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1、国家有关法律、法规和有关政策，必须通过自然资源部门的 认可并在申报表上盖章确认。棚膜园区项目必须在20年城 市规划用地范围外建设。（三）奖补方式农产品储藏设施项目和棚膜园区项目均采取“先建后 补”的补贴方式。获得批准建设完成的项目设施，经验收合 格后，上报省农业农村厅和省财政厅，待上级补贴资金到户 后由市财政局统一拨付到户。五、项目申报及补助程序（一）宣传和调查摸底阶段。首先县、乡和村各级组织 要召开专题会议，传达上级文件精神，明确项目实施的意义, 公布项目补贴标准、申报主体资格等相关信息，确保政策宣 传到位、工作落实到位。（二）制定实施方案。根据调查摸底情况，结合文件精 神和本市实际，制定榆
2、树市一二三产业融合示范区项目实施 方案，同时上报省农业农村厅，得到批准后在榆树信息港公 示并开始实施。（三）项目申报阶段。有意愿的项目主体提出书面申请,由所在地乡镇政府和国土部门对其考察筛选，确定合格后, 在申报书上盖章确认正式向农业农村局申报。（四）项目审核阶段。根据上报情况，由农业农村局按 照项目实施方案，对申报主体进行审核，审核通过后开始实 施。（五）项目建设阶段。2019年1月1日-2020年6月30 日。项目申报主体根据自己申报的设施规格，严格按照2019 年农村一二三产业融合发展示范区项目农产品储藏设施技 术方案要求开始施工建设。不得擅自更改标准和降低标准。（六）项目验收公示阶段。
3、项目设施建设竣工后，项目 主体持正规施工费用发票向所在地乡镇街政府申请验收。所 在地政府组成验收组对项目进行初步验收，验收合格无疑义 后上报市农业农村局。市政府验收合格后对结果进行公示， 公示期7天，无疑义后，市农业农村局同财政局联合行文上 报省财政厅和省农业农村厅。（七）资金兑付。申报情况在得到上级批准并拨付资金 后，由市财政局将补贴资金拨付到乡财政所，由财政所拨付 到建设主体的直补卡中。六、组织保障和工作要求（一）加强领导，密切配合。成立由副市长高洪洲为组 长，市农业农村局、市财政局、市审计局及各乡镇领导为组 员的一二三产业融合示范区项目领导小组，落实工作责任，明确工作任务，认真组织、指导
4、项目的实施。领导小组下设 办公室，办公室设在农业农村局，负责项目的日常管理、政 策解读和督导工作。（二）严格审核把关。按照实施方案、有关条件和标准, 市农业农村局对实施单位的情况认真核实，确保无误。（三）严格管理，规范操作。市农业农村局、市财政局 及乡镇政府要强化资金管理，奖补资金必须专款专用，不得 截留挤占挪用，严禁将奖补资金用于工作经费，每个建设主 体必须提供当年支出的正规票据作为新建设施参考依据；市 农业农村局要加强档案管理，做到专人负责、专柜保存，档 案齐全规范。县乡两级部门要公开、公平、公正的确定奖补 对象，严格执行建设项目公示制度，规范项目申报、验收、 信息录入操作流程。市财政局加强奖补项目资金审核、结算 等工作，提高工作效率和操作过程的透明度。（四）严肃纪律，加强监管。县级农业、财政部门要不 定期进行监督，明确建设进度要求，落实任务和责任。严格 查处违规违纪行为，对套取奖补资金、搭车收费等违规行为， 要一查到底、严肃处理。