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1、建设项目环境影响报告表(报批稿)项目名称：湖州太湖旅游度假区梅东农民拆迁安置用房四期工程项目建设单位（盖章） 湖州环湖新农村建设投资有限公司 编制日期： 2015 年 3 月国家环境保护总局制湖州太湖旅游度假区梅东农民拆迁安置用房四期工程项目环境影响报告表目 录1.建设项本情况目基 12.项目所在地自然环境及社会环境简况 43.环境质量状况 194.评价适用标准 235.建设项目工程分析 296.项目主要污染物产生及预计排放情况 307.环境影响分析 328.公告 419.建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 5210.结论与建议 55杭州环保科技咨询有限公司湖州太湖旅游度假区梅东农民拆迁安
2、置用房四期工程项目环境影响报告表1.建设项目基本情况项目名称湖州太湖旅游度假区梅东农民拆迁安置用房四期工程项目建设单位湖州环湖新农村建设投资有限公司法人代表联系人通讯地址太湖旅游度假区内联系电话2159550传真/邮政编码313000建设地点太湖旅游度假区滨湖北控规单元 02-02 地块立项审批部门湖州市发展和改革 委员会批准文号湖发改审批2014263 号建设性质新建行业类别 及代码房地产业（K70）占地面积 （平方米）59416绿化面积 （%）30%总投资（万元）24685其中：环保投资（万元）470环保投资占总 投资比例0.7%评价经费（万元）预期竣工日期2016 年 7 月工程内容及规
3、模：1.项目由来和背景湖州太湖旅游度假区是湖州建设现代化生态型滨湖大城市的重要载体， 湖州城市 重点打造的滨湖新区。经过十多年的持续开发建设， 区域内旅游元素日益丰富， 休闲 功能日趋完善，产业配套日臻成熟，整个“南太湖板块”正在快速崛起。近年来，度假 区相继实施了梅东拆迁安置用房一期、梅东拆迁安置用房 B 地块、渔民居住上岸工程、 梅东拆迁安置用房 C 地块等工程， 大多工程已经竣工， 居民陆续入住， 区域内多数拆 迁户得到妥善安置， 生活环境不断改善， 居住条件明显提高。目前， 区内尚有莫家田 村、红旗村及横塘桥村的部分农户未完成拆迁安置工作， 对部分项目的加快推进带来 一定的影响。因此，
4、 为切实解决度假区梅东片区的拆迁安置， 加快推动各项基础配套 设施的建设， 完善提升城乡住房保障体系，湖州环湖新农村建设投资有限公司拟实施湖州太湖旅游度假区梅东农民拆迁安置用房四期工程。2. 项目概况湖州环湖新农村建设投资有限公司湖州太湖旅游度假区梅东农民拆迁安置用房四期工程项目位于太湖旅游度假区滨湖北控规单元02-02地块。项目总用地面积约杭州环保科技咨询有限公司 159416m2 ，总建筑面积67090平方米，其中住宅建筑面积57680平方米，公建配套建筑面积2620平方米，地下室建筑面积6790平方米。住宅总套数540套。项目估算总投资 24685 万元。其中工程费用 17658 万元，
5、其它费用 4431 万元， 预备费用 1767 万元 ，建设期利息 829 万元。所需建设资金在太湖度假区区域范围内 土地出让金净收益中解决， 建设期间由湖州环湖新农村建设投资有限公司商请银行贷款 1.5 亿元。表 1-1 项目经济技术指标序号指标名称单位规模1总用地面积M2594161.1净用地面积M2537781.2代征绿化用地面积M224631.3代征河流用地面积M231752总建筑面积M2670902.1住宅建筑面积M2576802.1.1多层住宅建筑面积M2476802.1.2底层车库及自行车库M2100002.2公建配套建筑面积M226202.2.1邻里中心M218802.2.2物
6、业管理用房M24802.2.3社区工作服务用房M22602.3地下建筑面积M267902.3.1半地下室13902.3.2地下室54003建筑占地面积M2100004机动车停车位个4895总户数户5406容积率1.17建筑密度%18.68绿地率%30.09固定资产投资万元24685杭州环保科技咨询有限公司 23. 公用工程表 1-2 公用及辅助工程一览表类别建设名称实施内容公用工程给水项目用水由当地自来水公司供给。排水采用雨污分流， 雨水经雨水管收集后就近排入附近河道；产生 的生活污水排入化粪池预处理后，通过污水管网排入小梅污水 处理厂处理。供电项目用电由当地电力部门供给。环保工程废水产生的生
7、活污水排入化粪池预处理后，通过污水管网排入小梅 污水处理厂处理。4. 项目建设期及投产时间本项目建设期为 2015 年 4 月2016 年 10 月，为期 20 个月 （施工期日平均施工人数约 40 人），项目预计于 2016 年 10 月竣工。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目所在地块原为农业用地和不规则的旧村落， 产生的污染物为生活污水和生 活垃圾， 场内地势平坦，地质条件一般， 土壤现状为耕作土壤。随着原有旧村落的拆迁，相关污染随之消失，不会影响本项目地块的正常使用。杭州环保科技咨询有限公司 3湖州太湖旅游度假区梅东农民拆迁安置用房四期工程项目环境影响报告表2.项目所在地自
8、然环境及社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1. 地理位置湖州太湖旅游度假区位于浙江省湖州市境内，湖州市区以北， 太湖南岸，地处浙、苏 两省的交界处。东与江苏省吴江市接壤，西与江苏省宜兴市相临，南跨越申苏浙皖高速公 路与湖州市区相临。湖州太湖旅游度假区所在地区位优势明显，地理条件优越，水陆交通 便利。区域西有杭宁高速公路， 南侧申苏浙皖高速公路于 2007 年全线贯通， 形成了沪杭苏 皖经济圈的高速交通网络。杭州至南京的城际铁路于 2006 年动工兴建， 新建的新长铁路和 规划中的湖乍铁路使湖州分别与陇海、沪宁两大铁路线接通。南北走向的 104
9、国道、东西走向的 318 国道，以及京杭大运河和长湖申(长兴、湖州和上海)航道在湖州交汇通过。（附图 1）。本项目附图 1. 项目交通地理位置图杭州环保科技咨询有限公司 42. 周围环境状况湖州环湖新农村建设投资有限公司湖州太湖旅游度假区梅东农民拆迁安置用房四期工程项目位于太湖旅游度假区滨湖北控规单元 02-02 地块，具体周围环境状况如下：项目东侧拟建为湖西街；项目南侧为滨湖大道，隔滨湖大道为梅东花园；项目西侧为湖滨村和梅东花园；项目北侧为湖滨村。（附图 2、图 3）本项目敏感点和保护目标具体见下表。表 2-1 项目周边敏感点敏感点名称方位最近距离规模湖滨村西侧、北侧20m200户， 800
10、人梅东花园南侧、西侧60m300户， 1200人附图 2 项目周围环境状况图杭州环保科技咨询有限公司 5附图 3. 项目周围环境状况照片对照建设项目环境影响评价分类管理名录中对环境敏感区域的定义，本项目所在 地属于“居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域”等环境敏感区域，因此本项目所在地属于敏感区域。3 地形、地貌、地质湖州太湖旅游度假区处于江南丘陵与水网平原结合处，背靠弁山， 面对太湖，有着独 特优越的山水旅游资源。规划区北部的太湖是我国第三大淡水湖，站在弁山眺望，浩瀚万 顷，水天相连。西南侧弁山是典型的江南地区低山丘陵，规划区域内最高处(金鸡棚)海拔 274米。片区中部小
11、梅港、长兜港自南向北穿越汇入太湖。规划区用地按自然地形分为四部分，小梅港以西至弁山为梅西片； 小梅港以东至长兜港区域为梅东片；长兜港以东至大钱港长东片；以及申苏浙皖高速南片。规划区地面高程呈现出西高东低的特征，梅西片和申苏浙皖高速南片以山林为主，并 包括农居、农田和水域；梅东和长东片则以大片的农田和农居和水域为主。西部弁山群峰 约在 70-250 余米之间，最高峰云峰顶 521 米，小型丘陵在 30-50 米之间。农田高程在 1.86-2.02米之间(黄海标高)。梅西片背依弁山山体南坡，有小梅山、邱城山等低山丘陵分布。弁山是天目山延伸至 太湖湖滨的余脉，是湖州中心城区西北部的绿色屏障。弁山景色
12、绝佳，晴日登弁山顶，眺 望三万六干顷太湖，雄浑苍茫，海天一色。梅西片南部为水网平原， 水系纵横，并拥有长田漾这一城市北部最大的自然湿地。梅西片现状建成区经人工回填后地面高程基本在 4.0 米杭州环保科技咨询有限公司 6以上，其余地区村庄建设用地随地形的变化，地面高程不等。梅东片与长东片区， 均为水网平原地区。水系纵横交错， 水系交界处形成湖漾、池沼， 并与太湖沟通，发达的水系为农业灌溉、淡水养殖、水上交通和园林绿化提供了条件，是典型的江南水乡平原。大片的稻田、桑园、鱼塘构成了这里乡土特色浓郁的田园风光。4 气象特征湖州地区属亚热带季风气候区， 夏半年(四九月)主要受温暖湿润的热带海洋气团的影
13、响； 冬半年(十次年三月)主要受干燥寒冷的极地大陆气团的影响。总的气候特点： 全年季 风型气候显著，四季分明，气候温和，空气湿润。雨量充沛，日照较多，无霜期长。由于 地处中纬，冬夏季长， 春秋季短，夏季炎热高温，冬季寒冷干燥，春秋二季冷暖多变，春 季多阴雨，秋季先湿后干。据湖州市气象站长年观测资料统计，该地区基本气象要素如下表所示。表 2-2 湖州市气象观测资料统计序号气象要素统计值1年平均气温15.22最热月平均气温27.23最冷月平均气温3.34年平均降水量1248mm5年平均降水天数144d6年平均日照时数2074h7年无霜期224246d表 2-3 2011 年平均温度的月变化月份1
14、月2 月3 月4 月5 月6 月7 月8 月9 月10 月11 月12 月温度()0.35.59.09.821.824.529.327.823.817.914.95.1表 2-4 2011 年平均风速的月变化月份1 月2 月3 月4 月5 月6 月7 月8 月9 月10 月11 月12 月风速 （m/s）1.01.31.41.51.51.21.31.51.30.91.01.1杭州环保科技咨询有限公司 7表 2-5 2011 年均风频的月变化风向NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWC一月风 频(%)11.38.13.542.63.42.21.95.23.20.
15、40.5221.5199.32二月风 频(%)3.32.33.33.268.63.94.34.93.20.92.2526.79.26.86.3三月风 频(%)473.45.1513.818.83.43.941.20.95.610.57.32.43.6四月风 频(%)2.91.84.33.58.220.116.33.93.81.80.80.75.113.37.94.21.4五月风 频(%)2.63.542.651621.1114.351.10.82.38.27.12.82六月风 频(%)2.43.165.77.514.711.3107.13.611.13.89.263.63.5七月风 频(%)0
16、.90.92.70.93.813.413.86.617921.96.55.97.11.55.5八月风 频(%)0.12.03.40.83.612.915.59.14.33.131.95.115.29.31.98.9九月风 频(%)4.91213109.25.111.42.41.510.40.43.29.28.244.2十月风 频(%)5.11.64.33.959.111.355.54.81.91.35.51810.93.13.6十一月风频(%)2.45.61.91.71.32.95.64.36.57.43.62.98.823.513.15.13.6十二月风频(%)5.22.82.333.46.
17、34.49.3106.533.65.110.312.18.34.2湖州市风玫瑰图如下所示：杭州环保科技咨询有限公司 8附图 4 湖州市风玫瑰示意图5 水文湖州市地处太湖流域， 境内有 23 条主要河流、 34 条通往太湖之大小溇港、 124 个漾和 无数小荡，河港纵横交错，湖泊星罗棋布，具有典型的平原水网特征。主要水系有西苕溪水系、东苕溪水系、运河水系和太湖。区域地下水主要为松散岩类孔隙水，分为孔隙潜水和孔隙承压水，以前者为主。含水层由轻亚粘土、人工填土和淤泥质土组成， 地下水位埋深一般在 11.5 m，局部地段不足 1 m。太湖旅游度假区地表水小梅港、长兜港等属西苕溪水系，大钱港属东苕溪，地
18、表水还 涉及太湖。 根据湖州中心城市给排水专项规划，本项目所在地属小梅污水处理厂截污范围， 污水经深度处理达标后排入小梅港。6 植被规划区内西部为山地、低山丘陵，东北部为平原河网。经调查，现西部山地有二个林 场，属白雀乡，主要林业资源有毛竹林、马尾松林、杉木林。东北部为平原河网主要以农 业生产为主，天然植被较少，次生植被也有限，绝大部分土地是农田和经济林，人工植被 以果木、桑、水杉、意杨、湿地松、香樟、竹为主，主要在道路、住宅周围种植；农田的种植品种主要有水稻、大小麦、玉米、豆类、油菜和蔬菜， 经济林园主要栽种桑树、果树、杭州环保科技咨询有限公司 9茶叶、竹类等。经调查，评价区内无挂牌的古树名
19、木。7 生物多样性区内人群活动频繁， 开发程度较高，目前在自然条件下野生动物较少，基本无大型野生动物，主要有蛇、蛙、 松鼠、草兔等，鸟类有白鹭、鸳鸯。另外，区内农户饲养家畜，有鸡、鸭、猪等。评价区域内无珍稀、濒危的动物保护物种。杭州环保科技咨询有限公司 10社会环境简况（社会经济结构、教育、文化等）：1. 湖州市(1) 概况湖州地处浙江省北部，东邻上海、南接杭州、北濒太湖，是苏浙皖交汇之地，因濒临 太湖而得名。现辖德清、长兴、安吉三县和吴兴、南浔两区， 总面积 5817 平方公里， 人口 256 万， 东部为水乡平原， 西部以山地、丘陵为主， 俗称“五山一水四分田”。湖州是中国长 江三角洲地区
20、重要的对外开放城市，是国务院确定的以上海浦东开发开放为龙头“ 先行规 划、先行发展” 的 15 个城市之一。改革开放以来，全市国民经济快速、持续、健康发展， 综合实力明显增强， 人民生活已实现小康目标。湖州市政府坚持“接轨大上海、融入长三角”的战略取向，在各方面都取得明显成效，是长三角都市经济圈中的重要成员。(2) 历史沿革湖州是一座具有二千多年历史的江南古城。楚考烈王十五年（公元前 248 年），春申君 黄歇徙封于此， 在此筑城， 始置菰城县， 以泽多菰草故名。隋仁寿二年（公元 602 年），置 州治，以滨太湖而名湖州，湖州之名从此始。解放后，先后设浙江第一专区、嘉兴专区和 嘉兴地区， 治所
21、长期设在湖州。 1983 年 10 月，实行撤地建市， 撤嘉兴地区， 建湖州、嘉兴 两个省辖市。湖州市下辖德清、长兴、安吉三县和城区、郊区。 1988 年撤销城、郊两区建 制， 1993 年设立城区、南浔、菱湖三区。 2003 年撤销城区、南浔、菱湖三区，设立吴兴、南浔两区。(3) 社会经济农业湖州地处杭嘉湖平原， 80%以上的耕地是旱涝保收的高产田，是浙江省和全国的粮食、 蚕茧、淡水鱼、毛竹的主要产区和重要生产基地。菱湖区是全国三大淡水鱼养殖基地之一， 安吉县居全国十大“毛竹之乡”之首。近年来， 按照提前基本实现农业农村现代化的要求， 加 快农业结构调整，推动传统农业向现代农业的转变，取得明
22、显进展。坚持以市场为导向， 走贸工农、产加销一体化的产业化之路，成功培育发展了一批具有区域特色和规模优势的 农副产品生产基地，全市已基本形成了特种水产、竹笋、名茶、瓜果、油菜籽五大生产区 和特种水产种苗、瓜菜种子种苗、花卉苗木等三大农业科技示范园区，形成了新市油脂等一批经济实力强、辐射面广的农业龙头加工和流通企业。工业工业是湖州经济的主体， 现已形成丝绸、建材、机械、电子、轻工、纺织、化工、医杭州环保科技咨询有限公司 11药、食品等门类较多的现代工业体系。近几年， 大力实施产业和产品结构调整， 在对丝绸、 建材等传统产业进行了较大规模改造提高的同时，重点发展新型纺织、特色机电、医药和精细化工、
23、新型建材等四大特色优势产业，加快新产品开发步伐。第三产业以商贸流通、交通通信、金融保险和旅游休闲为主的第三产业发展迅猛，中心城市的集聚和辐射功能不断增强。湖州市有着丰富的旅游资源，人文景观、名胜古迹众多，连同绸文化、笔文化、茶文 化、饮食文化等共同构成了湖州独具魅力的人文旅游资源。湖州西倚天目，北濒太湖，东 西苕溪和运河水系贯流全境， 自然景观尤以“ 山水清远”著称。辖区内不乏秀丽的山区风光和悠久的水乡景观，可谓山、水、湖、泉、洞俱全。文化湖州素有“丝绸之府、鱼米之乡、文化之邦” 的美誉。建城历史 2300 多年，是世界丝绸 文化发祥地之一，也是历代列为“文房四宝”之首的湖笔的故乡。湖州向以山
24、水清远而著称， 自然风光秀美。人杰地灵的湖州历代人才辈出， “茶圣” 陆羽隐居湖州所撰的茶经成为闻 名中外的第一部茶叶专著； 书画家赵孟頫、吴昌硕开创的“赵体”书、 “吴门” 画， 在中国艺术史上留下了深远影响。2. 小梅污水处理厂简介小梅污水处理厂建设规模为 1.5 万吨/日，污水收集管网一次建成，处理厂分期建设， 一期建设规模为 1 万吨/日。服务面积 8 平方公里。工程内容包括污水处理厂和旅游度假区 城市污水收集干管 17.2 公里， 沿途设置 2 座污水提升泵站。污水处理厂选址在梅东片西部， 东接主干道安居路， 西靠主航道小梅港，南临新开河，北连村级留用地，总占地面积 40.8 亩，小
25、梅污水处理厂出水排放达到 GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准中的一级标准中 A 标准。 目前小梅污水处理厂运行稳定，其工艺流程如下。杭州环保科技咨询有限公司 123. 湖州市太湖旅游度假区概况湖州太湖旅游度假区是省级旅游度假区，国家 AAAA 级旅游度假区。度假区于 1995 年设立， 1999 年与湖州经济技术开发区合并， 2005 年 6 月， 根据湖州市委市政府提出的加快南太湖旅游开发的战略部署，度假区从开发区分设单立。度假区依山傍水， 气候和水质条件良好； 距湖州市区 8 公里有 38 米大道直接相连； 旅 游资源丰富，有百里大堤自然形成的滨湖景观，森林竹海、青山碧岩
26、、溪泉瀑布、湖光山 色的自然山水景观， 与自然风光交相辉映的人文景观随处可见， 有王羲之、杜牧、颜真卿、苏东坡、黄庭坚、赵孟頫、吴绮等历代名人来此游览观光，为旅游胜地留下不朽的名篇，有距今 2500 多年前的邱城文化遗址，有西楚霸王项羽江东起兵的遗迹等等。区内文物遗存包括 1997 年公布的省保单位弁山墓群， 1963 年列入省级文物保护单位的 毗山遗址和邱城遗址， 1998 年公布的市保单位黄龙洞摩崖题记， 2003 年公布的市保单位太史湾潘公墓、太史湾公墓、观音山摩崖题刻。南太湖旅游度假核心区按功能分为 5 类，共 7 个功能分区：观光游览区：1) 弁山/小梅口/太湖渔港核心滨湖观光游览区
27、： 改造利用现有太湖乐园等水上设施， 借 太湖避风港的建设契机， 打造融合渔港， 游艇港， 游船港， 水上运动船艇中心， 渔人码头， 太湖灯塔等为一体的水上旅游核心景区。同时依托现有弁山宾馆设施，建设山顶公园；建 设邱城小镇等旅游商业项目， 丰富嘉业阳光度假村项目的功能结构； 在湖滨兴建太湖之舟，渔人码头等水上旅游项目， 形成集聚食住行， 游购娱等基本旅游需求的综合性观光游览区。2) 长东滨湖观光游览区：长东森联项目的滨湖补充部分， 以栈桥， 渔港为主要观光热点，结合沿岸生态林地建设，形成生态自然和谐的湖滨风光带。杭州环保科技咨询有限公司 13游览与度假功能区：3) 长田漾湿地游览与度假功能区
28、以长田漾的湿地环境为主导旅游观光要素， 结合高速公路以南已有的体育设施项目， 建设各类体育运动以及保健养生设施，形成以健康、运动为主题的大型湿地体育公园，同时在其周边适当布置度假居住功能。度假综合功能区：4) 梅东度假综合功能区梅东度假综合功能区依托梅东片区现有的度假居住组团发展而成， 以田园风光和便利交通条件为主要特色。5) 长东森联度假综合功能区长东森联度假综合功能区是整个度假区中最大规模的度假功能组团，以一系列水乡小镇式的城市空间容纳异域风情的度假居住及生活配套功能。中心服务功能区：6) 长兜港综合功能中心长兜港综合功能中心依长兜港两侧建设，主要容纳一定高密度的酒店，会议，以及其 他现代
29、服务业功能，并设置一处大型综合水上旅游港口。长兜港综合功能中心也是度假区中远期的功能中心、对外门户、以及与中心城市的互动平台。生态培育区：7) 弁山山地自然风光保护培育区4. 太湖旅游度假区控制性详细规划湖州市太湖旅游度假区控制性详细规划由深圳市城市规划设计研究院编制， 2007年 7 月成稿。该规划中指出太湖旅游度假区功能定位为国内一流的“都市生态型 ”滨湖休闲度假胜地，观光旅游、康体运动、商务会议、度假居住等功能复合发展的城市特色板块。根据分区规划及湖州市旅游发展总体规划，到 2020 年游客接待总量为 450.5 万人次，日均接待量为 15027 人次。度假区远期（2020 年）城市建设
30、用地规模按 7.09 平方公里左右控制控制； 远景（X 年）预留城市建设用地规模控制在 9 平方公里以内（不含长东远景发展备用地）。总体布局在分区规划“一心三带 ”总体结构的基础上，规划从城市和度假区两个层面杭州环保科技咨询有限公司 14进行提炼和对接。城市层面通过“三轴对接 ”与湖州城市发展紧密衔接，其中小梅港沿线 对接仁皇山行政文化中心区的传统商贸服务功能轴；长兜港沿线对接老城中心的现代都市 综合服务功能轴，打造都市型板块；大钱港一线对接西山漾远景城市中心，规划确定为远景预留功能轴，与远景城市新中心打造互动。对照湖州市太湖旅游度假区控制性详细规划可知，本项目所在区域属于长兜港沿线对接老城中
31、心的现代都市综合服务功能轴， 所在地块规划为居住用地，在此建设农民安置用房项目，符合太湖旅游度假区规划布局。（附图 5）本项目附图 5 湖州市太湖旅游度假区控制性详细规划5. 生态规划规划范围： 为湖州市吴兴区全境， 总面积 860 平方公里， 涉及 6 个街道、 6 个镇、 3 个乡，（包含湖州经济技术开发区、湖州太湖旅游度假区代管区域面积约 180 平方公里）。规划基准年： 2005 年；规划近期： 20062010 年；规划远期： 20112020 年规划目标：明确吴兴区资源禀赋、环境容量、开发程度、主要生态环境问题、成因及 其空间分布特征， 明确吴兴区生态系统类型及空间分布特征、生态系
32、统服务功能空间格局，划定生态环境功能区。分区结果： 近期将吴兴区划分为 38 个生态环境功能小区， 其中禁止准入区 8 个， 限制准入区 16 个，重点准入区 5 个，优化准入区 9 个。其面积分别为 59.26 平方公里、 620.56杭州环保科技咨询有限公司 15平方公里、51.39 平方公里、125.50 平方公里， 占全市土地面积的比例分别为 6.92%、74.44%、6.00% 、14.64%。按照湖州市生态环境功能区规划（湖州市吴兴区生态环境功能区规划，本项目所 在地属于湖州南太湖旅游发展生态环境功能小区(1- 10502B04），为限制准入区。 该区位 于吴兴区西北部，为湖州市太
33、湖旅游度假区吴兴区范围，西以吴兴-长兴边界为界，东至大 钱港，南到吴兴太湖旅游度假区边界为界， 北临太湖 1 公里， 总面积 29.71 平方公里。根 据湖州市太湖旅游度假区总体规划，本小区具体分为梅西、梅东和长东 3 个片区： 梅西 片区包括小梅港以西至弁山区域， 背倚弁山山体南坡， 有小梅山、邱城山等低山丘陵分布， 南部位水网平原，水系纵横，并拥有长田漾自然湿地；梅东片包括小梅港以东至长兜港区 域，长东片区包括长兜港以东至大钱港范围， 这两个片区均为水网平原地区，水系纵横， 湖漾、池沼零星分布， 并与太湖沟通，区内稻田、桑园和鱼塘构成了这里的一大特色。该区目前包含 14 个行政村，共有农村
34、人口 1.68 万。近期环境保护目标：弁山废弃矿山治理率达到 100%。旅游区环境达标率达到 100% 。 度假区建成区范围污水集中处理率达到 100%，生活垃圾收集率达到 100%；农村生活污水 处理率达到 30%以上，生活垃圾收集率达到 80%。重点污染企业用水重复利用率达到 60% 以上，单位工业增加值能耗和水耗达到 0.72 吨标煤/万元和 49 吨/万元以下。万元 GDP 的 COD 和二氧化硫排放量控制在 2.0 千克和 4.5 千克以下， 污水集中处理率达到 100%。区域内河网水系水质目标为类。远期环境保护目标：农村生活污水处理率达到 50%以上，生活垃圾收集率达到 95% 。
35、 重点污染企业用水重复利用率达到 70%以上， 单位工业增加值能耗和水耗达到 0.5 吨标煤/ 万元和 40 吨/万元以下。万元 GDP 的 COD 和二氧化硫排放量控制在 1.5 千克和 3.0 千克以下。区域内河网水系水质目标为类。产业准入要求：优先发展极限户外运动、休闲观光农庄等旅游项目及其配套设施建设， 适度发展商业、房地产开发项目，对资源浪费型别墅开发项目要严格控制。限制污染型工 业项目进入该区，禁止新建矿山开采和石灰石生产项目，禁止新建规模化畜禽养殖场，禁 止发展浙江省工业污染项目（产品、工艺） 禁止和限制发展目录（第一批）和湖州市产业发展导向目录中规定的禁止类和限制类产业项目。环
36、保准入要求：该区 2010 年 COD 和氨氮允许排放量为 36.8 吨和 0.9 吨，2020 年 COD 和氨氮允许排放量为 35.0 吨和 0.9 吨。根据现状核查排放量， 该区近期 COD 和氨氮均须按8.0%的年度削减比例进行削减，远期均按 0.5%的年度削减比例进行削减。杭州环保科技咨询有限公司 16允许建设对环境影响较小的项目。同时， 新建达到规定指标的项目， 必须执行“ 以老带新”政策，须替代削减 1.5 倍以上同类污染物的排放总量。生态功能区符合性根据该规划，本项目所在区域属于限制准入区湖州南太湖旅游发展生态环境功能 小区(1- 10502B04）范围内。本项目为农民拆迁安置
37、工程，主要是对老旧村庄的拆除重 建， 本项目的用地性质：居住用地（农民拆迁安置用地），地块隶属湖州太湖旅游度假区。 项目营运后不仅不会对当地环境产生影响，且能改变目前区域内雨、污合流现状，有效改 善当地环境现状， 提升区域景观。因此， 本项目建设不仅不会破坏该小区的生态服务功能， 反而可改善原有的生态功能。项目建设过程中产生的污染物较小，产生的施工人员生活污 水经化粪池预处理后经管网排入小梅污水厂处理，且本项目实施后有利于该区域实现污水纳管，可以认为本项目基本符合符合生态环境保护与建设措施要求。综上所述， 本项目符合生态功能区规划的相关要求。（附图 6）本项目附图 6. 项目生态功能区划图杭州
38、环保科技咨询有限公司 176. 太湖流域管理条例太湖流域管理条例已经 2011 年 8 月 24 日国务院第 169 次常务会议通过，现予公 布，自 2011 年 11 月 1 日起施行。太湖流域管理条例第二十九条：新孟河、望虞河以外 的其他主要入太湖河道， 自河口 1 万米上溯至 5 万米河道岸线内及其岸线两侧各 1000 米范 围内，禁止下列行为： （一）新建、扩建化工、医药生产项目；（二）新建、扩建污水集中 处理设施排污口以外的排污口；（三） 扩大水产养殖规模。第三十条： 太湖岸线内和岸线周 边 5000 米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边 2000 米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸 线
39、内和岸线两侧各 1000 米范围内， 其他主要入太湖河道自河口上溯至 1 万米河道岸线内及 其岸线两侧各 1000 米范围内，禁止下列行为：（一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、 输送设施和废物回收场、垃圾场；（二）设置水上餐饮经营设施；（三）新建、扩建高尔夫 球场;（四） 新建、扩建畜禽养殖场；（五） 新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；（六）本条例第二十九条规定的行为。太湖流域管理条例符合性分析：本项目距离太湖岸线 1200 米，距西侧主要入太湖河道 小梅港 200 米， 但本项目并 不属于太湖流域管理条例所禁止的行为， 且本项目施工期、营运期生活污水经预处理 后通过污水管网送至小梅污水
40、处理厂集中处理，施工期工地污水经处理后回用，不排放，符合太湖流域管理条例。杭州环保科技咨询有限公司 18湖州太湖旅游度假区梅东农民拆迁安置用房四期工程项目环境影响报告表3.环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：1. 环境空气环境空气质量现状评价引用湖州太湖旅游度假区旅游总体规划项目环评监测（监测点为小梅村阳光假日小区，距离本项目 650m）中的监测数据， 如下所示。环评采用单因子比值法对该区域的大气环境现状进行评价， I1，即超标。I Ci /Cio式中：I空气质量指数；Ci 第 i 污染物的实测浓度；Cio 第 i 污染物的空气质量标准。表 3-1 大气环境常规监测资料单位： mg/m3监测位置监测时间采样频次SO2NO2PM10小梅村阳 光 假 日 （G02）2014.6.25第一次0.0190.0380.055第二次0.0230.047第三次0.0210.051第四次0.0220.0382014.6.26第一次0.0180.0450.046第二次0.0170.046第三次0.0180.051第四次0.0190