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1、广西天顺祥药业有限公司糊状叶绿素和积雪草提取物生产线扩建项目环境影响报告书(公示稿)编制时间：二二三年九月广西天顺祥药业有限公司糊状叶绿素和积雪草提取物生产线扩建项目 目 录概 述I1、项目由来I2、环境影响评价工作过程II3、评价项目特点IV4、分析判定相关情况IV5、关注的主要环境问题XV6、评价的主要结论XV1 总则- 17 -1.1编制依据- 17 -1.2环境影响要素识别、评价因子筛选- 21 -1.3环境功能区与评价标准- 22 -1.4评价工作等级及评价范围- 29 -1.5环境保护目标- 34 -2 建设项目工程分析- 36 -2.1现有项目工程分析- 36 -2.2扩建项目工
2、程分析- 65 -3 环境现状调查与评价- 96 -3.1自然环境现状调查与评价- 96 -3.2来宾市饮用水源保护区划分方案- 101 -3.3来宾市河南工业园区概况- 103 -3.4工业园区基础设施建设情况- 104 -3.5区域污染源调查- 104 -3.6环境质量现状调查与评价- 105 -4 环境影响预测与评价- 123 -4.1施工期环境影响分析- 123 -4.2运营期环境影响分析- 123 -5 环境保护措施及其经济技术可行性论证- 152 -广西盛能工程咨询有限公司5.1有机废气污染防治措施及其可行性- 152 -5.2废水污染防治措施及其可行性- 153 -5.3地下水污
3、染控制措施- 155 -5.4噪声污染控制措施及其可行性- 160 -5.5固废污染防治措施及其可行性- 160 -6 环境影响经济损益分析- 163 -6.1经济效益分析- 163 -6.2社会效益分析- 163 -6.3环境效益分析- 163 -6.4环境影响经济损益分析- 165 -6.5小结- 165 -7 环境管理与监测计划- 166 -7.1环境管理- 166 -7.2环境监测计划- 167 -7.3排污口规范化管理- 169 -7.4排污许可管理- 170 -7.5污染物排放总量控制- 171 -7.6环境管理台账记录要求- 171 -7.7“三同时”验收- 173 -8 结论-
4、 175 -8.1工程概况- 175 -8.2环境质量现状评价结论- 175 -8.3污染物排放情况- 176 -8.4环境影响预测与评价结论- 176 -8.5环境保护措施结论- 178 -8.6公众意见采纳情况- 179 -8.7环境影响经济损益分析结论- 179 -8.8环境管理与监测计划- 179 -8.9总结论- 180 -广西盛能工程咨询有限公司广西天顺祥药业有限公司糊状叶绿素和积雪草提取物生产线扩建项目 附图附图1 项目地理位置图附图2- 1 项目厂区总平面布置图附图2-2 项目车间（扩建部分）平面布置图附图3 项目周边环境敏感目标分布及大气评价范围图附图4 项目与来宾市工业区河
5、南工业园总体规划图的位置关系图附图5 项目与来宾市环境分类管控单元的位置关系图附图6 项目与来宾市饮用水源保护区的位置关系图附图7 项目地下水流向、地下水评价范围图附图8- 1 项目污水排放走向图附图8-2 项目厂区污水排放走向图附图8-3 项目厂区雨水排放走向图附图9 项目厂区分区防渗图附图10 项目环境现状监测布点图附件附件1委托书附件2营业执照附件3项目备案证明附件4法人身份证复印件附件5项目不动产权证书附件6- 1 现有项目环境影响报告书的批复附件6-2 现有项目竣工环境保护自主验收意见附件7 现有项目排污许可证附件8 药渣处置协议附件9 广西来宾循环经济工业区规划环境影响报告书审查意
6、见的函附件10 现状监测报告附件11 业主确认书广西盛能工程咨询有限公司附表附表1大气环境影响评价自查表附表2地表水环境影响评价自查表附表3声环境影响评价自查表附表4环境风险评价自查表附表5土壤环境影响评价自查表附表6建设项目环评审批基础信息表附表7 建设项目环境影响报告书审批基础信息表广西盛能工程咨询有限公司广西天顺祥药业有限公司糊状叶绿素和积雪草提取物生产线扩建项目 概 述1 、项目由来广西天顺祥药业有限公司主要经营范围为中药饮片的生产及销售，各种纯天然植物 有效成分的研发、提取和销售，中药材及经济林苗木的栽培研究及推广种植、回收、加工及销售等，是广西生产中成药的厂家之一。2014 年，公
7、司在来宾市工业区河南工业园西区建设了中药饮片生产及提取物产品分 装项目，该项目建设内容为建设中药饮片生产线一条，芦丁、罗汉果等提取物分装生产 线 2 条，蜂蜜口服液、保健长寿谷米生产线各一条，年产中药饮片 2000 吨及提取物 385 吨。该项目委托广西南宁新元环保技术有限公司编制了广西天顺祥药业有限公司中药 饮片生产及提取物产品分装项目环境影响报告表，并取得了来宾市环境保护局的批 复。但由于中药饮片生产线建成投产后生产不稳定，故蜂蜜口服液生产线、保健长寿谷米生产线及芦丁、罗汉果等提取物分装生产线未建设投产。2020 年，根据市场需求，公司对芦丁、罗汉果等提取物分装生产线进行了生产工艺 变更，
8、由原环评批复的购买芦丁、罗汉果提取物粗品，经溶解、浓缩、过滤、分装、入 库等生产工艺，生产芦丁、罗汉果系列产品，变更为购买槐米等中药材原料，通过水提 取、浓缩、结晶、过滤等生产工艺，提取生产芦丁产品，并新增莽草酸提取生产线，建 设为中药饮片生产及植物提取生产建设项目 。项目总投资 5000 万元 ， 占地面积 29300.96m2 ，主要建设内容为中药饮片车间、提取车间、食品车间、原料库、污水处理 站及配套办公生活服务设施等，年产中药饮片 2000 吨及莽草酸、芦丁等中药植物提取 物 450 吨。由于原项目 5 年内未投产，且生产工艺发生改变，属于重大变更项目，应重 新报批环境影响评价文件。该
9、项目委托广西桂一环保工程有限公司重新编制了中药饮 片生产及植物提取生产建设项目环境影响报告书并取得了来宾市生态环境局的批复， 详见附件 6 。2020 年 7 月，项目通过了环保验收及并取得了对应的排污许可证，详见附件 7。2023 年，根据市场需求及公司的发展规划，公司在已有项目的基础上扩建糊状叶绿 素提取生产线和积雪草提取物生产线各一条。扩建工程在厂区的已有厂房内进行，总投 资 700 万元，占地面积约 1600m2 。扩建完成后新增年产糊状叶绿素 250 吨，年产积雪草提取物 5 吨。根据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法建设项目环境保护管理条例建设项目环境影响评价分类
10、管理名录（2021 版）的有关I广西盛能工程咨询有限公司广西天顺祥药业有限公司糊状叶绿素和积雪草提取物生产线扩建项目 规定，本项目需进行环境影响评价，扩建项目属于“二十四、医药制造业-48 、中成药 生产有提炼工艺的 ”，应编制环境影响报告书。为此，广西天顺祥药业有限公司委 托广西盛能工程咨询有限公司（以下简称“我公司 ”）承担该项目的环境影响评价报 告书编制工作。接受委托后，我公司组织评价工作组对现场进行了深入踏勘，收集基础 资料，开展评价区域环境质量现状监测与调查，依据国家有关法规、技术导则以及项目相关资料，编制了本环境影响报告书。2 、环境影响评价工作过程我公司于 2023 年 7 月
11、24 日接受委托，接受委托后立即成立环评项目课题组，按照 环境影响评价技术导则总纲（HJ3.1-2016）等技术规范要求，环境影响评价工作一般分为三个阶段，具体工程流程见图 1.2- 1。（1）调查分析和工作方案制定阶段接受委托后，收集及研究相关工程相关资料，进行初步工程分析，开展环境状况调 查，进行环境影响因素识别、评价因子筛选、明确评价重点和环境保护目标，确定工作等级、评价范围及评价标准，制定工作方案。（2）分析论证和预测评价阶段对项目进行工程分析，并同时对评价范围内的环境状况进行调查、监测和评价，各环境要素进行环境影响预测与评价。（3）环境影响报告书编制阶段根据建设项目对环境的影响程度和
12、范围，提出切实可行的环保措施，并进行技术经 济论证，给出建设项目环境可行性的评价结论，编制环境影响报告书。本评价的工作过程见下图所示。II广西盛能工程咨询有限公司广西天顺祥药业有限公司糊状叶绿素和积雪草提取物生产线扩建项目 图1 建设项目环境影响评价工作程序图III广西盛能工程咨询有限公司广西天顺祥药业有限公司糊状叶绿素和积雪草提取物生产线扩建项目3 、评价项目特点本项目为中成药生产项目，项目营运期存在污染。营运期产生的污染物主要包括中 药气味、丙酮废气、生产废水、生活污水以及药渣等，本评价重点分析营运期废气、废水、固废等污染物的影响。4 、分析判定相关情况（1）产业政策相符性本项目属于产业结
13、构调整指导目录（2019 年本）中规定的鼓励类（十三、医药1、天然药物开发和生产）项目，符合国家产业政策。（2）项目与制药建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）（环办环评2018114 号）相符性分析项目扩建完成后年产糊状叶绿素 250 吨，年产积雪草提取物 5 万吨，属于中成药生产（有提炼工艺的）项目。项目与制药建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）相符性分析如下：表1 本项目与制药建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）分析一览表文件审批原则要求本项目情况符合性1 、本原则适用于化学药品（包括医药中间体）、生物生化制品、有提炼工艺的中成药制造和中 药饮片加工、医药制剂建设项目环境影响评
14、价文 件的审批。本项目属于有提炼工艺的中成药生产 项目符合2 、项目建设符合环境保护相关法律法规和政策 , 符合医药行业产业发展规划，符合产业结构调 整、落后产能淘汰的相关要求。本项目建设符合相关法律法规，符合 医药行业产业及所在园区发展规划， 项目使用的工艺不属于落后类或淘汰 类工艺。符合3 、项目选址符合主体功能区规划、环境保护规 划、环境功能区划、生态保护红线及其他相关规 划要求。新建、扩建的化学原料药和生物生化制 品建设项目应位于产业园区内，并符合产业定位 、园区规划及规划环评要求。不予批准选址在自 然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等环 境敏感区的项目。本项目选址符合主体功能区规
15、划、环 境保护规划、环境功能区划、生态保 护红线及其他相关规划要求。本项目 为扩建类项目，位于河南工业园区， 符合河南工业园区的规划及规划环评 要求。本项目建设不涉及自然保护区 、风景名胜区、饮用水水源保护区等 环境敏感区。符合4 、采用先进适用的技术、工艺和装备，单位产 品物耗、能耗、水耗和污染物产生情况等清洁生 产指标满足国内清洁生产先进水平。本项目生产工艺设备能达到国内清洁 生产先进水平。符合5 、污染物排放总量满足国家和地方相关要求，总量指标有明确的来源及具体平衡方案。不予批 准超过污染物排放总量控制指标或未完成环境质 量改善目标地区新增相应污染物排放的项目。项目扩建完成后污染物排放能
16、够满足 总量控制要求。项目所在区域不属于 超过污染物排放总量控制指标或未完 成环境质量改善目标的地区。符合6 、强化节水措施，减少新鲜水用量。取用地表 水不得挤占生态用水、生活用水和农业用水。严 格控制取用地下水。按照“清污分流、分质处理 ”原则，设立完善的废水收集、处理系统。根据 废水产生的情况和特点，选择合理的废水处理工项目用水来源于园区市政供水，区域 水量充足，不挤占生态用水、生活用 水和农业用水。项目按照“清污分流 、分质处理 ”原则，设立完善的废水 收集和处理系统，生产废水经自建污符合IV广西盛能工程咨询有限公司广西天顺祥药业有限公司糊状叶绿素和积雪草提取物生产线扩建项目 文件审批原
17、则要求本项目情况符合性艺。第一类污染物应在车间处理达标后，再进入 污水处理系统。毒性大、难降解废水应单独收集 、单独处理后，再与其他废水混合处理。含有药 物活性成分的废水，进行灭活预处理。实验室废 水、动物房废水单独收集并进行灭菌、灭活处理 后，再进入污水处理系统处理。接触病毒、活性 菌的生物工程类制药工艺废水应灭菌、灭活后再 与其他废水混合，进入污水处理系统处理。依托 公共污水处理系统进行废水处理的项目，厂内进 行预处理，常规污染物和特征污染物排放须满足 相应间接排放标准和公共污水处理系统纳管要求 。项目直排外环境的废水须满足国家和地方相关 标准要求。水处理站处理后达标后再排入园区污 水管网
18、。项目生产废水排放不涉及第 一类污染物。项目不涉及实验室废水 和动物房废水。项目生产废水经自建 污水站处理后进入河南污水处理厂处 理，属于间接排放。7 、优化生产设备选型，密闭输送物料，采取有 效措施收集废气，减少无组织排放。发酵和消毒 尾气、干燥废气、反应釜（罐）排气等有组织废 气经处理后，污染物排放须满足相应国家和地方 排放标准要求。合理设置环境防护距离，环境防 护距离内存在居民区、学校、医院等环境敏感目 标的，应提出可行的处置方案。项目选用先进的生产设备，丙酮废气 在封闭条件下冷凝回收。项目无组织 废气排放量少，且在厂界能够达标排 放，不需设置环境防护距离。符合8 、按照“减量化、资源化
19、、无害化 ”的原则，中药渣、动植物提取残渣按一般工业固体废物处 置。对不明确是否具有危险特性的制药污水处理 产生的污泥应进行危险废物鉴别，在鉴别结论出 来之前暂按危险废物管理。项目按照“减量化、资源化、无害化 ” 的原则，产生的药渣由有处理资质 的单位回收用于有机肥制造的原料。 项目原辅材料为一般中药材，不涉及 有毒有害重金属之类的危险废物。符合9 、有效防范对土壤和地下水环境的不利影响。按照环境保护目标的敏感程度、水文地质条件采 取分区防渗措施，制定有效的地下水监控和应急 方案。项目按要求进行分区防控，并制定相 应的地下水监控和应急方案。符合10 、优化厂区平面布置，优先选用低噪声设备， 高
20、噪声设备采取有效的减振、隔声等降噪措施， 厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准 要求。项目通过购买低噪声设备、底座减震 、隔声等措施使厂界噪声达标排放。符合11 、重大环境风险源合理布局，提出合理有效的 环境风险防范和应急措施。事故池按车间、罐区 、库房等分别设置，确保事故废水进行有效收集 和妥善处理，不得直接进入外环境。提出环境风 险应急预案编制要求，制定有效的环境风险管理 制度，合理配置环境风险防控及应对处置能力， 与当地人民政府和相关部门以及周边企业、园区 相衔接，建立区域环境风险联控机制。项目根据要求制定风险防范及应急预 案，制定相关的风险管理制度，与当 地人民政府和相关部门以及周
21、边企业 、园区相衔接，建立区域环境风险联 控机制。符合12 、对生物生化制品类企业，废水、废气及固体 废物的处置应考虑生物安全性因素。存在生物安 全性风险的抗生素制药废水，应进行前处理以破 坏抗生素分子结构。通过高效过滤器控制颗粒物 排放，减少生物气溶胶可能带来的风险。涉及生 物安全性风险的固体废物应进行无害化处置。项目属于中成药生产项目，不存在生 物安全性风险性因素。符合13 、改、扩建项目应全面梳理现有工程的环保问 题，提出整改措施。对搬迁项目的原厂址土壤和 地下水进行污染识别，提出环境修复建议。本项目为扩建项目，原有项目污染物 能基本够达标排放，存在的现有问题 已纳入本次评价的整改要求中
22、。符合14 、关注特征污染物的累积环境影响。环境质量项目污染物排放量较少，且环保措施符合V广西盛能工程咨询有限公司广西天顺祥药业有限公司糊状叶绿素和积雪草提取物生产线扩建项目 文件审批原则要求本项目情况符合性现状满足环境功能区要求的区域，项目实施后环 境质量仍满足功能区要求；环境质量现状不能满 足环境功能区要求的区域，通过强化项目污染防 治措施、并提出有效的区域削减措施，改善区域 环境质量。合理可行，项目所在区域环境质量现 状为达标区，项目运营后对周边环境 影响不大。15 、明确施工期环境管理和环境监测计划要求。 制定完善的覆盖地表水、地下水、大气、土壤、 噪声等各环境要素、包含常规污染物和特
23、征污染 物的环境监测计划；按照环境监测管理规定和技 术规范的要求，设计采样口和监测平台。项目根据技术规范的要求制定地下水 、大气、土壤、噪声监测计划。符合16 、按相关规定开展了信息公开和公众参与。项目按照环境影响评价公众参与办 法（生态环境部令2018年第4号）的要求进行了信息公开，公开期间内 未收到公众的反馈意见符合（3）项目选址与河南工业区规划符合性分析本项目选址位于来宾市河南工业园区西片凌湖路 1 号（项目地理位置详见附图 1）， 来宾市工业区河南工业园区实施于 2004 年，原称“广西来宾循环经济工业区 ”，其规划 环评于 2007 年 5 月通过广西壮族自治区环境保护局审查（桂环办
24、函2007159 号）， 同年更名为河西循环经济工业区。2011 年，该园区分东西组团进行控制性详细规划， 2014 年规划编制机关已委托有关单位对规划环评进行编制，但因种种原因尚未进行评审。 2013 年，来宾市政府下文将“河西循环经济工业区 ”正式更名为“来宾市工业区河南工业园区”。工业园区按计划应开展跟踪评价，但由于来宾市住房和城乡建设局于 2017 年 8 月启 动来宾市总体规划（2008-2025）修编工作，该修编包含了来宾市工业园区，跟踪评价与 总规修编可能会存在重复，因此未开展跟踪评价。至 2020 年，来宾市要编制国土空间总 体规划，来宾市总体规划修编事宜暂停，因此来宾工业区河
25、南工业园规划修编相关事宜 再次暂停。本次规划环评及其审查意见相符性仍以 2007 年来宾市工业区规划环境影响报告书及审查意见（桂环办函2007159 号）为准。园区限制入园的包括列入淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录的项目，列入 工商投资领域制止重复建设目录的项目；禁止入园的包括列入外商投资产业指导 目录（禁止类）的项目。本项目不属于以上目录所列项目，不属于园区限制和禁止入园项目。来宾市工业区河南工业园区是来宾市重要的工业中心，工业区以大企业为骨干，完 善社会化产业分工体系；重点建设冶金工业、能源工业和制糖造纸三大产业集群；积极吸纳中小企业进行供应链配套，实现大中型企业结网发展；大力发展特色产
26、业和配套产VI广西盛能工程咨询有限公司广西天顺祥药业有限公司糊状叶绿素和积雪草提取物生产线扩建项目业；把产业功能区的建设作为工业发展构架的节点，着力发展冶金工业、能源工业、糖 纸、建材、食品及农副产品加工业、精细化工、机械以及汽车零部件、生物制药、高新科技产业等 9 个产业功能区。1）冶炼工业区本小区属于工业区西片的东部组团，位于柳南高速公路与湘桂铁路之间。利用来市水力、火力发电厂集中这一优越条件，发展冶金工业。2）能源工业区本小区属于工业区西片的东部组团，位于柳南高速公路与箱规铁路之间。重点发展 以发电为主的电力工业，在满足大电网需要的前提下直供本工业区用电，配套发展部分 高载能产业。把来宾
27、建成全国和全区重要的能源基地。发挥我市水电资源丰富、火电基础良好的优势，把水电开发建设和火电的技术改造作为培植新的经济增长点的工业中心。3）机械、汽配工业区本小区属于工业区西片的中部组团，位于高速公路与湘桂铁路之间。由于国内汽车 工业的迅速增长，汽配工业也快速增长。来宾有条件发展出一个有规模的机械、汽车配件生产中心。4）建材工业区本小区属于工业区东片的东部组团，位于高速环城路东侧。加强宏观调控，制定行 业发展政策措施：引导建材工业发展：控制总量，调整结构，淘汰落后生产能力，为新 建材工业发展提供良好环境：加大整顿市场秩序力度，遏制不正当竞争；加强矿山管理，保护建材资源；建立适应建材工业发展的多
28、元化投资体制，促进建材工业发展。5）食品及农副产品加工业区本小区属于工业区东片的西部组团，位于中心绿带与湘桂铁路之间。充分利用区位 优势，利用丰富的土地和农副产品资源，形成农副产品生产、加工、销售一条龙服务的产业链，以农副产品深加工业为突破口，通过引进人才技术和资金，培育农业龙头企业。6）精细化工区主要发展以木薯、糖蜜等农产品为原料的精细化工，生产六元醇、甘露醇、山梨酸 等产品。来宾市及周边 100km 范围内就是广西主要的甘蔗产区和木薯产区。发挥这一资 源优势，向蔗糖化工和木薯化工发展，可望形成有较强竞争力地域特色鲜明的食品加工、精细化工产业群。7）高新技术产业区本小区属于工业区西片的中部组
29、团，位于高速公路与高速铁路之间。在改造传统产VII广西盛能工程咨询有限公司广西天顺祥药业有限公司糊状叶绿素和积雪草提取物生产线扩建项目业的同时，围绕世界科技革命和知识经济的发展趋势，积极引进，消化、吸收高新技术 及产品，有计划、有选择、有重点地发展信息技术、生物技术、环保技术、新材料能源等高新技术产业。8）生物制药区本小区属于工业区东片的东部组团，位于高速环城路东侧。制药行业要充分利用中 草药资源丰富的优势，开发各种名特优中成药，重点发展植物提取型药品、半合成型药 品。加快金秀圣堂药业有限公司绞股蓝系列产品和瑶医瑶药的研制开发，以兴宾、金秀、 忻城现有制药企业为基础，组建来宾市制药企业集团。制
30、药企业要积极进行 GMP 改造， 重视与大专院校和科研单位的合作，引进先进的科研成果（如生物制药技术），不断提高产品的附加值和科技含量，将丰富的中草药资源优势，变为经济优势。9）造纸工业区本小区属于工业区东片的东部组团，位于东部环城路及中心绿带之间。造纸工业要 走集中制浆、规模造纸的道路，积极开发各种中高档的办公用纸、生活用纸、包装用纸 等新产品。把即将进入工业区的来宾东糖集团有限公司作为来宾市造纸行业的龙头企业。形成纸业深加工体系，充分与造纸工业结合，形成相关的产业簇群。本项目主要生产糊状叶绿素、积雪草提取物，属于生物制药（中成药生产）行业，符合河南工业园的产业定位要求。根据来宾市工业区河南
31、工业园区东西片区控制性详细规划，项目所在地块属于“工业用地”，详见附图 4 ，项目用地符合来宾市国土空间用途管制要求。（4）项目与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）符合性分析表2 项目与挥发性有机物无组织排放控制标准相符性分析序号类别要求项目情况是否相符1VOCs物料储存无组织排放控制要求VOCs物料应储存于密闭的容器、包装 袋、储罐、料仓中；盛装VOCs物料的 容器或包装袋应存放于室内，或存放 于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专 用场地。盛装VOCs物料的容器或包装 袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。本项目丙酮储存于室 内的密闭储罐内，非 使用状态下为加盖封口。符
32、合2工艺过程VOCs无组织 排放控制要求工艺过程VOCs无组织排放控制要求需 符合标准中7. 1 、7.2 、7.3要求。项目配备丙酮回收装置，无组织排放符合 相应要求。符合3设备与管线组件VOCs泄漏控制要求企业中载有气态VOCs物料、液态VOCs物料的设备与管线组件的密封点 2000个，应开展泄漏检测与修复工作。本项目提取设备与管线组件的密封点小于 2000个。符合4敞开液面VOCs无工艺过程中排放的含VOCs废水集输系 统需符合标准中9. 1 、9.2 、9.3要求。项目不涉及含VOCs废水。符合VIII广西盛能工程咨询有限公司广西天顺祥药业有限公司糊状叶绿素和积雪草提取物生产线扩建项目
33、 组织排放控制要求5企业厂区内及周边污染监控要求企业边界及周边VOCs监控要求执行 GB16297或相关行业排放标准的规定。企业已设置环境监测 计划，项目建设完成 后根据排污单位自行监测指南总则（HJ819-2017）中规 定的监测分析方法对废气污染源进行监测 , 故符合要求。符合6污染物监测要 求企业应按照有关法律、环境监测管 理办法和HJ819等规定，建立企业监 测制度，制定监测方案，对污染物排 放状况及对周边环境质量的影响开展 自行监测，保存原始监测记录，并公布监测结果。符合由表2可知，本项目挥发性有机物无组织排放能够满足挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）中的要求
34、。（5）项目与“三线一单 ”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环评2016 150号）、广西壮族自治区生态环境厅关于印发实施广西壮族自治区“三线一单 ”环境 管控单元及生态环境准入清单（试行）的通知（桂环规范20216号）以及来宾市 人民政府关于实施“三线一单 ”生态环境分区管控的意见（来政发202114号），对本项目与“三线一单 ”进行符合性分析。1）生态保护红线根据来宾市人民政府关于实施“三线一单 ”生态环境分区管控的意见（来政发 202114号），来宾市全市共划分69个环境管控单元，包括优先保护单元、重点管控 单元和一般管控单元三个类别。其中，优先保护单元
35、37个，主要包括生态保护红线、 自 然保护地、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区域；重点管 控单元26个，主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规划区、矿产开采区、港区 等开发强度高、污染物排放强度大的区域，以及环境问题相对集中的区域；一般管控单元6个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域，衔接乡镇边界形成管控单元。本项目位于来宾市河南工业园区西片区，根据来宾市环境分区管控单元分类，本项 目属于来宾市重点管控单元（ZH45130220001）（详见附图5）。在重点管控单元内，根 据单元内生态环境质量目标和资源环境管控要求，结合经济社会发展水平，按照差别化 的生态环境准
36、入要求，优化空间和产业布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，不 断提升资源开发利用效率，解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。本项目与来宾市重点管控单元管控要求符合性分析见表2。IX广西盛能工程咨询有限公司广西天顺祥药业有限公司糊状叶绿素和积雪草提取物生产线扩建项目 表3 本项目与来宾市重点管控单元管控要求符合性分析一览表环境管控单元编码区域名称环境管控单元名称管控类 别管控要求本项目情况符合性ZH45130220001来宾市来宾市工业园区重点管控单元空间布 局约束1 、禁止引进不符合园区主导产业 发展方向的项目，严格限制其他“ 高污染、高能耗 ”项目。引进项目 清洁生产水平应达
37、到国内同行业先 进水平。项目为中成药 生产类项目， 符合来宾市河 南工业园产业 定位，且不属 于“两高 ”项 目。符合2 、凤凰工业园（第一期）不得引 进不符合园区主导产业发展方向的 废水排放量大的项目以及废水涉重 金属排放的项目。项目位于来宾 市河南工业园 区，且不涉重 金属排放。符合3 、居住用地周边严控布局环境风 险突出（高污染）的建设项目。项目为中成药 生产类，不属 于高耗能、高 污染行业。符合4 、禁止在饮用水水源保护区范围 内新建、改建、改建排放污染物的 建设项目，现有企业应予以清退， 确保饮用水源保护区安全。项目不涉及来 宾市饮用水水 源保护区。符合5 、来宾高新技术产业开发区禁
38、止 金属冶炼、电镀项目（不含配套项 目）。项目位于来宾 市河南工业园 区。符合污染物排放管控1 、推动重点行业挥发性有机物（V OCs）污染防治，强化企业精细化 管控、无组织废气排放控制以及高 效治污设施建设，严格控制挥发性 有机污染物排放。项目产生的挥 发性有机物经 封闭措施回收 利用。符合2 、完善工业园区污水集中处理设 施和配套管网。实行“清污分流、 雨污分流 ”，实现废水分类收集、 分质处理，新入园企业不得单独设 置污水排放口直排环境，应在达到 国家或地方规定的排放标准或达到 运营单位与纳管企业约定的水质水 量后，接入集中式污水处理设施处 理并实时监控。项目为扩建项 目，依托现有 项目
39、的污水处 理站处理产生 的废水。符合3 、矿产资源勘查以及采选过程中 排土场、露天采场、尾矿库、矿区 专用道路、矿山工业场地、沉陷区 、矸石场、矿山污染场地等的生态 环境保护与治理恢复工作须满足 矿山生态环境保护与恢复治理技术 规范（试行）（HJ651-2013）要 求。落实边开采、边保护、边复垦 的要求，使新建、在建矿山损毁土 地得到全面复垦。项目不属于矿 山采选项目。符合环境风 险防控1 、开展环境风险评估，制定突发 环境事件应急预案并备案，提升应企业按要求开 展环境风险评符合X广西盛能工程咨询有限公司广西天顺祥药业有限公司糊状叶绿素和积雪草提取物生产线扩建项目 环境管控单元编码区域名称环
40、境管控单元名称管控类 别管控要求本项目情况符合性急处置能力，配备应急物资，加强 环境应急队伍建设，定期开展演练 。企业、园区与地方人民政府环境 应急预案应当有机衔接。估，制定突发 环境事件应急 预案并备案， 配备应急能力 和物资，建设 环境应急队伍 , 并定期演练2 、土壤污染重点监管单位应当严 格控制有毒有害物质排放，并按年 度向生态环境主管部门报告排放情 况。建立土壤污染隐患排查制度， 保证持续有效防止有毒有害物质渗 漏、流失、扬散。制定、实施自行 监测方案，并将监测数据报生态环 境主管部门。企业不属于土 壤污染重点监 管单位。符合3 、涉重企业要采用新技术、新工 艺，加快提标升级改造，实
41、现全面 达标排放。坚决淘汰不符合国家产 业政策的落后生产工艺装备。项目不属于涉 重金属重点行 业。符合资源开发利用效率要求禁燃区内禁止销售、使用原煤等高 污染燃料（除实施超低排放热电项 目外），现有燃用高污染燃料的设 施应在规定期限内停止燃用高污染 燃料，改用天然气、液化石油气、 电或者其他清洁能源。本项目实行集 中供汽，生产 过程使用的蒸 汽由来宾A电 厂的发电蒸汽 供给。符合由表1可知，项目符合来宾市工业园区重点管控单元管控要求。项目用地未涉及自然保护区、森林公园、风景名胜区、国家地质公园、饮用水水源 地保护区、湿地公园、风景名胜区，项目不涉及来宾市人民政府关于实施“三线一单 ” 生态环境
42、分区管控的意见（来政发202114号）中生态保护红线区，项目建设符合生态保护红线要求。2）环境质量底线根据广西壮族自治区生态环境厅关于通报2022年设区城市环境空气质量的函 ( 桂环函202313号），项目所在区域SO2 、NO2 、PM10 、PM2.5 、CO 、O3浓度均达到 环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，项目所在区域环境空气为达标区。根 据监测结果可知，项目评价范围内监测点的TVOC 、NH3 、H2 S 1小时平均浓度均达到 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录D标准限值；臭气浓度达到恶臭污染物排放标准（GB14552-93）表1中的二级新改建厂界标准值。根据来宾市生态环境局公布的红水河国控断面的水质报告，红水河水质满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。XI广西盛能工程咨询有限公司广西天顺祥药业有限公司糊状叶绿素和积雪草提取物生产线扩建项目