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1、沈阳至海口国家高速公路汕尾陆丰至深圳龙岗段改扩建项目环 境 影 响 报 告 书（文本）建设单位：广东省高速公路有限公司编制单位：中海环境科技（上海）股份有限公司二二年三月沈阳至海口国家高速公路汕尾陆丰至深圳龙岗段改扩建项目环境影响报告书目 录前言第一章 总 则71.1 工程范围71.2 环评目的71.3 编制依据71.4 评价因子、等级和评价范围131.5 环境功能区划151.6 评价标准361.7 评价重点和评价时段411.8 环境保护目标411.9 评价工作程序和评价方法51第二章 工程概况532.1 项目地理位置532.2 路线走向532.3 现有工程概况542.4 拟建工程概况58第三
2、章 工程分析1143.1 工程环境影响因素识别1143.2 污染源强估算1183.3 项目选线环境合理性分析129第四章 现有工程环保工作执行情况及存在的环境问题1564.1 现有工程环评及验收工作执行情况1564.2 现有工程环保设施调查1564.3 现有工程相关环保批复意见落实情况1604.4 现有工程存在的环境问题1624.5 “以新代老”需解决的环保问题163第五章 方案比选1645.1 改扩建与新建高速公路方案比选1645.2 改线新建段方案比选168第六章 环境现状调查与评价174I6.1 自然环境概况1746.2 生态环境现状调查与评价1876.3 声环境现状调查与评价2906.
3、4 地表水环境现状调查与评价3126.5 环境空气质量现状调查与评价3486.6 沿线文物古迹351第七章 环境影响预测与评价3557.1 生态环境影响评价3557.2 声环境影响评价4077.3 地表水环境影响评价4257.4 环境空气影响评价4657.5 固体废物环境影响评价4687.6 放射性环境影响评价468第八章 环境风险评价4718.1 风险识别4718.2 交通事故概率预测4728.3 风险事故影响预测与分析4738.4 风险管理与防范措施4898.5 环境风险应急预案500第九章 工程穿越生态严格控制区可行性论证5069.1 项目路线方案与生态严格控制区位置关系5069.2 生
4、态严格控制区工程组成5079.3 生态严格控制区路段路线唯一性分析5139.4 生态严格控制区路段现状调查5319.5 项目对生态严格控制区的影响分析5359.6 生态严格控制区保护措施545第十章 工程穿越饮用水源保护区可行性论证55410.1 工程穿越松子坑水库饮用水水源二级保护区可行性分析55410.2 工程穿越新村水库饮用水水源二级保护区可行性分析57710.3 工程穿越公平灌渠-赤沙水库饮用水源二级保护区可行性论证58410.4 工程穿越平安洞水库可行性论证596II第十一章 环保措施及其可行性论证60711.1 设计期主要环保对策措施60711.2 施工期环保对策措施60911.3
5、 营运期环保措施63611.4 生态敏感区保护措施64911.5 “以新带老”环保措施653第十二章 环境管理与监控计划65412.1 环境管理的目的65412.2 环保管理机构及其职责65412.3 环境管理计划65412.4 环境监测计划65612.5 环境监理计划65812.6 环保投资估算66212.7 “三同时”环保验收665第十三章 环境影响经济损益分析66713.1 社会经济效益损失分析66713.2 以新带老环境经济效益分析66713.3 环境影响经济损益分析668第十四章 结论66914.1 现有工程概况66914.2 改扩建工程概况66914.3 环境现状评价结论67014
6、.4 环境影响预测评价结论67214.5 主要环保对策措施结论67514.6 公众参与结论68014.7 环保投资估算68114.8 结论681III沈阳至海口国家高速公路汕尾陆丰至深圳龙岗段改扩建项目环境影响报告书概 述1、建设项目背景及概况沈阳至海口国家高速公路汕尾陆丰至深圳龙岗段是沈阳至海口国家高速公路 （G15）的重要组成部分，起点位于陆丰市潭西镇，途经汕尾市城区、海丰县、惠州 市惠东县、惠阳区、深圳市坪山新区，终于深圳市龙岗区。全长 146.55km，于 1996 年年底建成通车。经过近 12 年的营运使用后， 建设单位曾于 20082009 年对深汕高速 公路西段全线路面进行了大修
7、。深汕西高速现状为双向四车道，路基宽度为 24.5m ， 设计行车速度为 100km/h。由于地缘以及经济发展模式等原因， 粤东地区与深莞惠地区的经济联系较为密切。 从区域路网的布局以及交通量的分布来看， 深汕高速深圳段是深圳市的东部主要出口， 是粤东往来深圳的主要通道，与深汕高速基本平行的潮惠高速通车后，由于潮惠高速 为六车道高速公路且设计速度为 120km/h，行车条件较好，部分粤东往深圳的交通将 从深汕高速转移到潮惠高速上，然后通过广惠高速再重新汇流到深汕高速深圳段。这 种交通运行路径将引起深汕高速西段凌坑枢纽立交以西路段的交通拥堵，成因是潮惠 高速、广惠高速和深汕高速往深圳方向的交通都
8、要汇流到这一段，2018 年深汕高速深 圳龙岗至海丰鹅埠段的日平均交通量已达到 45539pcu/d，而目前深汕高速全线仅为双 向四车道，路网中车道数不平衡将导致交通瓶颈路段的形成。另外， 规划中还有深汕 外环高速、河惠汕高速、兴汕高速等新接入深汕西高速。在此背景下，开展深汕西高 速汕尾陆丰至深圳龙岗段的改扩建工作非常必要，且十分迫切。为发挥高速公路的最 大效益，满足经济发展的需要，广东省交通厅于 2014 年 4 月 16 日以粤交规函2014633 文广东省交通运输厅关于加快相关高速公路瓶颈路段改扩建工程前期研究工作的通知，督促有关单位抓紧启动深汕高速公路相关路段扩建工程的前期研究工作。2
9、016 年 3 月7 月，广东省交通规划设计研究院股份有限公司中标承担沈阳至海口 国家高速公路深汕西高速公路海丰鹅埠至深圳龙岗段改扩建工程（含赤石至鹅埠高速 公路联络线）及沈阳至海口国家高速公路深汕西高速公路陆丰潭西至海丰鹅埠段改扩 建工程可行性研究报告的编制工作。 2017 年 4 月，广东省交通厅对项目进行了初审， 对项目名称进行了合并， 项目名称为：沈阳至海口国家高速公路汕尾陆丰至深圳龙岗 段改扩建项目（以下简称“本项目”）。2017 年 8 月， 交通部对项目工可及项目申请 报告进行了评审。2018 年 2 月， 广东省发改委对项目进行了核准。2018 年 2 月， 通过 设计招标，广
10、东省交通规划设计研究院股份有限公司（SJT1 标，K0+000K74+500） 和中交第二公路勘察设计研究院有限公司（SJT2 标，K74+500K146+550）共同承担 了项目的勘察设计工作。2018 年 8 月， 交通部对项目进行了初步设计审查， 并于 2018年 11 月下发了初步设计批复文件。1沈阳至海口国家高速公路汕尾陆丰至深圳龙岗段改扩建项目环境影响报告书2018 年 12 月，深汕合作区提出要求对深汕西高速鲘门段和鹅埠段进行新建改线； 惠州市提出要求对原工可中预留的环大亚湾新区互通一并纳入本项目实施；汕尾市要 求新增海丰东互通。同时，深汕合作区、惠州市、汕尾市多次与广东省交通厅
11、沟通交 流， 并得到交通厅同意。 2019 年 4 月， 广东省交通规划设计研究院股份有限公司编制了项目建设规模调整报告，明确了项目的建设方案。本项目起点在陆丰潭西镇对接深汕东高速，路线向西途径汕尾市、深汕合作区、 惠州市、深圳市， 终点在深圳市龙岗区接惠盐高速、东部过境快速并设置金钱坳立交， 全长 146.07km。由于淡水高架桥及秋湖路高架桥部分桥梁结构方案调整、淡水互通因 全国联网收费模式改变而收费广场及部分桥梁方案需调整、高尔夫跨线桥改下穿引起 纵坡调整等原因， K126+367.075K133+800 共 7.5km 路段方案需进一步论证，该路段 暂缓实施（不纳入本次评价范围） ，其
12、余路段约 138.57km 先行实施并纳入本次评价范 围 先 行 报 批 。 本 次 评 价 里 程 长 138.57km （桩 号 K0+000K126+367.075 、 K133+800K146+518，其中新建里程约 22.87km，旧路改扩建里程约 115.7km）。本 项目设计起点桩号 K0+000（对应竣工桩号为 K166+400、国高网桩号为 K2705+364）， 设计终点桩号 K146+550（对应竣工桩号为 K19+850、国高网桩号为 K2851+914）。 全线设置短链 0.48km。推荐方案采用以两侧拼接加宽为主，单侧拼接加宽为辅的 8 车道改扩建方案。起 点淡水东
13、互通（K0+000K121+600）设计速度采用 120km/h，路基宽度为 42.0m；淡 水东互通终点（K121+600K146+550）设计速度采用 100km/h，路基宽度为 41.0m。 工程规模包括：特大桥/大桥 19021.5m/31 座，中桥 3606.6m/64 座，小桥 1395.04m/97 座； 隧道 7 处； 互通立交 18 处， 服务区 4 处， 停车区 1 处， 投资约 281.6 亿元， 计划 2019 年 12 月开工建设， 2024 年 12 月通车，建设期 5 年。本项目的地理位置图见图 0-1。2沈阳至海口国家高速公路汕尾陆丰至深圳龙岗段改扩建项目环境影
14、响报告书图 0-1 项目建设地理位置示意图2、环境影响评价的工作过程2016 年 6 月， 中海环境科技（上海） 股份有限公司（以下简称“我公司”）中标 承担沈阳至海口国家高速公路汕尾陆丰至深圳龙岗段改扩建项目环境影响评价工作。 我公司在接受委托后，积极开展资料收集与现场调查工作，在工程选线阶段即针对项 目廊带内涉及的环境敏感区提出优化调整建议，优化后的线路避让了饮用水源一级保 护区和广东海丰省级鸟类自然保护区实验区，对于不能避让的环境敏感区进行了详细 的分析论证， 并于 2019 年 9 月编制完成了沈阳至海口国家高速公路汕尾陆丰至深圳龙岗段改扩建项目环境影响报告书。建设单位于 2016 年
15、分别委托中国科学院南海海洋研究所承担本项目海洋环境影 响评价工作，委托生态环境部华南环境科学研究所（原环保部华南科学研究所） 承担 本项目穿越生态严格控制区的可行性研究工作， 并于 2019 年先后编制完成了沈阳至 海口国家高速公路汕尾陆丰至深圳龙岗段改扩建项目（跨海桥梁）海洋环境影响报告 书和沈阳至海口国家高速公路汕尾陆丰至深圳龙岗段改扩建项目穿越严格控制区可行性研究报告。根据广东省生态环境厅关于将现状基础设施穿越生态严格控制区审批纳入环境 影响评价审批的通知（粤环函2019993 号）有关规定： “将列入国家和省重点项目 名录的现状基础设施穿越不在生态保护红线范围的生态严格控制区论证审批工
16、作纳入环境影响评价，不再单独组织论证和出具审批文件”。经调查核实， 本项目不涉及陆域生态保护红线范围， 穿越海洋生态保护红线黄江 重要河口生态系统限制类红线区， 根据粤环函2019993 号穿越生态严格控制区的论证 审批纳入环评中。此外本项目海洋工程仅建设一座跨海大桥， 不涉及围填海工程，为3沈阳至海口国家高速公路汕尾陆丰至深圳龙岗段改扩建项目环境影响报告书深入推进“放管服”改革， 简化审批手续，将海洋环评内容一并纳入陆域环评报告中论证审批。鉴于此，本次环境影响评价将海洋工程（跨海桥梁）环境影响评价和穿越生态严 格控制区可行性研究论证内容一并纳入。根据中华人民共和国环境影响评价法和 建设项目环
17、境影响评价分类管理名录的有关要求：等级公路“新建涉及环境敏感 区的 1 公里及以上的隧道”需编制环境影响报告书；跨海桥梁工程需编制环境影响报 告书。本项目在汕尾市穿越生态严格控制区路段拟新建平安洞 2 号隧道和城仔山隧道长度均超过 1km；拟新建长沙湾跨海大桥，因此本项目编制环境影响报告书。由于项目环境影响评价周期较长， 2016 年2019 年 12 月项目环境影响评价工作均 按照 146.07km 建设规模开展。2019 年 12 月广东省环境技术中心组织了环境影响评价 项目专家评审会， 对 146.07km 建设规模的项目进行了技术审查。后因淡水高架桥及秋 湖路高架桥部分桥梁结构方案需进
18、一步论证；淡水互通因全国联网收费而收费模式改 变，导致收费广场及部分桥梁方案需进一步论证；高尔夫跨线桥改下穿引起纵坡调整 等原因， K126+367.075K133+800 共 7.5km 路段暂缓实施（不纳入本次评价范围），其余路段纳入本次评价范围先行报批。本次环境影响评价以建设单位提供的工程设计资料为基准， 结合了现场踏勘与资 料收集情况，在摘录中国科学院南海海洋研究所和生态环境部华南环境科学研究所编 制专题报告主要结论的基础上，由中海环境科技（上海）股份有限公司主持编制完成 了本项目环境影响报告书。3、建设项目环境特点及重点关注的主要环境问题（1）建设项目主要环境特点本项目为高速公路改扩
19、建工程，其中在汕尾市海丰县梅陇农场跨越长沙湾海域。 项目新增永久占地约 565.22 hm2 ；总的用海面积 7.7618 hm2 ，用海形式为桥梁用海， 全部为透水构筑物用海，不涉及围填海工程。项目处于低山丘陵和平原区，沿线自然环境良好。经调查核实，项目沿线穿越 1 处自然保护区、穿越 1 处森林公园、临近 1 处湿地公园共 3 处生态敏感区， 穿越 2 处 广东省生态严格控制区，涉及 3 处饮用水水源保护区等。1）沿线生态敏感区情况： 据调查，项目沿线涉及广东海丰鸟类省级自然保护区、海丰县九龙湾县级湿地公园和深圳市松子坑森林公园 3 处生态敏感区。 广 东 海 丰 鸟 类 省 级 自 然
20、保 护 区 ： 深 汕 西 现 状 高 速 南 侧 （桩 号 为 K36+350K45+590，长度约 9240m）与海丰鸟类省级自然保护区实验区并行， 现状高 速（桩号为 K36+350K37+550，长度约 1200m）穿越保护区外围保护地带。改扩建工 程采取北侧单侧拼接加宽方式，北侧新建路段在 K36+350K37+550（长度 1200m）穿 越外围保护地带，距离保护区实验区最近距离约 21m，距离缓冲区最近距离约 50m，距离核心区最近距离约 80m。建设单位已委托广东省生物资源应用研究所编制完成沈4沈阳至海口国家高速公路汕尾陆丰至深圳龙岗段改扩建项目环境影响报告书阳至海口国家高速公
21、路汕尾陆丰至深圳龙岗段改扩建工程对广东海丰鸟类省级自然保 护区生态影响专题报告，该专题报告目前已获得广东省林业局函复意见（粤林复函 2019423 号），本次环评对广东海丰鸟类省级自然保护区的主要影响分析及保护措施 摘自该专题报告。海丰县九龙湾县级湿地公园：深汕西现状高速南侧（桩号为 K60+000K61+060， K61+260K61+830，长度约 1630m）紧邻湿地公园（湿地公园保护范围以现状高速南 侧为边界） 。改扩建工程采取北侧单侧加宽方式，北侧新建路段不会穿越湿地公园保护范围，距离湿地公园保护范围最近距离约 21m。深圳市松子坑森林公园：现状深汕西高速在 K142+480K144
22、+590 路段穿越了 松子坑市级森林公园，穿越长度约 2110m。改扩建工程在穿越松子坑森林公园路段采 用北侧单侧加宽方式，北侧新建路段不涉及松子坑森林公园生态保护区，穿越生态修 复区长度 2110m。该建设方案已获得森林公园主管部门深圳市城市管理和综合执法局 的同意（深城管函20191035 号）。2）沿线生态严格控制区情况：拟建项目共穿越 2 处广东省生态严格控制区，涉及 4 个路段（桩号范围分别是 K46+150K56+350（路段 A）、K62+650K64+060（路段 B）、 K82+760K86+130（路段 C）和 K71+820K72+820（路段 D） ，总穿越长度为 15
23、.98km。其中路段 A、路段 B 和路段 D 同属于一个严格控制区。3）沿线饮用水源保护区情况：根据广东省人民政府关于调整汕尾市部分饮用水水源保护区的批复（粤府函 2019271 号），现状沈海高速在汕尾市穿越公平灌渠-赤沙水库饮用水水源一级保护 区。现状沈海高速汕尾陆丰至深圳龙岗段自 1996 年建成通车运营至今，公平灌渠-赤 沙水库饮用水水源一级保护区为 2019 年 8 月调整批复，因粤府函2019271 号公布的 饮用水源保护区划分方案造成现状运营多年的高速公路进入饮用水源一级保护区范 围内， 有关部门已委托专项单位编制完成汕尾市公平灌渠-赤沙水库饮用水水源保护 区复核校正方案（以下
24、简称“校正方案”），2019 年 11 月该校正方案已经通过专 家评审， 预计近期得以批复。根据校正方案， 将项目跨越公平灌渠-赤沙水库饮用水水源保护区路段划定的一级保护区调整为二级保护区。报告书暂按二级保护区开展评价。项目穿越 3 处饮用水源二级保护区，分别为深圳松子坑饮用水源二级保护区（桩 号位置： K142+800K143+900）、惠州新村水库饮用水源二级保护区陆域（桩号位置：K84+850K88+300）、公平灌渠-赤沙水库饮用水水源二级保护区（K14+575K14+690）。此 外 ， 拟 建 项 目 在 海 丰 县 以 新 建 桥 梁 形 式 （平 安 洞 2# 大 桥 右 线
25、： K49+860.5K50+160.5；平安洞 2#大桥左线： K49+995.0K50+195.0）跨越平安洞水库 库尾， 平安洞水库目前尚未正式划定为饮用水源保护区， 但水库自 2015 年开始为梅陇 镇和梅陇农场供水，设计供水量为 5 万吨/天。5沈阳至海口国家高速公路汕尾陆丰至深圳龙岗段改扩建项目环境影响报告书4）沿线文物情况：根据深圳市紫线规划（2009 年），结合现场调查情况， 工程沿线在 K139+500 路段南侧涉及广东省级文物保护单位龙田世居。龙田世居院 墙距现状深汕西高速公路原征地红线最小距离为 23.4m，最大距离为 24.5m。其保护范 围已侵入本项目现状路基边坡。本
26、次扩建采用北侧单侧加宽方式后，线路避让了龙田 世居保护范围（最近距离约 3 米）， 穿越了其建设控制地带，与文物建筑院墙最近距离约为 80 米。5）项目评价范围内声环境保护目标 95 个（居民区/村庄 86 个，学校 7 所，敬老 院 1 所， 医院 1 处） ；大气环境保护目标 96 个。项目扩建后至营运中期（2031 年） ，噪声预测值较现状增加约 37dB(A)。（2）重点关注的环境问题根据本项目的特点，本次评价重点关注以下环境问题：1）生态环境影响评价（含生态敏感区、生态严格控制区评价） 、声环境影响评价、 地表水环境影响评价（含长沙湾海域水环境影响评价）、环境风险影响评价、施工期环境
27、影响分析。2）提出切实可行的污染防治和生态保护措施， 使项目建设对沿线涉及的生态敏感 区、广东省生态严格控制区、饮用水源保护区、平安洞水库及噪声/大气环境保护目标 的影响降至最低程度，确保环境质量不恶化，自然生态环境保持良好状态。4、主要评价结论沈阳至海口国家高速公路汕尾陆丰至深圳龙岗段改扩建项目符合国家法律法规， 与沿线城镇规划、土地利用规划、环境保护规划等基本协调， 社会经济效益明显。通 过在设计阶段、施工阶段、营运阶段采取一定的环保措施后， 项目建设对环境的不利影响可得到控制和缓解，从环境保护的角度考虑，项目建设是可行的。6第一章 总 则1.1 工程范围本项目路线呈西东走向，起点位于汕尾
28、市陆丰潭西镇，终点位于深圳市龙岗区。 项目路线全长约 138.57km，依次穿过汕尾市、惠州市、深圳市三个地级市。1.2 环评目的通过对拟建项目评价范围内的自然环境、生态环境、环境质量现状以及现有公路 存在的环境问题、环保设施进行调查，对公路扩建施工期、营运期的影响进行预测分 析，进而对公路建设期和营运期提出相应的环保对策和措施， 为高速公路的使用和管 理以及沿线社会经济的发展提供环境保护方面的科学依据， 促进道路建设与经济发展、环境保护持续、稳定和协调发展，以期达到社会效益、经济效益、环境效益的统一。1.3 编制依据1.3.1 国家法律、法规及部门规章(1) 中华人民共和国环境保护法（修订）
29、， 2015 年 1 月 1 日起施行；(2) 中华人民共和国海洋环境保护法（修订）， 2017 年 11 月 5 日施行； (3) 中华人民共和国环境影响评价法（修订）， 2018 年 12 月 29 日施行； (4) 中华人民共和国海域使用管理法， 2002 年 1 月 1 日施行；(5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法（修订），2018 年 12 月 29 日起施 行；(6) 中华人民共和国大气污染防治法（修订）， 2018 年 10 月 26 日起施行； (7) 中华人民共和国水污染防治法（修订）， 2018 年 1 月 1 日起施行；(8) 中华人民共和国水法（修订）， 2016
30、年 7 月 22 日起施行；(9) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订）， 2016 年 11 月 7 日；(10) 中华人民共和国土壤污染防治法， 2019 年 1 月 1 日施行；(11) 中华人民共和国渔业法（修订）， 2013 年 12 月 28 日；(12) 中华人民共和国海上交通安全法（修订）， 2016 年 11 月 7 日；(13) 中华人民共和国土地管理法（修订）， 2004 年 8 月 28 日起施行；(14) 中华人民共和国土地管理法实施条例， 2014 年 7 月 29 日修订；(15) 中华人民共和国城乡规划法， 2019 年 4 月 23 日修正；(16)
31、中华人民共和国文物保护法（修订）， 2017 年 11 月 4 日起施行；(17) 中华人民共和国公路法（修订）， 2017 年 11 月 5 日起施行；(18) 中华人民共和国水土保持法（修订）， 2011 年 3 月 1 日起施行；(19) 中华人民共和国水土保持法实施条例（修改）， 2017 年 3 月 1 日；7沈阳至海口国家高速公路汕尾陆丰至深圳龙岗段改扩建项目环境影响报告书(20) 基本农田保护条例， 1999 年 1 月 1 日施行；(21) 中华人民共和国森林法（修订）， 2009 年 8 月 27 起施行；(22) 中华人民共和国野生动物保护法（修订）， 2018 年 10
32、月 26 日起施行；(23) 中华人民共和国野生植物保护条例， 2017 年 10 月 7 日起施行；(24) 中华人民共和国自然保护区条例（修订），国务院令第 687 号，2017 年 10 月 7 日起施行；(25) 关于进一步加强自然保护区开发建设活动监督管理的通知， 环发201551 号；(26) 中华人民共和国森林公园管理办法，林业部第 3 号令， 1993 年 12 月；(27) 建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令） ，2017 年 10 月 1 日起 施行；(28) 中华人民共和国海洋倾废管理条例（修订）， 2017 年 3 月 1 日施行；(29) 防治海洋工程建
33、设项目污染损害海洋环境管理条例（修订），2018 年 3 月 19 日；(30) 建设项目环境影响评价分类管理名录，环境保护部令第 44 号， 2017 年 9 月 1 日施行；(31) 关于修改部分内容的决定， 生 态环境部令第 1 号， 2018 年 4 月 28 日；(32) 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知， 环环评 2016150 号， 2016 年 10 月；(33) 产业结构调整指导目录（2011 年版， 2013 年修正）；(34) 关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知， 环发2007184 号， 2007 年 12 月 1 日；(35) 关于发布 的
34、通知， 环办2013103 号；(36) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发201277 号；(37) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发201298 号；(38) 国家突发环境事件应急预案（国办函2014119 号）；(39) 突发环境事件调查处理办法，环境保护部令第 32 号， 2014 年 12 月；(40) 关于印发集中式地表饮用水水源地环境应急管理工作指南（试行） 的通知， 环办201193 号；(41) 环境保护部办公厅关于印发集中式饮用水水源环境保护指南（试行） 的通 知，环办201250 号；(42) 环境影响评价公众参与暂行办法， 201
35、9 年 1 月 1 日施行；8沈阳至海口国家高速公路汕尾陆丰至深圳龙岗段改扩建项目环境影响报告书(43) 关于发布配套文件的公告，生态环境部 2018 第 48 号；(44) 关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的 通知，国家环保总局环发200394 号；(45) 地面交通噪声污染防治技术政策，环发20107 号， 2010 年 1 月；(46) 关于进一步加强生态保护工作的意见， 国家环保总局环发200737 号， 2007 年 3 月；(47) 全国生态环境保护纲要，国发200038 号， 2000 年 11 月；(48) 国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树
36、等行为的紧急通知， 国发电 20041 号文， 2004 年 3 月；(49) 关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见， 交公路发 2004164号文， 2004 年 4 月；(50) 关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见， 国土资发 2005196号文， 2005 年 9 月；(51) 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发201517 号；(52) 饮用水水源保护区污染防治管理规定（修订）， 2010 年 12 月；(53) 国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区 域空气质量指导意见的通知（国办发201033 号）；(54) 关于印发重点区
37、域大气污染防治“十二五”规划的通知（环发2012130 号）； (55) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337 号）；(56) 关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见，环 发2015178 号；(57) 关于规范火电等七个行业建设项目环境影响评价文件审批的通知， 环办 2015112 号；(58) 环保部发布环评管理中九种行业建设项目重大变动清单（环办201552 号， 2015 年 6 月 4 日；(59) 环境保护部 发展改革委关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干意见， 环发201592 号；(60) 国家发展改革委等 9 部委印发关于加强资
38、源环境生态红线管控的指导意见 的通知，发改环资20161162 号；(61) 关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革， 推动经济发展的指导意见， 环规财201886 号。1.3.2 地方法律、规章(1) 广东省环境保护条例， 2018 年 11 月；(2) 广东省海域使用管理条例， 2007 年 3 月；9沈阳至海口国家高速公路汕尾陆丰至深圳龙岗段改扩建项目环境影响报告书(3) 广东省渔业管理条例， 2015 年 12 月；(4) 广东省主体功能区规划， 2012 年 9 月；(5) 广东省海洋功能区划（2011-2020）年；(6) 广东省海洋环境保护规划（2017-2020 年）；(7)
39、 广东省海洋生态红线，粤府函2017275 号；(8) 广东省农业环境保护条例， 1998 年 9 月；(9) 广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年），粤府200635 号， 2006 年 4 月；(10) 广东省环境保护“十三五”规划，粤环201651 号， 2016 年 9 月；(11) 广东省大气污染防治条例， 2019 年 3 月 1 日；(12) 广东省基本农田保护区管理护条例， 2002 年 4 月；(13) 广东省环境保护厅关于规范生态严格控制区管理工作的通知， 粤环函 2014796 号；(14) 广东省森林保护管理条例， 1997 年 12 月；(15) 广东省林地
40、保护管理条例（修正）， 2019 年 1 月；(16) 广东省湿地保护条例（修正）， 2014 年 9 月；(17) 广东省野生动物保护管理条例， 2012 年 7 月 26 日修订；(18) 广东省森林和野生动物类型自然保护区管理办法， 2017 年 3 月；(19) 广东省人民政府关于印发广东省大气污染防治强化措施及分工方案的通知， 粤办函2017471 号；(20) 广东省人民政府关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的通知，粤 府2015131 号；(21) 广东省水资源管理条例， 2002 年 12 月；(22) 广东省饮用水源水质保护条例， 2018 年 11 月；(23) ，粤
41、环201114 号；(24) 关于印发部分市乡镇集中饮用水源保护区划分方案的通知， 粤府函 201517 号；(25) 广东省人民政府关于调整深圳市部分饮用水源保护区的批复， 粤府函 2018424 号；(26) 广东省人民政府关于调整惠州市部分饮用水水源保护区的批复， 粤府函 270 号；(27) 广东省人民政府关于调整汕尾市部分饮用水水源保护区的批复， 粤府函 2019271 号；(28) 广东省实施办法， 2018 年 11 月；(29) 广东省固体废物污染环境防治条例， 2019 年 3 月；10沈阳至海口国家高速公路汕尾陆丰至深圳龙岗段改扩建项目环境影响报告书(30) 广东省采石取土
42、管理规定， 2008 年 5 月；(31) ，粤环20147 号， 2014 年 7 月；(32) 广东省发展改革委关于加快推进重要线状基础设施重点项目穿越环境敏感 区前期工作的通知，粤发改重点2016174 号；(33) 关于进一步加强我省饮用水源保护区和严格控制区保护工作的会议纪要， 省政府工作会议纪要201417 号；(34) 广东省人民政府关于印发广东省突发环境事件应急预案的通知，粤府函 2017280 号， 2017 年 10 月；(35) 关于发布广东省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目名录（2019 年本）的通知，粤环201924 号；(36) 关于印发 的函， 粤环函20181158 号)；(37) 广东省生态环境厅关于将现状基础设施穿越生态