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1、在村(社区)党组织书记示范培训班开班式上的辅导讲话：如何当好村社党支部书记如何当好村社党支部书记在我们党的政治构架中，村支书是最基层的党组织书记，看起来是最小的一个“官”，也是最具体、最艰辛、最辛苦、最难当的一个“官”。X有5796个村和社区，没有你们的辛勤工作和无私奉献，无论是乡镇党委书记、县（市、区）委书记，还是我这个市委书记，都当不安稳，也千不好自已的事。可见，加加强村（社区）组织建设，特别是村（社区）支部书记“领头人”队伍建设，是各级党委义不容辞的贵任。对村（社区）支部书记，我一直都十分敬重。过去我在新都工作、在巴中工作，可以说大部分的周末和节假日，我都在农村转，经常在村（社区）支部书
2、记家里作客。在新都的时候，我每年还要把村（社区）支部书记请回来开个会、吃个饭，犒劳犒劳大家。今天来参加这个开班式，一是来看望大家，向大家表示敬意和感谢。二是围围绕“如何当好村（社区）支部书记”这个话题，和大家互动互动，一起来探讨探讨。关于这个话题，我以以前和村（社区）书记探讨过多次，也讲过多次。今天，我想从六个方面，和大家进行一些沟通和交流。第一，当好支部书记，要时刻牢记自己姓党姓什么的问题，是一个根本问题。如果这个根本问题没有认识到位，就必然要出问题。作为支部书记，首先是姓党，任何时候都要牢记自己是一名党员，牢记自己是党的干部，牢记自己是党组织的书记。如果连自己姓什么都搞忘了，就要跑偏，就要
3、出问题。怎么做到“时刻牢记自己姓党”?我有三个方面的认识。首先，要把位置找准。说白了，就是要搞清楚、搞明白当支部书记该干哈?在这方面，中央、省委都有明确要求，概括起来就是五句话：推动发展，带动致富，服务群众，维护稳定，抓好班子。这五个方面，就是我们支部书记应有的工作定位。就像刚才顺庆区和平路街道北湖路社区党委书记王芳说的那样，“要把服务基层、服务群众、服务发展摆在第一位，把自己的辖区建设成为和谐稳定、幸福指数最高的社区。”为什么现在有的支部软弱涣散，我看最主要的原因，就是支部书记没有把自己的位置找准，有的一年到头都不开一次党员会，不搞一次党员活动，这样的支部书记能带好班子吗?能得到党员和老百姓
4、的拥护吗?其次，要把阵地守住。我是当兵出身的，爱用“阵地”这个词。战争年代，上级交给下级指战员的阵地，哪怕是战斗到最后一个人，都要守住，人在阵地在。党把一个支部交给我们，我们就是这个阵地的的“指挥官”，就要把这个阵地守住，让党旗高高飘扬。特别是我们一些边远地区，一定要守好阵地。说实话，我们有的地方是没把这个阵地守住的，被那些搞邪教的、搞封建迷信的给侵蚀了，有的支部书记说话，还不如当地的“阴阳先生”和“神婆”管用这样的支部书记是失职!久而久之，就会丢失阵地。再次，要把队伍带好。现在一些地方支部比较脆弱，最突出的问题就在于结构老化。杨波同志给我讲，现在很多村支部都已经后继无人，全市60岁以上的村和
5、社区支部书记已经接近五分之一，许多支部党员平均年龄都接近60岁。现在年轻人差不多都外出打工了，愿意当村干部和社区干部的就更少，如果不抓紧发展新党员，尤其是年轻党员，那以后的工作靠谁来做?我们党的事业怎么代代相传?这个间题，各级党委要引起高度重视。大家一定要把这个事作为头等大事，多发现一些可用之才，多培养些年轻同志。这样，才是对党的事业真正负责。才是对父老乡亲真正负责。第二，当好支部书记，要时刻牢记推动发展现在大家都说农村问题多，我看根子还是发展问题没有解决好。我发现，发展得好的村，一般都比较和谐；发展不好的村，矛盾一般都比较多。所以，村上的问题，包括各种矛盾，都要通过发展的方式来解决。说实话，
6、如果老百姓出行不方便，喝不上干净水，住不上好房子，生了病看不起病，怎么可能没有怨气呢?如果发展起来了，什么问题也都好解决了。当然，各地情况不样，抓发展一定要因地制宜、分类指导。我认为，有这样三个方面的事要做好。要实实在在地千几件事。支部书记虽然官小，但还是可以干点事的。比如，修一条路，打几口井，为无房户修几间房。总之，要干几件让老百姓看得见、摸得着的事，干几件老百姓急需、也留得下来的事。只要你为老百姓做了事，老百姓永远都会记得也永远都会念叨你的好。如果一天光守子，上任的时候是啥样退下来的时候还是啥样，山河依旧、面貌不改，老百姓就会在背后戳你的脊梁骨，甚至还可能要骂你。大家知道，习近平总书记也当
7、过村支部书记，当年他在梁家河村当支部书记的时候，自己花钱到我们锦阳一带考察沼气气技术，回去后带动全村建了几十个沼气池，解决了社员群众取暖拉煤难的问题。今年春节前，总书书记回到梁家河村，村里老百姓还在念叨他当年做的好事。要实实在在地带动致富。带领群众致富奔康，是支部书记做工的落脚点。刚才，经开区河西镇江中村支部的张澜书记不是也说吗，“这道理、那道理，老百姓富裕起来才是硬道理。”在新都当区委书记的时候，我就讲，让老百姓富起来，是支部书记的第一大事，现在我也这样要求大家。路修好了，房子修好了，老百姓如果没有增收致富的渠道，那最终还是要返贫的。我看了去年全省优秀村党组织书记的材料，很多支部书记在带领群
8、众致富上，做了大量工作，也取得了明显成效。有的带领群众发展种养业，有的带领群众发展乡村旅游，农民的收入都翻了好几倍。刚才，顺庆区华凤街道华路社区党总支的蒲斌书记说，他那里失地农民多，要带动致富，主要就是向辖区的企业推荐用工，开辟社区就业岗位和提供家政培训，帮助有就业愿望的失地农民实现充分就业。这就很好嘛!我们每一个支部书记都应该这样，立足自己那里的实际，多找门子子，多找路子，想方设法为老百姓增加收入，让老百姓的钱包鼓起来，让老百姓的腰杆挺起来。要实实在在地帮贫救困。近段时间，我到仪陇、营山的一些地方走了一下，看到有的地方现在都不通公路，老百姓住的房子既不遮风、也不挡雨，吃的水都是浑的。看到这些
9、，我心里很难受。市委是下了决心的，要举全市之力，打好扶贫开发这场攻坚战。明天，市委还将召开扶贫工作现场会专题部署。在座的各位都是我们这场攻坚战的“一线战斗员”，我们那个村、那个社区到底哪些困难群众最该扶，到底最该干些什么事?一定不要想然，一定不要单相思。大家一定要和老百姓一起，好好商量好合计，把规划做好，把想要实施的项目选好，真正把钱用到“刀刃”上，真正让困难群众脱贫致富。第三，当好支部书记，要时刻牢记服务群众全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。村（社区）支部书记是面对面和老百姓打交道的，是在全天候为老百烟服务的，更应该做到这一点，也必须做到这一点。今天，大家来到张思德培训学院学习，张思德
10、同志就是全心全意为人民服务的光辉典范。我们向他学习，首先就要学习他全心全意为人民服务的精神，心里要时刻想着老百姓、装着老百姓、服务好老百姓。要服务好群众，起码要做到三点一是不要把村官当官来做。有人说，村干部是农民中的“千部”，也是干部中的“农民”。这个千万不要忘了。我想，既然是干部，老百姓养着我们，就应该为他们办事，为他们多办一些实事好事。就像刚才经开区李渡镇张家桥村支部蒋和金书记说的那样，要“把老百姓需要办的事当成自己的家务事来办。”既然是农民，那我们就绝不能忘本，绝不能摆架子，绝不能把这个“官”当成官来做。前不久我到营山调研的时候，有个群众给我讲，现在有的大队干部，平时看不到人，要找他办个
11、事都不理我们，就像是借了他的米、还了他的糠一样。我当时就讲，大队干部如果真的当成了“大干部”，那我市委书记这个“小干部”就没办法了，就当不下去了。二是要对老百姓的情况心中有数。在座的支部书记，大部分都是本乡本土任职，对村里的情况都比较了解，但一般性地了解还不够，要做到了如指掌。哪家哪户情况怎么样，日子过得怎么样，有什么困难要解决?刮风下雨了，哪家可能要漏雨，哪家可能要受灾?我们都要清清楚楚、明明白白。特别是在边远地区，对那些孤、寡、伤、残的老百姓，我们一定要心中有数、心里有底，决不能稀里糊涂。刚才，高坪区斑竹乡倒马坎村支部刘姗姗书记说，对村里的孤寡老人、留守儿童，都有专门的送温暖党员小组。这就
12、做得很好。在这个间题上，我们每一个村（社区）书记都要做“明白人”，不能做“糊涂人”；每个人脑袋里都要分之八十，你看我们的老百姓多宽容啊!多善良啊!但就是这个百分之八十，我们很多千部都没有做到。上面有什么政策，有什么资金，总是要想想方设法优亲厚友。那里的乡亲们说，有的村干部不但自己一家领了低保，七大姑八大姨、舅子老表都领了低保。对这些问题，必须下决心、动真格解决。我当时就表了态，由联系那个乡的副县长牵头，进行全面清查、全面整改。整改不到位，就要问这个副县长的责。如果每个村干部都这样搞，都不依法依规落实政策，那我们还有公信力吗?我们党委、政府还有公信力吗?第三点，凡事要按规矩办。我记得，曾经有一部
13、电影叫被告山杠爷，是我们X本土的作品，大家可能都看过。这个山杠爷是一个偏远乡村的支部书记，当了几十年，很有威望。但他治村的方式有问题，比如私拆村民的信件，比如把虐待婆婆的媳妇捆起来游村。这些做法，看起来合情合理，目的也是为了大家为了把村上的事情办好，但实际上已经违了法，他自己最后被送进了监狱。所以，当好支部书记，必须带头尊法学法守法用法哪些事情可以做，哪些事情不能做?哪些事该怎么办，不能怎么办?都要当“明明白人”，不能做“糊涂先生”。如果不依法办事不依规办事，就有可能像山杠爷那样，好心办坏事。第四，当好支部书记，要时刻牢记提升本领本领是工作的前提，是工作的手段。没有这个前提，没有这个手段，那工
14、作就没有效果。所以，有没有本领，对支部书记至关重要。有本领，老百姓就服你，就拥护你；没有本领，老百姓就不会听你的，可能还要反对你。刚才发言的高坪区清溪街道祖师庙社区党委的蒋大清书记，就是一个善于学习、乐于学习、终身学习的榜样。你们看他的发言，从“四个全面”，到“新常态”再到“历史责任感”，多有思想性、逻辑性、连贯性、系统性性啊!这说明，他当这个支部书记是用了心的，是用了功的，不愧是优秀的村支部书记。我要向他学习，向他致敬!大家也要向他学习，多看书，多看报，多思考，多总结，不断加强学习，不断提升本领。要提升带头致富的本领。俗话说，村看村，户看户，社员看干部。村干部只有自己富了，腰杆才会硬起来，在
15、村里说话才有人听，也才不会想在村务开支里去搞几个钱。在新都工作的时候，我就讲，就是要选那些致富能人来当支部书记。一个富人带动出一批富人嘛!选一个穷光蛋，那就有可能带出一批穷光蛋。在这方面我们有些支部书记就做得很好。去年我市被评为全省优秀村党组织书记的，大多数都是带头富、带领富的典型。我发现，哪个村支部书记的家庭经济搞得好，这个村的经济也搞得好。所以人们讲，只有带头富，才能带领富，说的就是这个道理。要提升做群众工作的本领。现在农村工作有了很大变化，过去是收粮收款、刮官引产，老百姓有怨气，工作不好做还好理解。现在不收钱了，变成发钱了，好多地方还是摆不平，群众意见更大了，这是为啥?我看，主要还是干部
16、做群众工作的能力不够。时代变了，形势变了，但脑筋还没转过来，还是按老思想、老办法、老套路办事，还是靠吼老百姓，靠吓老百姓，靠卡老百姓。现在很多老百姓都不吃这一套了，你说又说不过，吓又吓不倒工作肯定就不好做了。做群众工作啊，就要公道正派，就要和老百姓打成一片，取得老百姓的信任，得到老百姓的认可。只要老百姓认可了，只要老百姓信任了，就没有办不好的事。要提升化解矛盾的本领。客观地说，一个村也好，一个社区也好，矛盾肯定是有的，如果你“手艺”不行，你就当不稳，老百姓也不得服。这些年，我处理了一些群众信访，发现很多村这级老上访的问题，也不是干部不想去解决，而是没有找到解决问题的要害，没有找到到解决问题的关
17、键，没有抓住矛盾的主要方面，也没有从根本上去解决问题。有的是“和稀泥”，有的采取这样那样的办法来“抹平”，当时看起来是搁平了，但隔段时间又“冒包”了。所以说，当支部书书记，化解矛盾这门“手艺”必须练好，对任何问题，都要依法来化解，争取一次性解决到位。第五，当好支部书记，要时刻牢记干净干事干事干净，干净干事，这是取信于民的关键。如果你不干净干事，谁都不会服你。就像刚才南部县四龙乡黑龙观村支部胡学军书记说的，只有自己行得端、走得正，当支部书记才有说服力。说实话，村干部手上没得多少权，也没有多少钱，做工作主要是靠威望、靠信任。但我们也有一些村支部书记，老百姓对他的意见很大，有的到老百姓家里去，人家不
18、仅不理他，甚至把门都关了。为什么?就是因为我们有的村千部私心太重。我听说，有的给村民盖个章，都要收“盖章费”；有的对过手的资金，总是想占一点、总是想得一点。仪陇柴井乡肖家沟村三个村干部，合伙骗取退耕还林资金、套取村道建修资金、私分社会抚养费，五年一共贪了10多万元，都被开除党籍并判了刑。我找纪检部门了解了一下，近三年，全市共立案查处1981件违纪违法案件，涉及村（社区）“三职”干部的就有1041件，占了总数的一半还多。这么多的村（社区）干部出问题，老百姓怎么看我们啊?怎么看我们的党?我到X工作后，同干部部交流得最多的，就是要管好自己、管住自己。只有自己行得端、走得正，只有自己干干净净，我们的腰
19、杆才挺得直!当支部书记，与老百姓直接打交道，自己也是本乡本土，更应该珍惜自己的名声，珍惜自己的身份，不该拿的不要去拿，不该得的不要去得。拿了不该拿的，得了不该得的，迟早是要出问题的。如果出了问题，自己以后在乡里乡亲面前抬不起头，让亲戚朋友、儿子儿孙都没有脸面了，他们也会埋怨你。有人说，村支书当的是芝麻大的官，担的是西瓜大的责。据我了解，很多同志当村干部，家里人是反对的。因为这是一个费力不讨好的活路，有时还要贴钱，有时还要挨骂，并且一家老小都要被连累。但我想，只要大家坚持下来，清清白白做事，干干净净干事，干成几件实实在在、老百姓满意的事，就自自然会有威信了，就一定能得到群众的支持和拥护。当然，光讲奉献也是不行的，也是不能持久的，我们既要以事业留人，以感情留人，也要以待遇留人。请大家相信，今后我们的财力、物力，我们的资金、项目都要重点向基层倾斜，特别是要加大对村（社区）工作的保障力度度，该给村上的钱，一分都不能少。该给村干部落实的待遇，一点都不能走样。最后，我送大家一句话，这是我在营山一个村上调研的时候，一个老大谷给我说的，他说“好干部说不孬，孬干部说不好”。这次这个班叫示范培训班，既然是示范，大家就要把这个头带好，把这个示范作用发挥好，真正成为老百姓心中的好干部。