《杭州回利生物开发有限公司动物无害化处理中心改扩建项目环境影响报告.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《杭州回利生物开发有限公司动物无害化处理中心改扩建项目环境影响报告.docx(488页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、建设项目环境影响报告表(公示稿)项 目 名 称: 动物无害化处理中心改扩建项目 建 设 单 位 ( 盖章 ) : 杭州回利生物开发有限公司 杭州金田工程设计咨询有限公司 二 二年七月目 录1 建设项目基本情况 12 项目所在地自然环境及相关规划概况 193 环境质量状况 364 评价适用标准 575 建设项目工程分析 676 项目主要污染物产生及预计排放情况 1057 环境影响分析 1078 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果1869 结论和建议 188附图附图 01:企业地理位置图;附图 02:企业四周环境概况图(含噪声监测点);附图 03:企业四周环境照片;附图 04:企业总平面布局图
2、(含污水管线走向图);附图 05:本项目废气、 土壤监测布点示意图;附图 06:本项目环境质量现状监测布点示意图(含地下水、地表水、空气)附图 07:本项目大气评价范围图附图 08:萧山区地表水功能区划分图(1:400000);附图 09:大江东环境功能区划图附图 10:大江东分区规划图附件附件 01:行政处罚告知单;附件 02:产能的情况说明;附件 03:本项目环评类别定为报告表的参考依据环办函2014789 号、桂环 函2020971 号;附件 04:授权委托书;附件 05:浙农计发(2014)35 号、萧农畜(2014)94 号;附件 06:萧政纪(2014)28 号会议纪要;附件 07
3、:土地证、租赁合同;附件 08:营业执照;附件 09:动物防疫条件合格证;附件 10:原环评批复;附件 11:污泥处置协议;附件 12:污水纳管协议;附件 13:肉骨粉供销协议;附件 14:污染源检测报告及环境现状质量监测报告;附件 15:评审意见、签到单、修改意见;附件 16:申请报告;附件 17:承诺书;附件 18:环评文件确认书;附件 19:关于同意环境影响文件信息公开的情况说明;附件 20:环境影响报告表信息公开说明材料附表附表 1 环评基础信息表;1 建设项目基本情况项目名称动物无害化处理中心改扩建项目建设单位杭州回利生物开发有限公司法人代表联系人通讯地址杭州市钱塘新区新湾街道围垦十
4、三工段联系电话*传真/邮政编码311228建设地点杭州市钱塘新区新湾街道围垦十三工段立项审批部门/批准文号/建设性质改扩建行业类别及代码N7723,固体废物治理总用地面积(平方米)17853.2绿化面积(平方米)/总投资(万元)2000其中:环保投资(万元)425环保投资占总投资比例21.25%评价经费(万元)/预期营运日期2020.81.1 工程内容及规模近年来随着畜牧业的快速发展,规模化养殖和动物产品的消费量的不断增加, 在丰富着人民餐桌和提高百姓收入的同时,对病死畜禽处理的不及时、不彻底及不 法商贩的违法行为,正在逐渐威胁人民“舌尖上的安全”和赖以生存的环境。杭州市 畜禽养殖量逐年递增,
5、 但与此同时,病死畜禽的数量也大大增加,产生了很大的动 物疫情隐患和畜产品安全问题, 病死动物具有传播疾病、危害食品安全、危害生态环境,冲击经济驰序,并能够引发影响恶劣的突发事件的危险。病死畜禽无害化处理, 是指用物理、化学等方法处理病死动物尸体及相关动物 产品, 消灭其携带的病原微生物, 消除动物尸体危害的过程。病死动物无害化处理 技术规范(农医发【2017】25 号) 中规定的方法有焚烧法、高温法、掩埋法和化制法和硫酸分解法等。杭州回利生物开发有限公司成立于 2014 年 12 月, 是一家无害化处理病死畜禽的企业。 企业采用化制法处理病死动物尸体。 企业注册地点位于钱塘新区新湾街道1围垦
6、十三工段。企业于 2014 年 12 月 30 日经杭州市生态环境局萧山分局(原萧山区环 保局)审批(萧环建20142152 号)了 1 条化制(湿化干化一体)生产线, 可年处理动物尸 体及其产品 4800 吨(日处理病死动物 16 吨(突发情况日处理 24 吨)。产品方案为: 年 生产成品油脂(作为生物柴油、肥皂、蜡烛灯原料)480 吨、肉骨粉(作为生物有机肥原 料)960 吨。随着省内畜牧业的快速发展,规模化养殖数量的增大, 导致病死畜禽的 大量增加。为了减轻省内区域病死畜禽的大量堆积压力, 湿化工艺,不适用于大规 模病死畜禽处理, 且污染较重, 故杭州回利生物开发有限公司把 1 条化制(
7、湿化干化 一体)生产线调整为 4 条化制(干化)生产线(3 用 1 备) 。3 条生产线全开设计可处理病死畜禽 120t/d,年产肉骨粉 10700t/a。成品油脂不再生产。2019 年 12 月 18 日, 杭州钱塘新区环境监察人员对建设单位生产场地进行了现 场检查,发现企业实际情况有较大变动,违反了环境影响评价制度和三同时制度。 2020 年 4 月 27 日,杭州钱塘新区管理委员会下达了行政处罚听证告知书(杭环钱告 201942 号),依法作出行政处罚决定。要求杭州回利生物开发有限公司对动物无害化处理中心改扩建项目按时完成环评手续。根据环保部关于病害动物无害化处理有关意见的复函(环办函2
8、014789 号):本项目属于病死病害动物处理项目, 但不属于危险废物处置项目。 其具体内容如下:一、动物防疫法明确要求病害动物应当按照国务院兽医主管部门的规定进行无害化处理, 不得随意处置; 不按规定处置的, 由动物卫生监督机构责令无害化处理, 所需处理费用由违法行为人承担。农业部印发的关于进一步加强病死动物无害化处理监管工作的通知(农医发201212号) 也明确提出, 动物卫生监督机构承担病死动物及动物产品无害化处理的监督责任; 病死及病害动物无害化处理技术规范(农医发201334号* )明确了病害动物无害化处理的技术要求。二、 “为防治动物传染病而需要收集和处置的废物 ”被列入国家危险废
9、物名录中,编号 为90000101。但是, 根据法律位阶高于部门规章的法律适用规则, 病害动物的无害化处理应执行动物防疫法。三、我部认为病害动物无害化处理项目由农业部门按照有关法律法规和技术规范进行监管,可以实现病害动物无害化处理和环境污染防控的目的,不宜再认定为危险废物集中处置项目。注: * 病死及病害动物无害化处理技术规范(农医发201725 号)发布后,34 文件已废止。环办函2014789 号同时已抄送至其他各省环境保护厅(局)。根据 2020 年 6 月 4 日广西壮族自治区生态环境厅关于横县病死畜禽无害化处理2中心项目环评审批问题的函桂环函2020971 号:函复如下:一、根据原环
10、境保护部办公厅关于病害无害化处理有关意见的复函(环办函2014789号),横县病死畜禽无害化处理中心项目不宜认定为危险废物集中处置项目。二、项目不再执行环境保护厅关于横县病死畜禽无害化处理中心项目环评审批问题的函 (桂环函20172086 号)。参照建设项目环境影响评价分类管理名录中“101 一般工业固体 废物(含污泥)处置及综合利用”“ 其他” 类别及项目的生产工艺(高温化制:病死畜禽 消毒破 碎处理 干法化制压榨脱脂 副产品工业油脂),横县病死畜禽无害化处理中心项目的环评文件等级为报告表。生态环境部及其他省份明确本项目不属于危险废物,经查阅建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第4
11、4号)(2018年修订),本项目属“三十四、环境治理业: 101.一般工业固体废物废物(含污泥) 处置及综合利用 ”类别, 属“其他”类别,应编写环境影响报告表。借此, 杭州金田工程设计咨询有限公司接受杭州回利生物开发有限公司的委托, 对动物无害化处理中心改扩建项目进行环境影响评价工作。接受委托后,我单位立 即组织技术人员进行了现场踏勘,对项目所在区域自然环境及工程概况进行了深入 调查和了解,并收集相应的有关资料。同时,对项目可能给周边环境带来的影响进 行环境影响分析,根据环境影响评价技术导则, 编制了本项目环境影响报告表。2020 年6月29日, 钱塘新区环保局组织了专家评审会, 该项目环评
12、报告评审会在建设单位 厂区内召开。会议邀请三位专家组成技术评审组,出具了修改意见。我单位根据评 审意见进行了认真修改,形成报批稿,提请环保主管部门审批。本报告经当地主管 环保部门审批后将作为环保主管部门的决策依据,同时为管理部门和企业日后管理提供科学依据。1.1.1 项目概况1、项目名称: 动物无害化处理中心改扩建项目。2、建设性质: 改扩建。3、建设地点: 杭州市钱塘新区新湾街道围垦十三工段。所在区域环境良好, 交通便利,运输便捷。 企业生产区域不属于环境敏感区。根据萧山区农业部门的审查, 企业 3km 范围内未涉及动物养殖场、养殖小区、 种畜禽场、动物屠加工场所、动物隔离场所、动物诊疗场所
13、、动物和动物产品集贸 市场、生活饮用水源地。 500m 范围未涉及城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线。 故特发“动物防疫条件合格证”。34、经纬度: 地理坐标北纬 30.27068,东经 120.63198。5、处理对象: 病死病害畜禽尸体(主要有生猪、家禽(含鸡鸭鹅)、牛、羊、兔等)。根据病害动物和病害动物产品生物安全处理规程(GB16548-2006),化制的适用对象为除 规定的动物疫病以外的其他疫病的染疫动物, 以及病变严重、肌肉发生退行性变化的动物的整个尸体或胴体、内脏。规定可以销毁的适用对象:确认为口蹄疫、猪水泡病、猪瘟、非洲猪瘟、非洲马瘟、牛瘟、牛传染
14、性胸膜肺炎、牛海 绵状脑病、痒病、绵羊梅迪/维斯那病、蓝舌病、小反刍兽疫、绵羊痘和山羊痘、山羊关节炎脑 炎、高致病性禽流感、鸡新城疫、炭疽、鼻疽、狂犬病、羊快疫、羊肠毒血症、肉毒梭菌中毒症、 羊猝狙、马传染性贫血病、猪密螺旋体痢疾、猪囊尾蚴、急性猪丹毒、钩端螺旋体病(已黄染肉 尸)、布鲁氏菌病、结核病、鸭瘟、兔病毒性出血症、野兔热的染疫动物以及其他严重危害人畜健康的病害动物及其产品;病死、毒死或不明死因动物的尸体;经检验对人畜有毒有害的、需销毁的病害动物和病害动物产品;从动物体割除下来的病变部分;人工接种病原生物系或进行药物试验的病害动物和病害动物产品;国家规定的应该销毁的动物和动物产品。畜禽
15、均经人力畜牧主管部门检疫确认符合病害动物及病害动物产品生物安全处理规程(GB16548-2006)中规定的要求后方可进无害化中心处理。1.1.2 产品规模根据农业部确认(见附件 2),企业目前设计日处理病死动物为 120t/d,现实际处 理量为 70t/d。故企业改扩建前后处理病死畜禽数量及产品方案及规模详见表 1.1- 1、1.1-2。表 1.1- 1 企业改扩建前后处理病死动物数量一览表序 号动物尸体类别日处理量突发疫情日处理量已批设计处理 量改扩建后设计 可处理量已批处理量改扩建后设计 可处理量1病死畜禽(猪、狗、牛、羊等畜禽)16t/d120t/d24t/d192t/d注: 单条生产线
16、设计处理量约 4t/h(实际处理量开二条生产线,每条生产线实际处理量 3.5t/h),正常处理时间为 10h/d,疫情期间为 12h/d。4表 1.1-2 企业改扩建前后产品方案及规模一览表序号产品方案已批年产量改扩建后年设计产量备注1肉骨粉960t/a10700t/a含蛋白、Ca 、P 、脂肪、纤维等; 作为生物有机肥料外卖2成品油脂480t/a0不再生产注: 年生产时间为 320 天;肉骨粉用专用容器盛装,堆放在无害化处理成品仓库内,定期外 售用于有机肥的制造,有机肥应符合生物有机肥(NY884-2012)的相关要求。肉骨粉经发酵后可制成有机肥料。有机肥料中含蛋白、 Ca、P、脂肪、纤维等
17、,富含有机物 质和作物生长所需的营养物质,不仅能提供作物生长所需养分,改良土壤,还可以改善作物品质, 提高作物产量。1.1.3 无害化处理动物收集范围本项目收集范围为杭州市内(余杭区、萧山区、钱塘新区、桐庐县、富阳区、建 德市)各大畜禽养殖场及省内相关部门调配的病死畜禽,距离本项目较近的主要养殖场名单详见表 1.1-3 。距离本项目较近的养殖场位置布点图详见图 1.1- 1。表 1.1-3 距离本项目较近的主要养殖场名单一览表序号养殖场名单地址1杭州萧山钱江出口养殖实业有限公司围垦区七工段2杭州天元农业开发有限公司十八工段3杭州萧山义蓬於志明生猪养殖场5.2 万亩围垦4杭州萧山富春养殖有限公司
18、七工段5杭州萧山之江养殖有限公司十工段6杭州萧山东江养殖有限公司梅林部队内7杭州兴发养殖有限公司外八工段8杭州萧山永欣养殖有限公司十工段9杭州腾鸿农业开发有限公司外十工段10杭州红垦养殖有限公司十工段11杭州临东农业开发有限公司5.2 万亩围垦12杭州萧山志伟畜禽有限公司5.2 万亩围垦13杭州广绿养殖有限公司十七工段14浙江新东湾农业开发有限公司十七工段15杭州水丰养殖有限公司外六工段16杭州萧山江南养殖有限公司五工段17浙江嘉豪农业有限公司十七工段18杭州联丰养殖有限公司六工段19杭州萧山龙翔养殖有限责任公司十七工段520吉盛种猪养殖公司外六工段21杭州荣恒养殖有限公司二线海塘22杭州萧山
19、东海养殖有限责任公司十八工段23其余病死畜禽由浙江省农业部门从其他县市统一调配委托处理注:本项目厂界距离附近的畜禽养殖场均超过 3km。图 1.1- 1 杭州市主要养殖场位置布点图(钱塘新区、萧山区)1.1.4 无害化处理动物收集及储运方式按病死及病害动物无害化处理技术规范(农医发201725 号)的要求。本项目 使用专用车辆及专用容器盛装死亡动物,专用容器防渗漏、耐腐蚀,易清洗消毒, 可重复使用。项目配备专用密封、防渗的厢式货车进行病死畜禽运输。专用车辆为 密封、防渗、可制冷(- 12)的货车。运输过程制定规范,不进行中转存放或堆放,直接将死亡畜禽运至厂区进行无害化处理。项目对收集的病死畜禽
20、一般不进行分类,也不进行分类暂存,病死畜禽运至厂 后经过次氯酸钠消毒液喷雾消毒后直接进行无害化处理,只有在日处理量较大或发 生重大疫情或是设备检修时才进行短暂的冷库暂存。病死畜禽无害化处理的方法不变。企业现状有 3 间冷库,分别为 990m3 ,855m3 ,396m3。在用的二间总容积为1845m3 ,备用的 1 间为 396m3 。在用的冷库可暂存死亡动物按三分之一总容积,可6暂存约 615t死亡动物大于设计处理量 120t/d。假如突发疫情,则可暂存约 747t 大于 疫情处理量 192t/d。企业运输车辆配置共 30 辆, 每天平均最多出车不超过 12 辆, 每 辆车最多可荷载 10t
21、 动物尸体。假如生产线检修, 冷库容积至少可以满足 4.5 天的储存量。企业正常运输进厂的死亡动物直接上生产线无害化处理,不会堆存在冷库。1.1.5 本项目工程组成及建设内容本项目总用地面积约 17853.2m2,总建筑面积约 18000m2,2 幢无害化处理车间。工程组成详见表 1.1-4。表 1.1-4 本项目工程组成及建设内容一览表项目名称建设内容主体 工程1畜禽无害化处理车间2 幢, 建筑面积约 4000m2 ,厂房高 9m,单层砖混结构, 1 幢车间安装 3 条干法无害化生产线, 1 幢车间安装备用 1 条干法无害化生产线辅助 工程2办公楼1 幢, 3F 办公,建筑面积约 1100m
22、23人员消毒室车间内,一层砖混结构4员工更衣室车间内,一层砖混结构公用 工程5供水本项目供水引自市政自来水管网6排水雨污分流7制水锅炉软水制备采用离子交换法,6t/h 在用, 4t/h 备用8供热化制烘干热源为自备蒸汽,间接加热9制冷采用 R410A 制冷剂, 用于冷冻储存病死畜禽10供电采用市政配电11消防设施设置室外消防栓、室内灭火栓和干粉灭火器等12循环冷却水8 台冷却塔,单台循环水量为 50t/h ,6 用 2 备环保 工程12废 气 治 理在用三条干化生产线 恶臭、燃油废气恶臭经密闭收集后通过一体化分解炉燃烧后和燃油废气一并经二级碱液喷淋+UV 光催化+碱液喷淋+50mDA001 排
23、气筒排放车间恶臭、污水处理站 恶臭车间恶臭经抽风后由二级碱液喷淋+UV 光催化+20m DA002 排气筒排放锅炉燃油废气12m DA003 排气筒排放食堂油烟经油烟净化器处理后 DA004 排气筒排放备用 1 条干化生产线恶 臭、燃油废气备用干化生产线产生的恶臭经密闭收集后通过分解炉燃烧后和燃油废气一并再由一级碱液喷淋+ UV 光催化+20m DA005 排气筒排放7(正常不使用,突然疫情使用)13废 水 治 理生活污水冲厕污水经化粪池、食堂废水经隔油池预处理后排入污水综合处理站处理达标后纳入南面道路市政污水管网生产废水经 1 套污水综合处理站处理后纳入南面道路市政污水 管网。处理工艺:“调
24、节池+催化分解+水解酸化+好氧 +初沉+兼氧+曝气生物流化反应+二沉池+消毒池” ,处理能力 14t/h。14固体废物治理生活垃圾分类收集由环卫定期清运;污泥由农业物资公司运走用于农田苗木施肥;废弃防疫装备、废树脂委托有资质单位处理。15噪声治理高噪声设备隔声减振;设备合理布局储运 工程16成品库肉骨粉专用容器盛装于成品库内,定期汽车外运17冷库3 间冷库, 总容积 2241m3 。冷库温度- 1218埋地储油罐0#柴油埋地储罐(8t 的 1 个、 15t 的 3 个)1.1.6 运行设备企业整体提升改造后,老的生产线设备全部淘汰更新,改扩建提升后主要设备清单详见表 1.1-5。表 1.1-5
25、 企业改扩建后主要生产设备一览表序号设备名称型号已批数量(台/套)改扩建后数量(台/套)备注1湿化 生产线高温高压灭菌设备/1 条0淘汰冷凝器负压真空站油渣分离器油水分离回收系统智能输送系统提升设备粉碎烘干一体设备2干化 生产线上料、破碎、输送系统/04 条(3 用 1 备)突发疫情开 4 条化制、烘干系统蒸汽冷却处理系统榨油系统(闲置)一体化废气分解炉温控系统电控系统83车用消毒通道/1 条1 条4人员消毒通道/1 条1 条5设备消毒系统/1 套1 套6化验检疫设备/1 套1 套7监控系统/1 套1 套8冷库/1 个3 个9叉车/1 台6 台10冷藏密闭运输车/10t30 辆11燃油锅炉4t
26、/h1 台1 台备用12燃油锅炉6t/h01 台在用13清洗机/02 台清洗车辆、地面140#柴油储罐8t/1 个150#柴油储罐15t/3 个16成品油脂储罐18t1 个0油脂不再生产17循环水池300m2/1 座18污水处理站14t/h1 座1 座19软化水设备6t/h1 套1 套锅炉配套在用20软化水设备4t/h1 套1 套锅炉配套备用1.1.7 原辅材料及能源消耗企业改扩建后主要原辅材料及能源消耗详见表 1.1-6。表 1.1-6 企业改扩建前后主要原辅材料消耗汇总一览表序 号原辅料名称已批用量改扩建后年用量增减量备 注1病死动物尸体4800t/a38400t/a+33600t/a主要
27、为死猪2蒸汽3840t/a13056t/a+9216t/a自备3柴油292t/a1250t/a+958t/a外购, 储罐4次氯酸钠消毒剂/1.1t/a/外购,桶装,配制成 1000mg/L 的次氯酸钠溶液使用5氟利昂制冷剂0.5t/a0-0.5t/a/6制冷剂(R410A)00.8t/a+0.8t/a无储存,由厂家专门进行补充7片碱(NaOH)02.5t/a+2.5t/a污水、恶臭处理,外购,袋装8自来水6564t/a11113t/a+4549t/a市政给水9河水/19200 t/a/用于冷却塔补水10电28.47 万度/a85 万度/a56.53 万度/a市政配电1.1.8 项目公辅工程9(
28、1)给水本次改扩建给水系统依托现有给水系统,厂区用水为生活用水和生产用水,由萧山自来水公司管网提供。其中冷却塔补充水采用河水。(2)排水企业实行雨污分流制。本次改扩建排水依托企业现有排水系统。雨水排入雨水 管网就近排入河道,污水全部进入厂区内污水综合处理站处理后达标纳入市政污水管网。(3)供电本次改扩建供电依托企业现有配电间提供,供电电压 10KV,变电压为 380/220V,无需扩容。(4)供热本项目生产供热由一台 6t/h 柴油蒸汽锅炉供给(原审批的 1 台 4t/h 锅炉为备用)。(5)制冷本项目改扩建冷库制冷改用 R-410A 制冷剂, 冷库采用的 R410A 是一种新型环 保制冷剂,
29、 不破坏臭氧层。R410A 新冷媒由两种准共沸的混合物 R32 和 R125 各 50% 组成,主要有氢,氟和碳元素组成,具有稳定,无毒,性能优越等特点。 R410A 是 目前为止国际公认的用来替代氟利昂制冷剂最合适的冷媒,并在欧美, 日本等国家得到普及。 R410A 理化性质见表 1.1-7。企业制冷剂不储存,制冷剂的补充更换由厂家专人负责,如出现泄漏情况,应立即停止冷库并尽快维修。表 1.1-7 制冷剂 R410A 理化性质参数数值参数数值分子量72.58全球变暖系数值(GWP)-沸点-51.6临界密度, g/cm30.500冰点-纯度99.5临界温度, 72.5水份, ppm0.001临
30、界压力, Mpa4.95蒸发残留物,ppm0.01饱和液体密度-外观不浑浊破坏臭氧潜能值(ODP)0.00气味-1.1.9 项目周边情况及总平面布置本项目位于杭州市钱塘新区新湾街道围垦十三工段。企业现有厂区分为无害化10处理区、辅助设施区、生活办公区三大部分。无害化处理区:位于厂区中部,设有 2 幢无害化处理车间,其中加工车间、仓库、冷库位于车间内部。辅助设施区:位于厂区南、西、 北面,主要为污水处理站、消毒区、锅炉房、循环水池、柴油储罐。办公生活区:位于厂区南面和东面主要为办公楼、食堂、门卫。本项目出入口位于厂区南侧。项目功能分区明确,生产工艺流程合理,人流、货流分开,布局紧凑,平面布置合理
31、,在满足生产生活的前提下,对四周环境影响较小。企业总平面布置详见附图 3。1.1.9 生产组织及劳动定员企业劳动定员 30 人。每天 10h/d,全年 320 天,提供中餐。1.2 编制依据1.2.1 国家法律法规(1)中华人民共和国环境保护法,2014.4.24 修订, 2015.1.1 施行;(2)中华人民共和国水污染防治法,2017.6.27 修订, 2018.1.1 施行;(3)中华人民共和国大气污染防治法,2018.10.26 修订后施行;(4)中华人民共和国噪声污染防治法,2018.12.29 修订后施行;(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2020 年 4 月 29 日修
32、订;(6) 中华人民共和国土壤污染防治法,2019 年 1 月 1 日起施行 (7)中华人民共和国环境影响评价法,2018.12.29 修订后施行;(8)中华人民共和国清洁生产促进法,2012.7.1;(9)国务院令第 682 号,国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定2017.6.21 通过, 2017.10.1 施行;(10)国发200628 号国务院关于加强节能工作的决定,2006.8.6;(11)国发200715 号,国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知,2007.5.23;(12)环发201277 号,关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知;11(13)环发20
33、1298 号,关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知;(14)产业结构调整指导目录(2019 年本)(国家发展和改革委员会令第 29 号,2020.1.1 实施;(15)环境保护部令第 39 号,国家危险废物名录,2016.8.1 起施行;(16)环办201430 号,关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知,2014.3.25;(17)环境保护部公告 2013 年第 14 号,关于执行大气污染物特别排放限值的公告,2013.2.27;(18)国发201517 号,水污染防治行动计划,2015.4.2;(19)关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见国办发(2014)47 号
34、文;(20)关于病害动物无害化处理有关意见的复函(环办函2014789 号);(21)病死及病害动物无害化处理技术规范(农医发201725 号);(22)固定污染源排污限期整改有关事项的通知(环环评202019 号,2020.4.3);(23)建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法(环发2014197号);(24)国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发201822 号,2018 年 6 月 27 日);(25)工矿用地土壤环境管理办法(试行)(生态环境部第 3 号部令, 2018 年 8月 1 日起施行)。1.2.2 地方法律法规(1)浙江省大气污染防治条例,2016.
35、07.01 修订后实施;(2)浙江省水资源管理条例,2002.10.31;(3)浙江省水污染防治条例(2018 年修正) ,浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十五次会议,2018. 1.29;(4)浙江省钱塘江流域管理条例(八届省人大常委会公告第 83 号);(5)浙江省固体废物污染环境防治条例(2013 年修正),浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第 7 次会议通过, 2013.12.19;(6)浙江省建设项目环境保护管理办法省政府令第 364 号, 浙江省人民政府,2018.3.1 施行;(7)浙政令第 321 号,浙江省环境污染监督管理办法(2014 年修正),2014.3.13
36、;12(8)浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录(2012 年本);(9)浙环发201210 号, 浙江省环境保护厅“关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)的通知”;(10)浙江省水功能区、水环境功能区划分方案(2015 年修订本);(11)浙江省环境空气质量功能区划分浙江省人民政府;(12)杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引(2019 年本) ;(13)关于印发 的通知(大江东管201432 号);(14)萧山区环境功能区规划;(15)浙江省人民政府关于浙江省环境功能区划的批复,浙政函【2016】111号, 2016.7.5;(16)浙江省人民政府关于印发浙江省打赢
37、蓝天保卫战三年行动计划的通知(浙政发201835 号);(17)浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则(试行)(浙环发201428 号);(18)浙江省环境保护厅关于印发建设项目环境影响评价信息公开相关法律法规解读的函(浙环发201810 号);(19)浙江省生态环境厅关于进一步加强工业固体废物环境管理的通知浙环发20192 号, 2019.1.11。(20)关于印发浙江省生态环境保护“十三五”规划的通知(浙政办发2016140号);(21)关于印发浙江省大气污染防治“十三五”规划的通知(浙发改规划2017250号);(22)关于印发浙江省实施细则的通知(浙长
38、江办201921 号);(23)浙江省动物防疫条例,2011.3.1;(24)关于加快构建畜禽养殖病死动物无害化处理和监管长效机制的通知(浙政发明电201358 号,2013.3.28);1.2.3 有关技术规范(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016);13(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018);(3)环境影响评价技术导则地表水环境(HJ2.3-2018);(4)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);(5)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016);(6)环境影响评价导则土壤环境(HJ964-2018),(7)建设项目环境风险评价技术
39、导则(HJ169-2018);(8)生态环境部令第 1 号关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定, 2018.4.28 日会议通过即施行(9)危险化学品目录(2018 版);(10)常用化学危险品贮存通则(GB15603- 1995);(11)建设项目危险废物环境影响评价指南(环境保护部公告 2017 年第 43 号;(12)浙江省死亡动物无害化集中处置技术导则(试行)(浙农专发201380 号,2013.9.10);1.2.4 项目技术文件及资料 (1)营业执照;(2)原环评批复;(3)行政处罚听证告知书(杭环钱告201942 号);(4)建设单位与我单位签订的技术咨询合同;
40、(5)建设单位提供的其他相关资料。1.3 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为改扩建已经完成。2019 年 12 月 18 日,杭州钱塘新区环境监察人员对 建设单位生产场地进行了现场检查,发现企业实际情况有较大变动, 违反了环境影 响评价制度和三同时制度。2020 年 4 月 27 日,杭州钱塘新区管理委员会下达了行政 处罚听证告知书(杭环钱告201942 号),依法作出行政处罚决定。本环评在第五章工 程分析章节对企业实际情况(改扩建后)重新详细梳理分析。本章节主要列出原环评已批排污情况。1.3.1 原审批无害化处理工艺原环评审批工艺采用的化制法为湿化烘干一体工艺。其中湿化工段采用
41、蒸汽直接加热畜禽尸体,废水产生量较大。 工艺如下:14消毒剂W1 车辆清洗水G1 化制、烘干废气蒸汽直接接触蒸汽化制碱喷淋塔肉骨气高浓度有 机液体粉碎烘干油肉骨粉密闭负压车间,化制过程全自动操作装卸冷库暂存作为副产物出售病死动物喷淋消毒W2 设备清洗水W3 冷凝水油水油水分离固储油罐图 1.3- 1 已批动物无害化处理生产工艺及产污环节1 、主要工艺说明:根据原环评采用湿化干化一体化制技术处理病死害动物。根据处理的种类和数 量分别进行 4-6 小时的高温高压灭菌处理, 温度 160- 190, 压力为 0.81.2Mpa。其 中湿化时间 0.5- 1.0 小时,干化时间 3-5 小时,对处理物进行彻底有效的化制灭菌处理。湿化化制:高压容器经过预真空后,开启蒸汽阀门,使蒸汽迅速进入罐内, 充 满所有间隙。该过程利用高压