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1、广东佳饰家新材料有限公司年产 3600 万张浸渍纸生产线建设项目环境影响报告书建设单位：广东佳饰家新材料有限公司评价单位：广东中禹环境科技有限公司编制日期：2023 年 03 月广东佳饰家新材料有限公司年产 3600 万张浸渍纸生产线建设项目目 录1.概述11.1 项目由来11.2 建设项目特点41.3 本次环境影响评价工作过程41.4 本次环境影响评价主要关注问题61.5 项目政策相符性分析61.5.1 选址合理合法性61.5.2 产业相符性分析61.5.3 与政策相符性分析61.5.4 与“三线一单”相符性分析121.5.5 与肇庆新区粤港澳大湾区生态科技产业园区域环境评估报告要求相符性分
2、析211.6 报告书主要结论222.总则242.1 编制依据242.1.1 国家法律、法规及政策242.1.2 地方性法规和规范性文件252.1.3 环保行业标准及技术规范272.1.5 项目相关文件及资料282.2 评价目的282.3 评价原则282.4 项目所属区域环境功能区划及执行标准292.4.1 地表水环境功能区划292.4.2 环境空气功能区划292.4.3 地下水环境功能区划292.4.4 声环境功能区划292.4.5 生态环境功能区划292.4.6 建设项目环境功能属性352.5 评价标准与评价因子352.5.1 评价因子352.5.2 环境质量标准362.5.3 污染物排放标
3、准402.6 评价工作等级及评价范围452.6.1 评价工作等级452.6.2 评价范围512.7 环境保护目标523.项目概况及工程分析623.1 项目概况623.2 项目内容及规模653.2.1 厂区平面布置653.2.2 项目产品方案693.2.3 项目主要生产设备693.2.4 项目主要原辅材料733.2.5 项目能源使用情况773.2.6 公用工程773.2.7 储运工程803.3 生产工艺及产污分析813.3.1 脲醛树脂工艺流程813.3.2 三聚氰胺甲醛树脂生产工艺流程843.3.3 印刷生产工艺流程873.3.4 调胶生产工艺流程883.3.5 浸渍生产工艺流程893.4 物
4、料平衡及水平衡分析903.4.1 物料平衡分析903.4.2 特征污染物平衡分析963.4.3 水平衡分析973.5 运营期污染源强分析1023.5.1 水污染物源强分析1023.5.2 大气污染物源强分析1053.5.3 运营期噪声源强分析1213.5.4 固体废弃物源强分析1223.6 项目运营期污染物的源强汇总1263.7 污染物排放总量控制因子1274.环境现状调查与评价1284.1 自然环境概况1284.1.1 地理位置1284.1.2 地形地貌128广东佳饰家新材料有限公司年产 3600 万张浸渍纸生产线建设项目4.1.3 气候与气象1294.1.4 河流及水文特征1304.1.5
5、 土壤植被1314.1.6 鼎湖区黄沙蚬县级自然保护区1324.2 环境空气质量现状调查与评价1374.2.1 区域基本污染物环境空气质量调查1374.2.2 其他污染物环境空气质量现状调查1394.3 地表水环境质量现状调查与评价1434.3.1 地表水监测调查方案1434.3.2 地表水环境质量现状评价标准与方法1464.3.4 地表水环境质量现状监测与评价1474.4 地下水质量现状调查与评价1494.4.1 地下水环境质量现状监测1494.4.2 地下水质量现状评价1524.5 声环境质量现状监测与评价1584.5.1 声环境质量现状监测1584.5.2 监测结果分析与评价1584.6
6、 土壤环境质量现状监测与评价1614.6.1 监测点位与监测项目1614.6.2 分析方法及检出限1614.6.3 土壤环境质量现状评价1634.7 生态环境现状调查与评价1694.8 区域污染源调查1694.9 肇庆新区污水处理厂概况1725.环境影响预测与评价1765.1 施工期环境影响分析1765.1.1 施工期噪声影响分析1765.1.2 施工期环境空气影响分析1795.1.3 施工期水环境影响分析1815.1.4 施工期固体废弃物影响分析1835.1.5 施工期生态影响分析1845.2 运营期环境影响预测分析1845.2.1 运营期大气环境影响预测分析1845.2.2 运营期地表水环
7、境影响预测分析2655.2.3 运营期地下水环境影响预测分析2695.2.4 运营期声环境影响预测分析2845.2.5 运营期固体废物环境影响分析2945.2.6 运营期土壤环境影响评价2966.环境风险评价3036.1 风险调查3036.1.1 建设项目风险源调查3036.1.2 环境敏感目标调查3036.2 环境风险评价等级判定3046.2.1 危险物质及工艺系统危险性（P）分级确定3046.2.2 环境敏感程度（E）分级确定3066.2.3 环境风险潜势划分3126.2.4 环境风险评价等级判定3126.3 风险识别3126.3.1 物质危险识别3136.3.2 生产系统危险性识别315
8、6.3.3 危险物质向环境转移的途径识别3166.3.4 风险识别结果3166.4 风险事故情形分析3186.4.1 风险事故情形设定3186.4.2 风险事故预测气象3186.4.3 事故概率及最大可信事故确定3186.4.4 源项分析3196.5 风险预测与评价3276.5.1 风险事故危险物质大气环境影响预测3276.5.2 风险事故地表水环境影响分析4086.5.3 风险事故地下水环境影响预测4086.5.4 事故后果预测小结4136.6 环境风险管理4186.6.1 风险防范措施与应急措施4186.6.2 应急预案4246.7 环境风险评价自查4327.污染防治措施及可行性分析434
9、7.1 废水污染防治措施及可行性分析4347.1.1 本项目水污染防治措施4347.1.2 项目污水纳入肇庆新区污水处理厂处理的可行性分析4377.1.3 新区污水处理厂处理工艺4407.1.4 容量可行性、本项目污水处理站与污水处理厂的衔接分析4427.2 大气污染防治措施及可行性分析4427.2.1 废气污染防治措施分析4427.2.2 无组织废气防治措施分析4477.3 噪声污染防治措施及其可行性论证4497.3.1 噪声污染防治措施4497.3.2 经济可行性分析4497.4 固体废物污染防治措施及其可行性分析4507.4.1 固体废物处置措施方案4507.4.2 危险废物暂存处污染防
10、治措施4507.4.3 危险废物的收集和运输4517.4.4 危险废物暂存处可行性分析4517.4.5 一般废物处置可行性分析4527.4.6 经济可行性分析4527.4.7 小结4527.5 地下水防治措施4527.5.1 源头控制措施4527.5.2 分区防渗措施4537.5.3 地下水污染监控4557.5.4 地下水污染事故应急响应4567.6 土壤污染防治措施及可行性分析4578.环境影响经济损益分析4598.1 环境保护措施投资估算4598.2 环境经济损益分析4608.3 项目经济与社会效益4608.3.1 项目直接经济效益4608.3.2 项目间接经济效益和社会效益4608.4
11、环境经济指标与评价4618.4.1 环保费用与项目总产值的比较4618.4.2 环保费用与项目总投资的比例4618.4.3 环保费用与污染损失的比例4618.4.4 环保投资的总经济效益4618.4.5 综合分析4618.5 小结4629.环境管理与监测计划4639.1 环境管理4639.1.1 环境管理基本任务4639.1.2 环境管理机构4639.1.3 环境保护管理机构的职责4649.1.4 运营期环境管理计划4649.1.5 排污许可证4649.1.6 环保管理制度的建立4659.1.7 环境管理建议4659.2 信息公开方案4659.3 环境监测计划4669.3.1 废气监测4669
12、.3.2 废水监测4689.3.3 噪声监测4689.3.4 地下水监测4699.3.5 土壤监测4699.3.5 环境空气监测4709.3.6 环境监测计划应注意的问题4709.4 排污口规范化4719.5 环保设施竣工验收4729.5.1 环保设施4729.5.2 验收主要工作内容4729.5.3 环保设施“三同时”竣工验收汇总4739.5.4 排污清单47610.评价结论48010.1 项目概况48010.2 环境质量现状评价结论48010.2.1 地表水环境质量现状48010.2.2 地下水环境质量现状48010.2.3 大气环境质量现状48010.2.4 声环境质量现状48010.2
13、.5 土壤环境质量现状48110.3 环境影响评价结论48110.3.1 地表水环境影响评价结论48110.3.2 地下水环境影响评价结论48110.3.3 大气环境影响评价结论48110.3.4 声环境影响评价结论48210.3.5 固体废物环境影响评价结论48210.3.6 环境风险影响评价结论48210.3.7 土壤环境影响评价结论48210.4 项目总量控制结论48210.5 项目产业政策与选址结论48310.6 公众意见采纳与不采纳情况说明48310.7 综合结论483附件：附件1 委托书附件2 营业执照附件3 法人身份证附件4 备案证附件5 规划许可证、不动产证附件6 水性油墨MS
14、DS报告附件7 水性油墨VOC检测报告附件8 调胶助剂MSDS报告附件9 脲醛胶水VOC检测报告附件10 三聚氰胺胶水VOC检测报告附件11 引用的环境监测质量数据报告附件12 补充监测环境质量数据报告广东佳饰家新材料有限公司年产 3600 万张浸渍纸生产线建设项目1.概述1.1 项目由来中国家居饰面材料在改革开放后，得到了飞速发展，成为关乎民生发展的重要行业 之一，形成了数万亿的市场规模。随着我国经济社会飞速发展阶段，蓬勃发展的房地产 市场、室内装饰装修、家具产业以及人们不断增长的消费需求，为家居饰面材料行业提供了巨大的市场。浸渍纸是应用于各类人造板饰面，起到装饰作用的表面装饰材料。经浸渍纸
15、装饰表 面的人造板，不仅可以美化板材外观、改善板材性能，还可以阻隔有害物质散发，提高 板材环保性能。浸渍纸加工后的饰面人造板，广泛应用于室内装饰装修、家具制造和车 船内部的立面装饰等领域。近年来定制家居的兴起，带动了人造板材的使用需求，与传 统家具行业相比，定制家具更能满足当代年轻消费群体时尚化和个性化的需求。浸渍纸 作为人造板材饰面加工的关键材料，可以提供丰富的家具饰面选择，因此市场需求也在 不断增长。为适应未来不断增长的市场需求，以及满足市场对饰面材料的多样性与环保 性的产品追求，行业内的企业应该把握发展机遇，有序进行产能扩张，生产类型多样、健康环保的产品，不断提升公司的市场占比。企业拟在
16、肇庆市肇庆新区肇庆工业园（大湾区生态科技产业园），科技二路东侧 （XQ-LG1208地块）拟购置土地用于建设“广东佳饰家新材料有限公司年产3600万张浸 渍纸生产线建设项目 ”，中心地理位置坐标为东经112.66517043 ，北纬23.19598082 ，总 占地面积为32232.545m2，建筑面积为56901.43m2，生产线建设内容有制胶生产线、印刷生产线、数码印刷线、浸渍生产线，生产规模为年产浸渍纸3600万张。该项目在建设过程及运营过程中，将会对周围环境造成一定的不利影响。根据中 华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订通过，自2015年1月1日起施行）、中 华人民共和国环
17、境影响评价法（2018年12月19日修正）、建设项目环境影响评价分 类管理名录（2021年版）等有关建设项目环境保护管理的规定，本项目属于“十九、 造纸和纸制品业22-38、纸制品制造223*有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的 ”以及“二 十三、化学原料和化学制品制造业26-44合成材料制造265全部 ”，生产工艺除了物理加工的装饰纸生产，还涉及制胶的化学反应，应编制环境影响报告书。广东佳饰家新材料有限公司委托了广东中禹环境科技有限公司承担了本项目环境影响报告书的编制工作（委托书详见附件 1），在接到任务后，我司组织有关环评技术1广东佳饰家新材料有限公司年产 3600 万张浸渍纸生产线建设项目人员
18、赴现场进行考察、收集有关资料。按照建设项目环境影响评价技术导则总纲 （HJ2.1-2016）的要求，结合本项目的特点，编制形成广东佳饰家新材料有限公司年产 3600 万张浸渍纸生产线建设项目环境影响报告书。2广东佳饰家新材料有限公司年产 3600 万张浸渍纸生产线建设项目项目位置图 1.1-1 项目地理位置示意图3广东佳饰家新材料有限公司年产 3600 万张浸渍纸生产线建设项目1.2 建设项目特点（1）新建项目年总产能为 3600 万张浸渍纸。（2）项目含有制胶工艺，其中制胶过程涉及尿素甲醛树脂、三聚氰胺树脂的合成，工艺过程具有化学反应。胶水为自产自用，不外售。（3）有机废气主要含有甲醛等有机
19、物，采用“水喷淋+吸附浓缩-催化燃烧 ”法处理。1.3 本次环境影响评价工作过程按照建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）的要求，本项目环评的工作程序见下图：4广东佳饰家新材料有限公司年产 3600 万张浸渍纸生产线建设项目图 1.3- 1 本项目环评工作流程图2022 年 11 月，广东佳饰家新材料有限公司委托广东中禹环境科技有限公司承担广5广东佳饰家新材料有限公司年产 3600 万张浸渍纸生产线建设项目东佳饰家新材料有限公司年产 3600 万张浸渍纸生产线建设项目的环境影响评价工作。 环评单位随即成立项目组，组织项目组成员踏勘现场，并开展资料收集、初步工程分析 等工作，制
20、定了工作计划、评价重点、评价对象等，随之进行环境现状监测。环评单位 在现场踏勘、资料调研、分析判定相关情况、环境监测、预测分析的基础上，编制完成了广东佳饰家新材料有限公司年产3600 万张浸渍纸生产线建设项目环境影响报告书。1.4 本次环境影响评价主要关注问题本次评价工作的内容包括：（1）通过环境调查，了解评价区的自然环境状况。（2）对评价区大气、地表水及噪声等进行环境质量现状监测，作出现状评价。（3）对建设项目进行工程分析，确定主要的环境影响要素，通过预测计算，评价建设项目营运期间可能出现的环境问题。（4）对建设项目的环境保护措施的合理性进行论述。（5）对现有项目的回顾性评价和污染物达标排放
21、分析。根据建设项目情况，确定评价工作重点为工程分析、环境现状评价、大气环境影响评价、水环境影响评价及其环境管理对策措施。1.5 项目政策相符性分析1.5.1 选址合理合法性本项目选址于肇庆市肇庆新区肇庆工业园（大湾区生态科技产业园），科技二路东 侧（XQ-LG1208 地块），中心地理位置坐标为东经 112.66507387 ，北纬 23.19586248，土地性质为工业用地，因此本项目选址是合理合法的。1.5.2 产业相符性分析经检索产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021 年修改），不属于淘汰类、限制类项目，因此本项目符合相关的产业政策。根据市场准入负面清单（2022 年版），本项
22、目不属于所列的禁止准入及所需许可准入事项，本项目建设与市场准入不冲突。1.5.3 与政策相符性分析（1）与挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（环保部公告 2013 年第 31号）相符性分析该政策指出：涂料、油墨、胶粘剂、农药等以 VOCs 为原料的生产行业的 VOCs污6广东佳饰家新材料有限公司年产 3600 万张浸渍纸生产线建设项目染防治技术措施包括：1.鼓励符合环境标志产品技术要求的水基型、无有机溶剂型、低 有机溶剂型的涂料、油墨和胶粘剂等的生产和销售；2.鼓励采用密闭一体化生产技术，并对生产过程中产生的废气分类收集后处理。本项目含有制胶工艺，其中制胶过程涉及脲醛树脂、三聚氰胺甲醛树
23、脂的合成，工 艺过程具有化学反应。所产胶水为水基性胶水，自产自用模式，不外售。项目采用密闭一体化生产技术，产生的废气统一收集处理，与该文件是相符的。（2）与关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见（粤环201218 号）相符性分析。该文件规定“珠江三角洲地区应结合主体功能区规划和环境容量要求，引导 VOCs 排放产业布局优化调整。在自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿 地、生态敏感区和其他重要生态功能区实行强制性保护，禁止新建 VOCs污染企业，并 逐步清理现有污染源。在水源涵养区、水土保持区和海岸生态防护带等生态功能区实施 限制开发，加强对排污企业
24、的清理和整顿，严格限制可能危害生态功能的产业发展。新 建 VOCs排放量大的企业入工业园区并符合园区相应规划要求。原则上珠江三角洲城市中心区核心区域内不再新建或扩建 VOCs排放量大或使用 VOCs排放量大产品的企业”。项目不在自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感 区和其他重要生态功能区实行强制性保护内也不在珠江三角洲城市中心区核心区域，不属于规定内禁止新建和扩建设项目，排放的 VOCs按倍量替代进行区域削减。（3）与关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知（环大气201953 号）相符性分析通过采取场所与设备密闭、工艺改进、废气有效收集措施等，削减 VOCs
25、无组织排放；选择合理的废气治理技术，鼓励采用多种技术的组合工艺，提高 VOCs 的处理效率。本项目脲醛树脂、三聚氰胺甲醛树脂生产过程采取了反应釜密闭，输送密闭等措施 减少了无组织的排放。项目选用“水喷淋+吸附浓缩-催化燃烧”组合工艺对废气进行处理，具有良好的处理效率。（4）广东省大气污染防治条例（自 2019 年 3 月 1 日起施行）相符性分析火电、钢铁、石油、化工、平板玻璃、水泥、陶瓷等大气污染重点行业企业及锅炉 项目，应当采用污染防治先进可行技术，使重点大气污染物排放浓度达到国家和省的超低排放要求；采用“水喷淋+吸附浓缩-催化燃烧 ”组合末端治理工艺对废气进行处理，具有良好7广东佳饰家新
26、材料有限公司年产 3600 万张浸渍纸生产线建设项目的处理效率。废气可以实现稳定达标排放。（5）与广东省生态环境厅关于实施厂区内挥发性有机物无组织排放监控要求的通知相符性分析根据该文件，省内涉及 VOCs无组织排放的新建企业自本通告施行之日起，现有企 业自 2021 年 10 月 8 日起，全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准附录 A“厂 区内 VOCs无组织排放监控要求 ”，企业厂区内 VOCs无组织排放监控点浓度执行特别排放限值；本次评价已经提出了厂区的有机废气监控要求，执行挥发性有机物无组织排放控 制标准中表 A. 1 中的特别排放限值，同时提出民无组织的控制要求，因此本项目与该文件是
27、相符的。（6）与广东省“两高 ”项目管理目录（2022 年版）相符性分析本项目所属国民经济行业类别为 C2239 其他纸制品制造，经检索广东省“ 两高” 项目管理目录（2022 年版），本项目不属于“两高 ”行业，生产工序及产品不涉及名录中所列的“两高 ”产品或工序，因此本项目的建设与该文件是相符的。（7）与广东省生态环境保护“十四五 ”规划的相符性分析根据广东省生态环境保护“十四五 ”规划，在石化、化工、包装印刷、工业涂 装等重点行业建立完善源头、过程和末端的 VOCs全过程控制体系。大力推进低 VOCs 含量原辅材料源头替代，严格落实国家和地方产品 VOCs 含量限值质量标准，禁止建设生产
28、和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目所用的自产胶水和水性油墨均为符合低挥发性要求的产品，水性油墨 VOC 含量为 3. 1%(折算为 40.3g/L)，符合油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值 (GB 38507-2020）中表 1 水性油墨凹印油墨吸收性承印物限值要求（15%）；符合 印刷行业挥发性有机化合物排放标准(DB44 815-2010)中印刷油墨 VOCs含量限值 40.3g/L225g/L。根据检测报告（附件 8、附件 9），脲醛胶水游离甲醛含量为 0.21%0.8%、 三聚氰胺胶水游离甲醛含量为 0. 15%0.3%，均符合木材工业胶粘剂用
29、脲醛,酚醛,三聚 氰胺甲醛树脂(GB/T14732-2017)中的含量限值要求。企业将严格遵守 VOCs 全过程控 制，生产过程能做到密闭处理的全部密闭处理，液体物料全部采用管道输送，末端再采 用“水喷淋+吸附浓缩-催化燃烧 ”组合工艺处理。因此本项目与广东省生态环境保护“十四五 ”规划是相符的。（8）与关于印发广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（201820208广东佳饰家新材料有限公司年产 3600 万张浸渍纸生产线建设项目年）的通知相符性分析该文件指出需要优化生产工艺过程，加强工业企业 VOCs无组织排放管理推动企业实施密闭化、连续自动化改造，强化生产工艺环节的有机废气收集
30、。本项目生产过程除加投料外均为密闭化、连续化生产，对加投料和反应/搅拌过程均有收集措施，减少挥发性有机物排放，故与该文件提出的要求是相符的。（9）与广东省臭氧污染防治（氮氧化物和挥发性有机物协同减排） 实施方案（2023-2025 年）相符性分析1）燃气锅炉按标准有序执行特别排放限值，NOx 排放浓度稳定达到 50mg/m3 以下， 推动燃气锅炉取消烟气再循环系统开关阀，且有必要保留的，可通过设置电动阀、气动阀或铅封方式加强监管；2）鼓励印刷、家具、制鞋、汽车制造和集装箱制造企业对照行业标杆水平，采用 适宜高效的治污设施，开展涉 VOCs 工业企业深度治理，印刷企业宜采用“减风增浓+燃烧 ”、
31、“吸附+燃烧 ”、“吸附+冷凝回收 ”、吸附等治理技术；3）印刷等行业执行国家和省新发布或修订有关有组织与无组织排放控制要求，有 相同大气污染物项目的执行较严格排放限值，污染物项目不同的同时执行国家和省相关污染物排放限值。4）严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂 VOCs 含量限值标准；依法查处生产、销售 VOCs 含量不符合质量标准或者要求的原材料和产品的行为；本项目模温机采用先进低氮燃烧技术，尾气执行天然气锅炉中的特别排放限值；制 胶、印刷、浸渍过程产生的有机废气采用“吸附浓缩+催化燃烧 ”的方式处理。项目使用的油墨、胶粘剂均为低挥发性的物料，其相关 VOCs 含量限值满足要求。（10）与肇
32、庆市生态环境保护“十四五 ”规划的相符性分析根据肇庆市生态环境保护“十四五 ”规划的第二节，持续推进 VOCs减排和重 点行业深度治理。开展重点区域、重点领域、重点企业 VOCs源解析，系统掌握工业源 VOCs 产生、处理、排放及分布情况，分类建立台账，建立更新重点监管单位名录。加 强源头控制，大力推进低 VOCs含量原辅材料源头替代，推进采用低 VOCs排放技术工 艺，严格落实国家和地方产品 VOCs含量限值质量标准。推进化工、电子制造、印刷、 家具制造等重点行业以及油站、储油库和油罐车 VOCs排放收集治理，推进建设油气回 收在线监控系统试点平台。探索开展 VOCs排放重点监管企业在线监控
33、建设。严格实施VOCs 排放企业分级管控，推动重点 VOCs 行业企业清洁生产审核，推动重点监管企业9广东佳饰家新材料有限公司年产 3600 万张浸渍纸生产线建设项目实施新一轮“一企一策”深化治理。推动中小型企业废气收集和治理设施建设和运行情况 的评估，强化对企业涉 VOCs生产车间/工序废气的收集管理，推动企业开展治理设施升 级改造。推动工业园区、企业集群因地制宜统筹规划建设集中喷涂中心（共性工厂）， 实现 VOCs集中高效处理。开展无组织排放源排查，加强企业 VOCs无组织排放管控，全面加强工业企业储存、装卸、转移运输等过程无组织排放控制管理。本项目严格遵守 VOCs全过程控制，生产过程能
34、做到密闭处理的全部密闭处理，液体物料全部采用管道输送，末端再采用“水喷淋+吸附浓缩-催化燃烧 ”组合工艺处理。（11）与关于印发 的通知（粤环办202143 号）相符性分析表 1.5-1 相符性分析一览表序 号环节控制要求实施要 求是否满足1装载合成树脂工业挥发性物料装卸应配置气相平衡管，卸料应配置装卸器；装运挥发 性物料的容器必须加盖。要求储罐装卸采用气相平衡管，装运挥发性物料采用密闭容 器。符合2物料投加合成树脂工业物料投加采用无泄漏泵或 高位槽投加液体物料；采用管道自动计量 并投加粉体物料，或者采用投料器密闭投加粉体物料。要求液体物料采用泵投加，粉体 物料在投料口投加，投料口设置围蔽集气
35、罩。符合。3工艺废气合成树脂企业产生大气污染物的生产工艺和装置设立局部或整体气体收集系统 和净化处理装置。要求生产各环节均收集处理，收 集的废气采用“布袋除尘、 吸附浓缩催化燃烧 ”组合工艺处理。符合。4合成树脂企业应根据生产工艺、操作方式 以及废气性质、处理和处置方法，设置不 同的废气收集系统，尽可能对废气进行分 质收集，各废气收集系统均应实现压力损失平衡及较高的收集效率。要求在投料、反应、打样等均设 置收集设施，采用“布袋除 尘、吸附浓缩催化燃烧 ”组合工艺处理。符合。5管理台账建立含 VOCs 原辅材料台账，记录含 VOCs 原辅材料的名称及其 VOCs含量、采购量、 使用量、库存量、含
36、 VOCs 原辅材料回收方式及回收量。要求企业将按要求建立 VOCs 原辅材料台账，并设专员管理记录。符合6建立废气治理装置运行状况、设施维护台 账，主要记录内容包括：治理设施的启动、 停止时间；吸收剂、吸附剂、过滤材料、 催化剂、还原剂等耗材的采购量、使用量 及更换时间等；治理装置运行工艺控制参数；主要设备维修情况等。要求企业将按要求建立废气治理 装置运行状况、设施维护台 账，并设专员管理记录。符合。7建立危废台账，整理危废处置合同、转移 联单及危废处理方资质佐证材料。要求企业将按要求建立危险废物台账并设专员管理记录。符 合。8建设项目 VOCs总量管理新、改、扩建项目应执行总量替代制度，
37、明确 VOCs 总量指标来源要求项目执行总量替代制度，依 法依规申请 VOCs 总量指标。10广东佳饰家新材料有限公司年产 3600 万张浸渍纸生产线建设项目综上，本项目的实施与广东省涉挥发性有机物（VOCs）重点行业治理指引（粤环办202143 号）是相符的。（12）与广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案、肇庆市 2021 年 大气、土壤污染防治工作方案、肇庆市鼎湖区 2021 年大气、土壤污染防治工作方案的通知（肇鼎府办函202146 号）相符性分析大气污染防治：实施低 VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品 VOCs含 量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外
38、，禁止新建生产和使用高 VOCs含 量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低 VOCs含量原辅材料。将全面 使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。 各地级以上市要制定低 VOCs含量原辅材料替代计划，根据当地涉 VOCs重点行业及物 种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例，推进企业实 施低 VOCs含量原辅材料替代；指导企业使用适宜高效的治理技术，涉 VOCs重点行业 新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。水污染防治：推动工业废水资
39、源化利用，加快中水回用及再生水循环利用设施建设， 选取重点用水企业开展用水审计、水效对标和节水改造，推进企业内部工业用水循环利 用，推进园区内企业间用水系统集成优化，实现串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用。鼓励各地开展工业园区（工业集聚区）“污水零直排区”试点示范。土壤污染防治：加强工业污染风险防控。严格执行重金属污染物排放标准，持续落 实相关总量控制指标。补充涉镉等重金属重点行业企业重点排查区域，更新污染源整治 清单，督促责任主体制定并落实整治方案。加强工业废物处理处置，各地级以上市组织 开展工业固体废物堆存场所的现场检查，重点检查防扬散、防流失、防渗漏等设施建设运行情况，发现问题要督促
40、责任主体立即整改。本项目使用的油墨均为水性产品，水性油墨 VOC 含量为 3. 1%(折算为 40.3g/L)，符 合油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值(GB 38507-2020）中表 1 水性 油墨凹印油墨吸收性承印物限值要求（15%）；符合印刷行业挥发性有机化合 物排放标准(DB44 815-2010)中印刷油墨 VOCs 含量限值 40.3g/L225g/L。根据检测报 告（附件 8 、附件 9），脲醛胶水游离甲醛含量为 0.21%0.8% 、三聚氰胺胶水游离甲醛 含量为 0. 15%0.3% ，均符合木材工业胶粘剂用脲醛, 酚醛, 三聚氰胺甲醛树脂(GB/T14732-2
41、017)中的含量限值要求。生产过程中产生的 VOCs 采用“ 吸附浓缩-催化燃11广东佳饰家新材料有限公司年产 3600 万张浸渍纸生产线建设项目烧”组合工艺处理；产生的废水经过厂区收集和预处理后，排入新区污水处理厂深度处 理，不直接排放；生产过程不涉及重金属的排放，周边无土壤敏感目标，综上，本项目与该文件是相符的。1.5.4 与“三线一单 ”相符性分析（1）与广东省“三线一单”相符性分析1）生态保护红线根据广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案（粤府202071 号），项目 所在地位于肇庆市肇庆新区肇庆工业园（大湾区生态科技产业园） ，科技二路东侧 （XQ-LG1208 地块），不属于生态
42、优先保护区、水环境优先保护区、大气环境优先保护区等优先保护单元，因此不涉及生态保护红线。2）资源利用上线根据广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案（粤府202071 号），强化 节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。本项目营运过程中消耗一定量的电、水、天然气等资源消耗，产生的废水预处理后 排入肇庆新区污水处理厂深度处理。项目占用的资源均符合国家下达的总量和强度控制目标要求。3）环境质量底线根据广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案（粤府202071 号），全省 水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步
43、提升，全面消除劣 V 类水体。 大气环境质量继续领跑先行，PM2.5 年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标 值（25 微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。本项目不设废水直接排放口，废水经厂内预处理再排入污水处理厂处理。生产过程 产生的有机废气经有效收集后通过吸附浓缩催化燃烧工艺处理，产生的尾气排放均满 足排放限值和总量要求。本项目运营后在正常工况下不会对地表水、大气、土壤等环境造成明显影响，环境质量可以保持现有水平，符合环境质量底线要求。4）准入清单根据广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案（粤府202071 号
44、），从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建12广东佳饰家新材料有限公司年产 3600 万张浸渍纸生产线建设项目立“ 1+3+N ”三级生态环境准入清单体系。“ 1 ”为全省总体管控要求，“3 ”为“一核 一带一区 ”区域管控要求，“N ”为 1912 个陆域环境管控单元和 471 个海域环境管控单元的管控要求。本项目不属于区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确禁止准入项目。（2）与肇庆市“三线一单 ”相符性分析1）生态保护红线根据肇庆市“三线一单 ”生态环境分区管控方案（肇府20214 号），全市 陆域生态空间面积 5958.06 平方公里，占全市陆域国土面积的 39.99%；生态保护红线面 积 2863. 18km , 占全市国