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1、肇庆正南新材料技术有限公司 3 万吨/年铝灰渣资源化利用项目环境影响报告书目 录1 概 述11.1 项目背景11.2 环境影响评价的工作过程51.3 建设项目特点61.4 相关情况分析判定61.5 关注的主要环境问题及环境影响71.6 环境影响评价的主要结论102 总 则112.1 评价目的112.2 编制依据112.3 环境功能区划182.4 执行标准312.5 评价工作等级392.6 评价重点462.7 评价范围与环境保护目标472.8 环境影响因素识别及评价因子573 项目概况及工程分析593.1 项目建设的必要性及意义593.2 建设项目概况603.3 危险废物收集、运输、接收及贮存8
2、73.4 工艺流程及产污环节分析973.5 平衡分析1183.6 营运期污染源强分析1273.7 非正常工况污染源分析1623.8 施工期污染源强分析1633.9 总量控制1694 环境现状调查与评价1714.1 自然环境概况1714.2 环境空气质量现状调查与评价1744.3 地表水环境质量现状调查与评价1864.4 河流底泥环境现状调查与评价1964.5 声环境质量现状调查与评价1974.6 土壤环境现状调查与评价2004.7 地下水环境现状调查与评价2154.8 生态环境现状调查与评价24515 环境影响预测与评价2475.1 大气环境影响分析与评价2475.2 地表水环境影响分析与评价
3、3915.3 声环境影响分析与评价3995.4 地下水环境影响分析与评价4055.5 固体废物环境影响分析与评价4105.6 土壤环境影响预测与评价4135.7 生态环境影响分析与评价4226 污染防治措施技术经济可行性分析4246.1 铝灰渣收集、运输、贮存、利用全过程污染防治措施4246.2 废气污染防治措施及可行性分析4256.3 废水污染防治措施及可行性分析4356.4 噪声污染防治措施及可行性分析4386.5 固体废物防治措施及可行性分析4396.6 地下水污染防治措施及可行性分析4426.7 土壤污染防治措施及可行性分析4486.8 环保投资估算4497 环境风险评价4517.1
4、风险调查4517.2 环境风险潜势及评价等级4567.3 环境风险识别4637.4 环境风险情形分析4707.5 环境风险预测与评价4727.6 环境风险管理5287.7 风险事故应急预案5357.8 评价结论及建议5418 项目建设的合理合法性分析5438.1 与产业政策的相符性分析5438.2 与相关规划的相符性分析5438.3 与“三线一单”、区域重金属防控相关要求的相符性分析5558.4 与其他相关文件的相符性分析5618.5 与危险废物相关技术规范的相符性分析5698.6 小结5739 环境影响经济损益分析5749.1 工程经济效益分析5749.2 环境经济效益分析5759.3 小结
5、57710 环境管理与监测计划578210.1 环境管理57810.2 环境监测58410.3 污染物排放清单58911 结 论59511.1 项目概况59511.2 环境质量现状评价59511.3 污染物排放情况59811.4 环境保护措施60011.5 环境影响预测与评价60111.6 环境风险评价60411.7 环境影响经济损益分析60411.8 环境管理与监测计划60411.9 公众意见采纳情况60411.10 综合结论605肇庆正南新材料技术有限公司 3 万吨/年铝灰渣资源化利用项目环境影响报告书1 概 述1.1 项目背景再生铝和铝材加工过程中，在废铝及铝锭重熔、精炼、合金化、铸造熔
6、体表面 生产过程会产生灰渣和二次铝灰，在烟气处理除尘装置会产生除尘灰。由于铝灰渣 中含有重金属及其他有害元素，危险特性为“T 毒性”和“R 反应性” ，如不加以专业处 理处置，不仅存在较大的环境风险，且堆存和环保处置成本高，但铝灰渣的有价元素多，综合回收价值大，因此国家鼓励对其进行资源化利用。广东省是再生铝加工的主要集聚地，其中肇庆市内再生铝加工企业年加工规模 接近百万吨。再生铝具备低能耗、低排放且冶炼工艺简单的良好特性，在目前“双 碳政策+能耗双控+ 能源危机 ”之下，作为原铝的第一替代品，再生铝行业将迎来快 速发展。由此可见，肇庆市内目前实际产生大量的铝灰渣，且随着市场需求增加， 再生铝产
7、能将进一步提高，其铝灰渣产生量也将可能逐年增加，如不解决这些企业 的二次铝灰出路问题，这些废物只能在企业内部长期堆存，既影响企业正常生产，又存在巨大的环境风险，也不利于地区经济可持续发展。近年来，为强化铝灰渣等新纳入国家危险废物名录（2021 年版）的危险废物 环境管理工作，广东省生态环境厅于 2021 年 6 月 29 日发布了关于强化铝灰渣等 危险废物环境管理的通知（粤环函2021430 号），要求各市组织排查登记造册， 督促企业严格落实申报登记等管理制度、完善危险废物贮存设施，严厉查处非法转 移倾倒、利用处置危险废物的环境违法行为。2021 年 8 月 28 日广东省生态环境厅 关于印发
8、 的通知（粤环函 2021534 号）提出，按“省级统筹，市级主体，突出利用，确保安全，经济有效 ” 的原则，采取应急利用处置、科学规划设施建设、强化执法监管等措施，有力有序 解决铝灰渣利用处置问题 珠三角地区可以鼓励在铝型材产业集聚地周边地区新改扩建铝灰渣利用处置项目 。根据肇庆市生态环境保护委员会办公室关于做好铝灰渣处置工作的函，鼓励1肇庆正南新材料技术有限公司 3 万吨/年铝灰渣资源化利用项目环境影响报告书产生铝灰渣等危险废物量大的企业在完善环评手续的情况下，在厂区（场所） 内自 行或者委托第三方专业机构对本单位产生的危险废物进行利用或者处置。 目前，肇庆市辖区内尚无专门从事铝灰渣资源化
9、利用的第三方专业机构。根据国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案 的通知（国办函202147 号），提出了：（十八）促进危险废物利用处置企业规模 化发展、专业化运营。设区的市级人民政府生态环境等部门定期发布危险废物相关 信息，科学引导危险废物利用处置产业发展 落实“ 放管服” 改革要求，鼓励采取 多元投资和市场化方式建设规模化危险废物利用设施；鼓励企业通过兼并重组等方 式做大做强，开展专业化建设运营服务，努力打造一批国际一流的危险废物利用处置企业。为了响应生态环境主管部门对规范铝灰渣等危险废物环境管理的精神号召，根 据肇庆市的再生铝产业布局及未来的发展规划，肇庆正南新材
10、料技术有限公司拟在 四会市龙甫镇肇庆市亚洲金属资源再生工业园内（具体地理位置见图 1.1- 1）选址， 建设“ 肇庆正南新材料技术有限公司 3 万吨/年铝灰渣资源化利用项目”（下简称“本项 目”），计划对肇庆市亚洲金属资源再生工业园内再生铝企业产生的铝灰渣（321-026- 48 、321-034-48）进行资源化利用，处理规模为 30000t/a 。在经过充分的工艺比选和论证后，拟采用“ 高温全氧焙烧”工艺生产炼钢用预熔型铝酸钙产品。广东省人民政府于 2021 年 2 月 10 日发布了广东省推进“无废城市”建设试点工 作方案，珠三角所有城市均为无废试验区，同时鼓励粤东粤西粤北各市同步开展
11、“ 无废城市” 试点工作。本项目拟通过铝酸钙生产工艺实现危险废物的资源化与无害 化，有助于解决肇庆市整体铝灰利用处置能力不足、再生铝行业铝灰利用处置难的问题，符合国家及省政府创建“无废城市” 的愿景目标。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建 设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），本项目属于建设项目环境影响 评价分类管理名录（2021 年版） 中的“ 四十七、生态保护和环境治理业 101 危 险废物（不含医疗废物）利用及处置” ，须编制环境影响报告书。受肇庆正南新材料 技术有限公司委托，广东智环创新环境科技有限公司承担了本项目的环境影响评价工作，并随即成立了
12、环评项目组，在现场踏勘和研读有关资料、文件的基础上，按2肇庆正南新材料技术有限公司 3 万吨/年铝灰渣资源化利用项目环境影响报告书照有关法律法规、标准、规范的要求，编制完成了肇庆正南新材料技术有限公司 3万吨/年铝灰渣资源化利用项目环境影响报告书（送审稿）。3肇庆正南新材料技术有限公司 3 万吨/年铝灰渣资源化利用项目环境影响报告书图 1.1- 1 项目所在地理位置图4肇庆正南新材料技术有限公司 3 万吨/年铝灰渣资源化利用项目环境影响报告书1.2 环境影响评价的工作过程本项目环境影响评价工作程序如图 1.2- 1 示。图 1.2- 1 环境影响评价程序框图5肇庆正南新材料技术有限公司 3 万
13、吨/年铝灰渣资源化利用项目环境影响报告书1.3 建设项目特点1 、项目拟采用火法生产工艺，利用再生铝加工企业产生的铝灰渣（HW48 ，含 二次铝灰、除尘灰）作为原料，加入石灰石配料后通过高温焙烧生产炼钢用预熔型 铝酸钙。建设单位委托生态环境部华南环境科学研究所就拟采用的工艺进行了中试试验和技术论证，确认该工艺路线技术可行。2 、项目综合利用的铝灰渣来源于特定的再生铝加工企业，均位于肇庆市亚洲金 属资源再生工业园内，因此铝灰渣的来源和成分相对稳定，废物运输距离短，运输路线不涉及环境敏感点。3 、项目高温焙烧工艺采用全氧燃烧窑炉，炉内温度控制在 1400 1560 , 生产的炼钢用预熔型铝酸钙产品
14、为玻璃态块状。4 、项目将设置严格的废物接收标准和配伍要求，确保产品满足炼钢用预熔型 铝酸钙（YB/T4265-2011） 的技术要求 ，且按危险废物鉴别标准 反应性鉴别 （GB5085.5-2007）与危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别（GB5085.3-2007）鉴别不再具有反应性与浸出毒性。1.4 相关情况分析判定根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建 设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）等法律法规，本项目属于建设项 目环境影响评价分类管理名录（2021 年版） 中的“ 四十七、生态保护和环境治理业 101 危险废物（不含医疗废物）利用及处置” ，须编制环
15、境影响报告书。本项目属于国民经济行业分类（GB/T4754-2017）中的“N7724 危险废物治理” 行业；在产业结构调整指导目录（2019 年） 中属于“ 鼓励类 四十三、环境保护与资源节约综合利用”项目。因此，本项目符合国家及地方产业政策。本项目厂址为工业用地，符合肇庆市的土地利用规划、城镇总体规划、肇庆市 亚洲金属资源再生工业园总体规划、广东省四会经济开发区总体发展规划的要求， 与肇庆市固体废物污染防治相关规划相符。园区具有完备的配套设施，给水、排水、 供电、供热、供气、通信等市政基础设施齐全。项目涉及危险废物的综合利用、贮 存等建设内容，符合危险废物贮存污染控制标准（GB18597-
16、2001 及其 2013 年修改单）的相关要求。6肇庆正南新材料技术有限公司 3 万吨/年铝灰渣资源化利用项目环境影响报告书本项目用地不占用自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区和其他生态环境 敏感区域，不属于广东省和肇庆市划定的优先保护单元。根据环境质量现状调查， 项目所在地的空气、水质、声环境、生态环境状况良好，满足相应的质量标准要求。 根据环境影响预测结果，在采取相应的污染防治措施前提下，项目实施后对区域环 境影响较小。项目运营过程中消耗一定量的水、电、天然气等资源，这些资源在项 目所在区域较为丰富；另外，本项目对铝灰渣进行资源化利用，可实现危险废物的 减量化和资源化；项目已办理核准，不
17、属于市场准入负面清单（2022 年版）中禁止准入类项目；总体而言，项目符合广东省和肇庆市的“三线一单”管控要求。1.5 关注的主要环境问题及环境影响1.5.1 关注的主要环境问题结合项目所在地区环境特点和项目特点，本评价关注的主要环境问题为：1 、项目选址是否符合“三线一单” 、土地利用规划、生态环境保护规划及其他相 关规划的要求，是否占用自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等法律法规明令禁止建设的区域。2 、项目处理对象铝灰渣为危险废物，需关注危险废物的收集、运输、贮存、处理过程中可能产生的环境影响和环境风险评价。3 、项目运营过程存在的环境风险主要包括危险废物储存和处理过程发生火灾导 致
18、次生/伴生污染，以及生产设施发生事故紧急排放等环境风险。建设单位须确保环境风险防范措施的有效性和落实应急预案制度，不断提高环境风险管控水平。4 、综合考虑项目大气污染物排放情况、大气防护距离、环境风险、周边用地规划等各种因素，合理确定环境防护距离。1.5.2 主要环境影响1 、大气环境影响本次评价选取 2020 年作为评价基准年。根据2020 年肇庆市环境状况公报和 肇庆市坑口子站 2020 年连续 1 年的监测数据统计结果，2020 年肇庆市为大气环境质量达标区。根据工程分析，本项目大气污染源主要为铝灰渣卸料、球磨、筛分废气，焙烧7肇庆正南新材料技术有限公司 3 万吨/年铝灰渣资源化利用项目
19、环境影响报告书炉原料卸料、配料废气，焙烧废气等，主要污染物为颗粒物、酸性气体（SO2 、HCl、 HF 、NOx）、重金属类（汞、镉、砷、铅、铬、镍等）、二噁英等。根据大气环境影响预测，结果如下：（1）项目新增污染源正常排放情况下，污染物 SO2 、NO2 、CO 、PM10 、PM2.5、HF 、HCl 的小时和日平均浓度贡献值的最大浓度占标率均100%。（2）项目新增污染源正常排放情况下，污染物 SO2 、NO2 、PM10 、PM2.5 、汞、镉、铅、砷、二噁英的年均浓度贡献值的最大浓度占标率均30%。（3）项目新增污染源正常排放情况下，叠加现状浓度以及评价范围内其他排放 同类污染物的在
20、建、拟建项目环境影响后，评价范围内环境保护目标及网格点处 SO2 、NO2 的 98%保证率日平均质量浓度和年平均质量浓度，PM10 、PM2.5 的 95%保 证率日平均质量浓度和年平均质量浓度，CO 的 95%保证率日平均质量浓度，汞、镉、 铅、砷、二噁英的年平均质量浓度，HCl 、HF 的短期质量浓度等均符合相应的环境质量标准，项目环境影响符合环境功能区划。综合考虑大气环境防护距离、环境风险、周边用地规划等因素，从环境安全的 角度，本项目拟设置以生产车间（球磨车间、焙烧车间）外扩 300m包络线范围作为 环境防护距离。根据相关要求，在环境防护距离范围内，不得有常住居民居住场所 存在。据现
21、场调查及资料分析， 目前环境防护距离内主要为空地、工业厂房，现状 及规划均无居民点、学校、医院等敏感建筑物及常驻人群，因此本项目拟设置的环境防护距离不涉及环保搬迁问题。综上所述，本项目的大气环境影响可以接受。2 、地表水环境影响本项 目生 活污 水经三级化粪池预处 理达 到广 东省 水污染物排放 限值 （DB44/26-2001）第二时段三级标准后排入基地二期污水处理站；生产废水主要为 冷却塔排污水、初期雨水，其中冷却塔排污水直接排入基地二期污水处理站，处理 达到地表水环境质量标准（GB3838-2002） 类标准后，排入基地二期氧化塘， 再汇入黄泥塘排洪渠。初期雨水收集后采用混凝沉淀+过滤工
22、艺处理后，全部用作喷淋用水，不外排。因此，项目运营期废水排放对周围地表水环境影响不大。3 、声环境影响8肇庆正南新材料技术有限公司 3 万吨/年铝灰渣资源化利用项目环境影响报告书本项目噪声多发生于各车间内部，主要噪声源是各类泵类、风机等。建设单位 拟从声源、传播途径对噪声进行综合治理，将噪声影响较大的设备和车间放在远离 厂区边界的位置，选用低噪声的风机设备，做好对设备的消声减震处理，如在风机 进出口安装消声器、引风机使用阻性或阻抗复合性消声器、加装隔声罩、在厂界植 树绿化等，能有效地控制噪声对外环境的影响。经采取上述治理措施后，厂界噪声可满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12380-200
23、8）3 类标准要求。4 、固体废物环境影响本项目固体废物包括废耐火材料、布袋除尘器产生的飞灰、破损布袋、车间清 洁废物、废包装材料、化验室废物、生活垃圾等，其中危险废物的交有资质单位处 理处置，生活垃圾则集中收集后交由环卫部门清运。采取以上措施后，本项目产生的固体废物对周围环境的影响较小。5 、地下水环境影响根据地下水污染源识别，项目无工艺废水，废水主要包括生活污水、冷却塔排 污水、初期雨水，地下水污染途径主要为污水收集或处理设施老化或腐蚀后未及时 发现，导致污水连续不断入渗地下水含水层。在严格执行各项环保措施，并加强设 备维护和厂区环境管理与监测的前提下，可有效控制厂区内的污染物下渗，避免污
24、染地下水。因此本项目的建设和运营不会对区域地下水环境产生明显的影响。6 、土壤环境影响根据环境影响识别结果，项目污染途径主要是大气沉降影响，特征污染物主要 为重金属和二噁英类。根据预测分析可知，运营期废气排放后沉降输入土壤中的量 较小，对土壤环境造成的累积影响有限，土壤中各特征因子叠加背景浓度后预测值低于其相应的风险筛选值，对土壤的环境影响在可接受范围内。7 、生态环境影响由于项目位于工业园区内， 目前用地范围内植被极少，仅有少量杂草，施工场 地可安排在征地范围内完成，不需征用临时施工场地。项目对陆生生态的影响主要 表现在永久占地对陆生生态造成影响。项目建成后通过绿化可恢复部分植被和生物 量，
25、降低项目建设对生态环境的影响。项目运营期废气达标排放情况下，对周边生态环境影响较小。9肇庆正南新材料技术有限公司 3 万吨/年铝灰渣资源化利用项目环境影响报告书8 、环境风险本项目的危险源及最大可信事故主要为铝灰与水发生反应引发次生污染物氨气 扩散事故排放、火灾引起的次生污染、事故池废水流散污染周边地表水体、污水池 事故泄漏等产生的次生污染。建设单位将采用严格的国际通用的安全防范体系，加 强职工的安全生产教育，提高风险意识。建立一套完整的管理规程、作业规章和应 急计划，并在各关键环节配备在线监控、预警和应急装置，在出现预警情况时能及 时处理，消除事故隐患，发生事故时有相应的风险应急措施。通过采
26、取本评价提出 的风险预防和应急措施，以及加强管理，建设项目可最大限度地降低环境风险，对环境的风险在可接受的范围内。1.6 环境影响评价的主要结论本项目属于危险废物综合利用项目，是一项环保工程，项目的建设和运行有助 于提高区域的危险废物的处理处置能力，符合相关法律法规和国家、地方的产业政 策要求，选址符合当地土地利用规划、环保规划和园区规划及规划环评的要求、符 合相关规范及标准中对选址的规定，厂区平面布置及功能布局基本合理。项目运行 期间会产生一定的废气、废水、固体废物和噪声等污染，通过采取有效的污染防治 措施，不会对周围环境造成较大的影响。建设单位应积极落实本报告书中所提出的 有关污染防治措施
27、，强化环境管理和监测制度，保证环境保护设施长期稳定达标运 行，杜绝事故排放，特别是严格做好危险废物收集、运输、贮存工作，严格落实废 气治理措施。在此前提下，本项目的建设对周围环境不会产生明显的影响，从环境保护角度而言，本项目的建设是可行的。10肇庆正南新材料技术有限公司 3 万吨/年铝灰渣资源化利用项目环境影响报告书2 总 则2.1 评价目的1 、调查项目所在地的环境质量现状，确定环境保护目标，确保建设项目的选址符合国家法律、法规和标准要求。2 、根据建设项目的规模和处理工艺特点，弄清施工期、运营期的主要环境影响 因素、主要污染源和主要污染物；采用模式预测和类比调查相结合的方法分析评价 工程施
28、工期、运营期所排放的污染物对周边环境的影响程度和范围。保证危险废物 在运输、贮存、处理处置全过程以及全时段对环境的影响控制在法律、法规和标准的允许范围之内。3 、根据工程建设方案，对危险废物的收集、运输、贮存、综合利用过程中的环 境风险进行评价，避免因自然灾害、人为因素和工程内部因素而引起环境风险事故的发生。提出厂址的环境防护距离，保障厂址附近居民的环境安全。4 、分析工程施工期和运营期所采取的污染防治措施的经济技术可行性，为本工程提供切实可行的环境保护建议措施和对策。5 、提出环境风险防范措施和风险事故应急预案，以保证环境风险防范措施的有效实施。6 、根据环境影响、环境风险、环境经济损益分析
29、的结论以及项目与国家和地方 相关法规标准、政策和规划的相符性分析，对项目的选址、运输路线和工程建设方案的合理合法性以及在环境保护方面的可行性给出明确结论。7 、编写环境影响报告书，为项目的环境决策提供科学依据。2.2 编制依据2.2.1 全国法律法规及规范性文件（1） 中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日起施行）；（2） 中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修订并实施）；11肇庆正南新材料技术有限公司 3 万吨/年铝灰渣资源化利用项目环境影响报告书（3） 中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日修订，2018年1月1日施行）；（4） 中华人民共和国大气污染防治法
30、（2018年10月26日修订）；（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （2018年12月29日修订并实施）；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2020年4月29日修订，2020年9月1日起施行）；（7） 中华人民共和国土壤污染防治法（2019年1月1日起施行）；（8） 建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第682号）；（9） 建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）；（10）国务院关于印发“ 十三五” 生态环境保护规划的通知（国发201665号）；（11）危险化学品名录（2015版）（国家安全生产监督管理局公告，2015年第5号）；（12）国家危险废物名录
31、（2021年）；（13） 关于进一步加强环境影响评价管理 防范环境风险 的通知 （环发201277号）；（14） 关 于切 实加 强风 险 防 范严格环境影 响评价 管理 的通知 （环发201298号）；（15）水污染防治行动计划（国发201517号）；（16） 国务 院关于 印发打赢蓝天保卫 战三年行动计划 的通知 （国发201822号）；（17）土壤污染防治行动计划（国发201631号）；（18） 生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目名录（2019年本）（生态环境部公告2019年第8号）；（19） 突发环境事件应急管理办法（环境保护部令第34号）；（20） 关于落实大气污染防治行动计划
32、严格环境影响评价准入的通知（环办201430号）；12（21） 建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）（环发2015163号）；（22）环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第4号）；（23）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环评2016150号）；（24）国务院办公厅关于印发 的通知（国办发201681号）；（25）关于发布 的公告（环境保护部公告2017年第43号）；（26）关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知（环办环评201784号）；（27）关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见（环固体201992号）；（28
33、）生态环境部办公厅关于铝灰利用处置有关问题的复函 （环办便函2021481号）；（29）工业炉窑大气污染综合治理方案（环大气201956 号）；（30）关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评202145号）；（31）市场准入负面清单（2020年版）；（32）产业结构调整指导目录（2019年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号）；（33）中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见（2021年11月2日）；（34）关于印发“十四五 ”时期“无废城市 ”建设工作方案的通知（生态环境部、发展改革委等18个部门，2021年12月10日）。2.2.2 地方性法
34、规及规范性文件（1） 广东省环境保护条例（2019 年 11 月 29 日修正）；（2） 广东省水污染防治条例（2021 年 1 月 1 日起施行）；13肇庆正南新材料技术有限公司 3 万吨/年铝灰渣资源化利用项目环境影响报告书（3） 广东省固体废物污染环境防治条例（2018 年 11 月 29 日修订，2019 年3 月 1 日施行）；（4） 广东省大气污染防治条例（2019 年 3 月 1 日起施行）；（5） 广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年）（粤府200635 号）；（6） 广东省主体功能区规划（粤府2012120 号）；（7） 广东省地表水环境功能区划（粤府函201129
35、 号）；（8） 广东省地下水功能区划（粤水资源200919 号）；（9） 广东省环境保护厅关于印发南粤水更清行动计划（修订本）（2017-2020年）的通知（粤环201728 号）；（10）关于印发广东省主体功能区规划的配套环保政策的通知（粤环20147 号）；（11）广东省环境保护厅关于进一步加强危险废物处理处置管理工作的通知（广东省环境保护厅，2014 年 1 月）；（12）关于进一步提升危险废物处理处置能力的通知（粤环201526 号）；（13）广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法的通知（粤府20196 号）；（14）广东省人民政府办公厅印发关于深化我省环境影
36、响评价制度改革指导意见的通知（粤办函202044 号）；（15）关于做好危险废物利用及处置项目环评审批管理工作的通知（粤环函20191133 号）；（16）广东省人民政府关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的通知（粤府2015131 号）；（17）广东省人民政府办公厅关于印发广东省大气污染防治强化措施及分工方案的通知（粤办函2017471 号）；（18）广东省人民政府关于印发广东省土壤污染防治行动计划实施方案的通知（粤府2016145 号）；（19）广东省人民政府关于印发部分市乡镇集中式饮用水源保护区划分方案的通知（粤府函201517 号）；14（20）关于发布广东省生态环境厅审批环境影响
37、报告书（表）的建设项目名录（2021 年本）的通知（粤环办202127 号）；（21）广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划工作目标（2018-2020 年）；（22）广东省环境保护厅关于印发固体废物污染防治三年行动计划（2018-2020 年）的通知（粤环发20185 号）；（23）广东省生态环境厅关于做好重点行业建设项目挥发性有机物总量指标管理工作的通知（粤环发20192 号）；（24）广东省人民政府关于印发 的通知（粤府2018128 号）；（25）关于强化铝灰渣等危险废物环境管理的通知（粤环函2021430 号）；（26）广东省贯彻落实 的实施意见（粤环函20191112 号）；（27）
38、广东省生态环境厅关于印发加强铝灰渣监管和利用处置能力建设专项工作方案的通知（粤环函2021534 号）；（28）广东省人民政府关于印发广东省生态文明建设“十四五 ”规划的通知（粤府202161 号）；（29）广东省生态环境厅关于印发广东省生态环境保护“十四五 ”规划的通知（粤环202110 号）；（30）广东省坚决遏制“ 两高 ”项目盲目发展的实施方案（粤发改能源2021368 号）；（31）广东省生态环境厅关于印发广东省“十四五 ”重金属污染防治工作方案的通知（粤环202211 号）；（32）广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）；（33）
39、肇庆市人民政府关于印发肇庆市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（肇府20214 号）；（34）肇庆市生活饮用水地表水源保护区划分方案（肇府200028 号）；（35）肇庆市生态环境局关于印发肇庆市深化建设项目环境影响评价文件审批15改革工作的通知（试行）（肇庆市生态环境局，2019 年 8 月 1 日）；（36）关于做好铝灰渣处置工作的函（肇庆市生态环境保护委员会办公室）；（37）肇庆市人民政府关于印发肇庆市主体功能区规划的通知（肇府201325 号）；（38）肇庆市人民政府关于印发肇庆市改善环境空气质量综合治理工作方案的通知（肇府函2013495 号）；（39）肇庆市环境保护和生态建设“
40、十三五”规划（肇环字2016171 号）；（40）肇庆市环境保护一体化规划（肇府办201065 号）；（41）关于印发肇庆市水环境整治方案的通知（肇环字20032 号）；（42）广佛肇经济圈生态环境保护和建设规划（2010-2020 年）；（43）肇庆市城市总体规划（2007-2020）（广东省城乡规划设计研究院，2008 年 12 月）；（44）肇庆市环境规划纲要（2007-2020）（肇庆市人民政府，2008.6）；（45）关于印发肇庆市“十三五”重金属污染综合防治实施方案的通知（肇环字201843 号）；（46）肇庆市扬尘污染防治条例（2019 年 1 月 1 日起施行）；（47）肇庆市
41、环境保护局关于印发肇庆市土壤环境保护和综合治理实施方案的通知（肇环字201485 号）；（48）肇庆市人民政府关于印发肇庆市土壤污染防治行动计划实施方案的通知（肇府20174 号）；（49）广东省人民政府关于调整肇庆市部分饮用水水源保护区的批复（粤府函2019277 号）；（50）肇庆市人民政府关于印发肇庆市部分乡镇级饮用水水源保护区划定及调整方案的通知（肇府函2020192 号）。2.2.3 行业标准和技术规范（1） 建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2） 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3） 环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3
42、-2018）；16肇庆正南新材料技术有限公司 3 万吨/年铝灰渣资源化利用项目环境影响报告书（4） 环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（5） 环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（6） 环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（7） 环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）；（8） 建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（9） 大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2010）；（10）水污染治理工程技术导则（HJ2015-2012）；（11）环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ2034-2013）；
43、（12）固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）；（13）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001 及其 2013 年修改单）；（14）一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB 18599-2020）；（15）危险废物收集贮存运输技术规范（HJ2025-2012）；（16）汽车危险货物运输、装卸作业规程（JT618-2004）；（17）排污单位自行监测技术指南 总则（HJ819-2017）；（18）污染源源强核算技术指南 准则（HJ884-2018）；（19）排污许可证申请与核发技术规范 危险废物焚烧（HJ1038-2019）；（20） 排污许可证 申请与核发技术规
44、范 工业 固体废物和危 险废物治理（HJ1033-2019）；（21）关于发布 的公告（公告2021 年 第 24 号）；（22）危险废物鉴别技术规范（HJ/T298-2019）；（23）危险废物鉴别标准 通则（GB5085.7-2019）；（24）工业企业土壤和地下水自行监测 技术指南（试行）（HJ 1209-2021）；（25）广东省地方标准用水定额 第 2 部分：工业（DB44/T 1461.2-2021）；（26）广东省地方标准用水定额 第 3 部分：生活（DB44/T 1461.3-2021）。2.2.4 其它依据（1） 环境影响评价委托书；（2） 建设单位提供的其他相关资料。17肇庆正南新材料技术有限公司 3 万吨/年铝灰渣资源化利用项目环境影响报告书2.3 环境功能区划2