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1、2篇2023年度关于安全生产“党政同责、一岗双责”规定的实施方案2023年度关于安全生产“党政同责、一岗双责”规定的实施方案为建立健全安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管制度,切实落实安全生产监督管理责任,加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,结合我县农业实际,制定本方案。一、指导思想为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产工作的重要批示和讲话精神,按照国家、省、市、县安全生产会议要求,建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”机制。坚持科学发展、安全发展,坚守红线,强化责任,注重预防,狠抓治本,夯实基础,推动全县农业安全生产形势持续好转,为我县经济社会
2、建设提供坚实的安全保障。二、工作目标全面落实农业安全生产责任制,切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“党政同责、一岗双责”制度,大力推进农业安全生产,进一步减少事故发生,减少经济损失,打造良好的农业安全生产形势。三、工作职责(一)局主要负责人是本单位农业安全生产工作监督管理第一责任人,必须亲自抓农业安全生产工作,对农业安全生产工作负总责,定期组织分析农业安全生产情况,研究制定政策措施,及时解决工作中存在的重点、难点问题。(二)局分管农业安全生产工作的领导是局农业安全生产工作的具体负责人,必须对农业安全生产工作承担具体监管责任,负责贯彻落实农业安全生产有关方针政策、法律法规,指导协调局的农业安
3、全生产监督、检查和考核,组织开展农业安全生产事故的应急救援和调查处理工作。(三)局其他分管领导是分管业务范围的安全工作具体负责人,必须对分管范围内的安全工作承担具体监管责任,负责贯彻落实分管业务范围安全的有关方针政策、法律法规,指导协调分管业务范围安全生产监督、检查和考核,并组织开展分管业务应急救援和调查处理工作。(四)农业农村局是农业安全生产的直接责任单位,必须按照农业安全生产工作职责要求,认真做好农业安全生产各项工作措施的实施,扎实抓好农业安全生产责任制落实、农业安全生产专项整治、农业安全生产隐患排查治理、农业安全生产职业健康监管和日常农业安全监管等各项工作。(五)局属各单位负责人是本业务
4、职责范围内安全生产监管的直接责任人,必须按照业务安全工作职责要求,认真做好各项安全工作措施的实施,扎实抓好安全生产责任制落实、安全专项整治、安全隐患排查治理和日常安全监管等各项工作。四、工作机制(一)加强组织领导。农业农村局(局属各股室、所、站、中心)主要负责人是局(局属各股室、所、站、中心)职责范围内安全生产监督管理第一责任人。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,依照有关法律法规和相关规定,在各自职责范围内,负责指导和监管管理业务范围内的安全生产工作。局属各股室、所、站、中心要根据业务特点,建立完善安全生产工作制度,制定完善行业安全生产标
5、准规范,加强业务范围内安全生产工作的组织、指导和监督、检查。局主要领导要亲自深入基层开展安全生产专题调研,研究解决安全生产的重大或者突出问题。(二)突出重点行业领域安全整治。根据农业安全生产实际,主要应加强对农机、饲料、沼气、农药及屠宰的相关安全生产等重点业务领域的安全整治。农机道路交通要加强农机道路交通安全专项整治;饲料、沼气、农药和屠宰的相关安全生产要根据业务特点开展重点整治。按照各自职责,抓好专项整治,做到重点突出,全面整治,不留死角,防患未然。(三)建立常态化安全检查机制。要制定业务范围内常态化检查方案,组织协调、督促指导常态化安全检查工作的落实,局属各股室、所、站、中心要认真组织开展
6、对所属业务的常态化安全检查;检查采取“四不两直”的方式进行,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同,直奔基层、直插现场,开展突击检查、随机抽查,及时掌握生产一线的真实情况,推动安全生产工作落实到基层。(四)完善应急救援体系。局属各股室、所、站、中心要从实际出发,制定完善的生产安全事故应急预案;要定期组织开展应急演练,及时对应急预案进行修订和完善。要切实加强安全生产的应急救援工作,加强应急救援指挥机构建设,提高应急救援的能力和水平。(五)强化安全发展宣传教育培训。一是强化宣传。局属各股室、所、站、中心要树立“科学发展、安全发展”理念,将安全生产、安全发展作为宣传教育的一项重要内容,并形成制度长
7、期坚持。要认真组织开展“安全生产月”等各项宣传活动,充分利用媒体平台进行安全生产公益宣传;监管的企事业单位、危险场所应要求设立固定安全生产宣传标语和警示标志,提升全社会的安全防范意识。二是强化培训。要加强各单位安全管理人员和从业人员的培训,培训工作要突出安全监管人员的基本要求和从业人员的安全操作技能,注重理论联系实际,不能走过场,确保培训课时到位,保证培训质量,切实提高安全生产管理水平。要按照各自职责抓好安全管理人员、特种作业人员持证上岗工作的落实。(六)建立考核激励机制。局(局属各股室、所、站、中心)主要负责人每年1月15日前,应当向农业农村局或本级政府及安委会报告安全生产履职情况,签订下一
8、年度的安全生产责任书。加大安全生产工作考核力度,将安全生产履职情况和“一岗双责”制度落实情况,纳入年度考核内容。完善“尽职免责、失职追责”机制,根据单位岗位职责、履职依据及时间,以及监管条件、履职能力、工作难度和表现情况,合理确定相应责任,对因工作履职不到位、措施不得力,对生产安全事故负有责任的,按有关规定实行“一票否决”,依法依规追究部门人员直至主要负责人的责任。对认真完成年度安全生产主要工作任务、较好控制生产安全各项指标的单位和认真履行安全生产监管职责、工作成绩显著的个人,予以通报表彰和奖励。2023年度关于安全生产“党政同责、一岗双责”规定的实施方案为进一步明确和落实xx区建设和管理委员
9、会的安全生产工作职责,有效防止和减少安全生产事故,根据中华人民共和国安全生产法和区委、区政府有关安全生产“党政同责、一岗双责”的文件精神,结合我委实际,特制订xx区建设和管理委员会安全生产“党政同责,一岗双责”责任制。一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和批示精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,充分认识做好安全生产工作的重要性,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,全面巩固和深化安全生产体系建设,落实以“党政同责、一岗双责”为核心的安全生产责任制,切实保
10、障广大人民生命及财产安全。二、基本原则(一)坚持“党政同责、一岗双责”。区建管委及委属各单位的党政领导班子成员共同负有推进安全发展、提升安全生产治理能力、遏制重特大事故发生的责任,在履行岗位业务工作职责的同时,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,履行安全生产工作职责。(二)坚持依法监管、履职尽责。区建管委负责本区建筑、公路、交通、港航、燃气等行业安全生产工作的总体领导。按照职能职责规定,各部门应严格执行“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁受益谁负责”原则,认真落实好管理部门的监管责任。三、工作职责(一)委主要领导安全生产职责。区建管委主要领导
11、对管辖行业、本系统安全生产工作负总责,督促班子成员按照安全生产工作要求,严格落实安全生产监管责任。每季度主持召开一次安全生产管理工作专题会议,总结本季度安全生产管理工作,提出下一季度安全生产管理工作思路;每季度参加一次安全生产工作检查,督促委属单位认真履行安全生产管理职责;负责指挥安全生产事故的应急抢险救援工作。(二)委分管安全生产工作领导职责。协助委主要领导贯彻落实安全生产有关规定要求,组织制定安全生产年度计划;负责安全生产日常管理工作,每月组织一次安全生产检查,对安全负直接领导责任,参与安全生产事故的应急处置工作。(三)委各分管领导安全生产职责。及时研究分管行业安全生产管理工作,督促分管科
12、室抓好安全生产法律、法规和规章制度的贯彻落实,督促分管科室履行安全生产直接监管责任;每月组织一次分管行业的安全生产检查活动;分管行业发生较大安全生产事故时,应第一时间赶赴现场处置。(四)委属各单位主要负责人职责。委属各单位主要负责人是管辖行业安全生产工作笫一责任人,对管辖行业安全生产工作全面负责。协助委主要领导综合协调、监督指导管辖行业安全生产工作,做好分管工作范围内的安全生产工作,配合委分管安全生产工作领导抓好相关安全工作。(五)委相关科室主要负责人职责。委安委会成员科室主要负责人要认真履行行业监管职责,对本行业、本领域安全生产工作实施监督管理。(六)安全专干职责。安全专干要切实履行安全生产
13、管理监管责任,经常到生产一线检查安全生产状况,认真排查安全隐患,发现安全隐患应当立即督促生产单位予以整改,生产单位不能立即整改的,应当向单位现场安全管理人员或单位负责人进行反馈,责令其限期整改,并于后期开展“回头看”,确保安全隐患整改到位。四、工作要求(一)严格履职尽责。各部门要建立健全安全生产责任制,制定工作例会、安全检查、约谈警示、谈心对话、常态督查等制度,加强安全生产责任制的认真履行。(二)增强监管能力。各部门要加强安全生产工作的组织领导,健全完善安全生产监管体系,强化安全监管工作保障,增强安全生产监管能力,督促企业开展安全生产宣传教育培训、应急演练等工作,不断提升行业从业人员安全生产能力。(三)强化目标管理。各部门要将安全生产纳入本单位年度工作的重要组成部分来抓,严格考核,安全生产实行“一票否决”。对在安全生产管理方面做得好的部门和个人给予表彰和奖励。(四)严肃责任追究。对不履职尽责,发生安全生产事故的,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则,依照中华人民共和国安全生产法地方党政领导干部安全生产责任制规定 (略) 安全生产条例等法律法规和有关规定,追究相关责任单位和人员的责任。对因工作范围内发生生产安全事故,经查实尽职尽责的,或因完全由第三方原因以及不可抗力发生生产安全事故的,不予追究有关人员责任。