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1、城市排水许可治理方法中华人民共和国建设部令第152号城市排水许可治理方法已于2023年12月11日经建设部第112次常务会议争论 通过，现予公布，自2023年3月1日起施行。建设部部长汪光焘2023年十二月二十五日第一条 为了加强城市排水治理，保障城市排水设施安全正常运行，防治城市水环境污染，依据中华人民共和国行政许可法、国务院对确需保存的行政审批工程设定行政许可的打算国务院令第412号，制定本方法。其次条 在中华人民共和国境内申请城市排水许可，对排水户向城市排水管网及其附属设施排放污水的活动实施监视治理，适用本方法。第三条 排水户向城市排水管网及其附属设施排放污水，应当依据本方法的规定，申请
2、领取城市排水许可证书。未取得城市排水许可证书，排水户不得向城市排水管网及其附属设施排放污水。第四条本方法所称排水户，是指因从事制造、建筑、电力和燃气生产、科研、卫生、住宿餐饮、消遣经营、居民效劳和其他效劳等活动向城市排水管网及其附属 设施排放污水的单位和个体经营者。第五条国务院建设主管部门负责全国城市排水许可的监视治理。省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市排水许可的监视治理。直辖市、市、县人民政府负责城市排水治理的部门以下简称排水治理部门负责本行政区域内城市排水许可证书的颁发和治理。第六条 在城市排水管网及其附属设施掩盖范围内，排水户应当依据城市排水规划等有关要求，将污水排入城市
3、排水管网及其附属设施。第七条 排水户需要向城市排水管网及其附属设施排放污水的，应当持有关材料向所在地排水治理部门申请办理城市排水许可证书。排水治理部门应当自受理申请之日起20日内作出打算。本方法实施前已向城市排水管网及其附属设施排放污水的排水户，应当依据前款规定申请办理城市排水许可证书。对符合许可条件的，予以核发城市排水许可证书；对不符合许可条件的，由排水治理部门责令限期改正，符合条件后，予以核发城市排水许可证书。第八条符合以下条件的，予以核发城市排水许可证书：一污水排放口的设置符合城市排水规划的要求；二排放的污水符合污水排入城市下水道水质标准CJ3082等有关标准和规定，其中，经由城市排水管
4、网及其附属设施后不进入污水处理厂、直接排入水体的污水，还应当符合污水综合排放标准GB8978或者有关行业标准；三已按规定建设相应的污水处理设施；四已在排放口设置专用检测井；五排放污水易对城市排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业，已在排放口安装能够对水量、pH、CODcr或 TOC进展检测的在线检测装置；其他重点排污工业企业和重点排水户，具备对水量、pH、CODcr、SS 和氨氮等进展检测的力量和相应的水量、水质检测制度；六对各类施工作业临时排水中有沉淀物，足以造成排水管网及其附属设施堵塞或者损坏的，排水户已修建预沉设施，且排放污水符合本条其次项规定的标准。重点排污工业企业和重
5、点排水户，由排水治理部门会同有关部门确定并向社会公布。第九条申请办理城市排水许可证书，应当照实提交以下材料：一城市排水许可申请表；二有关专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明材料；三按规定建设污水处理设施的有关材料；四排水许可申请受理之日前一个月内由具有计量认证资格的排水监测机构出具的排水水质、水量检测报告；五排放污水易对城市排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业，应当供给已在排放口安装能够对水量、pH、CODcr或 TOC进展检测的在线检测装置的有关材料；其他重点排污工业企业和重点排水户，应当供给具备检测水量、pH、CODcr、SS 和氨氮力量及检测制度的材料。第十条
6、城市排水许可证书的有效期为5年。因建设施工需要向城市排水管网及其附属设施临时排放污水的，城市排水许可证书的有效期，由排水治理部门依据排水状况具体确定，但最长不得超过施工期限。第十一条 城市排水许可证书有效期满需要连续排放污水的，排水户应当在有效期届满30日前，向排水治理部门提出申请。排水治理部门应当依据申请，在有效期届满前作出是否准予连续的打算。准予连续的，有效期连续5年。排水户在城市排水许可证书有效期内，严格依据许可内容排放污水的，有效期届满时，经原批准机关同意，可不再审查，城市排水许可证书有效期延期5年。第十二条排水户应当依据许可的排水种类、总量、时限、排放口位置和数量、排放的污染物种类和
7、浓度等排放污水。重点排污工业企业和重点排水户应当将依据水量、水质检测制度检测的数据定期报排水治理部门。需要变更排水许可内容的，排水户应当依据本方法规定，向所在地排水治理部门重申请办理城市排水许可证书。第十三条在汛期或者发生其他特别状况时，排水户应当听从排水治理部门的统一调度，依据要求排放污水。第十四条排水户不得有以下行为：一未取得城市排水许可证书，向城市排水管网及其附属设施排放污水；二超过城市排水许可证书有效期限向城市排水管网及其附属设施排放污水；三违反城市排水许可证书规定的内容，向城市排水管网及其附属设施排放污水；四向城市排水管网及其附属设施排放剧毒物质、易燃易爆物质和有害气体等；五堵塞城市
8、排水管网或者向城市排水管网及其附属设施内倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等易堵塞物；六擅自占压、拆卸、移动和穿凿城市排水管网及其附属设施；七擅自向城市排水管网及其附属设施加压排放污水；八其他损害城市排水管网及其附属设施正常运行的行为。第十五条排水治理部门应当依照有关法律、法规和本方法的规定，对排水户排放污水的状况实施监视检查。第十六条排水治理部门履行监视检查职责时，有权实行以下措施：一进入现场开展检查；二要求被检查排水户出示城市排水许可证书；三查阅、复制有关文件和材料；四要求被检查的单位就有关问题做出说明；五订正违反有关法律、法规和本方法规定的行为。第十七条排水治理部门应当托付具有计量认证资格的排水监
9、测机构定期对排水户排放污水的水质进展检测，并向社会公开检测结果。第十八条排水治理部门依法对排水户实施监视检查，有关单位和个人不得拒绝或者阻止。被检查单位应当承受监视检查，并供给工作便利。排水治理部门及其工作人员对知悉的被检查单位的商业隐秘负有保密义务。第十九条对经由城市排水管网及其附属设施后不进入污水处理厂、直接排入水体的污水，排水治理部门应当定期进展水质检测。觉察污水水质不符合污水综合排放标准GB8978或者有关行业标准的，排水治理部门应当马上查明缘由。经排查觉察排水户排放污水的水质不符合排水许可要求的，排水治理部门应当责令其限期改正；逾期仍不符合排水许可要求的，撤回城市排水许可证书，制止其
10、向城市排水管网及其附属设施排放污水，并将有关状况及处理结果告知同级环保部门。其次十条排水治理部门应当将监视检查的状况及有关问题的处理结果向社会公开。其次十一条有以下情形之一的，作出排水许可打算的排水治理部门或者其上级行政机关依据职权或者依据利害关系人的恳求，可以撤销城市排水许可证书：一排水治理部门工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予城市排水许可打算的；二超越法定职权作出准予城市排水许可打算的；三违反法定程序作出准予城市排水许可打算的；四对不符合许可条件的申请人作出准予许可打算的；五依法可以撤销城市排水许可的其他情形。排水户以哄骗、贿赂等不正值手段取得城市排水许可的，应当予以撤销。其次十二条排水治
11、理部门在办理城市排水许可过程中不得收费。排水治理部门实施排水许可所需经费，应当列入排水治理部门的预算，由本级财政予以保障，依据批准的预算予以核拨。其次十三条 违反本方法第六条规定，排水户未将污水排入城市排水管网及其附属设施的，由排水治理部门赐予警告，责令限期改正，并可处以5000元以上1万元以下的罚款。其次十四条 排水户违反本方法第十四条规定的，由排水治理部门赐予警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。其次十五条排水户造成城市排水管网及其附属设施损坏的，应当依法担当赔偿责任。其次十六条城市排水许可证书的格式由国务院建设主管部门统一规定，省、自治区人民政府建设主管部门和直辖市人民政
12、府排水治理部门组织印制。城市排水许可申请表由国务院建设主管部门制定推举格式，直辖市、市、县人民政府排水治理部门参照印制。其次十七条 排水治理部门有以下情形之一的，由其上级行政主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法赐予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：一对不符合本规定条件的申请人准予排水许可的；二对符合本规定条件的申请人不予核发排水许可证书或者不在法定期限内作出准予许可打算的；三对符合法定条件的申请不予受理的；四利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；五不依法履行监视治理职责或者监视不力，造成严峻后果的。其次十八条本方法自2023年3月1日起施行。1994年5月20日建设部公布的城市排水许可治理方法建城1994330号同时废止。本方法施行前建设部公布规章的规定与本方法的规定不全都的，以本方法为准