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1、第三节 资源枯竭型城市的转型发展阜新市因煤炭资源丰富曾被称为“煤电之城”我国第三套人民币的5元券背面图案中；左侧的煤炭开采图的原型就是取自阜新市海州露天煤矿，可见阜新市昔日的辉煌“煤电之城”辽宁省阜新市20世纪末，阜新市开始转变以煤电为主的经济结构1.阜新市为什么要转变？2.阜新市发展的方向是什么？资源枯竭型城市及其转型0 10 2焦作市以煤炭为基础的产业兴衰CONTENTS0 3焦作市的转型之路资源型城市：是以自然资源的开采和加工业为主导产业，往往是因大规模开采自然资源而兴起的城市。资源型产业：不仅包括矿产资源的开发，还包括矿产资源的初加工。案例：伊春市森林资源；大庆石油资源；阜新市煤炭资源
2、；1、资源型城市2.主导产业：国民经济中处于主要的支配地位，比重较大，综合效益较高，与其他产业关联度高，具有较大的增长潜力的产业。伊春森林大庆石油阜新煤炭因矿而兴因矿而衰城市经济总量最低城市经济总量达到最大值城市经济总量逐渐下降截止2017年，我国国务院确立了69个资源枯竭型城市，占全国262个资源型城市的26.3%。兴起期：随着自然资源的开发，相关产业和人员集聚，城市快速发展。繁荣期：城市主导产业高度依赖自然资源的开采和加工，产业规模和城市规模逐渐稳定。衰退期：自然资源枯竭，或市场明显转移，产业规模缩减，城市陷入萧条。但如果创新路径合适，城市可实现持续发展。3.资源枯竭型城市：城市所依托的资
3、源在现有技术水平下开采殆尽,或市场对这种资源的需求大幅度减少,城市经济发展趋于缓慢,资源型城市就成为资源枯竭型城市。资 源 型 城 市 生 命 周 期 示 意资源枯竭型城市的特点：资源枯竭，产业效益下降；产业结构单一，资源产业萎缩，新的替代产业尚未形成；经济发展动力不足，政府财力薄弱；失业人员增加，社会矛盾突出资源破坏严重，生态环境恶化资源型城市的转型：1.延长产业链，提高资源综合利用程度和附加值。有的资源枯竭型城市，实施资源深度开发，延长资源的产业链，提高资源综合利用程度和附加值。例如，大庆油田在历经近30年稳产、高产之后，于2003年开始产量下降。随后，大庆的城市经济开始进入衰退期。大庆选
4、择了延长资源产业链，将油气资源深加工作为城市转型之路。在国家政策支持下，利用进口俄罗斯油气资源，大庆重点发展石化产业。2.开发新的资源，培育新的主导产业阜新市海州露天煤矿曾经是世界上最大的露天煤矿，2005年由于煤炭资源枯竭正式关闭。现在已建成为国家矿山公园，集旅游、考察、科普、休闲于一体，是阜新城市转型的一大亮点。图中广场上的煤炭挖掘机即为第三套人民币5元卷背面图案中的原型。有的资源枯竭型城市，拓展开发可利用的自然资源类型，甚至延伸至人文资源范畴，培育新的主导产业。例如，辽宁省阜新市在煤炭资源枯竭之后，首先依靠发展现代农业和农产品深加工业，吸纳就业，然后大力发展风力发电和煤化工产业，推动城市
5、转型。实施资源深度开发，延长产业链，提高资源综合利用程度和附加值开发新的能源，培育新的主导产业促进产业结构多元化；鼓励和引进新兴产业，大力发展第三产业增加就业，提高人民收入，促进经济发展国家提供政策扶持加大教育投入，培养人才；发展科技，提供技术支持完善基础设施，完善交通运输网络科学规划，合理布局城市功能区防治污染、美化环境。资源枯竭型城市转型发展的措施：二、焦作市以煤炭为基础的产业兴衰焦作市地处河南省西北部，南临黄焦作市地处河南省西北部，南临黄河。河。1919世纪末，焦作大规模开采煤矿，世纪末，焦作大规模开采煤矿，修建铁路。从修建铁路。从19561956年建市之初，焦作年建市之初，焦作市就以煤
6、炭工业为基础，一直是全国市就以煤炭工业为基础，一直是全国优质无烟煤生产基地，煤炭工业产值优质无烟煤生产基地，煤炭工业产值占全市工业总产值的一半。占全市工业总产值的一半。地理位置优越水资源丰富煤炭资源丰富，且品质优良交通便利市场广阔二、焦作市以煤炭为基础的产业兴衰：1.因煤而兴：地理位置：地处河南省西北部，处于中原“十字路口”，具有承东启西、通达南北的宏观优越。水源：南临黄河，水资源充足。交通：多条铁路经过，交通便利。资源：煤炭资源储量丰富；煤炭资源分布范围广；煤质优良,是全国优质无烟煤生产基地；开采条件好20世纪80年代，焦作市形成了以煤炭为基础的化学工业、机械工业、电力工业等较为完整的工业体
7、系工业体系完善：化学工业机械工业电力工业区位条件具体内容资源条件煤炭资源储量丰富；煤炭资源分布广；煤质优良,是全国优质无烟煤生产基地；开采条件好市场条件市场广阔；我国能源消费以煤炭为主；我国能源需求量持续增加交通条件位置适中，焦作市地处中部地区，距离我国主要的能源消费地较近；多条铁路经过，交通便利水源条件南临黄河，水源条件较好焦作市煤炭产业兴起的区位条件：焦作市以煤炭为基础的产业兴衰因煤而衰2020世纪世纪9090年代中后期，焦作市多数国有煤矿年代中后期，焦作市多数国有煤矿先后宣告无煤可采而封井，原煤年产量由鼎盛先后宣告无煤可采而封井，原煤年产量由鼎盛时期的时期的10001000多万吨骤减至多
8、万吨骤减至400400多万吨，与之相配多万吨，与之相配套的大批企业开工不足，亏损严重，全市经济套的大批企业开工不足，亏损严重，全市经济连年下降，下岗职工占全市职工的连年下降，下岗职工占全市职工的1/61/6。此外，。此外，焦作市还面临城市基础设施落后、采煤遗留的焦作市还面临城市基础设施落后、采煤遗留的各类环境破坏等问题。各类环境破坏等问题。煤炭资源枯竭企业亏损严重，全市经济下降大批工人下岗，失业人口增加基础设施落后环境问题突出地面塌陷废水排放废弃矿井煤矸石堆煤炭资源枯竭产业结构单一，市场适应性差，社会经济后续发展动力不足企业亏损严重，全市经济下降大批工人下岗，失业人口增加基础设施落后环境问题突
9、出焦作煤炭产业衰退的主要原因：三、焦作市的转型之路为了解决因煤炭资源枯竭带来的众多问题，促进城市经济的可持续发展，转型思路：利用优势资源和条件，调整产业结构，培育新型主导产业1.推动工业多元化发展 焦作市除煤炭外，耐火粘土、铝矾土等矿产丰富，水资源较充足。焦作市在不断改造、提升传统产业的基础上，重点发展有色金属冶炼及加工、汽车零部件制造、化工及医药、农副产品深加工及高新技术等产业，推动工业多元化发展。有色金属冶炼农副产品加工医药工业化学工业汽车零部件制造调整产业结构，开发多种优势资源，推动工业多元化发展。改造煤炭工业，减少企业数量、扩大企业的规模。积极发展资源的深加工，延长产业链，提高附加值和
10、经济效益。煤炭资源铝土资源煤炭工业丰富的水资源炼铝工业电力工业化学工业铝精加工2.大力发展旅游业1999年，焦作市政府作出“把旅游业作为龙头产业进行培育”的重大决策，2001年。着力打造“焦作山水”等旅游品牌，利用独特的地质地貌等自然旅游资源和人文旅游资源发展旅游业。政府政策支持与引导以旅游业为龙头，带动全市第三产业快速发展3.加快农业产业化步伐焦作市农业生产条件较好，是全国粮食高产区之一，所产小麦、玉米品质优良。这里出产的怀药，历史悠久，远销国内外。依托这些农产品，焦作市重点培育优质粮食等农产品品牌，并发展蔬菜、水果等特色农业。充分利用资源优势，开展多种经营。发展农产品深加工业，提高农业产业
11、化水平。发展绿色生态农业。焦作农田焦作市铁棍山药通过转型发展，焦作市的国民经济从低速徘徊走上快速发展轨道，综合经济实力明显增强。焦作转型的效果2020年年11月入选月入选国家卫生城市国家卫生城市。九州地区曾经是日本煤炭主产区之一。19世纪末，利用煤炭资源，北九州工业得到快速发展。20世纪20年代左右，北九州形成以钢铁、煤炭、化工、造船为主的重化工业基地，成为日本重要的工业地带之一。活动分析日本北九州转型之路 伴随着重工业的飞速发展，北九州的环境迅速恶化。大气污染、水污染、噪声污染等一系列环境问题日益成为整个社会的公害，尤其是1968年“米糠油事件”的爆发更是震惊了世界。20世纪60年代，根据煤
12、炭资源枯竭形势，日本政府进行了多次煤炭政策的调整，加强环境整治和失业人员的再就业培训，在北九州建立近百个工业园，吸引半导体生产和组装为主的新产业入住，加强北九州港口、机场、高速公路等基础设施建设，发展煤炭之都工业遗产旅游1993年建立的北九州科技城，集聚了众多研发机器人、半导体技术及尖端环境科技的大学和科研机构。1997年建设北九州生态工业城，靠环境产业振兴地方经济。1说出20世纪60年代北九州重点发展的产业。半导体生产和组装、环保产业、工业遗产旅游业2分析20世纪60年代北九州实施转型发展的优势条件。基础设施较完善技术工人与劳动力充足位置及交通条件好政府政策调整培训失业人员设立工业园区加强交
13、通基础设施建设引导产业转型320世纪90年代北九州发展的方向有了怎样的改变？北九州的产业发展逐步向高科技产业方向改变。向高新技术、尖端环境科技、生态与循环经济方向发展。几何属性含义区域性质不同区域不同的区域资源枯竭型城市及转型资源枯竭型城市及转型焦作市以煤炭为基础的产业兴衰大力发展旅游业加快农业产业化步伐兴推动工业多元化发展资源型城市的概念资源型城市的生命周期资源枯竭型城市的转型措施延长产业链，提升原有资源的利用价值开发新资源，培育新的主导产业焦作市的转型之路衰开采煤矿、修建铁路、工业体系完善等无煤可采、城市基础设施落后，生态破坏等总结及时巩固素养达成对点落实(2022湖北武汉期末)安托法加斯
14、塔港位于莫雷诺湾畔，建于1870年，是智利北部最大城市和太平洋岸港口。自建港以来，虽自然环境条件十分恶劣，但港口却能得到很好的发展，商贸活动繁忙。如图为“安托法加斯塔港地理位置示意图”。据此完成12题。1.安托法加斯塔港能在恶劣的环境条件下得到很好发展的主要原因是A.平坦的地形条件 B.暖湿的气候环境C.充足的淡水资源 D.丰富的矿产资源2341大本P22页及时巩固素养达成对点落实23412.为实现安托法加斯塔港经济可持续发展，应重点发展的产业是A.小麦种植业 B.矿石加工业C.旅游观光业 D.港口物流业及时巩固素养达成对点落实呼伦贝尔已探明及预测的煤炭资源储量为1 572亿吨，多属于适宜用于
15、发电的褐煤；共有煤田60多处，储量超过100亿吨的就有6处，这些煤田大部分具有埋藏浅、煤层厚、易开采的特点，且结构稳定。右图示意呼伦贝尔煤炭资源、交通及城镇分布。读图，完成34题。2341及时巩固素养达成对点落实3.呼伦贝尔煤炭资源开发的有利条件有开采条件优越，适合综合开发利用和集约化生产距我国东部地区较近，市场广阔靠近铁路、公路线，交通运输便利开发历史悠久，技术和资金雄厚A.B.C.D.2341及时巩固素养达成对点落实23414.呼伦贝尔煤炭开发过程中对生态环境的主要影响有毁坏地表林、草植被，造成林、草面积减少剥离表土层异地存放，减少了土地侵蚀产生煤矿采空区，形成喀斯特地貌堆放煤炭和煤矸石，
16、占用大量土地A.B.C.D.及时巩固素养达成对点落实如图为“我国综合能源基地分布示意图”。读图，回答12题。1.下列有关图中各能源基地所在区域地理环境的叙述，正确的是A.山西基地区域气温年较差最小B.蒙东基地区域河网稠密，水资源丰富C.新疆基地区域土地资源广阔，土壤肥沃D.西南基地区域地表崎岖，对外交通不便2341大本P25页及时巩固素养达成对点落实23412.下列对于各能源基地优势能源及其发展方向的叙述，正确的是A.山西基地煤炭资源丰富；加强煤电、煤 化工等能源综合开发利用B.新疆基地油气资源丰富；利用沿边的区 位优势，加大能源开采与出口C.西南基地风能资源丰富；加大风能基地 建设，加强新能
17、源开发D.蒙东基地水能资源丰富；加强能源外运 等基础设施建设及时巩固素养达成对点落实2341(2022山西太原期末)如图为“资源型企业不同时期成本与产量图”，其中甲、乙代表达产期(指资源型企业从投产至达到设计生产能力的时间)的产量或成本，丙、丁代表减产期的产量或成本。读图完成34题。3.下列选项正确的是 甲产量乙产量丙成本丁成本A.B.C.D.4.当资源型企业进入减产期后，下列措施有利于当地可持续发展的是A.关闭资源型企业 B.积极发展第一产业C.调整工业布局，优化产业结构 D.加大当地资源开发力度课时对点练鲁尔区位于德国西北部，曾是欧洲“工业心脏”，其煤炭产量在1956年达到了顶峰，但是19
18、57年受到来自美国的进口低价煤炭的冲击，且价格差距逐渐拉大，甚至出现了严重的销售困境，鲁尔区陷入煤炭危机，从此走上了衰落和复兴之路。据此完成12题。1.1957年以后从美国进口的低价煤炭价格逐渐降低的主要原因是A.德国以生产高品质煤炭为主 B.美国煤炭低价倾销抢占世界市场C.德国煤炭资源趋于枯竭 D.造船业和交通运输业迅速发展234567891011121314151基础过关16172.鲁尔区煤炭危机与钢铁工业的关系是煤炭危机导致钢铁企业向其他地区转移炼钢技术进步导致煤炭需求量下降钢材的替代品增加使煤炭需求量上升钢铁工业发展导致煤炭工业劳动力短缺A.B.C.D.(2022浙江舟山月考)2020
19、年5月11日我国收缩型城市名单正式公布，其中东北地区有21个。收缩型城市一般分为四种类型：资源枯竭型、产业变迁型、地理偏远型和被动虹吸型，主要表现为人口指标的下降、产业衰退、城市闲置率上升等。右图为“我国收缩型城市分布图”。读图回答34题。2345678910111213141511617基础过关3.东北地区的城市收缩类型多属于下列模式中的2345678910111213141511617基础过关A.类型 B.类型 C.类型 D.类型4.应对东北地区城市“收缩”现象，下列措施适宜的是A.改造闲置废弃地，注重城市内涵发展B.建立卫星城，分散中小城市职能C.增加税收，压缩基础设施建设D.优先发展重
20、化工业，增加就业机会2345678910111213141511617基础过关(2021重庆西南大学附中期末)富铁矿是我国重要的紧缺型战略性矿产资源，但长期依赖进口，仅2020年，我国就从澳大利亚进口约7亿吨铁矿石。2011年开始转变了传统勘查模式，提出新的成矿理论，构建了可推广的深地探测方法，于2019年在山东德州禹城李屯项目区发现约3 500万吨富铁矿。完成57题。5.山东德州高品位富铁矿的发现主要得益于A.政策优势 B.技术提升 C.国际形势 D.资金充足2345678910111213141511617基础过关6.李屯项目区煤铁共盆，可实现多矿种兼探联采、集约开发，部分铁矿埋藏深度达1
21、 300米，在开采中可能面临地层的变形，地表局部塌陷表土破坏，加剧土地沙漠化堆放废弃物，侵占破坏土地SO2排放多，酸雨问题严重切断蓄水层，形成漏斗区域A.B.C.D.7.对比资源型城市面临的困境，你认为目前德州禹城在开发过程中应该A.扩大探测范围，加速铁矿资源开采B.提升城市形象，加快基础设施建设C.限制资源开发，优先保护生态环境D.加强产业协作，大力发展循环经济2345678910111213141511617基础过关资源枯竭型城市是指矿产资源累计采出量已达到可采储量的70%的城市。资源型城市必然要经历建设繁荣衰退转型振兴或消亡的过程。因此，资源枯竭型城市的经济转型是个世界性的难题。据此完成
22、89题。8.资源枯竭型城市存在的问题有环境污染严重产业结构单一城镇化速度过快失业率高A.B.C.D.2345678910111213141511617基础过关9.资源枯竭型城市经济转型的措施有优化产业结构，加快产业升级禁止开采煤炭、石油，寻找绿色替代能源坚持经济发展与资源利用、环境保护相协调大力发展能耗低、污染小、效益高的产业A.B.C.D.天然气水合物又称可燃冰，是由水和天然气在高压、低温条件下混合而成的一种固态物质，外貌极像冰雪或固体酒精。下图为“我国南海可燃冰富集区示意图”。读图，回答1011题。10.我国南海可燃冰的开采面临的主要问题是开采技术和成本要求高运输困难，远离消费市场容易对开
23、采区造成环境污染分布不集中A.B.C.D.2345678910111213141511617基础过关11.若我国对南海可燃冰富集区进行大规模开采，将会促进我国能源消费结构多样化加大我国对传统能源的开采力度优化我国东部地区产业结构，延长煤炭生产链增加能源战略储备A.B.C.D.2345678910111213141511617基础过关以人口减少和经济衰退为特征的收缩型城市，近年来已经引起国内外广泛关注。有学者提出收缩型城市应采取“精明收缩”的策略，以控制城市发展规模，减轻城市负担，将投资重点转向调整城市功能。下图示意某一类型的收缩城市。读图回答1213题。12.造成该类型城市收缩的原因最有可能是
24、A.产业结构升级 B.矿产资源枯竭C.自然灾害频发 D.长期低生育率2345678910111213141511617能力提升2345678910111213141511617能力提升13.下列符合“精明收缩”理念的是A.加强管理，限制资本和人口的外流B.调整布局，降低核心区的建筑密度C.重点扶持大型企业，建设工业园区D.倡导绿色城市建设，培育创新产业(2022山东济宁期末)山东济宁市是全国13个重点煤炭生产基地之一，也是全国粮食主产区。由于多年开采形成了大片采空区，农田塌陷、房屋开裂随处可见。长期以来，当地政府挖土填充塌陷区不仅成效甚微，还带来了新的负面影响。近年来，采用“引黄淤灌”的方式治
25、理地表塌陷问题，取得了显著效益。据此完成1416题。14.早期济宁市挖土填充采空区引发的环境问题有破坏地表结构增加治理成本破坏生态平衡造成环境污染A.B.C.D.2345678910111213141511617能力提升15.济宁市引黄河水淤灌采空区的有利条件是黄河水源充足引黄距离较近黄河水含沙量大运河水运便利A.B.C.D.2345678910111213141511617能力提升16.“引黄淤灌”治理方式在塌陷区产生的主要效益有A.提高黄河通航能力B.提高黄河防洪标准C.扩大采空区养殖规模D.改善当地生态环境17.阅读图文材料，回答下列问题。(21分)材料一万山镇隶属于贵州省铜仁市，坐落在
26、湘黔交界处的群山之中，自古以来，商贸发达。境内河流纵横，山高水急。三千年前，万山就有了朱砂(汞原料，可做药物、颜料等)的开采。曾是我国最大的汞工业基地，被誉为“中国汞都”。万山镇因长期过度开采，朱砂资源储量锐减，被国家列为资源枯竭型城市。材料二近年来，万山依托厚重的朱砂文化和鬼斧神工的自然山水，将旧矿区变废为宝，打造“朱砂古镇”，建立了万山国家矿山公园，发展旅游业，将朱砂工艺品远销全国各地。20172017年，该镇被列入中国特色小镇。2345678910111213141511617能力提升材料三万山镇位置图及景观图。2345678910111213141511617能力提升(1)万山镇历史悠
27、久，能够支撑万山镇经久不衰的主要原因有哪些？(4分)2345678910111213141511617能力提升答案位于两省交界处，是重要的商贸通道，地理位置优越；朱砂资源开采、加工、贸易给小镇带来了持续发展。(2)万山镇长期过度开采朱砂资源，给地理环境带来哪些危害？(5分)答案破坏地表植被和土壤；引发水土流失；造成塌陷等地质灾害；污染土壤、水源和大气；会导致朱砂资源枯竭。(3)万山镇从资源枯竭型城市转变为新型特色小镇，采取了哪些措施？(4分)2345678910111213141511617能力提升答案加强对传统产业的继承和挖掘；加大产业结构调整和优化；积极发展高新技术产业和第三产业；加大环境整治力度。(4)朱砂从“工业原料”转变成“工艺品”，对万山镇可持续发展带来哪些影响？(8分)答案对社会的影响：带来大量的就业机会；发挥现有资源的教育功能。对经济的影响：优化区域产业结构；延长产业链，提高产品附加值；带动旅游业和相关产业的发展。对环境的影响：减少对朱砂资源的依赖，延缓资源的枯竭；促进了资源的深度开发和利用；减少环境污染，利于环境的保护。