蔽失信421人次;删除曝光的失信被执行人信息12人次,准时恢复了企业

26、家的信用。4.执行办案中是否存在随便处置、错误处置案外人财产的状况。我院在执行办案中不存在随便处置、错误处置案外人财产的状况。三、年度受理涉及融资担保纠纷案件总数:220件。四、年度受理的涉及劳动力权益保障纠纷案件总数:60件。五、办理破产(法院)债务收回时限(天或年)目前3案均在审理中,债务未收回 债权人回收率(%)目前3案均在审理中,债务未收回六、执行合同(法院)解决商业纠纷的耗时(天)98解决商业纠纷的本钱(占索赔金额比%)7%依据某某市人民政府政务大厅转发省、市深化“放管服”改革优化营商环境推动会议精神和某某市人民政府办公室关于2023年一季度全省深化“放管服”改革优化营商环境工作状况

27、的通报的紧急通知要求,现将我窗口全面做好自查整改,现“放管服”改革工作的自查状况报告如下:一、在“三集中、三到位”方面,我窗口未发觉有问题所在;二、在“网上办事”对支撑疫情背景下的“不见面审批”落实有差距问题方面,我窗口未发觉有问题所在;三、在“一窗办”事项存在材料多,环节多、办理时间长方面,我窗口还需进一步完善办事指南,严格落实首问责任制、一次性告知制、限时承诺制,让每一个办事群众都能感受到最快速、最便捷、最全面、最满意的效劳;四、在数据共享存在重业务、轻数据方面,我窗口未发觉此类问题;五、在工作推动不平衡方面,我窗口还需积极梳理政务效劳事项网上公开、网上受理、网上办理等方面内容,促进工作各

28、方面平衡,更好地推动落实“放管服”改革工作。 篇二:营商环境调研报告 关于优化营商环境的调研报告3篇 【篇一】一、根本状况今年以来,市委市政府仔细贯彻落实中心和全省优化营商环境工作决策部署,把优化营商环境作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要抓手,制定出台2023年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点和贯彻落实优化营商环境条例工作方案,细心部署、创新推动全市营商环境优化提升。主要有三个特点:一是抓得紧、部署严。全市贯彻落实优化营商环境条例起步早行动快,制定出台系列文件快速安排部署,有效发挥联席会议机制作用统筹推动,实行颗粒化分工夯实任务,召开工作推动会持续发力,有序有力优化全市营商环境

29、。二是应变快、有创新。面对防控xxx疫情严峻形势,快速应变、精准施策,实行市级领导“双包一解”,一企一策精准扶持,推动工程和企业复工复产、达产达效。创新工作方式方法,把优化营商环境工作同“创文固卫”同部署同推动,推行容缺受理、并联审批、联审联办等审批效劳方式,推行企业投资工程承诺制改革试点,在危机中育新机,在创新中开新局。三是落得实、见成效。制定责任分工颗粒清单,明确责任单位和完成时限,准时讨论解决问题优化营商环境。截止6月底,全市新增市场主体12741户,新增贷款投放22.74亿元,主要经 1 济指标增速位居全省第一方阵。二、存在问题(一)全市行政许可事项划转不到位,审批权限下放不平衡。 根

30、据xx市相对集中行政许可权改革实施方案,全市交由市审批局实施的行政许可事项涉及32个部门、共313项,目前划转了18个部门221项,除去全省要求已经取消的船舶进入或穿越禁航区审批、企业名称预先核准、船员效劳薄签发等13项事项外,还有79项未划转。此外,一些审批权限下放不平衡,如建筑施工许可等审批权限,耀州区、宜君县和新区已经下放到位,而王益区、印台区的审批权还保存在市级部门。 (二)基层对下放的审批权“接不住、管不好”。一些审批权下放后,基层没有相关检测设备和专业人员,承接审批权限的力量和水平缺乏,消失“接不住”的现象。如局部区县承接的林业苗木检疫证核发、公共场所卫生经营许可等专业性强的事项,

31、由于没有相关检测设备和专业人员,还需要到市上或省上进展检测。区县审批部门工作力气弱,如王益区行政审批效劳局只有9人,平均每人要负责近100项审批业务,工作量很大。加之基层审批工作人员缺少专业和系统培训,业务力量不强,造成对下放的一些审批事项“管不好”。 (三)网上可办率低。我市行政审批依托的政务效劳网目前尚未实现全部部门数据的互联互通,部门有自己的业务系统,消失一些纳入政务效劳网的可办事项不能在政务效劳网上办理,如 2 市场监管局的医疗器械经营许可证审批,交通局的道路旅客运输经营许可、道路危急货物运输经营许可等事项已经纳入全省一网通办总事项,但实际办理中需要使用市场监管局、交通局专网,且专网没

32、有与政务效劳网接通,办理信息无法在政务效劳网上呈现。还有一局部人在办理企业注销、工程建立工程审批等事项时仍习惯于传统审批模式。目前我市审批效劳事项网上可办率为86.47%,在全省13个地市区排名倒数第三位。 (四)便民效劳中心窗口少、效劳水平不高。我市便民效劳中心建筑面积为4200平方米,目前进驻部门和单位27家,设置办事窗口64个,还有财税、公安、公积金和不动产登记等部门单位没有进入。与西安市莲湖区市民中心2.69万平方米建筑面积、37家进驻单位、141个效劳窗口、520多名工作人员相比,我市便民效劳中心面积小、效劳窗口少,各部门单位没有对窗口效劳人员进展常态化业务培训。同时,我市建立的“自

33、然人和法人生命树”效劳模式,只针对高频办理事项开展了15项“打包”效劳,“打包”效劳品类不多、数量少。 (五)没有建立政务效劳大数据分析效劳平台。与咸阳市的“互联网大走访”平台相比,我市虽然建立了才智城市信息平台、工程工程建立信息治理平台、重点工程建立综合治理平台等信息平台,但分属不同部门治理,没有特地的大数据治理机构,也没有建立综合性的政务效劳大数据分析效劳平台,信息共享不够,信息不畅通。同时,我市也开展了领导干部“双包一解”和 3 “双百双千”等联系包抓企业的活动,但没有通过互联网”这个信息化手段来推动和实现。 (六)中小微企业获得贷款难。一是中小微企业可抵押品少,贷款抵押担保时抵押力量受

34、限。二是我市信用贷款开展不充分,信用类贷款额度小。三是金融机构创新力量不强,国有商业银行针对中小微企业特点设计的融资产品相对匮乏,地方法人银行、城市商业银行结合我市经济特点和企业进展现状自主研发的产品相对缺乏。四是局部中小微企业财务治理不标准,运用金融工具的力量有限,难以到达银行放贷条件。 三、对策建议(一)加快推动审批事项划转,持续深化行政审批制度改革。一是严格落实xx市相对集中行政许可权改革实施方案,根据“成熟一批、划转一批”的原则和“一次划转、分步实施”的要求,就未划转的事项与省市相关部门加强对接,加快推动剩余79项许可事项的划转工作。二是根据“应放尽放”要求,尽快向王益区、印台区下放建

35、筑许可证等审批权限,推动各区县下放平衡。三是统筹推动相对集中行政许可权改革,推行并联审批,探究“一件事一次办”审批。(二)加强区县审批机构力量建立,确保“接得住、管得好”。一是进一步加大对基层审批部门的经费支持,为基层配备相关检测设备和专业技术人员,提高基层检验检测力量,推动实现“就近办”,让企业和群众少跑路。二是严格落实“编随事走、人随 4 编走”的工作要求,配优配强基层审批队伍。三是加强对基层审批工作人员常态化、系统性业务培训,提高业务水平和工作效率。 (三)推动信息共享,提高网上可办率。一是优化升级我市政务效劳平台,打通数据共享通道,推动重点工程综合治理平台、工程工程建立信息治理平台、才

36、智城市平台等信息系统整合、共享应用,打造行政审批效劳全市“一张网”。二是大力推动“一网通办”、“不见面审批”模式,积极推行企业注销“一网”效劳,实行建筑工程施工许可证网上申请、限时审批、网上发证、申请人全程网上办理等等,进一步提高网上可办率。 篇三:营商环境调研报告 优化运营商环境调研报告范文3篇 近几年来,县委、县政府从战略高度动身,始终把提高行政效率,优化营商环境作为一项重要工作来抓,实行了一系列重大举措,促进了我县投资环境的改善。一、我县优化营商环境工作根本状况 (一)领导重视,组织保障有力。 一是强化政策支撑。近年以来,县委县政府先后制定出台了阜宁县“一窗通办、一网通行”利企便民不见面

37、集成改革工作方案、阜宁县“一窗一网”不见面审批效劳试行细那么(试行)、全县优化营商环境“六大行动”实施意见、阜宁县推动审批效劳事项“三集中三到位”实施方案等一系列文件,明确了工作总体要求、根本原那么、主要任务、组织保障机构,细化了每项任务的牵头、责任单位和完成时限,从而为各项工作的开展供应了有力的制度支撑。 二是强化组织领导。准时成立了由县委常委、县政府常务副县长为组长、县政务办主任为副组长,23个县直部门领导为成员的政府职能转变和“放管服”改革协调小组,下设优化营商环境组等7个小组,并对每个小组和相关部门的责任进展了明确,以此作为推动营商环境整治的抓手,扎实推动工作向纵深开展。 三是强化作风

38、建立。为有效推动全县机关作风转变,提高行政效能,县作风办和融媒体中心特地制作了作风面对面全媒体问政等专题栏目,重点聚焦营商环境与作风建立。自2023年开播以来,该档节目已经播出了19期,上线30多家部门,曝光了80多个问题,取得了良好的社会效果。 (二)深化改革,提升效劳水平。 县委、县政府始终将“放管服”改革作为优化营商环境的重要工作来抓,实行多种措施,精简权力事项,简化办事程序,着力促进工作作风转变,全县政务环境有了明显改善。 一是推动“相对集中行政许可权”改革。去年,我县全面推动相对集中行政许可权改革,将县发改委、工信局、住建局、教育局、社局、水务局、农业农村局、文广旅局、卫健委、市场监

39、管局等10个部门行使的80项行政许可事项划转至行政审批局,行政审批效劳局充分发挥“一枚印章管审批”的制度优势,大力简化优化事项办理流程,大力推行“一窗一网”、“一件事”等改革措施,自成立以来共受理各类审批效劳事项件,办结率99.8%,95%的市场主体实现当场受理、当日完成登记,投资工程审批流程优化率72%以上,审批效率总体提升了60%以上。 二是推动“三集中三到位”改革。为进一步优化审批效劳运行机制,便利群众办事,加大“三集中三到位”工作推动力度,今年,县委、县政府出台了阜宁县推动审批效劳事项“三集中三到位”实施方案,对“三集中三到位”的总体要求、主要任务和实施步骤进展了明确,目前县政务效劳大

40、厅已新进驻县教育局、退役军事务局、市场监管局等3个部门和144项政务效劳事项,11个部门的110项办件数量少、办理频次低的事项也以“综合效劳”窗口形式实现了集中进驻,大厅的部门进驻率提升了73.6%,事项进驻率提升了58.1%,另外近期婚姻登记、水电气和有线电视等便民效劳事项也实现了集中进驻,政务效劳大厅“一站式”效劳的水平得到了明显提升。 三是推动“不见面审批”改革。加快网上政务效劳平台建立,不断提升政务效劳网络化、才智化水平,目前,全县33个权力事项部门已进驻江苏政务效劳网,1082项政务效劳事项的维护工作已全部完成。“阜宁 政务效劳融易办”旗舰店已开通,已建成个和法办事、政务效劳、公共资

41、源、便民效劳四个区域。近期,不动产真伪查询、不动产办理进度查询、修理资金查询、阜宁景区等多项便民效劳功能也已实现接入,“不见审批”效劳的便利性渐渐表达。 (三)对标时限,优化审批流程。 今年,县委、县政府针对优化提升营商环境工作出台了全县优化营商环境“六大行动”实施意见,对减环节、优流程、压时限、提效能上提出了详细要求。各相关部门从优化行政审批运行机制入手,围绕企业各类审批需求,进一步优化审批流程、简化办事手续、压缩办结时限,取得了肯定成效。 一是企业开办便利度进一步提升。今年以来,县行政审批局加速推动全程电子化登记工作,目前已实现企业开办全流程“一网办理”,最快0.5个工作日内可完成登记手续

42、,“两区一园”范围内新设立企业营业执照当场即办,提交材料总数由11份削减至4份,企业开办的便利度得到有效提升。 二是企业投资建立审批流程进一步优化。我县成立了工程建立工程审批制度改革领导小组,制定了“四个阶段”审批流程实施方案,明确了各阶段的牵头单位,实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。目前,政务效劳大厅已三招“四个阶段”、“一窗办理”的要求,对相关窗口的布局进展了重新调整,将工程建立审批全流程纳入到了一个楼层办理,设立工程建立行政审批综合效劳窗口,实现了企业投资工程从立项到竣工验收的全链条效劳,我县工程建立工程总审批时限可压缩至80个工作日以内。 三是不动产登记效率进一步提升。目前,我县不

43、动产登记证明书电子证照协同互认机制已建立,正在农商行试运行,近期将在全县各金融机构 全面实施。目前已实现新建商品房首次转移登记、预报登记、实体企业不动产登记2个工作日内办结,“两区一园”、“两主一特”工程当日办结。 二、我县优化营商环境存在的主要问题 虽然我县的营商环境较以往有了较大改善,但与我县经济社会开展的要求、与民群众的期盼相比,还存在着一些差距和缺乏: (一)熟悉不够全面。提到营商环境,过多关注政务环境、审批环境,无视了法治、融资、监管等环境,缩短审批时限好像成为衡量营商环境的主要甚至唯一标准。 (二)机制不够完善。营商环境涉及企业设立、运营、开展、退出等多个方面,涉及根底设施建立、审

44、批效劳、产业政策、资金支持、政府执法等多个领域,属于一把手工程,目前仅靠发改委和行政审批局等部门牵头推动,很简单消失少数职能部门消失不作为,推而不动的问题。 (三)思想不够解放。少数职能部门未能充分放权,仍存在内部环节繁琐、审批方式落后、办事效率拖沓等现象。有时一个审批环节的耽搁就有可能让企业错失商机,挫伤投资者的积极性,对地方营商环境的口碑造成不良影响。 篇四:营商环境调研报告 【其它】随着人民生活的提高,环境问题越来越引起人民的关注。环境问题也随着恶化。美妙的环境有助于我们生活质量的提高,对我们身体安康也有着很重要的因素,所以才选了调查环境这个问题来讨论,盼望我们的讨论能够对环境状况有一些

45、帮忙,也能让更多的人熟悉到环境的重要性,要爱护环境。盼望尽我们所能的提出几条建议,改善环境,尽一个公民应尽的责任。一、调查目的当今境污染时人类面临的一大严峻问题。据统计,全世界每年排放的固体废弃物超过30亿吨,废水60007000亿吨,排放废气中一氧化碳和二氧化碳近4亿吨。因环境污染造成上亿美元的经济损失和成千上万的疾病和死亡。我国作为一个进展中国家,环境污染相当严峻。每年废水排放量360亿吨,导致地表水和地下水严峻污染。据调查523条河流中有436条受到污染;在47个有地下水的城市中受到不同层次污染的有43个;在2亿城市居民中仅有2能获得安全的饮水,而农村中仅有7人口能得到安全饮水。我国每年

46、排入大气的粉尘约xx年固体废弃物排放量高达7亿吨,占用了大片土地,造成污染。此次调查,通过分析环境污染的现状,找出造成环境污染的缘由,提出了关于环境爱护的几点对策,撰写此篇调查报告。二、调查途径(一)公众方面的调查公众对于环境爱护态度总体上是积极负责的。如;90%的公众对于“快速增加的汽车所排放出的烟尘与其所带来的快速、快捷相比微缺乏道”持反对意见,62%的公众认为“农业烧荒”会引起大气污染。当时当环境爱护与公众的切身利益相冲突的时候,公众的分歧就显示的比拟明显了。如塑料会产生白色污染的问题,人们在熟悉上是非常深刻的。82%的公众认为:塑料袋对环境造成污染,应当回收,但在使用上却只有4.2%的

47、人选择“坚决不用”,应为这样污染的是环境,便利的是自己。此外据观看和调查,我们发觉:公众对于环境爱护个人的参加行为还比拟积极,但对于制止他人的环境污染问题上,表现出的积极却并不多。如看到他人铺张水时不到5%的公众会加以制止,而对于乱扔垃圾一事加以制止的人就更加的 1 少还只有2.5%。在环境爱护问题上,公众”事不关己高高挂起”的思想又一次表达出来了 (二)企业方面的调查说起污染,我国的环境污染主要来自工业性污染,即企业。因此我们认为企业方面的调查时非常必要的,他不仅对于环保政策的制定是必不行少的,也是打算环境和经济进展能不能齐头并进的一个重要因素。在一份面对2个企业发放的xx年工业废水排放达标率为9.7%,比xx年提高了6.5个百分点;工业二氧化硫排放达标率86.3%,提高了25.0个百分点;工业粉尘排放达标率为88.%,提高了37.9个百分点;工业固体废物综合利用率为62.%,提高了0.0个百分点;“三废”综合利用也取得了较高的经济效益,“三废”综合利用产品产值到达35.3亿元,提高近3倍。这应当算得上是一个飞跃吧(转载于:营商环境调研报告三篇)。企业的环保状况还表达在各企业环保人员的状况,据我们调查说明2个企业中,有2个企业拥有专职环保人员3人,平均每个企业一人。此外我们还对环保装置的运行进展了调查说明:“根本正常,无障碍”的占7.0%(全国平均数为50%);“

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