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1、防城港市中医医院迁建项目（一期）环境影响报告书（公示本）建设单位： 防城港市兴旅工程建设有限公司评价单位：广西国滔环保科技有限公司编制时间： 二二三年五月项目位置项目位置项目场地入口项目位置项目东面西湾旅游区项目东面针鱼岭村项目现场照片 1I东北面-针鱼岭大桥南侧项目西南面墨鱼港村项目北面项目南面项目西面冲湴村散户编制主持人踏勘现场项目现场照片 2II概述1 、建设项目特点防城港市中医医院始建于 1981 年，是一所集医疗、教学、科研、预防保健为一体 的现代化综合性三级甲等中医医院， 是防城港市规模第二大的公立医院， 也是防城港市 唯一的中医医疗机构， 承担全市主要中医药医疗服务功能。现有中医
2、医院开设临床科室 43 个，开放床位 490 张， 现有职工 875 人，卫生技术人员 723 人，医院科室设置齐全， 开设有 1 个综合门诊， 23 个住院病区。现有国家级中医重点专科 1 个（针灸科），省级 中医重点专科专病 6 个（脑病科、中医妇科、中医肿瘤科、骨伤科、蛇伤科、中医脾胃 病科），防城港市重点专科 3 个，防城港市名医工作室 4 个。防城港市中医医院现院址 位于防城港市防城区二桥东路 8 号， 占地面积约 28 亩（18666.76m2），总建筑面积约 50625.08m2 ，医院用地狭小，科室功能分区不科学，绿化面积不足，停车位严重不足，导致医疗环境不能满足区域要求。20
3、21 年，根据防城港市人民政府指示， 防城港市文旅集团有限公司与防城港市中医 医院进行深度合作， 拟开展“防城港国际（东盟） 传统医学合作中心项目”，项目于 2021 年 12 月取得规划选址图、规划设计条件图（草案）（见附件 3），为了项目的尽快实施， 项目拟进行分期建设， 其中一期名称为“ 防城港市中医医院迁建项目（一期） ” 。项目已 经取得项目建议书的批复（附件 2），目前已经完成可研编制，正在开展设计编制工作。组织开展前期工作的单位为防城港市文旅集团有限公司。 防城港市文旅集团有限公司深入贯彻落实市委、市人民政府关于深化国有企业改革 发展的有关工作部署， 对集团内部工程领域业务进行了
4、整合重组， 整合了集团公司工程 建设部、防城港市防东公路建设有限公司、防城港市泽林林业勘测设计有限公司和防城 港市泽农工程设计活动有限公司，于 2021 年 12 月 27 日注册成立的下属全资子公司防城港市兴旅工程建设有限公司，公司注册资金 10000 万元。2022 年， 根据上级部署， “ 防城港市中医医院迁建项目（一期） ”建设工作由防城港 市兴旅工程建设有限公司承担，项目建成后移交给防城港市中医医院运营。本报告所称 “建设单位”均为“ 防城港市兴旅工程建设有限公司”，运营单位均为“ 防城港市中医医院”。迁建后现有中医医院由市人民政府处置，目前尚未出台处置方案。防城港市中医医院迁建项目
5、（一期）（以下称“本项目” ）位于防城港市西湾环海大道与李子潭一级公路交汇处西南侧， 本次评价内容为一期工程， 项目总用地面积I141029.19m2 ，总建筑面积 195199.61m2 ，主要建设门诊综合楼、医技楼、住院综合楼、 地下室医疗配套用房， 以及膳食中心、高压氧仓、污水处理站、垃圾分类收集站、门卫、地下停车场、液氧站、变配电系统、物流输送系统等配套设施。新增住院床位 1200 张。本项目不设置发热门诊、传染病防治中心。2、环境影响评价过程根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例国务院 第 253 号令（国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定） 国务院第 6
6、82 号 令和建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版） 的有关规定，本项目属于建 设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版） 中的“四十九、卫生 84-专科疾病防 治院（所、站） 8432-新建、扩建住院床位 500 张及以上的”类别，需编制环境影响报告书。防城港市兴旅工程建设有限公司委托广西国滔环保科技有限公司开展该项目的环 境影响评价工作（委托书见附件 1）。我公司接到委托后， 成立了课题小组对现场进行踏 勘， 对评价区域进行调查分析和监测， 搜集资料， 按照现行的环评法规、导则、标准和技术文件的要求，编制本项目环境影响报告书。3、分析判定相关情况（1）与国家产业政策符合性
7、分析本项目为医院建设项目，对照产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021 年修 改） 本项目属于鼓励类第三十七项第 5 条： 医疗卫生服务设施建设。因此本项目符合国家产业政策要求。（2）与 广西中医药壮瑶医药发展“十四五”规划相符性分析广西中医药壮瑶医药发展“十四五”规划发展目标为： 到 2025 年，中医药民 族医药强区建设取得明显进展， 中医药壮瑶医药服务体系更加完善， 中医药创新发展能 力大幅提升， 中医药壮瑶医药产业竞争力明显增强， 中医药壮瑶医药对推进健康广西建 设、提高居民健康水平的贡献度进一步提升。 提升中医药壮瑶医药服务能力： 依托龙头 中医壮瑶医医疗机构， 争创中西医协
8、同“旗舰”医院。全面实行体现中医药壮瑶医药特 点的现代医院管理制度。建设一批具有中医特色重点医院， 提升市级中医类医院综合服 务能力。支持中医类医院牵头组建医疗联合体。支持建设广西区域中医（专科） 诊疗中心，提升中医救治能力。本项目建设目的为提高防城港市中医医院的服务能力、改善服务环境， 提升防城港II市中医医院的救治能力， 完善防城港市中医药服务体系， 增强中医药产业竞争能力， 提 高居民健康水平。因此， 本项目的建设符合广西中医药壮瑶医药发展“十四五”规划的要求。（3）与 广西中医药壮瑶医药振兴发展三年攻坚行动实施方案（2021-2023 年）相符性分析广西中医药壮瑶医药振兴发展三年攻坚行
9、动实施方案（2021-2023 年）重点任务 之一为： 健全中医药壮瑶医药服务体系。打造高水平中医医院， 筑牢基层中医药壮瑶医 药服务阵地， 力争实现县办中医医疗机构全覆盖， 鼓励创建全国基层中医药工作示范市（县），支持社会办中医医疗机构。本项目的建设有利于提高防城港市医疗救治水平， 健全广西中医医院服务体系， 符合广西中医药壮瑶医药振兴发展三年攻坚行动实施方案（2021-2023 年）的要求。（4）与 防城港市医疗卫生服务体系建设规划（2021-2025 年）相符性分析防城港市医疗卫生服务体系建设规划（2021-2025 年）发展目标包括： 医疗卫生 资源布局升级优化。以区域医疗中心建设为龙
10、头， 依托国内知名医院合作， 基本建成高 水平的临床诊疗中心、高层次的人才培养基地和高水准的科研创新转化平台。创成三甲 妇幼保健院。市第一人民医院迁建、市中医医院迁建、市重大疫情救治基地、市妇幼保 健院医疗用房、市精神病医院康复楼、上思县人民医院新住院大楼、上思县及东兴市中 医医院、东兴市公共卫生应急救治中心（二期）、东兴市妇幼保健院迁建工程、防城区 人民医院门诊医技综合楼扩建项目及市县两级疾病预防控制中心等系列新建迁建项目 全面完成， 医养结合机构进一步创新发展， 医联体、医共体建设有序推进， 各级各类医 疗卫生机构基础设施改造升级， 医疗卫生人才队伍建设深入推进， 防城港市医疗资源整体布局
11、全面优化。本项目为防城港市中医医院迁建项目（一期），属于防城港市医疗卫生服务体系 建设规划（2021-2025 年）中规划建设的项目。因此， 项目与防城港市医疗卫生服务体系建设规划（2021-2025 年）相符。（5）与 防城港市国土空间总体规划（2020-2035）相符性分析根据防城港市国土空间总体规划（2020-2035），本项目位于防城港市中心城区 范围内， 属于城市发展区， 城市发展定位为： 发挥沿海沿边独特区位优势， 构建边海国 际大通道， 以国际医学开放试验区为核心平台， 建设开放开发先行区， 加快构建三大产业体系，建成产业集群新高地。 防城港市三线划定，其中划定城镇开发边界 22
12、9.08m2，III本项目位于划定城镇开发边界内。 规划市级公共服务中心 1 处，位于防城港中心城区， 服务人口不低于 150 万人。集中布局高等级服务设施， 提升防城港市设施服务能力。市 级公共服务中心重点布局市级商业服务、市级文化体育、区域医疗服务、科技创新等面向全市域的综合服务功能。本项目属于医疗服务项目， 位于防城港市中心城区范围内， 属于城市发展区， 位于 划定城镇开发边界内。项目的建设符合防城港市国土空间总体规划（2020-2035）的要求。（6）与“三线一单”相符性根据防城港市陆域环境管控单元分类图（附图 9），项目属于防城区其他重点管控 单元。项目选址不涉及生态保护红线、不占用
13、永久基本农田， 项目的建设符合法律法规 和相关规划要求。 本项目营运过程中消耗一定量的电、水、土地等资源， 工程资源消耗 量相对区域资源利用总量上线较少， 资源条件有保障， 满足资源利用上线要求； 项目产 生的污染物经采取相应的防护措施后可做到达标排放， 不会降低区域环境质量， 满足环 境底线要求； 与防城港市环境管控单元生态环境准入及管控要求清单 （试行） 要求相符合 （具体分析详见表 1.5- 1）。项目与防城港市“三线一单”要求相符。4、关注的主要环境问题及环境影响（1）本工程产生的环境影响以废水和固体废物为主，营运过程产生的不同性质废 水， 需分类收集分质处理， 废水经新建污水处理站处
14、理达标后经总排口排入市政污水管 网。固体废物以产生大量的医疗废物为特点， 且医疗废物在收集转运和处置过程中要切 实防止发生二次污染， 医疗废物经分类收集， 设置单独转运通道， 委托专业机构处置等措施保证妥善处置。（2）本项目建设一座污水处理站，项目正常运营时在相应防渗措施落实到位的情况下，对地下水影响较小，在事故状态下可能对地下水产生短时间、小范围的影响。（3）本项目东面约 50m 为防城港市西湾旅游休闲娱乐区， 东面约 375m 为长榄岛， 长榄岛西南侧为红树林；红树林距离本项目约 1070m，项目的实施过程应重点关注施工期对红树林的影响。（4）本次评价不包括辐射设备内容，辐射相关内容另行评
15、价。 项目放射性废水及 衰变池建设情况等内容需要开展放射性环境影响专题报告， 不纳入本次评价内容。迁建 后现有医院由市人民政府处置， 目前尚未出台处置方案， 迁建后旧址处置不纳入本次评价。 IV5、主要环境影响评价结论防城港市中医医院迁建项目（一期） 符合国家产业政策，符合广西和防城港市医药 行业发展规划，符合防城港市城市总体规划要求。项目拟采取的污染防治措施技术可行， 能确保各类污染物稳定达标排放。项目在建设和运营过程中不可避免会带来一些环境负 面影响， 但在采取合理有效的污染防治措施下， 不会导致区域环境质量降级， 满足环境 功能区划要求， 环境风险可防可控。因此， 只要建设单位和运营单位
16、认真落实本环评报 告中提出的各项污染防治措施、环境风险防范措施以及环境管理措施等， 严格执行环保“三同时”制度，从环境保护角度分析，项目所带来的环境影响可接受。V目 录1 总则11.1 编制依据11.2 环境影响因子识别及评价因子筛选61.3 环境功能区划及评价执行标准91.4 评价工作等级及评价范围171.5 相关规范、规划符合性分析241.6 项目环境保护的目标352 建设项目工程分析372.1 迁建前工程分析372.2 迁建项目概况512.3 影响因素分析672.4 施工期主要污染源分析712.5 运营期污染源源强核算753 环境现状调查与评价933.1 自然环境概况933.2 其他环境
17、敏感目标及污染源调查1013.3 环境质量调查与评价1024 环境影响预测与评价1284.1 施工期环境影响与评价1284.2 营运期大气环境影响预测与评价1344.3 营运期地表水环境影响分析1374.4 营运期地下水环境影响分析1444.5 营运期声环境影响预测与评价1574.6 营运期固体废物环境影响评价1614.7 营运期生态环境影响分析1664.8 营运期环境风险影响分析1675 环境保护措施及其可行性论证1745.1 施工期环境保护措施174I5.2 营运期污染防治措施及其可行性论证1765.3 环境保护投资估算1876 环境影响经济损益分析1886.1 社会和经济效益1886.2
18、 环境效益分析1886.3 工程环境经济损益指标分析1896.4 小结1907 环境管理与监测计划1917.1 环境管理1917.2 项目污染物排放清单及管理要求1947.3 监测计划1977.4 环保设施“三同时”验收 1988 环境影响评价结论2008.1 项目基本情况2008.2 环境质量现状调查结论2008.3 污染物排放情况2018.4 主要环境影响分析结论2038.5 环境保护措施结论2058.6 环境经济损益分析2078.7 环境管理与监测计划2078.8 公众意见采纳情况2088.9 综合结论208II附图：附图 1 附图 2附图 3项目地理位置图项目总平面布置图项目评价范围和
19、环境保护目标分布图附图 4- 1 项目环境现状（噪声、大气、土壤） 监测布点图附图 4-2 现有医院噪声监测布点图附图 5 项目在防城港市西湾新城控制性详细规划土地利用规划图中的位置附图 6 项目厂区外污水走向图附图 7 项目在防城港市生态功能区划中的位置图附图 8 项目在防城港市重要生态功能区分布中的位置图附图 9 项目在防城港市陆域环境管控单元分类中的位置图附图 10 广西壮族自治区近岸海域环境功能区划调整方案图附图 11 项目在防城港市水功能区划图中的位置附图 12 项目在防城港市中心城区声环境功能区划图中的位置附图 13 项目地下水监测布点及区域水文地质图附图 14 项目分区防渗图附图
20、 15 项目周边植被类型图附图 16 项目周边土地利用现状图附图 17 项目在广西壮族自治区海洋功能区划中的位置图附图 18 项目厂区内雨污水管网走向图附件：附件 1 委托书附件 2 项目建议书的批复附件 3 项目规划选址、规划设计条件意见的复函附件 4 环境质量现状监测报告附件 5 防城港市中医医院医疗机构执业许可证附件 6 中医医院现有环评登记表附件 7 医院现有医疗废物处置服务协议附件 8 医院现有排污许可证附件 9 防城港市 2022 年第二批次城市建设用地使用林地批复附件 10 防城港市 2022 年第二批次城市建设用地的批复附件 11 广西壮族自治区重大项目建设推进领导小组办公室关
21、于印发 2023 年自治区层面统筹推进重大项目清单的通知附表：附表 1 建设项目大气环境影响评价自查表附表 2 建设项目地表水环境影响评价自查表III附表 3土壤环境影响评价自查表附表 4环境风险评价自查表附表 5声环境影响评价自查表附表 6生态影响评价自查表附表 7建设项目环境影响报告书审批基础信息表IV1 总则1.1 编制依据1.1.1 国家的法律法规和规章（1） 中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日起施行）；（2） 中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修订）；（3） 中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日起施行）；（4） 中华
22、人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修订）；（5） 中华人民共和国噪声污染防治法（2022 年 6 月 5 日施行）；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 9 月 1 日起施行）；（7） 中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日起施行）；（8） 中华人民共和国中医药法（2017 年 7 月 1 日起施行）；（9） 中华人民共和国土地管理法（2020 年 1 月 1 日起施行）；（10） 中华人民共和国城乡规划法（2019 年 4 月 23 日修订）；（11） 中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 7 月 1 日起施行）；（12
23、） 中华人民共和国循环经济促进法（2018 年 10 月 26 日修正）；（13） 中华人民共和国环境保护税法（2018 年 10 月 26 日修订）；（14） 中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 年 9 月 1 日实施）；（15） 建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年 1 月 1 日期实施）；（16） 建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令， 2017 年 10 月 1 日施行）；（17） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号）；（18） 国家危险废物名录（2021 年 1 月 1 日期实施）；（19） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通
24、知（国发201337 号）；（20） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517 号）；（21） 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631 号）；（22） 国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发200522 号）；（23） 关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发2005152 号）；（24） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）；1（25） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（26） 排污许可管理条例（中华人民共和国国务院令2020736 号）；（27） 企业环境信息依法披露管
25、理办法（2022 年 2 月 8 日起实行）； （28） 环境影响评价公众参与办法（2019 年 1 月 1 日起施行）；（29） 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（环发20154 号）；（30） 产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021 年修改， 2021 年 12 月 30 日起施行）；（31） 关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知（环办环评201784 号）；（32） 关于取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求的公告（暂行）（生态环境部公告 2019 年第 2 号）；（33） 关于印发地下水污染防治实施方案的通知（环土壤201925
26、 号）；（34） 国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知（国发202133 号）；（35） 关于印发“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划的通知（环土壤2021120 号）；（36） 关于印发“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案的通知（环环评202226 号）；（37） 地下水管理条例（中华人民共和国国务院令 748 号）；（38） 危险废物转移管理办法（生态环境不、公安部、交通运输部第 23 号）；（39） 排污许可管理办法（试行）（2019 年 8 月 22 日修正）；（40） 生态环境部关于实施“三线一单” 生态环境分区管控的指导意见（试行）（环环评202110
27、8 号）；（41） 有毒有害水污染物名录（第一批）；（42） 医疗废物分类目录（2021 版）；（43） 医疗废物管理条例（2011 年 1 月 8 日修订）；（44） 医疗卫生机构医疗废物管理办法（卫生部令第 36 号，2003 年 8 月 14 日）；（45） 关于印发医疗机构废弃物综合治理工作方案的通知（国卫医发20203号， 2020 年 2 月 24 日）；2（46） 关于印发“十四五”噪声污染防治行动计划的通知（环大气20231号）。1.1.2 地方法律法规（1） 广西壮族自治区环境保护条例（2019 年修订）； （2） 广西壮族自治区饮用水水源保护条例（2017 年 5 月 1
28、日施行）；（3） 广西壮族自治区大气污染防治条例（2019 年 1 月 1 日起施行）；（4） 广西壮族自治区水污染防治条例（2020 年 5 月 1 日起施行）；（5） 广西壮族自治区土壤污染防治条例（自 2021 年 9 月 1 日起施行）；（6） 广西壮族自治区固体废物污染防治条例（自 2022 年 7 月 1 日起施行）；（7） 广西壮族自治区中医药条例（2021 年 7 月 1 日起施行）；（8） 广西壮族自治区医疗废物管理办法（2021 年 3 月 12 日起施行）；（9） 广西壮族自治区建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法（2022 年修订版）；（10） 中共广西壮族自治区委
29、员会广西壮族自治区人民政府关于开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的决定（桂发20129 号）；（11） 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区建设项目环境准入管理办法的通知（桂政办发2012103 号）；（12） 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西水污染防治行动计划工作方案的通知（桂政办发2015131 号）；（13） 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西土壤污染防治行动工作方案的通知（桂政办发2016167 号）；（14） 广西壮族自治区“三线一单”环境管控单元及生态环境准入清单（试行）（桂环规范20216 号）；（15） 广西近岸海域污染防治 2022 年度行动
30、计划（桂环发202215 号）；（16） 自治区生态环境厅关于印发广西 2022 年度水、大气、土壤污染防治工作计划的通知（桂环发202216 号）；（17） 广西壮族自治区生态环境厅等部门关于印发广西生态保护正面清单（2022）和广西生态保护禁止事项清单（2022）的通知（桂环发202254 号）；（18） 广西中医药壮瑶医药发展“十四五”规划 （桂政办发202212 号）；（19） 广西中医药壮瑶医药振兴发展三年攻坚行动实施方案（2021-2023 年）；3（20） 防城港市海岸带保护条例；（21） 防城港市医疗卫生服务体系建设规划（2021-2025 年）；（22） 防城港市人民政府关于
31、“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（防政规20214 号）；（23） 防城港市生态环境局关于印发防城港市近岸海域污染防治 2022 年度行动计划的通知（防环发202214 号）；（24） 防城港市防城区 2022 年度水污染防治工作计划；（25） 防城港市防城区 2022 年度大气污染防治工作计划；（26） 防城区近岸海域污染防治 2022 年度行动计划。1.1.3 其他依据（1） 广西壮族自治区生态功能区划（桂政办发20088 号）； （2） 广西壮族自治区主体功能区规划（桂政发201289 号）；（3） 广西壮族自治区水功能区划（2016 年）；（4） 广西壮族自治区土壤污染治理与修复
32、规划（20172030 年）；（5） 广西壮族自治区近岸海域环境功能区划调整方案（桂环发20239 号）；（6） 广西壮族自治区海洋环境保护规划（2016-2025）；（7） 广西海洋生态红线划定方案；（8） 防城港市海洋环境保护规划（2016-2025）；（9） 防城港市城市总体规划（20152030）；（10） 防城港经济技术开发区总体规划；（11） 防城港经济技术开发区化工园区总体规划（2020-2035）；（12） 防城港港口总体规划（2016-2030）（报批本）；（13） 防城港市海洋功能区划（2013-2020）（报批稿）；（14） 防城港市海洋生态红线划定方案（2018 年 6
33、 月）；（15） 防城港市国土空间总体规划（2020-2035）；（16） 防城港市西湾新城控制性详细规划（2022 年征求意见稿）。1.1.4 技术规范依据（1） 建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2） 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；4（3） 环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ 2.3-2018）；（4） 环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（5） 环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2021）；（6） 环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2022）；（7） 建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-
34、2018）；（8） 环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）；（9） 空气和废气监测分析方法（第四版 原国家环保局 2003 年）；（10） 环境空气质量手工监测技术规范（HJ194-2017）；（11） 水和废水监测分析方法（2002 年第四版）；（12） 地表水环境质量监测技术规范（HJ91.2-2022）；（13） 地下水环境监测技术规范（HJ164-2020）； （14） 土壤环境监测技术规范（HJ/T166-2004）；（15） 危险废物鉴别标准 通则（GB5085.7-2019）；（16） 危险废物鉴别技术规范（HJ 2982019）；（17） 排污许可证申请
35、与核发技术规范 医疗机构（HJ1105-2020）；（18） 排污单位自行监测技术指南 总则（HJ819-2017）；（19） 排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范 总则（试行）（HJ944-2018）；（20） 重点排污单位名录管理规定（试行）；（21） 大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2010）；（22） 医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）；（23） 建设项目竣工环境保护验收技术规范 医疗机构（HJ794-2016）（24） 医院污水处理设计规范（CECS 07：2004）；（25） 医疗废物集中处置技术规范（试行）（环发2003206 号， 2003
36、年 12月 26 日实施）；（26） 医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准（HJ 421-2008）；（27） 危险废物产生单位管理计划制定指南；（28） 一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）；（29） 一般固体废物分类与代码（GB/T39198-2020）。51.1.5 项目依据（1）环境影响评价委托书；（2）防城港市中医医院迁建项目（一期） 可行性研究报告；（3）防城港市中医医院迁建项目（一期）水文地质勘察报告；（4）建设单位和运营单位提供的其他资料。1.2 环境影响因子识别及评价因子筛选1.2.1 环境影响识别项目排放的污染物， 凡是对空气、水体、声环境、生态环境等构成影响的因素均
37、为 影响因子。项目对环境的影响有不利与有利、长期与短期、可逆与不可逆及局部与广泛 影响。不利影响主要集中表现在施工期及营运期， 其中施工期影响基本上是短期与局部的。营运期影响基本上是长期且不可逆的。表1.2-1 项目环境影响因子一览表时段种类来源主要污染物/因子污染特点施工期噪声运输、施工机械噪声间断性、暂 时性污染环境空气运输、机械、施工活动扬尘、粉尘、机械尾气废水生活污水COD 、BOD5 、SS、氨氮施工废水SS、石油类固体废物建设施工建筑垃圾、生活垃圾营运期环境空气污水处理氨、硫化氢连续性、持 久性医院消毒异味、中药异味垃圾分类收集站氨、硫化氢等膳食中心油烟废气汽车CO 、NOx 、H
38、C备用柴油发电机烟尘、NOx、SO2废水生活污水pH、SS、COD、BOD5、NH3-N、粪大肠菌群 等医疗废水噪声水泵、风机等设备噪声固废医院医疗废物、中药药渣、废活性炭污水处理污泥、废活性炭膳食中心废油脂、餐厨垃圾职工生活生活垃圾根据本项目特点和主要环境问题识别结果， 采用矩阵法对可能受本项目影响的环境要素进行识别和筛选，结果见表 1.2-2。项目对环境可能造成的主要影响是： 施工期场6地内运输车辆、施工机械产生的噪声、扬尘等； 营运期主要是污水处理站废气、 医疗废 水、 生活污水、噪声、 废油脂、餐厨垃圾、医疗废物等对环境的影响。项目在施工期对 环境产生的影响是不利的， 但此类影响是短期
39、的； 项目投入营运后， 其在营运期内产生 的各类污染物对环境的影响将通过采取有效地措施控制后， 这些不利影响因素可有效削减。表1.2-2 项目环境要素识别矩阵要素影响因子施工期营运期物料运输基地建设施工人员 生活设备安装医院运营交通运输职工生活自然环境空气质量1111地表水质1111声环境11111土壤环境111环境风险11生态环境陆地生态1水生生态1111社会环境土地利用交通12生活质量社会经济11132健康安全1131生活水平11122就业11122短期负影响； 长期负影响； 短期正影响；长期正影响；1、2 、3 表示影响程度增加。1.2.2 评价因子项目生态影响评价因子筛选详见下表。 表
40、1.2-3 项目施工期生态影响评价因子筛选表受影响对象评价因子工程内容及影响方式影响性质影响程度物种分布范围、种群数量、种 群结构、行为等直接影响：工程施工噪声、震动、灯光等，对项目占地及周边动物造成干扰短期、可 逆弱生境生境面积、质量、连通性 等直接影响：工程施工占地，造成 生境面积减少短期、可 逆弱生物群落物种组成、群落结构等直接影响： 工程施工占地范围内 野生动物群落结构发生改变长期、不 可逆弱生态系统植被覆盖度、生产力、生 物量、生态系统功能等直接影响： 工程施工占地范围内 生物量减少、植被覆盖度降低短期、可 逆弱生物多样性物种丰富度、均匀度、优 势度等直接影响： 工程施工占地范围内
41、物种丰富度减少短期、可 逆无生态敏感区主要保护对象、生态功能 等周边无生态敏感区/7受影响对象评价因子工程内容及影响方式影响性质影响程度自然景观景观多样性、完整性等直接影响： 工程占地内原自然景 观将被城市景观替代短期、可 逆弱自然遗迹遗迹多样性、完整性等周边无自然遗迹/表1.2-4 项目营运期生态影响评价因子筛选表受影响对象评价因子工程内容及影响方式影响性质影响程度物种分布范围、种群数量、种 群结构、行为等直接影响：医院运行的噪声、灯 光等， 对项目周边动物造成干扰长期、 不 可逆弱生境生境面积、质量、连通性 等直接影响：工程占地，造成生境 面积减少长期、不 可逆弱生物群落物种组成、群落结构
42、等直接影响： 工程占地范围内野生 动物群落结构发生改变长期、不 可逆弱生态系统植被覆盖度、生产力、生 物量、生态系统功能等直接影响： 工程占地范围内生物 量减少、植被覆盖度降低长期、不 可逆弱生物多样性物种丰富度、均匀度、优 势度等直接影响： 工程占地范围内物种 丰富度减少长期、不 可逆无生态敏感区主要保护对象、生态功能 等周边无生态敏感区/自然景观景观多样性、完整性等直接影响： 工程占地内原自然景 观将被城市景观替代长期、不 可逆弱自然遗迹遗迹多样性、完整性等周边无自然遗迹/本项目主要评价因子见表 1.2-5。表1.2-5 项目主要评价因子表环境要素现状评价因子预测评价因子、影响分析环境空气二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、 臭氧（O3）、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、氨、硫化氢、臭气浓度硫化氢、氨地表水水温、pH 值、 溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量、氨 氮、化学需氧量、总磷/海水水温、溶解氧、化学需氧量、无机氮、活性磷酸盐、石 油类等/地下水pH、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、挥发性酚类、氯化 物、硫酸盐、总硬度、溶解性总固体、铁、锰、铜、耗 氧量、阴离子表面活性剂、硫化物