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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示稿）项目名称：年产拉伸缠绕膜1000吨、纸管1800吨建设项目 建设单位（盖章）： 长兴予峰包装材料有限公司编制日期： 2021 年 12 月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析12三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准19四、主要环境影响和保护措施28五、环境保护措施监督检查清单50六、结论52附表：附表1 建设项目污染物排放量汇总表附图：附图1项目地理位置图附图2项目所在地水环境功能区划示意图附图3项目大气环境功能区划示意图附图4长兴县城市声环境功能区划分示意图附图5长兴县生态保护红线分布图附图6长兴县环
2、境管控单元分类图附图7项目平面布置图附图8周围环境状况示意图附图9周围噪声监测点位示意图附图10 地表水监测数据引用点位示意图附图11 大气监测数据引用点位示意图附图12 项目周围环境照片附图13 500m内敏感目标分布图附件:附件1项目备案信息表附件2单位营业执照附件3法人身份证附件4不动产权证附件5厂房租赁合同附件6关于要求许可建设项目环境影响评价文件的申请书附件7授权委托书附件8环评文件质量保证承诺书附近9生态环境信用承诺书附件10 危险废物处置承诺书附件11 建设项目准入意见书附件12 土壤检测报告附件13 涉密事项说明一、建设项目基本情况建设项目名称年产拉伸缠绕膜1000吨、纸管18
3、00吨建设项目项目代码2105-330522-04-01-226359建设单位联系人联系方式建设地点浙江省湖州市长兴县虹星桥镇工业园区地理坐标（119 度 52 分 16.952 秒，30 度 56 分 35.917 秒）国民经济行业类别C2921塑料薄膜制造C2239其他纸制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29-53 塑料制品业292： 其他（年用非溶 剂型低VOCs含量涂料10吨以下的 除外）十九、造纸和纸制品业22-38纸制 品制造223* ：有涂布 、浸渍 、 印 刷、粘胶工艺的建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年
4、重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）长兴县发展和改革 局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）650环保投资（万元）35环保投资占比（%）5.38施工工期12个月是否开工建设否是用地（用海）面积（m2）1000专项评价设置情况无规划情 况/规划环境影响评价情况/规划及规划环境影响评价符合性分析/ 1 其他符合性分析1 、“三线一单 ”生态环境分区管控方案符合性分析根据湖州市生态环境局关于印发 的通知、长兴县“三线一单 ”生态环境分区管控方案（2020 年）对“三线一单 ”生态环境分区管控进行分析。（1）生态保护红线本项目选址于长兴县虹星桥镇工业园区
5、，租用长兴帛丰纺织有限公司现有闲置厂 房 1000 平方米作为项目营运用房，项目不在当地饮用水源、风景区、 自然保护区等生 态保护区内，不涉及长兴县环境功能区划等相关文件划定的生态保护红线，满足生态保护红线要求。（2）环境质量底线本项目所在地大气、地表水、声环境质量达到相应环境质量目标要求。本项目属 于 C2921 塑料薄膜制造和 C2239 其他纸制品制造，本项目废气为加热延流产生的非甲烷总烃，收集后经二级活性炭处理达标排放，本项目粉尘产生量少，为无组织排放，加强车间通风即可，可做到无组织达标排放，因此能保持区域环境质量现状，不触及环境质量底线。（3）资源利用上线本项目建成运行后通过内部管理
6、、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污 ”为目标，有效地控制污染。项目的水、气等资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）环境管控单元分类准入清单根据长兴县环境管控单元分类图（详见附图6），项目所在地位于浙江省湖州市长兴县虹星桥镇，属于“湖州市长兴县虹星桥镇产业集聚重点管控单元（ZH33052220015） ”，面积2.21平方公里。相关环境管控单元准入清单内容及符合性分析见表1- 1。表1-1 长兴县环境管控单元准入清单符合性分析管 控 要 求序 号工作内容具体内容项目概况是否 符合禁止新建涉及一类重金属排放、环境 风险大
7、的三类工业项目；现有三类工空间 业项目扩建、改建不得增加控制单元布局 污染物排放总量并严格控制环境风约束 险，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。在居住区和工业区、工业 企业之间设置防护绿地、生态绿地等虹星 桥镇 产业 集聚 重点 管控符合1本项目位于虹星桥镇 工业园区，属于二类 工业项目，且在居住 区和工业区、工业企 业之间设置防护绿 地、生态绿地等隔离 带，本项目不属于土 2 合符业 模 工 规 镇 、 桥 局 星 布 虹 、 市 址 州 选 湖 其 省 及 江 型 浙 类 于 目 位 项 目,项 区 本 园、 法 址 护 选 保 其 境 及 环 型 合 类 符 目 不 项 等 设 模
8、建 规) 、一 局 （ 布五单元 （ZH 3305 2220015)隔离带 。土壤污染重点监管单位新 （改、扩）建项目用地应当符合国家 或地方有关建设用地土壤风险管控标 准。壤污染重点监管单 位。2污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据 区域环境质量改善目标，削减污染物 排放总量。新建二类、三类工业项目 污染物排放水平要达到同行业国内先 进水平。加快落实污水处理厂建设及 提升改造项目，推进工业园区（工业 企业） “污水零直排区 ”建设，所有 企业实现雨污分流。加强土壤和地下 水污染防治与修复。项目实施污染物总量 控制制度，严格执行 地区削减目标；项目 实施雨污分流，本项 目生活污水经化
9、粪池 预处理达到纳管后纳 入长兴新天地环保科 技有限公司处理后达标排放。符合3环境 风险 防控严格控制石油加工、化学原料和化学 制品制造 、 医药制造 、化学纤维制 造、有色金属冶炼、纺织印染等项目 环境风险。定期评估沿江河湖库工业 企业、工业集聚区环境和健康风险， 落实防控措施。强化工业集聚区应急 预案和风险防控体系建设，防范重点 企业环境风险。项目不属于石油加 工、化学原料和化学制品制造、医药制 造、化学纤维制造、 有色金属冶炼、纺织 印染等行业，实施后 严格控制环境风险，并落实防控措施。符合4资源 开发 效率 要求推进工业集聚区生态化改造，强化企 业清洁生产改造，推进节水型企业、 节水型
10、工业园区建设，落实煤炭消费 减量替代要求，提高资源能源利用效 率。本项目不涉及煤炭使 用，强化清洁生产，不额外占用土地资源，所用水、 电用量均较小符合根据上述分析，本项目符合湖州市长兴县虹星桥镇产业集聚重点管控单元（ZH33052220015）要求。2 、建设项目环境保护管理条例“ 四性五不批 ”要求符合性分析根据建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第682号）“ 四性五不批 ”要求，本项目符合性分析具体见下表1-2。表1-2 “ 四性五不批 ”要求符合性分析建设项目环境保护管理条例符合性分析是否符合四 性建设项目的环境可行性本项目位于长兴县虹星桥镇工业园区， 选址可行；项目所在区
11、大气环境、水环 境、声环境环境现状达标；项目环保措 施可确保污染物排放达到国家和地方排放标准。符合环境影响分析预测评估的可靠性本项目噪声影响分析时声环境经计算符 合标准要求。符合环境保护措施的有效性项目针对废气、废水、固废等污染物采取了有效的环境保护设施，各污染物可 稳定达标排放。符合环境影响评价结论的科学性环境影响评价结论符合相关指南及标准 规范要求。符合 3 不 批律法规和相关法定规划等符合环境保护法律法规和相关法定规 划。（二）所在区域环境质量未达到 国家或者地方环境质量标准，且 建设项目拟采取的措施不能满足 区域环境质量改善目标管理要求根据2020年长兴县环境空气质量数据，项目所在地属
12、于达标区。根据监测数据，2020年项目周边地区水环境质量现状良好，地表水环境质量保持稳定。项目所在地声环境质量良好。符合（三）建设项目采取的污染防治本项目采取的污染防治措施均能确保污措施无法确保污染物排放达到国 家和地方排放标准，或者未采取染物排放达到国家和地方排放标准；本项目采取必要措施预防和控制生态破符合必要措施预防和控制生态破坏坏。（四）改建、扩建和技术改造项 目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目属于新建项目，无与本项目有关 的原有污染情况，不存在环境问题。符合/ 符合（五）建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者
13、环境影响评价结论不明确、不合理。 3 、浙江省“十四五 ”挥发性有机物综合治理方案（浙环发202110 号）表格中与本项目相关的符合性分析表1-3 浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案（浙环发202110号）相关内容符合性分析内容判定依据本项目概况是否符合大力推进绿色生产，强化源头控制大力推进低 VOCs含量原辅材料的源头替代。全面 排查使用溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂 等原辅材料的企业，各地应结合本地产业特点和本 方案指导目录，制定低 VOCs含量原辅材料源头替 代实施计划，明确分行业源头替代时间表，按照“可替尽替、应代尽代” 的原则，实施一批替代溶剂 型原辅材料的项目。本项目涉
14、及胶粘工艺，胶水为淀粉胶，无废气产生符合严格生产环节控制，减少过程泄漏严格控制无组织排放。在保证安全前提下，加强含 VOCs 物料全方位、全链条、全环节密闭管理，做 好 VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件 泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环 节的管理。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间 中操作或采用全密闭集气罩收集方式，原则上应保 持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量； 采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs 无组织排放位置控制风速应不低于 0.3 米/秒。对 VOCs物料储罐和污水集输、储存、处理设 施开展排查，督促企业按要求开展专项治理。本项目采用局部
15、集气罩抽风集 气，距集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织排 放位置控制风速 在高于 0.3 米/ 秒（风量较小， 防止横向气流干 扰）；淀粉胶为密闭储存运输符合升级改造治理设施，实施高效治理建设适宜高效的治理设施。企业新建治理设施或对 现有治理设施实施改造，应结合排放 VOCs产生特 征、生产工况等合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技 术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，吸附装置 和活性炭应符合相关技术要求，并按要求足量添加、定期更换活性炭。本项目废气采用二级活性炭吸附，并按要求足量添加、定期更 换活性炭。符合 4 4 、浙江省挥发性有机物污染整治方案（浙
16、环发（2013）54 号文）表格中与本项目相关的符合性分析表1-4 浙江省挥发性有机物污染整治方案相关内容符合性分析行业整治方案本项目概况是否符合橡胶和 塑料制 品行业1.参照化工行业要求，对所有有机溶剂及低沸点物料 采取密闭式存储， 以减少无组织排放。本项目中 C2921塑料薄膜制造和C2239 其他纸制品制造过程无有机溶剂添加，废气产生量较少符合2. 橡 胶 制 品 企 业 产 生 VOCs 污染物的生产工 艺装置必须设立局部气 体收集系统和集中高效 净化处理装置，确保达 标排放。密炼机单独设吸风管，进出 料口设集气罩局部抽风， 出 料口水冷段、风冷段生产线 应密闭化，风冷废气收集后 集中
17、处理。本项目采用水冷 却，废气经集气罩 收集后通“二级活 性炭设备 ”处理符合3.PVC 制品企业增塑剂应密闭储存，配料、混炼、造 粒、挤塑、压延、发泡等生产环节应设集气罩局部抽 风集气，废气应采用静电除雾器处理。本项目属于压延工 艺，生产环节设集 气罩局部抽风集 气，收集后通“二 级活性炭设备 ”处 理，本项目 PE 为 新料，不含油污，可省略前处理符合4.其他塑料制品企业应对工艺温度高、易产生 VOCs 废气的岗位进行抽风排气，废气可采用活性炭吸附或 低温等离子技术处理。本项目对产生VOCs 废气的部位 进行抽风排气，废 气采用活性炭吸附符合5 、项目建设与水污染防治行动计划（国发2015
18、17号）、关于落实 水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见（环环评2016190号）的分析本项目为C2921塑料薄膜制造和C2239其他纸制品制造，本项目不属于水污染防 治行动计划和关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入指导意见 文件中提到的十大重点行业和“十小 ”企业。本项目所在地水环境相关所有指标均能 满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类水质标准要求。本项目生活污水经化粪池预处理达到纳管后纳入长兴新天地环保科技有限公司处理后达标排放，冷却用水循环使用。本项目耗水量较小，污染较小，环境风险低，因此不会加剧环境的恶化，不触及环境质量底线。故本项目能符合项
19、目建设与水污染防治行动计划、关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境的准入要求。5 、太湖流域管理条例符合性分析 5 太湖流域管理条例于2011年8月24日经国务院第169次常务会议通过， 自2011年11月1日起施行，本项目属于C2921塑料薄膜制造和C2239其他纸制品制造，对照产业结构调整指导目录(2019年本)，属于鼓励类，不属于流域内禁止的生产项目；本项目严格执行水污染物排放总量控制制度，将设置设置便于检查、采样的规范化排污口，并悬挂标志牌，外排污水做到达标纳管；本项目选址距离太湖岸线约15km ，不属于流域内禁止的生产项目，不属于上述的太湖及主要入太湖河道相关岸线 范围内；企业
20、严格执行清洁生产要求。综上，本项目符合太湖流域管理条例相关要求。6 、长江经济带发展负面清单指南（试行）(浙长江办201921号)中与本项目相关的符合性分析根据浙江省推动长江经济带发展领导小组办公室印发的长江经济带发展负面清单 指南(试行)浙江省实施细则 (浙长江办201921号)文：禁止新建化工园区。禁止在合 规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。禁止新建、 扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，对列入国家产业结构调整指导目 录(2011年本2013年修正版)淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，列入外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年
21、版)的外商投资项目，一律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地。相符性分析：本项目位于虹星桥镇工业园区，属于C2921塑料薄膜制造和C2239其 他纸制品制造，不属于高污染项目，不属于产业结构调整指导目录(2019年本)淘汰 类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，不属于外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)的外商投资项目，符合实施细则内的相关要求。7 、浙江省印刷和包装行业挥发性有机物污染整治规范（浙环发（2013）54号文）表格中与本项目相关的符合性分析表1-5 浙江省印刷和包装行业挥发性有机物污染整治规范相关内容符合性分析内容序号判断依据企业实际
22、是否符合源头控制1使用通过中国环境标志产品认证的油墨、 胶水、清洗剂等环境友好型原辅料企业使用的胶水为淀粉胶水，为环境友好型产品符合本项目不存在单种挥发性物料本项目淀粉胶密闭存单种挥发性物料日用量大于630L，该挥发2 性物料采用储罐集中存放，储罐物料装卸 /过程 设有平衡管的封闭装卸系统 控制 未采用储罐存放的所有有机溶剂和含有有放，属于危化品应符合危化品相关规定3 机溶剂的原辅料应采取密封存储和密闭存 放 符合 6 无集中供料系统时，原辅料转运应采用密 闭容器封存本项目淀粉胶密闭存 放符合4本项目涉及PE颗粒加热延流和纸制品加工（含上淀粉胶） ，不涉及印刷、覆膜和上光作业等作业 ，其中淀粉
23、胶为高粘度液态物质 ，工作时添加，非工作时回收后密闭存储 ，设置淀粉胶回收物料系统应设置密闭的回收物料系统，印刷、覆膜和上光作业结束应将剩余的所有油墨（光油或胶水）及含VOCs的辅料送回调配间或储存间/5废气 收集6印刷和包装企业废气总收集效率不低于 85%本项目废气总收集 效率为90%符合7VOCs污染气体收集与输送应满足大气 污染治理工程技术导则(HJ2000-2010)要 求，集气方向与污染气流运动方向一致，管路应有走向标识VOCs气体收集与输送满足要求，集气方向与污染气流运动方向一致，管路有走向标识符合废气 处理8使用溶剂型油墨（光油或胶水）的生产线， 调配、上墨、上光、涂胶等废气处理
24、设施总净化效率不低于75%本项目净化效率为 90%符合9废气处理设施进口和排气筒出口安装符合HJ/T1-92要求的采样固定位装置，废气排放达到大气污染物综合排放标准 (GB16297- 1996)及环评相关要求废气处理设施和排气筒安装符合要求的采样固定位装置，废气达标排放符合内容 工作任务 判断依据 企业实际 是否符合严格执行国家、省、市产业结构调整限制、淘汰和禁止目录。加快推进铸造、化工、建材、制药、纺织印染、 本项目不在国家、优化产业 工业涂装、包装印刷、合成革等制造 省、市产业结构调符合结构调整 业企业技术改造和绿色专项升级，推 整限制、淘汰和禁强化 动不符合产业发展政策、存在安全环 止
25、目录中工业 保隐患且不具备整治条件的企业关闭源污 或搬迁入园。 染管 严格涉NOx、VOCs排放项目的环境准控 入，禁止建设生产和使用高VOCs含量严控 的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项 使(本)用(项)的(目)胶(涉)粘(及)剂(胶)为(粘)淀(，)业准入 粘剂等新建项目，使用VOCs含量必须VOCs行 目；确需使用溶剂型涂料、油墨、胶 粉胶，无废气产 符合达到行业先进水平并配套高效治理设 生，污染较少施。8 、关于印发湖州市“迎亚运、保优良 ”2021年2022年度臭氧治理攻坚计划的通知（湖治气办202114号）表格中与本项目相关的符合性分析表1-6 关于印发湖州市“迎亚运、保优良 ”202
26、1年2022年度臭氧治理攻坚计划的通知相关内容符合性分析 7 推广使用高固体分、粉末涂料和低 （无）VOCs含量的涂料、油墨、胶 粘剂等原辅材料，替代溶剂型涂料、 油墨、胶粘剂、清洗剂，从源头减少VOCs产生。本项目使用的胶粘 剂为淀粉胶，无废 气产生，污染较少全面实施 源头替代符合本项目，淀粉胶密 封放置，无泄漏敞 开液面，将所有可 能产生VOCs的生产 区域和工段均应设 置废气收集装置，将废气收集后使用 二级活性炭吸附处 理，收集效率不低 于90，净化效率 不低于90，确保 无组织废气排放达 到合成树脂工业 污染物排放标准 （GB31572-2015） 中表9企业边界大气根据挥发性有机物无
27、组织排放控制标准（GB37822-2019），对含 VOCs物料储存、物料转移和输送、 设备与管线组件泄露、敞开液面无组 织逸散、工艺过程无组织排放废气收 集等薄弱环节加强整治力度。提升废 气收集系统收集效率，所有可能产生 VOCs的生产区域和工段均应设置废气收集装置，将废气收集后有效处 理。加强无组织排放废气收集符合污染物浓度限值 以化工、包装印刷、工业涂装、印染 等行业为重点，对照全省先进地市经 验标准，全面开展行业整治。2021年9 月底前完成全市排查出的全部1027家低效废气治理设施企业一企一策制 定。结合实际选择合理高效的末端治 理设施，低浓度、大风量废气，宜采 用沸石转轮吸附、活性
28、炭吸附、减风 增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净 化处理；高浓度废气，优先进行溶剂 回收，难以回收的宜采用高温焚烧、 催化燃烧等技术。对治理难度大、单 一治理工艺难以稳定达标的，采用多 种技术的组合工艺；除恶臭异味治理本项目加热延流工序产生非甲烷总烃，末端治理设施使用二级活性炭吸附开展重点涉VOCs行业深度治理符合外，一般不使用低温等离子、光催化、光氧化等技术。 9 、大气源头治理三年行动计划（2021-2023年）的通知（湖政办发202114号）表格中与本项目相关的符合性分析表1-7 大气源头治理三年行动计划（2021-2023年）的通知相关内容符合性分析内容工作任务判断依据企业实际是否符
29、合VOCs 深度 治理 专项 行动严控 VOCs行 业准入严格执行省级VOCs行业准入要求，新 增VOCs排放的项目，实行属地辖区内 现役源倍量替代。启动全市机械涂装、 化工、化纤、木业及漆包线等五大行业 VOCs排污权有偿使用和交易。结合工 业低效企业提质增效三年攻坚行动，综 合运用“破五未” 、湖州市规模以上制本项目不属于五大 行业，按要求准入符合 8 造业企业差别化政策九条意见等政策，完善激励倒逼机制，加快推动工业 企业绿色转型。全面实施 源头替代落实关于助力我市高质量绿色发展支持引导使用低挥发性有机物含量原料的十条意见，2021年6月底前，全市木业、涂装、印染等重点行业1411家涉VO
30、Cs企业全部完成低挥发性有机物原料源头替代，做到应替尽替。本项目使用胶水为 淀粉胶，无废气产 生，做到源头替代符合加强过程 管理控制全面执行挥发性有机物无组织排放控 制标准，落实无组织排放特别控制要 求，加强废气收集。全面推进化工、化 纤等重点行业LARD（管道泄漏检测与修复）工作。本项目加热延流工 序产生废气， 以 “二级活性炭 ”处 理废气，高效可行符合本项目设置废气收集装置“二级活性炭 ”，将废气收集后有效处理提升末端 治理效率符合新增VOCs排放的项目，因生产工艺等原因无法实现100%源头替代的，应按规定配套高效处理设施。2021年底前，完成全市1027家低效废气治理设施企业“ 一企一
31、策”绩效评估，加快淘汰低温等离子和光氧催化等单一低效处理设施，全面推进高效处理设施改造。企业提标治理专项行动推进工业废气无组织深度治理完成全市独立粉磨站、砖瓦、矿粉粉 体、搅拌站、磁性材料、耐火材料、磨 具磨料、铸造等行业全部219家企业无 组织排放废气深度治理，实现原材料密闭储存、密闭运输，生产车间封闭。本项目废气经“二 级活性炭 ”处理后 未被收集的废气无 组织排放，按要求 实现淀粉胶的密闭 储存、密闭运输。符合10 、进一步加强塑料污染治理的意见（发改环资202080号）表格中与本项目相关的符合性分析表1-8 进一步加强塑料污染治理的意见相关内容符合性分析内容 工作任务判断依据企业实际是
32、否 符合本项目属于 塑料薄膜制 造，用于包 装，且厚度 约为0.02-0.025毫米， 超过了0.01 毫米的聚乙禁止生产、销售的塑料制品禁 止、 限制 部分 塑料 制品 的生 产、 销售 和使用符合禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。禁止以医疗废物为原料制造塑料制品。全面禁止废塑料进口。到2020年底，禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；禁止生产含塑料微珠的日化产品。到2022年底，禁止销售含塑料微珠的日化产品。烯薄膜 本项目不属 于不可降解 塑料袋、一 次性塑料餐 具、宾馆、 酒店一次性 塑料用品、 快递塑料包禁止、限
33、制使用的 塑料制品符合1.不可降解塑料袋。到2022年底，实施范围扩大至全部地级以上城市建成区和沿海地区县城建成区。到2025年底，上述区域的集贸市场禁止使用不可降解塑料袋。鼓励有条件的地方，在城乡结合部、乡镇和农村地区集市等场所停止使用不可降解塑料袋。2.一次性塑料餐具。到2022年底，县城建成区、景区景点餐饮堂食服务，禁止使用不可降解 9 一次性塑料餐具。到2025年，地级以上城市餐饮 外卖领域不可降解一次性塑料餐具消耗强度下降 30%。3.宾馆、酒店一次性塑料用品。到2022年底，全国范围星级宾馆、酒店等场所不再主动提 供一次性塑料用品，可通过设置自助购买机、提 供续充型洗洁剂等方式提供
34、相关服务；到2025年 底，实施范围扩大至所有宾馆、酒店、民宿。4.快递塑料包装。到2022年底，北京、上海、江苏、浙江、福建、广东等省市的邮政快递 网点，先行禁止使用不可降解的塑料包装袋、一 次性塑料编织袋等，降低不可降解的塑料胶带使 用量。到2025年底，全国范围邮政快递网点禁止 使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性 塑料编织袋等。装等推广应用替代产品和模式增加绿色 产品供给塑料制品生产企业要严格执行有关法律法规，生 产符合相关标准的塑料制品，不得违规添加对人 体、环境有害的化学添加剂。推行绿色设计，提 升塑料制品的安全性和回收利用性能。积极采用 新型绿色环保功能材料，增加使用符合质
35、量控制 标准和用途管制要求的再生塑料，加强可循环、 易回收、可降解替代材料和产品研发，降低应用成本，有效增加绿色产品供给。本项目原料 为PE颗粒， 不添加对人 体、环境有 害的化学添加剂符合11 、湖州市进一步加强塑料污染治理的实施方案（湖发改资环2020156号）表格中与本项目相关的符合性分析表1-9 湖州市进一步加强塑料污染治理的实施方案相关内容符合性分析内容工作任务判断依据企业实际是否符合实施源头控塑减量行动禁止或限 制部分塑 料制品生 产和销售严格禁止生产和销售厚度小于0.025毫米 的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米 的聚乙烯农用地膜。禁止以医疗废物为 原料制造塑料制品。全面落实
36、禁止废塑 料进口规定。到2020年底，全市范围内 禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、 一次性塑料棉签，禁止生产含塑料微珠 的日化产品。到2022年底，禁止销售含塑料微珠的日化产品。本项目属于塑料薄膜制造，用于包装，且厚度约为20-25微米，超过了0.01毫米的聚乙烯薄膜符合11 、浙江省建设项目环境保护管理办法（浙江省人民政府令第388号）审批原则符合性分析（1）建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求本项目不在长兴县生态保护红线内。项目符合环境质量底线要求、资源利用上线 要求及湖州市长兴县虹星桥镇产业集聚重点管控单元（ZH33052220015）准
37、入清单要求。 10 （2）排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求由污染防治对策及达标分析可知，经落实本环评提出的各项污染防治措施，本项目各项污染物均能做到达标排放。根据下文总量章节，项目总量控制指标区域平衡替代削减情况见表1- 10。表1-10 项目总量控制指标区域平衡替代削减量 单位：t/a污染源污染物名 称本项目“ 以新带老” 削 减量预测排放 总量审批排放 增减量产生量消减量排放量废水废水2550255/255+255CODCr0.0890.0790.010/0.010+0.010NH3-N0.0090.0080.001/0.001+0.001废气非甲
38、烷总 烃0.2420.2160.046/0.046+0.046根据当地区域替代削减办法获得指标后，符合总量控制要求。（3）建设项目还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求项目位于浙江省湖州市长兴县虹星桥镇工业园区，符合长兴县总体规划的要求。 项目满足“三线一单 ”生态环境分区管控要求。本项目为年产拉伸缠绕膜1000吨、纸 管1800吨建设项目，不属于国务院产业结构调整指导目录（2019年本）中淘汰和 限制类项目，根据浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012年本），项目不属于 淘汰范畴的落后生产能力；根据湖州市人民政府关于印发湖州市产业发展导向目录 （2012年本），项目不属于禁止发展类和
39、限制发展类项目。因此，本项目的建设符合国家、浙江省及湖州市的相关产业政策要求。终上所述，本项目符合浙江省建设项目环境保护管理办法（浙江省人民政府令第388号）审批原则。 11 二、建设项目工程分析建设内容2.1.1 、项目由来长兴予峰包装材料有限公司成立于 2021 年，拟在长兴县虹星桥镇工业园区，总投 资 650 万，租用长兴帛丰纺织有限公司闲置生产车间 1000 平方米，新购置 PE 拉伸缠 绕膜机组、上料机、螺杆流延机、绕卷机、打包机、纸管分切机、纸管机组、螺杆空 压机等相关设备，待项目实施可实现年产拉伸缠绕膜 1000 吨、纸管 1800 吨，项目年销售收入 1600 万元，创税（合计
40、）84 万元。对照国民经济行业分类（GB/T4754-2017）及国民经济行业分类国家标 准第1号修改单，项目属于“C2921塑料薄膜制造和C2239其他纸制品制造 ”；根据 中华人民共和国环境影响评价法的有关规定和建设项目环境影响评价分类管 理名录（2021年版），本项目属于“十九、造纸和纸制品业22 ”类别中“38 、纸 制品制造223* 中有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的 ”和“二十六、橡胶和塑料 制品业29 ”类别中“ 53 、塑料制品业292 中 有涂布 、浸渍 、 印刷 、粘胶工艺的 ” ，须编制环境影响报告表。根据关于发布生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2019年 本）的公告（生态环境部公告2019年第8号）、浙江省生态环境厅关于发布省 生态环境主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单（2019年本）的通 知（浙环发201922号）、湖州市生态环境局关于发布湖州市生态环境局关于 建设项目环评审批事权划分的通知的通知（湖环发202014号），本项目属于湖州