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1、年产 3.2 万 m3 （首期 1.5 万 m3 ）SCR 脱硝催化剂项目 目 录目 录目 录I1 概 述11.1 项目由来11.2 建设项目的特点21.3 环境影响评价的工作过程21.4 分析判定相关情况31.5 主要环境问题及环境影响61.6 环境影响评价主要结论62 总则82.1 编制依据82.2 评价目的与原则122.3 环境影响要素识别及评价因子筛选132.4 环境功能区划162.5 环境影响评价标准172.6 评价等级与范围242.7 环境保护目标及保护级别382.8 评价重点与方法412.9 评价工作程序413 建设项目工程分析433.1 变动前建设项目概况433.2 变动后项目
2、建设概况483.3 影响因素分析543.4 污染源源强核算634 环境现状调查与评价864.1 自然环境现状调查与评价86I 柳州市圣川环保咨询服务有限公司4.2 来宾市饮用水水源地保护区划分方案934.3 红水河来宾段珍稀鱼类自然保护区概况944.4 来宾市工业区河南工业园区规划概况954.5 来宾市河南污水处理厂概况974.6 区域污染源调查974.7 环境质量现状调查与评价1015 环境影响预测、分析及评价1235.1 施工期环境影响分析1235.2 营运期环境影响分析1296 环境保护措施及其可行性论证1866.1 施工期环保措施及其可行性论证1866.2 营运期环保措施及其可行性论证
3、1906.3 环保投资估算2057 环境影响经济损益分析2077.1 经济效益分析2077.2 社会效益分析2077.3 环境经济效益分析2078 环境管理与监测计划2108.1 污染物排放清单及管理要求2108.2 环境管理2138.3 环境监测计划2209 评价结论2239.1 项目概况2239.2 环境质量现状评价结论2239.3 污染物排放情况2259.4 环境影响结论2279.5 环境保护措施结论2299.6 环境影响经济损益分析结论232II 柳州市圣川环保咨询服务有限公司9.7 环境管理与监测计划结论2329.8 公众意见采纳情况结论2329.9 综合评价结论233附 图附图1
4、、项目地理位置图附图2 、项目周边环境概况图附图3 、全厂总平面布置图附图4 、项目评价范围及环境敏感目标分布图附图5 、项目所在区域水文地质图附图6 、项目在来宾市河南工业园东西片区控制性详细规划中的位置图附图7 、项目在来宾市生态保护红线图中的位置附图8 、项目与来宾市饮用水水源保护区位置关系图附图9 、项目环境质量现状监测布点图附图10 、项目地下水污染防治分区防渗示意图附图11 、项目评价区域内拟建、在建主要污染源分布图附图12 、项目地下水监测井现状图附图13 、项目与来宾市城市总体规划位置关系图附 件附件 1、委托书附件 2、广西壮族自治区投资项目备案证明附件 3 、土地证附件 4
5、 、关于提交广西来宾循环经济工业区规划环境影响报告书审查意见的函附件 5 、河南污水处理厂进水水质要求证明文件附件 6、年产 3.2 万 m3 （首期 1.5 万 m3）SCR 脱硝催化剂项目环境影响报告表批复附件 7 、广西海螺建工建材有限责任公司年产 3 万吨新型建材基地项目环境质量现状监测报告附件 8 、广西海螺建工建材有限责任公司年产 3 万吨新型建材基地项目环境质量现状监测报告（补充监测）III 柳州市圣川环保咨询服务有限公司附件 9、年产 3.2 万 m3 （首期 1.5 万 m3）SCR 脱硝催化剂项目环境质量现状监测报告附件 10 、年产 3.2 万 m3 （首期 1.5 万
6、m3 ）SCR 脱硝催化剂项目环境质量现状监测报告（补充监测）附 表附表 1、建设项目大气环境影响评价自查表附表 2、建设项目地表水环境影响评价自查表附表 3、环境风险评价自查表附表 4、土壤环境影响评价自查表附表 5 、建设项目环境影响报告书审批基础信息表IV 柳州市圣川环保咨询服务有限公司1 概 述年产 3.2 万 m3 （首期 1.5 万 m3 ）SCR 脱硝催化剂项目1 概 述1.1 项目由来随着十四五期间国家环保政策越来越紧， 钢铁、水泥等行业 NOX 排放标准将越来越 严，要求这些行业利用 3-5 年时间进行超低排放的改造，将 NOX 排放限值控制在100mg/Nm3 以下，其中重
7、点区域控制在 50mg/Nm3 以下。选择性催化还原反应（SCR）技术是目前工业上应用最广的一种脱硝技术， 主要应 用在火电厂脱硝和汽车尾气处理两个领域。在 SCR 工艺体系中， 催化剂是重要组成部分，它的结构和性能直接影响 SCR 体系的脱硝效果。目前国内最常用的 SCR 催化剂是以 V2O5/TiO2 为主的钛基钒类催化剂。未来十年， 国内的 SCR 催化剂行业将进入平稳需求阶段，但由于国内现有的产能仍低于市场规模， 市场需求量居高不下。因此， 脱硝催化剂的生产行业仍然具备着持续上升的空间， 具有一定的发展前景。2021 年 7 月， 广西海螺环境科技有限公司拟在来宾市工业区河南工业园区建
8、设年 产 3.2 万 m3 （首期 1.5 万 m3）SCR 脱硝催化剂项目。该项目以二氧化钛、氧化钨、五氧 化二矾、玻璃纤维、粘结材料（粘土等)、增塑物（邻苯二甲酸二辛脂)、氨水（25%)、 MEA-单乙醇胺等为原料，采用混合法生产工艺生产 1.5 万 m3 SCR 脱硝催化剂。2021 年 7 月 20 日， 来宾市生态环境局以来环审2021164 号文对该项目环境影响报告表予以批复。项目自 2021 年 7 月开工建设，计划于 2022 年 6 月竣工，目前已完成部分场地平 整、地基建设、框架建设、进出场的道路已平整硬化，主厂房等建（构）筑均未建设， 项目未投入生产。 随着项目建设的推进
9、， 设计方案做了调整， 其中原材料随着调整， 生 产规模未改变。原材料改为二氧化钛、偏钨酸铵、偏钒酸铵、 玻璃纤维、蒙脱石、羧甲 基纤维素钠、聚氧化乙烯、乳酸、硬脂酸、纸纤维、 氨水（25%）、单乙醇胺。 原烘焙 工序未发生化学反应，变动后发生化学反应；混炼工序颗粒物治理措施由原布袋除尘改 为喷淋塔。根据污染影响类建设项目重大变动清单（试行） ， 项目主要原辅材料发生变化导致新增排放污染物种类以及混炼工序颗粒物治理措施由原布袋除尘改为喷淋1 柳州市圣川环保咨询服务有限公司1 概 述年产 3.2 万 m3 （首期 1.5 万 m3 ）SCR 脱硝催化剂项目塔，颗粒物排放量增加 10%以上， 属于
10、重大变动。根据建设项目环境管理条例， 项 目的工艺和环境保护对策措施发生重大变动的，须向有审批权的机关重新报批项目环境 影响评价文件。项目由偏钨酸铵、偏钒酸铵分解制取五氧化二矾、氧化钨， 项目产品属 于蜂窝陶瓷催化剂，主要催化剂部分属于国民经济行业分类(GB/T 4754-2017）C2661 化学试剂和助剂制造，工艺中烘焙发生化学反应，对应建设项目环境影响评价分类管 理名录（2021 年版），属于“二十三、化学原料和化学制品制造业-专用化学产品制 造 266-全部（含研发中试；不含单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的） ”类别，需 编制环境影响报告书。项目陶瓷催化剂部分属于国民经济行业分类(
11、GB/T 4754-2017） C073 特种陶瓷制品制造，对应建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版） ， 不需进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版） 第 四条第二款规定：建设内容涉及本名录中两个及以上项目类别的建设项目，其环境影响评价类别按照其中单项等级最高的确定。因此本项目须编制环境影响报告书。1.2 建设项目的特点（1）本项目属于国民经济行业分类(GB/T 4754-2017）中 C2661 化学试剂和助 剂制造。根据产业结构调整指导目录（2019 年本），拟建项目属于第一类“鼓励类 ” 中第十一条“石化化工 ”中第 12 项“环保催化剂和助
12、剂的开发与生产 ”；因此，拟建项目符合国家产业政策。（2）本项目生产废水经过收集后厂区进行回用， 不外排， 生活污水及初期雨水接管至园区污水处理厂。（3）本项目选址位于来宾市工业区河南工业园内， 园区内已经实施集中供热、污水集中处理，基础设施完善，为本项目建设提供完备的基础设施支持。1.3 环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项 目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定， 本项目须编制环境影响报告书。2 柳州市圣川环保咨询服务有限公司1 概 述年产 3.2 万 m3 （首期 1.5 万 m3 ）SCR 脱硝催化剂项目202
13、1 年 7 月 21 日，受广西海螺环境科技有限公司委托，柳州市圣川环保咨询服务 有限公司承担了年产 3.2 万 m3 （首期 1.5 万 m3）SCR 脱硝催化剂项目的环境影响评 价工作。接受委托后，环评单位经研究拟建项目相关资料， 进行初步工程分析后， 对拟 建项目所在地周围环境进行实地踏勘， 然后进行环境影响识别和评价因子筛选， 明确评 价重点和环境保护目标， 确定工作等级、评价范围和评价标准。在此基础上， 收集区域 环境监测资料，并委托广西中圳检测技术有限公司进行了区域环境质量现状补充监测， 同时进行工程分析。在取得环境现状监测结果后， 进行各环境要素的环境影响预测与评 价， 据此论证
14、环境保护措施可行性， 进行技术经济论证， 得出项目建设可行的结论， 最后编制完成年产 3.2 万 m3 （首期 1.5 万 m3 ）SCR 脱硝催化剂项目环境影响报告书。建设单位根据环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第 4 号）的有关规定 开展公众参与， 通过网络平台公示、报纸公开等方式征求了公众意见。在建设项目环境 影响报告书征求意见稿形成后，建设单位于 2021 年 9 月 9 日2021 年 9 月 15 日分别通 过来宾市生态环境局网站及广西日报进行建设项目环境影响评价公示，公示期间无 环境保护方面反馈意见。 建设单位根据公示情况，编制成年产 3.2 万 m3 （首期 1.5 万m
15、3 ）SCR 脱硝催化剂项目环境影响评价公众参与说明。1.4 分析判定相关情况（1）产业政策相符性分析本项目主要生产 SCR 脱硝催化剂， 属于产业结构调整目录（2019 年本）中“第一类鼓励类-十一、石化化工- 12、环保催化剂和助剂 ”项目， 符合国家产业政策要求。（2）选址合理性及规划相符性分析根据来宾市城市总体规划（2017-2035）（见附图 13），本项目建设用地属于工业用地，符合来宾市国土空间用途管制要求。本项目选址位于来宾市工业区河南工业园工业大道与新科路交汇处东南面（见附图 1、项目地理位置图），来宾市工业区河南工业园区实施于 2004 年， 原称“广西来宾循环经济工业区 ”
16、，其规划环评于 2007 年 5 月通过广西壮族自治区环境保护局审查（桂 环办函2007159 号），同年更名为河西循环经济工业区。2011 年， 该园区分东西组团进行控制性详细规划， 2014 年规划编制机关已委托有关单位对规划环评进行编制， 但因3 柳州市圣川环保咨询服务有限公司1 概 述年产 3.2 万 m3 （首期 1.5 万 m3 ）SCR 脱硝催化剂项目种种原因尚未进行评审。2013 年，来宾市政府下文将“河西循环经济工业区 ”正式更名为“来宾市工业区河南工业园区 ”。工业园区按计划应开展跟踪评价，但由于来宾市住房和城乡建设局于 2017 年 8 月 启动来宾市总体规划（2008-
17、2025）修编工作， 该修编包含了来宾市工业园区， 跟踪评价 与总规修编可能会存在重复，因此未开展跟踪评价。至 2020 年，来宾市要编制国土空 间总体规划， 来宾市总体规划修编事宜暂停， 因此来宾工业区河南工业园规划修编相关 事宜再次暂停。本次规划环评及其审查意见相符性仍以 2007 年来宾市工业区规划环境影响报告书及审查意见（桂环办函2007)159 号）为准。 园区限制入园的包括列入淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录的项目， 列入 工商投资领域制止重复建设目录的项目；禁止入园的包括列入外商投资产业指导目 录（禁止类)的项目。本项目不属于以上目录所列项目， 不属于园区限制和禁止入园项目。
18、来宾市工业区河南工业园区是来宾市重要的工业中心， 工业区以大企业为骨干， 完 善社会化产业分工体系； 重点建设冶金工业、能源工业和制糖造纸三大产业集群； 积极 吸纳中小企业进行供应链配套， 实现大中型企业结网发展； 大力发展特色产业和配套产 业； 把产业功能区的建设作为工业发展构架的节点， 着力发展冶金工业、能源工业、糖 纸、建材、食品及农副产品加工业、精细化工、机械以及汽车零部件、生物制药、高新 科技产业等 9 个产业功能区。 本项目主要生产 SCR 脱硝催化剂， 属于化工行业， 符合河南工业园的产业定位要求。根据来宾市工业区河南工业园区东西片区控制性详细规划，项目所在地块属于“三类工业用地
19、 ”，详见附图 6，项目用地符合土地利用规划。（3）与广西高耗能高排放行业限制类、淘汰类投资项目指导目录符合性分析项目生产 1.5 万 m3 SCR 脱硝催化剂，不属于广西高耗能高排放行业限制类、淘汰类 投资项目指导目录中限制类、淘汰类项目。（4）“三线一单 ”符合性分析生态保护红线根据广西壮族自治区生态功能区划，项目所在区域属于“农林产品提供功能区 ”。根据来宾市生态保护红线专题图（见附图 7、项目在来宾市生态保护红线图中的位置），4 柳州市圣川环保咨询服务有限公司1 概 述年产 3.2 万 m3 （首期 1.5 万 m3 ）SCR 脱硝催化剂项目项目不在来宾市生态保护红线一类、二类管控区，
20、 本项目不属于重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区， 不属于划定生态保护红线范畴， 项目选址符合区域生态保护红线要求。根据广西壮族自治区人民政府关于实施“三线一单 ”生态环境分区管控的意见 （桂政发202039 号）：“全区行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护单元、 重点管控单元、 一般管控单元三类环境管控单元。 ”。本项目位于河南工业园， 根据来 宾市环境管控单元分类图， 本项目属于重点管控单元。 在陆域重点管控单元内， 应根据 单元内生态环境质量目标和资源环境管控要求， 结合经济社会发展水平， 按照差别化的 生态环境准入要求， 优化空间和产业布局， 加强污染物排放控制和环境风险防控， 不
21、断 提升资源利用效率， 解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。本项目建 设和运营过程产生的废水、废气、噪声等污染物经治理后均可实现达标排放， 固体废物 能够得到最大程度的减量化， 项目的实施不会导致区域环境质量等级的改变， 不会对区域环境质量底线造成冲击影响，符合环境管控单元生态环境准入及管控要求。资源利用上线项目运营过程中所需的原料均为外购，项目生产过程中消耗一定量的电能、 蒸汽、 水等资源， 其中蒸汽由园区管道供应，用水、用电均由园区供水管网和供电管网接入，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。环境质量底线根据项目现状监测结果显示， 项目所在区域大气、地
22、表水和噪声环境现状符合相应 的环境标准要求。根据自治区生态环境厅关于通报 2020 年设区城市及各县（市、区） 环境空气质量的函（桂环函202140 号），2020 年来宾市环境空气中二氧化硫、二氧化 氮、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5 ）的年均浓度与一氧化碳日均 95%百分位 数浓度、臭氧日最大 8 小时 90%百分位数浓度范围均达到环境空气质量标准(GB3095-2012）二级标准，项目所在区域为达标区。环境准入负面清单根据广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发的通知（桂发改规划2016944 号）、广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发广西第二批重点生态功能区产业准入负面
23、清单（试行）的通5 柳州市圣川环保咨询服务有限公司1 概 述年产 3.2 万 m3 （首期 1.5 万 m3 ）SCR 脱硝催化剂项目知（桂发改规划20171652 号），本项目不属于准入负面清单内的产业项目。项目建设符合国家的产业政策，选址不在地区的负面清单内。根据广西来宾循环经济工业区规划环境影响报告书，该园区限制入园的包括列 入淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录的项目、列入工商投资领域制止重复建 设目录的项目，禁止入园的包括列入外商投资产业指导目录（禁止类）的项目，本项目不在上述三个目录里面。因此，项目不列入规划环评的负面清单，允许建设。项目不属于市场准入负面清单（2020 年本）中的禁
24、止类和许可类，对市场准入 负面清单以外的行业、领域、业务等， 各类市场主体皆可依法平等进入。本项目符合市场准入要求。综上分析，项目建设符合“三线一单 ”要求。1.5 主要环境问题及环境影响本次环境影响评价关注的主要环境问题及环境影响为：（1）项目生产过程产生的废气、噪声、固体废物等对周围环境造成的影响；（2）项目拟采取的环境保护措施和风险防范措施的可行性和可靠性；（3）项目运营过程中可能发生的突发环境事件对周边环境可能造成的影响。1.6 环境影响评价主要结论本报告书对变更工程内容、污染物产排情况， 以及变更工程完成后的环境影响程度、范围等进行了详细分析， 并且完善了环保措施， 尽量减小变更工程
25、对周围环境的影响。广西海螺环境科技有限公司年产 3.2 万 m3 （首期 1.5 万 m3 ）SCR 脱硝催化剂项目 符合相关产业政策， 其建设能带来良好的经济效益和社会效益； 项目正常情况下排放的 污染物对环境影响不大； 项目采取的污染防治措施技术均比较成熟、可靠， 在落实本报 告提出的各项环保措施、加强环保设施的运行管理与维护的前提下， 对周围环境影响可接受。本项目在建设和营运过程中不可避免地对周围环境造成一定不利影响， 只要建设单位严格执行环保“三同时 ”制度， 并根据环评报告书的要求， 对本项目产生的污染采取6 柳州市圣川环保咨询服务有限公司1 概 述年产 3.2 万 m3 （首期 1
26、.5 万 m3 ）SCR 脱硝催化剂项目相应的污染防治措施， 本项目运营对环境的不利影响可降至环境可接受程度。从生态环境保护角度看， 本项目建设是可行的。7 柳州市圣川环保咨询服务有限公司2 总则年产 3.2 万 m3 （首期 1.5 万 m3 ）SCR 脱硝催化剂项目2 总则2.1 编制依据2.1.1 国家法律、法规及政策（1） 中华人民共和国环境保护法（2014 年修订， 2015 年 1 月 1 日起实施）；（2） 中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修订并施行）；（3） 中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日修订， 2018 年 1 月 1
27、 日起施行）；（4） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日修订并施行）；（5） 中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修订并施行）；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 4 月 29 日修订， 2020年 9 月 1 日起实施）；（7） 中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日施行）；（8） 中华人民共和国水土保持法（2010 年修订，2011 年 3 月 1 日起施行）；（9） 中华人民共和国土地管理法（2019 年 8 月 26 日修订， 2020 年 1 月 1 日起施行）；（10） 中华人民共
28、和国环境保护税法（2017 年发布， 2018 年 1 月 1 日起施行）；（11） 中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 7 月 1 日起施行）；（12） 建设项目环境保护管理条例（2017 年 10 月 1 日起施行）；（13） 建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年 1 月 1 日起实施）；（14） 产业结构调整指导目录（2019 年本）（国家发改委 2019 年 10 月 30 日发布，2020 年 1 月 1 日起施行）；（15） 环境保护公众参与办法（部令第 35 号， 2015 年 9 月 1 日起施行）；（16） 环境影响评价公众参与办法（部令第 4 号， 201
29、9 年 1 月 1 日起施行）；（17） 国家危险废物名录（环境保护部令第 15 号， 2021 年版）；（18） 危险化学品目录（2015 版）（2016 年 3 月 1 日起实施）；（19） 危险化学品安全管理条例（国务院令第 645 号， 2013 年 12 月 7 日）；8 柳州市圣川环保咨询服务有限公司2 总则年产 3.2 万 m3 （首期 1.5 万 m3 ）SCR 脱硝催化剂项目（20） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号， 2012 年 7 月 3 日）；（21）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（22） 关
30、于进一步加强环境监督管理严防发生污染事故的紧急通知（环发2005130 号， 2005 年 11 月 28）；（23） 突发环境事件信息报告办法（2011 年 4 月 18 日）；（24） 国家突发环境事件应急预案（国办函2014119 号，2014 年 12 月 29 日）；（25） 突发环境事件应急管理办法（2015 年 6 月 5 日）；（26） 大气污染防治行动计划（国发201337 号， 2013 年 9 月 10 日）；（27） 水污染防治行动计划（国发201517 号， 2015 年 4 月 16 日）；（28） 土壤污染防治行动计划（国发201331 号， 2016 年 5 月
31、 28 日）；（29） 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办201430 号， 2014 年 3 月 25 日）；（30） 关于加强西部地区环境影响评价工作的通知（2011 年 12 月 29 日）；（31） 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号， 2016 年 10 月 26 日）；（32） 建设项目竣工环境保护验收暂行办法（国环规环评20174 号， 2017 年11 月 20 日）；（33） 排污许可管理办法（试行）（2019 年 8 月 22 日修订）；（34） 排污许可管理条例（2021 年 3 月 1 日）；（35）
32、关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评202145 号）。2.1.2 地方法律、法规及政策（1） 广西壮族自治区环境保护条例（2016 修订）；（2） 广西壮族自治区大气污染防治条例（2019 年 1 月 1 日起施行）；（3） 广西壮族自治区水污染防治条例（2020 年 5 月 1 日起施行）；9 柳州市圣川环保咨询服务有限公司2 总则年产 3.2 万 m3 （首期 1.5 万 m3 ）SCR 脱硝催化剂项目（4） 广西壮族自治区土壤污染防治条例（2021 年 9 月 1 日起施行）；（5） 广西壮族自治区饮用水水源保护条例（2017 年 5 月 1 日起施行）；（
33、6） 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区建设项目环境准入管理办法的通知（桂政办发2012103 号）；（7） 广西壮族自治区建设项目环境保护管理办法实施细则；（8）广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西节能减排降碳和能源消费总量控制“十三五”规划的通知（桂政办发201779 号）；（9） 广西壮族自治区建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法（2019 年修订版）；（10） 关于坚决遏制高耗能高排放项目盲目建设的通知（桂发改环资2021240号）；（11） 广西壮族自治区建设项目环境监察办法（试行）（2010 年 10 月 1 日）；（12）关于印发广西壮族自治区建设项目环境
34、准入管理办法的通知（桂政办发2012103 号）；（13） 广西壮族自治区大气污染联防联控改善区域空气质量实施方案（桂政办发2011143 号， 2011 年 8 月 3 日）；（14） 广西壮族自治区饮用水水源保护条例（2017 年 1 月 18 日公布， 2017 年 5月 1 日起施行）；（15） 广西“十三五 ”大气污染防治实施方案（桂环规范20174 号， 2017 年6 月 12 日）；（16） 广西壮族自治区人民政府关于划分我区水土流失重点预防区和重点治理区的通告（桂政发20175 号， 2017 年 1 月 12 日）；（17） 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态保护
35、红线管理办法（试行）的通知（桂政办发2016152 号）；（18） 广西壮族自治区人民政府关于同意广西壮族自治区水功能区划（修订）的批复（桂政函2016258 号， 2016 年 12 月 9 日）；（19） 广西壮族自治区建设项目环境准入管理办法（桂政办发2012103 号，2012年 4 月 13 日）；10 柳州市圣川环保咨询服务有限公司2 总则年产 3.2 万 m3 （首期 1.5 万 m3 ）SCR 脱硝催化剂项目（20） 关于贯彻执行建设项目环境影响评价技术导则总纲的通知（环桂发20162146 号）；（21） 来宾市建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法（来环发201818号）
36、。2.1.3 技术导则及规范（1） 建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2） 环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；（3） 环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（4） 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（5） 环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（6） 环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（7） 建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（8） 环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）； （9） 空气和废气监测分析方法（国家环境保护总局
37、，第四版）； （10） 水和废水监测分析方法（国家环境保护总局，第四版）；（11） 大气污染物无组织排放监测技术导则（HJ/T55-2000）；（12） 环境空气质量手工监测技术规范（HJ 194-2017）；（13） 水污染物排放总量监测技术规范（HJ/T92-2002）；（14） 地表水和污水监测技术规范（HJ/T91-2002）；（15） 地下水环境监测技术规范（HJ 164-2020）；（16） 环境空气质量评价技术规范（试行）（HJ663-2013）；（17） 环境空气质量监测点位布设技术规范（试行）（HJ664-2013）；（18） 排污单位自行监测技术指南 总则（HJ819-20
38、17）；（19） 危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）；（20）排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范 总则（试行）（HJ944-2018）；（21） 化工建设项目环境保护设计规范（GB50483-2009）；11 柳州市圣川环保咨询服务有限公司2 总则年产 3.2 万 m3 （首期 1.5 万 m3 ）SCR 脱硝催化剂项目（22） 建设项目危险废物环境影响评价指南（2017.8.29）；（23） 排污许可证申请与核发技术规范 专用化学品制造（HJ1103-2020）；（24）排污许可证申请与技术核发规范 陶瓷砖瓦工业（HJ 954-2018）；（25） 危险废物鉴
39、别标准 通则（GB 5087.7-2019)；（26） 危险废物鉴别技术规范（HJ 298-2019）；（27） 有毒有害大气污染物名录（2018 年）。2.1.4 相关规划（1） 广西壮族自治区水功能区划（2016 年）；（2） 广西壮族自治区生态功能区划（桂政办发20088 号）；（3） 广西壮族自治区主体功能区规划（2012 年）；（4） 广西生态经济发展规划（2015-2020 年）（桂政办发201566 号）；（5） 来宾市城市总体规划（20082025 年）；（6） 来宾市土地利用总体规划（2006-2020）；（7） 来宾市工业区河南工业园东组团控制性详细规划。2.1.5 相关资
40、料（1） 建设项目环境影响评价委托书；（2）年产 3.2 万 m3 （首期 1.5 万 m3 ）SCR 脱硝催化剂项目可行性研究报告；（3） 年产 3.2 万 m3 （首期 1.5 万 m3 ）SCR 脱硝催化剂项目环境影响报告表；（4） 来宾市生态环境局关于年产 3.2 万 m3 （首期 1.5 万 m3 ）SCR 脱硝催化剂项目环境影响报告表的批复；（5） 关于提交广西来宾循环经济工业区规划环境影响报告书审查意见的函；（6） 项目备案证明；（7）建设单位提供的其他资料。2.2 评价目的与原则2.2.1 评价目的（1）通过现场调查、工程及污染分析，核定主要污染源及污染物排放情况；12 柳州市
41、圣川环保咨询服务有限公司（2）开展评价区域自然环境和环境质量现状调查， 确定项目实施影响的要素和主要环境保护目标；（3）对项目建设造成的环境影响进行预测和评价，确定影响范围和程度；（4）评价项目采取的污染防治措施的可行性和可靠性；（5）从环境风险角度对项目风险源进行排查，提出可行有效的防范措施；（6）从环境保护角度，综合论证项目建设的可行性。2.2.2 评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。（1）依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等， 优化项目建设， 服务环境管理。（2）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。（3）突出
42、重点根据建设项目的工程内容及其特点， 明确与环境要素间的作用效应关系， 根据规划 环境影响评价结论和审查意见， 充分利用符合时效的数据资料及成果， 对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。2.3 环境影响要素识别及评价因子筛选2.3.1 环境影响因子的识别根据项目的有关基础资料及通过对项目拟建场地的现场勘查， 分析出项目不同阶段的主要污染物特征及可能对环境造成的影响。根据项目不同阶段的主要污染物特征、环境影响性质、环境影响类型及程度， 定性分析建设项目对经济、环境各要素可能产生的影响。项目施工期和营运期环境影响因素与影响程度识别情况见表 2.3-1表 2.3-2。13 柳州市圣川环保咨询服务有限公司表 2.3-1 本项目施工期和营运期污染物特征一览表阶 段影响要 素来源主要污染物组成产生位置污染程度污染特点施 工 期废气施工活动扬尘施工场地轻度间断性施工机械CO 、NOx 、THC施工场地轻度间断性废水施工活动石油类、SS施工场地轻度间断性施工人员生活污水COD 、BOD5、 NH3-N 、