《河池市德胜生活垃圾处理场飞灰填埋场工程环境影响报告书.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《河池市德胜生活垃圾处理场飞灰填埋场工程环境影响报告书.docx（383页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、河池市德胜生活垃圾处理场飞灰填埋场工程环境影响报告书（公示稿）编制时间：二一九年七月河池市德胜生活垃圾处理场飞灰填埋场工程概 述项目由来随着城市化进程的加快，城市的生活垃圾产量也不断增加，近年来国内关于如何有 效处理生活垃圾成为了各级政府重点关注的焦点，河池市的城市生活垃圾也已成为日益 严峻和亟待解决的民生问题。河池市德胜生活垃圾处理场的生活垃圾填埋区从 2007 年 使用至今，已使用库容 89 余万 m3 ，剩余库容量为 70 万 m3 ，预计还可使用 57 年便将达到饱和。为了有效控制城市生活垃圾对环境的不利影响，尽量使城市生活垃圾做到无害化、 减量化、资源化，提高河池市的环境卫生质量和人
2、民生活水平，达到国家卫生城市的要 求。通过建设城市生活垃圾焚烧发电厂项目，既可节约大量土地资源，又可利用生活垃 圾发电，变废为宝，实现了对资源的综合利用，是具有较好的经济效益、环境效益和社会效益的市政基础设施项目。经河池市政府同意河池旺能环保能源有限公司在河池市德胜生活垃圾处理场附近 选址建设河池市城乡生活垃圾焚烧发电 BOT 项目，即生活垃圾焚烧厂（以下简称 BOT 项目）。2016 年 3 月，河池旺能环保能源有限公司委托四川省环科源科技有限公 司编制河池旺能环保能源有限公司河池市城乡生活垃圾焚烧发电 BOT 项目环境影 响报告书。2016 年 11 月 14 日河池市环境保护局以关于河池
3、旺能环保能源有限公司河 池市城乡生活垃圾焚烧发电 BOT 项目环境影响报告书的批复（河环审201614 号） 对项目进行批复。项目处理生活垃圾总规模 1200t/d（其中一期规模 600t/d ，二期规模 600t/d）。 目前规模为一期工程，不包含二期工程。采用焚烧处理工艺，焚烧线采用 1 台 600t/d 的焚烧炉及 1 台汽轮发电机组（12MW）的配置方式。发电量除供本项目自用 电外，富余电量送外网售电。项目一期工程已于 2018 年 12 月 16 日建设完成并进入整 体调试运行阶段。项目焚烧过程产生的飞灰约为 24 t/d ，经水泥+螯合剂固化处理后约为 36t/d 。BOT 项目目
4、前正处于调试运行期，待运行稳定后将展开验收工作。BOT 运行后不但可以大幅度减少河池市生活垃圾的填埋量、减小德胜垃圾处理场的 填埋负荷、延长处理场的使用年限，还可以焚烧发电、变废为宝、实现生活垃圾的资源化处理。根据河池市城乡生活垃圾焚烧发电项目建设工作领导小组办公室 2016 年 5 月I河池市德胜生活垃圾处理场飞灰填埋场工程18 日所发河池市城乡生活垃圾焚烧发电项目建设工作领导小组办公会议纪要2016 年第 1 期的精神，为彻底解决德胜生活垃圾处理场现存近 80 万吨陈腐垃圾的污染源，BOT 项目正式运行后，同步将德胜生活垃圾处理场的陈腐垃圾进行挖掘焚烧发电。生活垃圾焚烧厂产生的焚烧炉渣与固
5、化飞灰如果没有经过妥善的处理，同样会造成 严重的环境问题，因此，需在垃圾焚烧厂旁建设配套的填埋场以妥善处理垃圾焚烧厂产生的焚烧炉渣及飞灰。生活垃圾经焚烧后将产生的飞灰，根据国家危险废物名录（2016 年版），生活 垃圾焚烧飞灰属于 HW18（焚烧处置残渣）772-002- 18（生活垃圾焚烧飞灰）。同时， 满足生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）中 6.3 条要求，进入生活垃圾 填埋场进行处置的生活垃圾焚烧飞灰的填埋过程被列入“危险废物豁免管理清单”。本项 目因此，飞灰固化物填埋过程不按危险废物管理。为了有效解决生活垃圾焚烧飞灰的处 置问题，河池市德胜生活垃圾处理场拟在垃圾填
6、埋场预留空地，即生活垃圾填埋区的南 侧，新建一个河池市德胜生活垃圾处理场飞灰填埋场工程项目，用于填埋处置满足生 活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）中 6.3 条要求的生活垃圾焚烧飞灰的固 化物，专场专用，不与生活垃圾混合填埋。飞灰稳定化系统为河池市城乡生活垃圾焚烧发电 BOT 项目设计内容，本项目仅接收稳定化后的飞灰。河池市德胜生活垃圾处理场飞灰填埋场工程位于河池德胜生活垃圾处理场南侧的 山地，为处理场预留用地，相对生活垃圾填埋区是独立的，未进行开挖，未设置地下水 导排、防渗系统等，仅铺设了一层防渗膜，同时，建设单位在预留用地与生活垃圾填埋区间开挖了一条冲沟，将两块用地分隔，
7、形成雨水排沟。飞灰填埋区总占地面积为 22096m2，进场道路占地面积为 1600m2，均为德胜生活垃 圾处理场原有用地。填埋场固化飞灰处理规模为 36t/d ，填埋场库容为 28.9 万 m3 ，服务 年限为 25 年。主要建设内容包括固化飞灰填埋库区、进场道理、作业道路、环境监测 系统、供水、排水、供电、绿化等。项目建成后工作人员及组织系统沿用原德胜生活垃 圾处理场人员，生活区依托现有办公生活区，供水、供电、排水系统依托现有的，飞灰填埋过程产生的淋溶废水依托河池市德胜生活垃圾处理场渗滤液处理站进行处理。根据中华人民共和国环境保护法（国家主席20149 号令，2015 年 1 月 1 日施
8、行）、中华人民共和国环境影响评价法（2018 年修订）、建设项目环境保护管理条例（2017 年修订，2017 年 10 月 1 日起施行），同时根据建设项目环境影响评价II河池市德胜生活垃圾处理场飞灰填埋场工程分类管理名录（部令第 44 号，自 2017 年 9 月 1 日起施行，2018 年 4 月 28 日修订） 的规定，本项目属于“三十四、环境治理业” 的“ 100 危险废物（含医疗废物）利用及处 置 利用及处置的（单独收集、病死动物化尸窖（井）除外）” 。因此需编制环境影响报 告书。为此，河池市德胜生活垃圾处理场于 2019 年 3 月 20 日委托我公司对本项目的环 境影响进行评价工
9、作（详见附件 1）。接受委托后，我公司成立了专门的课题小组，组 织技术人员对现场进行踏勘，收集有关资料，在对评价区域进行调查分析和环境质量现 状监测调查的基础上，按照建设项目环境保护管理条例和环境影响评价技术导则等法规和技术文件要求，编制完成本项目环境影响报告书。建设项目特点本项目为河池市德胜生活垃圾处理场飞灰填埋场工程项目，位于河池市德胜生活垃圾处理场南侧的山地。项目主要有以下特点：（1）填埋场占地面积约为 22096m2 ，项目固化飞灰处理规模为 36t/d，填埋场库容 为 28.9 万 m3，服务年限为 25 年。主要建设内容为固化飞灰填埋库区、进场道路、作业道路、环境监测系统、供水、排
10、水、供电、绿化等。（2）本工程处理对象为河池旺能环保能源有限公司河池市城乡生活垃圾焚烧发电 BOT 项目产生的经固化的飞灰，飞灰在焚烧厂内固化稳定化后必须满足按照危险废物 名录 （2016 版）中规定，应生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）中 第 6.3 条的条件后，才可进本项目飞灰填埋场进行填埋处理，其填埋过程不按照危险废物进行管理。（3）根据生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范（CJJ 113-2007）本填埋 场改造固化飞灰填埋库区采用双人工合成层衬垫，采用 2.0mm 的 HDPE 膜作为主防渗材料。（4）固化飞灰填埋区填埋飞灰时产生的淋溶废水依托德胜生活垃圾填埋场
11、渗滤液 处理站进行处理。河池德胜垃圾填埋场淋溶废水处理站准备进行技术改造，对原有处理 工艺和老旧设备进行改造后，渗滤液处理站处理规模为 300t/d 不变，计算改造后能满足 项目处理量且具备处理固化飞灰淋溶废水的能力，处理后的出水达到生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）一般地区排放标准，故本工程不另设渗沥液处理设施。与生活垃圾相比，固化飞灰有机物含量极少，不产生填埋气体，项目产生的废气主III河池市德胜生活垃圾处理场飞灰填埋场工程要来自填埋作业时推土机和压实机产生的机械废气及固化飞灰填埋作业产生的扬尘，废气产生量较少，经大气稀释扩散后对环境空气质量影响不大。环境影响评价工作过
12、程评价单位接受委托后，依照有关程序开展该项目的环境影响评价工作，组织有关专 业技术人员开展初步的环境状况调查，进行环境影响因素识别与评价因子筛选，明确了 评价重点与环境保护目标，确定工作等级、评价范围和评价标准，制定了工作方案。根 据工作方案进一步开展对评价范围内的环境状况调查、监测与评价，同时对项目进行工 程分析，根据工程分析的结果在现状调查、监测的基础上进行影响预测与评价。在预测 与评价的基础上，针对项目特点提出相应的环保措施，并对其进行技术经济论证，给出 建设项目环境可行性的评价结论。按照建设项目环境保护管理条例（2017 年修订， 2017 年 10 月 1 日起施行）和建设项目环境影
13、响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）等法规和技术文件的要求，编制完成本项目环境影响报告书。根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）的要求，本次环境影响评价采用的工作过程见图 1 。本次环评重要时间节点如下：项目环境影响评价委托时间：2019 年 3 月 20 日。项目环境质量现状监测时间：委托广西利华检测评价有限公司于 2019 年 5 月 28 日 6 月 3 日进行了现场监测，对区域地表水环境、声环境、土壤环境、地下水环境进行了采样分析。IV河池市德胜生活垃圾处理场飞灰填埋场工程分析判定相关情况（1）与产业政策的相符性根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目
14、录（2011 年本）（2013 年修 正）鼓励类“三十八条 环境保护与资源节约综合利用20 、城镇垃圾及其他固体废弃 物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程” ，项目为固化飞灰填埋工程项目，且属于危险废物无害化处理项目，属鼓励类，建设符合国家产业政策。根据广西 16 个国家重点生态功能区县产业准入负面清单（试行）、广西第V河池市德胜生活垃圾处理场飞灰填埋场工程二批重点生态功能区产业准入负面清单（试行），项目所在宜州区目前未设置产业准入负面清单制度，项目建设与宜州区的生态功能规划不冲突。（2）与规划的相符性根据河池市城市总体规划纲要（2010-2030 年）中确定：扩建以生活垃圾资源 化利用
15、为主的河池市德胜生活垃圾处理场，将其处理能力提升为 1000 吨/日。远期目标：生活垃圾无害化处理率达到 100。河池市中心城区环卫工程专项规划（2013-2020 年）确定：在规划期内，河池 市应实施“城乡统筹” 的生活垃圾分类收集措施，逐步扩大生活垃圾统一收集、统一处理 比例，尽可能由以填埋为主转变为以填埋处理和焚烧处理结合的处理方式，合理控制使 用有限的填埋场地资源，逐步建立完善的生活垃圾处理系统。专项规划还确定：到 2020年，资源回收利用率达到 20%以上，生活垃圾无害化处理率达到 100%。（3）与生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）相符性分析本项目固化飞灰可按照
16、生活垃圾填埋场进行填埋，填埋过程不按照危险废物管理。 因此，根据国家危险废物名录（2016 版）和关于生活垃圾焚烧灰渣填埋场工程环 评执行标准有关意见的复函（环函201472 号）规定项目选址应满足生活垃圾填 埋场污染控制标准（GB16889-2008）的相关要求。根据生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）相符性分析情况，详见见表 1。表 1 本项目与生活垃圾填埋场污染控制标准要求相符性标准/规范相关要求本项目情况相符性分析生 活垃 圾填 埋场 污染 控制 标准 （GB1 6889-2 008）生活垃圾填埋场的选址应符合区域性环境规划、环境卫生设施建设规 划和当地的城市规划。根
17、据广西壮族自治区国土资源厅文件（桂国土咨规200230 号）可知，项目用地为基础设施用地，符合国家供地政策，项目在垃圾 填埋区南侧的山地，属于填埋场范围。符合生活垃圾填埋场场址不应选在城市 工农业发展规划区、农业保护区、 自然保护区、风景名胜区、文物（考 古）保护区、生活饮用水水源保护 区、供水远景规划区、矿产资源储备区、军事要地、国家保密地区和 其他需要特别保护的区域内。本项目选址位于德胜生活垃圾填埋场，垃圾 填埋区南侧的山地，未设置在自然保护区、 风景名胜区、文物（考古）保护区、生活饮用水源保护区、供水远景规划区、矿产资源 储备区和其他需要特别保护的区域内。符合生活垃圾填埋场选址的标高应位
18、于 重现期不小于 50 年一遇的洪水位 之上，并建设在长远规划中的水库 等人工蓄水设施的淹没区和保护区之外。填埋场选址的标高位于重现期不小于 50 年 一遇的洪水位之上，并建设在长远规划中的 水库等人工蓄水设施的淹没区和保护区之外。符合VI生活垃圾填埋场场址的选择应避开 下列区域：破坏性地震及活动构造 区；活动中的坍塌、滑坡和隆起地 带；活动中的断裂带；石灰岩熔洞 发育带；废弃矿区的活动塌陷区； 活动沙丘区；海啸及涌浪影响区； 湿地； 尚未稳定的冲积扇及冲沟地 区；泥炭以及其他可能危及填埋场安全的区域。根据德胜生活垃圾处理场填埋区岩土工程 详细勘探报告可知：本场地位于宜山山字型构造西翼反射弧东
19、侧，区域稳定性良好，属抗震有利地段。项目不涉及废弃矿区的活动塌陷区、活动沙 丘区、海啸及涌浪影响区、湿地、尚未稳定的冲积扇及冲沟地区、泥炭以及其他可能危 及填埋场安全的区域等。符合生活垃圾填埋场场址的位置及与周 围人群的距离应依据环境影响评价结论确定，并经地方环境保护行政 主管部门批准。在对生活垃圾填埋场场址进行环境 影响评价时，应考虑生活垃圾填埋 场产生的渗滤液、大气污染物（含 恶臭物质）、滋养动物（蚊、蝇、 鸟类等）等因素，根据其所在地区 的环境功能区类别，综合评价其对 周围环境、居住人群的身体健康、 日常生活和生产活动的影响，确定 生活垃圾填埋场与常住居民居住场 所、地表水域、高速公路、
20、交通主 干道（国道或省道）、铁路、飞机 场、军事基地等敏感对象之间合理 的位置关系以及合理的防护距离。环境影响评价的结论可作为规划控 制的依据。本项目在飞灰填埋区设置 500m 卫生防护距离。该防护距离内无居民、学校、医院等环 境敏感目标。符合（7）与“三线一单”要求相符性分析环境质量底线根据河池市 2018 年环境质量状况年报可知，河池市二氧化硫、二氧化氮、细颗粒 物和可吸入颗粒物年平均及百分位数 24h 平均质量浓度、一氧化碳年评价浓度（第 95 百分位数） 、臭氧年评价浓度（第 90 百分位数） 均达到环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准，因此，项目所在地属于达标区；同时
21、根据补充监测可知榄 树村 TSP 现状监测值均达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；流泵河 和平桥水库各监测因子均达到地表水环境质量标准（GB 3838-2002）类标准；项 目昼、夜监测值均达到声环境质量标准（GB 3096-2008）2 类区环境噪声限值要求；本项目不属于自然保护区及其它生态敏感区。项目所在地大气环境、地表水环境、声环境质量现状良好，项目实施后只要严格落实环境保护措施，加强环境管理，确保各项污染物达标排放，则区域环境质量能维持现VII河池市德胜生活垃圾处理场飞灰填埋场工程状。因此项目符合环境质量底线要求。生态保护红线项目所在地为河池市宜州区，所在区域未划定
22、正式生态保护红线图。 根据广西壮 族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态保护红线管理办法（试行）的通知（桂 政办发2016 152 号），在以下区域内划定生态保护红线：重点生态功能区，包括重 要的水源涵养、土壤保持和生物多样性保护等各类陆域和海域重点生态功能区，以及自 然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、饮用水水源保护区和水土流 失重点预防区等禁止或限制开发区域；生态环境敏感区和脆弱区，包括水土流失、石 漠化各类陆域敏感区和脆弱区，海岸带自然岸线、红树林、珊瑚礁、海草床等海域敏感 区和脆弱区；其他未列入上述范围，但具有重要生态功能或生态环境敏感、脆弱的区域，包括生态公益林、重要
23、湿地和极小种群生境等。项目选址不涉及自然保护区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的生态保护区域，符合生态保护红线要求，不跨越生态红线。资源利用上线、环境准入负面清单资源是环境的载体，资源利用上线时各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的 “天花板” 。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源 开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代。开发方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目运行过程中主要损耗电、水。本项目供电拟从市政用电就近引至垃圾填埋场， 用水依托市政给水管网统一供水；项目用地为垃圾场
24、的预留用地，属于环境卫生建设用地，土地资源消耗属于规划内的用地，不存在资源制约因素。（8）选址合理性分析本项目不在自然保护区、饮用水源保护区、文物保护单位、地质公园、基本农田保 护区内，不属于地质灾害危险区。用地为德胜生活垃圾填埋场原有用地，现状占地类型 为环境卫生建设用地。项目所在地环境质量现状基本可满足环境空气、水环境、声环境 相关功能区划要求，项目周边环境敏感度一般。项目位于生活垃圾填埋区南侧，为生活 垃圾填埋区预留用地，且与生活垃圾填埋区相邻。根据德胜生活垃圾处理场填埋区岩 土工程详细勘探报告可知：本项目场地在其勘探范围内，项目位于宜山山字型构造西翼反射弧东侧，区域稳定性良好，属抗震有
25、利地段。项目工程地质状况较为稳定。VIII河池市德胜生活垃圾处理场飞灰填埋场工程同时根据后期建设中通过对项目场地丰水期和 枯水期的地下水水位资料综合分 析。项目区附近地下水水位年变幅 2.23.0m ，枯水期项目场地水位 3.023.82m，后期 建设中可通过对场地上游设置截洪沟，场地下游设置导排沟方式, 以及新建厂区内的地下 水导排系统，丰水期可将场地内地下稳定水位降到 2.4m，通过专项工程使丰水期地下水 位降至初见水位。项目在施工建设过程中，通过场地土石方回填厂址的方式，使填埋场 地标高相应抬至 224m，可最终使整个厂址的稳定水位达到 3m 。因此项目能满足危险废物填埋污染控制标准中填
26、埋场场址地下水位应能满足在不透水层 3m 以下的要求。综上，项目选址合理。（9）总平面布置合理性分析本项目主要由进场道路和填埋区两部分组成，填埋区位于生活垃圾填埋区南面，进 场道路绕过渗滤液处理站位于处理站的东南面，项目进场和填埋对周边敏感点和环境影响不大。从环境角度分析，项目总平面布置合理。关注的主要环境问题及环境影响本次环境影响评价过程中关注的主要问题如下：（1）填埋场工程防渗措施、地下水及土壤环境污染防治措施；（2）淋溶废水收集及处理方案，以及对水环境、土壤环境的影响分析；（3）生活垃圾焚烧飞灰固化后在运输、填埋过程产生少量的粉尘和噪声，其对周边大气环境和声环境。根据工程特点，评价重点为
27、飞灰填埋场产生的淋溶废水处理、淋溶废水对地下水和土壤环境影响分析。主要环境影响评价结论环评单位通过调查、分析和综合评价后认为：拟建项目符合国家和地方有关环境保 护法律法规、标准、政策、规范及相关规划要求；生产过程中遵循清洁生产理念，所采 用的各项污染防治措施技术可行、经济合理，能保证各类污染物长期稳定达标排放；预 测结果表明项目所排放的污染物对周围环境和环境保护目标影响较小；通过采取有针对 性的风险防范措施并落实应急预案，项目的环境风险可接受。建设单位开展的公众参与 结果表明公众对项目建设表示理解和支持。综上所述，在落实本报告书中的各项环保措施以及各级环保主管部门管理要求的前提下，从环保角度分
28、析，拟建项目的建设具有环IX境可行性。同时，拟建项目在设计、建设、运行全过程中还必须满足消防、安全、职业卫生等相关管理要求，进行规范化的设计、施工和运行管理。从环境保护的角度而言，本项目建设可行。X目录概 述 I项目由来 I建设项目特点 III环境影响评价工作过程 IV分析判定相关情况 V关注的主要环境问题及环境影响 IX主要环境影响评价结论 IX1 总则 11. 1 评价目的 11.2 评价原则 11.3 编制依据 11.4 评价时段 51.5 环境影响因素识别及评价因子筛选 51.6 环境功能区划及评价执行标准 71.7 评价等级、评价范围 151.8 环境保护目标 2 11.9 评价重点
29、 222 建设项目工程分析 242. 1 依托工程河池市德胜生活垃圾处理场概况 242.2 河池市城乡生活垃圾焚烧发电 BOT 项目 322.3 河池市医疗废物处置中心项目概况 382.4 河池市德胜生活垃圾处理场用地范围内项目责任主体及关系 412.5 本工程建设项目概况 432.6 项目工程分析 48I2.7 项目污染源强分析 633 环境现状调查与评价 733. 1 自然环境概况 733.2 环境保护目标调查 773.3 环境现状调查与评价 783.4 区域污染源调查与评价 1053.5 环境保护目标调查 1074 环境影响预测与评价 1084. 1 施工期环境影响分析 1084.2 运
30、营期环境影响分析 1125 污染防治措施及其可行性分析 1515. 1 施工期污染防治措施及可行性分析 1515.2 运营期污染防治措施及可行性分析 1536 环境风险分析 1616. 1 评价依据 1616.2 环境敏感点分布 1626.3 环境风险识别 1636.4 环境风险分析 1636.5 环境风险防范措施及应急要求 1656.6 环境风险分析结论 1717 环境影响经济损益分析 1747. 1 分析的目的和方法 1747.2 环境投资估算 1747.3 环境保护经济效益 1757.4 项目的社会效益 175II7.5 小结 1768 环境管理和环境监测计划 1778. 1 环境管理
31、1778.2 污染物排放清单及排放要求 1808.3 环境监测计划 1818.4 环保验收 1838.5 排污口规范化管理 1848.6 向社会公开的信息 1859 评价结论 1869. 1 建设项目概况 1869.2 环境质量现状结论 1869.3 环境影响分析结论 1889.4 污染防治措施结论 1909.5 风险评价结论 1919.6 产业政策、项目选址分析结论 1929.7 公众意见采纳 1929.8 环境管理与监测计划 1929.9 综合评价结论 193附图页前图：环境现状图附图 1 项目地理位置图附图 2德胜生活垃圾处理场总平面布置图附图 3项目飞灰填埋库区平面布置图附图 4库区封
32、场覆盖平面布置图附图 5项目场地平整平面布置及断面图附图 6项目进场道路平面布置图III附图 7 库区拦渣坝平面图附图 8 库区拦渣坝纵横断面图附图 9库区临时作业道路平面布置图附图 10项目水气环境监测布点及周边环境敏感点分布图附图 11项目土壤监测布点图附图 12项目周边水系图附图 13项目与周边饮用水源地位置关系图附图 14 项目区域水文地质图及监测布点图（1：10000）附图 15 场地水文地质图（1：5000）附图 16 地下水位等值线图附图 17 地下水 SWK1 柱状图附图 18 地下水 SWK2 柱状图附件附件 1委托书附件 2项目立项批复附件 3河池市人民政府办公会议纪要（第
33、 32 期）附件 4飞灰检测报告附件 5项目监测报告附件 6生活垃圾焚烧发电 BOT 项目环评批复附件 7项目气、水和土壤监测报告附件 8德胜生活垃圾处理场免验收文件附件 9 德胜生活垃圾处理厂环评批复附件 10 建设项目大气环境影响评价自查表附件 11 项目地表水环境影响评价自查表附件 12 土壤环境影响评价自查表附表建设项目环评审批基础信息表IV河池市德胜生活垃圾处理场飞灰填埋场工程1 总则1.1 评价目的通过对建设项目进行工程分析，明确建设工程的排污环节、排污种类、数量和其它 的环境影响问题；通过调查和现场监测掌握工程影响区域环境特征及空气、水、声等环 境要素质量现状，了解区域环境敏感点
34、的分布，确定区域环境保护目标；分析其工艺及 技术的可行可靠性，针对工程“三废”排放情况预测工程建设及运营对区域环境产生的影 响程度及范围，并结合环境保护目标和污染物排放总量控制指标提出技术上可行、经济 上合理的污染控制措施和建议，为项目的环境工程设计以及环境管理部门的决策管理提供科学依据。1.2 评价原则（1）贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。（2）规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。（3）根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价
35、。1.3 编制依据1.3.1 国家有关法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2014 年修订，2015 年 1 月 1 日起施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修订，2018 年 12月 29 日起施行）；（3）中华人民共和国水污染防治法，2017 年 6 月 27 日修订，2018 年 1 月 1日施行；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修订，2018 年 10月 26 日起施行）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016 年 11 月 7 日修订）；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年
36、12 月 29 日修订，2018 年112 月 29 日起施行）；（7）中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月 25 日修订，2011 年 3 月 1 日起施行）；（8）中华人民共和国水法（2016 年 7 月修订）；（9）中华人民共和国土地管理法（2004 年 8 月 28 日施行）；（10）中华人民共和国清洁生产促进法（2016 年 5 月 16 日修订，2016 年 7 月1 日起施行）；（11）中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日施行）；（12）中华人民共和国环境保护税法（2018 年 1 月 1 日施行）。1.3.2 行政法规及部门规章（1）土壤污染防
37、治行动计划（2016 年 5 月 28 日印发）（2）大气污染防治行动计划（国发201337 号，2013 年 9 月 10 日）；（3）水污染防治行动计划（国发201517 号，2015 年 4 月 16 日）；（4）建设项目环境保护管理条例（2017 年修行，2017 年 10 月 1 日起施行）；（5）建设项目环境影响评价分类管理名录（2016 年修订，2017 年 9 月 1 日起实施，2018 年 4 月 28 日修订）；（6）环境影响评价公众参与办法（2019 年 1 月 1 日起实施）； （7）产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）；（8）国家危险废物名录（2
38、016 年 8 月 1 日施行）；（9）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298 号，环境保护部）；（10）关于印发 的通知（环境保护部办公厅，环办2013 103 号）；（11）危险废物经营许可证管理办法，国务院第 408 号令；（12）突发环境事件应急管理办法（2015 年 6 月 5 日施行）；（13）国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知（国办发201456 号）；（14）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号）；（15）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）；2河池市德胜生活垃圾处理场飞灰填埋场工程（16）
39、 “ 十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案 （环办土壤函2017662 号）；（17）关于发布 的公告，公告 2009 年 第65 号；（18）关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知（环办函2013103 号，2013 年 11 月 14 日）；（19）关于进一步加强危险废物管理防范事故风险的紧急通知（环办200951号；（20）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环境保护部环环评2016150 号）；（21）关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见（建城2016227号）；（22）关于城市生活垃圾焚烧飞灰处置有关问题的复函（环办函201412
40、2号）；（23）关于生活垃圾焚烧飞灰运输适用政策的复函 （环办函2009523 号）；（24）危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则（试行）（环发200458 号）1.3.3 地方性法规及规范性文件（1）广西壮族自治区环境保护条例（2016 年修订，2016 年 9 月 1 日起施行）；（2）广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发进一步加强城市生活垃圾处理工作实施方案的通知（桂政办发2011146 号）；（3）广西壮族自治区生态功能区划（桂政办发（2008）8 号）；（4）广西壮族自治区人民政府关于划分我区水土流失重点预防区和重点治理区的通告（桂政发20175 号）；（5）广西壮
41、族自治区建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法（2018 年修订版）（桂环规范20188 号）；1.3.4 产业政策及规划（1）产业结构调整指导目录（2011 年本）（2016 年修订）（国家发改委 20163河池市德胜生活垃圾处理场飞灰填埋场工程年第 36 号令）；（2）国家发展改革委员会办公厅关于部署推进产业结构调整工作有关问题的通知（发改办2006596 号）；（3）广西环境保护和生态建设“十三五”规划；（4）河池市城市总体规划（2016-2035）。1.3.5 导则及技术规范依据（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ 2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.22
42、018）；（3）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 6102016）；（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.42009）；（6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（8）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）（9）生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889-2008)；（10）生活垃圾填埋场环境监测技术要求(GB18772-2002)；（11）城市生活垃圾卫生填埋技术规范（GB50869-2013）；（12）城市生活垃圾卫生填埋
43、处理工程项目建设标准（建标 1242009）；（13）生活垃圾填埋场无害评价标准（CJJ/T107-2005）；（14）生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范（CJJ113-2007）。（15）生活垃圾卫生填埋技术导则（RISN-TG014-2012）；（16）生活垃圾卫生填埋场封场技术规范（CJJ112-2007）；（17）生活垃圾卫生填埋场岩土工程技术规范（CJJ176-2012）；（18）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）；（19）危险废物填埋污染控制标准（GB18598-2001）。1.3.6 项目依据（1）环境影响评价委托书；（2）河池市德胜生活垃圾处理场飞灰填埋场
44、工程可行性研究报告；4（3）河池市德胜生活垃圾处理场岩土工程详细勘察报告；（4）2019 年 6 月中化地质矿山总局广西地质勘查院编制的河池市德胜生活垃圾处理场飞灰填埋场地下水环境影响评价水文地质调查报告；（5）广西河池地区德胜垃圾处理厂（南蛇山厂址）环境影响报告书，广西壮族自治区环境保护科学研究所，2002 年 7 月；（6）广西壮族自治区环境保护局关于河池地区德胜垃圾处理厂（南蛇山厂址）环境影响报告书的批复（2002 年 7 月 22 日）；（7）河池旺能环保能源有限公司河池市城乡生活垃圾焚烧发电 BOT 项目环境影响报告书（报批稿），四川省环科源科技有限公司；（8）河池市环境保护局关于河池市河池旺能环保能源有限公司河池市城乡生活垃圾焚烧发电 BOT 项目环境影响报告书的批复（2016.11. 14）；（10）广西壮族自治区环境保护厅环境保护厅关于河池市德胜生活垃圾处理场竣工环境保护验收有关事宜的函（桂环函2016974 号）；（11）建设单位提供的