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1、编号： 15GDTXHP202建设项目环境影响报告表(佛山、中山、珠海分册)项目名称： 中国电信股份有限公司广东公司 4G 二期规划基站 建设单位（盖章）： 中国电信股份有限公司广东分公司 编制单位：广东省环境科学研究院编制日期： 二一五年十一月目 录建设项目基本情况1建设项目所在地自然环境社会环境简况5环境质量状况10评价适用标准14建设项目工程分析15项目主要污染物产生及预计排放情况17环境影响分析18建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果21结论与建议24附 1 环评委托书27附 2 本工程基站清单281、佛山市 282、中山市 483、珠海市 57建设项目基本情况项目名称中国电信股份有
2、限公司广东公司 4G 二期规划基站建设单位中国电信股份有限公司广东分公司法人代表/联系人*通讯地址广州市中山二路 18 号电信广场联系电话*传 真/邮政编 码510081建设地点佛山市、 中山市、 珠海市内辖区内建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码移动电信服务 6312工程内容及规模：一项目来由中国电信股份有限公司广东分公司计划在广东省 21 个地级市开展中国电信股份有 限公司广东公司 4G 二期规划基站的建设， 在佛山市、 中山市、珠海市内共建设 2990 个宏基站，其中佛山市 1939 个， 中山市 719 个， 珠海市 332 个。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响
3、评价法、建设项 目环境保护管理条例、电磁辐射环境保护管理办法和广东省建设项目环境保护管 理条例等相关法律法规， 移动通信基站的建设必须开展环境影响评价， 对可能的环境 影响采取防治措施， 以确保移动通信基站公众活动区的电磁环境水平满足国家规定的电 磁环境标准要求。为此， 中国电信股份有限公司广东分公司委托广东省环境科学研究院承担本项目的电磁环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2015 年本） 的规定， 本项目基站属于“无线通讯”类别，需要编制环境影响报告表。二编制依据1. 国家法律、法规与规章、规范性文件. 中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日施行）. 中
4、华人民共和国环境影响评价法（2003 年 9 月 1 日起施行）. 中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 7 月 1 日起施行）. 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005 年 4 月 1 日起施行）. 建设项目环境保护管理条例（国务院令 253 号， 1998 年 11 月 29 日施行）1. 电磁辐射环境保护管理办法（国家环境保护局第 18 号令， 1997 年 3 月 25 日起 施行）. 危险废物转移联单管理办法（国家环境保护总局令第 5 号， 1999 年 10 月 1 日 起施行）.信息产业部关于蜂窝无线电通信基站设置使用管理有关问题的通知（信部无 2005259 号，
5、 2005 年 7 月 1 日起执行）.关于印发的通知（环办 2013103 号， 2014 年 1 月 1 日起施行）. 国家危险废物名录（环境保护部令第 1 号， 2008 年 8 月 1 日起施行）. 关于界定中“大型电磁辐射发射设施 ”的复函 （环办函2008664 号， 2008 年 9 月 18 日起施行）. 建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 33 号， 2015 年 6 月 1 日起施行). 通信工程建设环境保护技术暂行规定(工业和信息化部通200976 号文， 2009 年 5 月 1 日起施行). 产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）（国
6、家发展和改革委员会令 第 21 号， 2013 年 2 月 16 日）. 城市建筑垃圾管理规定（建设部令第 139 号， 2005 年 6 月 1 日）2. 地方法规与规章、规范性文件. 关于加强建设项目环境保护管理的通知（粤府办199927 号，1999 年 4 月 1 日）. 广东省环境保护条例（广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第 29 号， 2015 年 7 月 1 日起施行）. 广东省建设项目环境保护管理条例（2012 年 7 月 26 日第 4 次修正）. 广东省建设项目环境保护管理规范（试行）（广东省环保局， 粤环监20008 号， 2000 年 9 月 11 日）.佛山市
7、公用移动通信基站设置管理办法（佛府办20141 号）.佛山市移动通信网络基站十二五专项规划. 中山市公用移动通信基站设置管理规定3. 技术标准规范2. 电磁环境控制限值（GB8702-2014 ，2015 年 1 月 1 日实施）.辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准（HJ/T10.3- 1996，1996 年 5 月 1 日实施）. 辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法（HJ/T10.2- 1996 ，1996 年 5月 10 日实施）. 废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范（HJ 519-2009 ，2010 年 3 月 1 日实施）. 环境影响评价技术导则 总则（HJ
8、2.1-2011 ，2012 年 1 月 1 日实施）. 移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行)（环发2007114 号，2007 年 7 月 31 日实施）4. 批复文件及其他依据.项目委托书（附件 1）.中国电信股份有限公司广东分公司提供的相关项目资料三环境影响评价范围、评价因子和评价对象1. 评价范围移动通信基站电磁辐射环境监测方法(试行)（环发2007114 号）中第 5.3 条 规定：“监测点位一般布设在以发射天线为中心半径 50m 的范围内可能受到影响的保护 目标， 根据现场环境情况可对点位进行适当调整， 具体点位优先布设在公众可以到达的 距离天线最近处，也可根据不同目的选择监测
9、点位。移动通信基站发射天线为定向天线 时，则监测点位的布设原则上设在天线主瓣方向内。”因此，基站的评价范围定为在以天线为中心半径 50m 的区域内。2. 评价因子本工程基站所使用的 4G 移动通信网络频段范围为： TDD-LTE：23702390 MHz 和 26352655 MHz ， FDD-LTE：17651780MHz（上行）/18601875MHz（下行） 和 19201935MHz（上行） /21102125MHz（下行），频段均在 100kHz 以上。本项目 对公众曝露的控制主要是在远区场， 因此本次评价采用电场强度和等效平面波功率密度作为测量因子和评价因子。3. 评价对象四项目
10、概况五产业政策符合性分析3本工程为信息产业类的数字蜂窝移动通信网建设项目， 属于产业结构调整指导目 录（2011 年本）（2013 年修正）（国家发展和改革委员会令第 21 号，2013 年 2 月 16 日） 的“第一类鼓励类” 中的第二十八项第 8 款： “数字蜂窝移动通信网建设”鼓励类项目，符合国家产业政策。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题在本工程所在地区，环境中原有射频电磁场主要来源于周围已运行的移动通信基站 和广播电视发射台，其中较普遍的是移动通信基站，它的信号覆盖半径一般在 0.520km，市区内为 0.5km 左右，标称功率一般为 1040W。4建设项目所在地自然环境社会
11、环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性 等）1. 佛山自然环境现状调查地貌： 佛山市地处珠江三角洲腹地， 绝大部分地区位于北回归线以南， 大致东南向 西北， 平原向丘陵山地略呈递减趋势，西部和北部丘陵山地因地形抬升作用而稍多。地理环境优越，土地肥沃，气候： 气候温和， 降水充沛， 年平均降水量为 16002000 毫米， 四季常绿， 季风明显、夏秋两季常有热带风暴的影响， 属亚热带季风性湿润气候。气象： 佛山市全年日照时数在 1800 小时左右，无霜期达 350 天以上，年平均气温 在 21.222.2之间；降水大于蒸发，形式以雨为主，少有冰雹，终年无雪。降
12、水有明 显的季节变化，主要集中在 49 月，约占全年降水量的 80，尤其在夏季常常伴随着 台风登陆出现大雨到特大暴雨的降水过程； 降水的年际变化也较大， 最大降水年份约为 最小年份的 2.3 倍。因而，洪、涝、旱是影响本市部分地区的自然灾害，冬季的寒潮及 早春的低温阴雨也对农业生产构成一定的影响。此外， 对本区影响较大还有台风， 平均每年受 23 次台风侵袭，多集中于 79 月间，风力可达 12 级以上。水文： 佛山水道流速不大， 一般为 0.20.6m/s 左右， 不同断面， 不同时刻及不同水 期差异很大： 流量较小， 从几立方米/秒至几十立方米。河网较为密集， 佛山水道是珠江 三角洲河网的
13、一部分，属于感性河流，有涨潮和退潮现象。并且水道河宽 2060m，水深 1.56m。河面狭窄，河道弯曲，河底淤浅。地质：地层主要是由素填土；冲击成因的亚粘土、淤泥及淤泥质亚粘土、亚砂土；强风化微风化泥岩、粉砂质泥岩等组成。2. 中山自然环境现状调查地貌： 中山市地处低纬， 全境均在北回归线以南， 地形以平原为主， 但中南部亦有较大面积的低山丘陵分布。气候： 市境太阳高度角大， 太阳辐射能量丰富， 终年气温较高； 濒临南海， 夏季风 带来大量水汽，成为降水的主要来源；山属丰水地区，年降雨量 1738 毫米，降水量共 达 29.18 亿立方米。因此，形成了光热充足，雨量充沛，干湿分明，灾害较频的属
14、南亚热带季风气候特征。气象： 年平均气温 23.4; 七月平均气温 28.4,极端最高气温 36.2; 1 月平均气5温 13.1,极端最低气温1.3。无霜期 352 天。年平均降雨量 1731 毫米， 4-9 月为雨季， 6- 10 月为台风季节。水文： 西江和北江流经该市的（磨刀门、横门、洪奇沥） 总水量 1497 亿立方米， 每亩平均水量达 12.57 万立方米。此外，中山市地处滨海，可利用潮差进行排灌。地质： 中山的地质发展历史悠久， 地壳变动频繁， 但地层分布比较简单， 富矿地层 缺乏， 现已探明并开发利用的矿产仅有花岗岩石料、沙料和耐火黏土。其中石料主要是 黑云母花岗岩、黑云母二长
15、花岗岩和花岗闪长岩， 广泛分布于市内的低山、丘陵和台地， 以五桂山和竹嵩岭储量最为丰富； 沙料以中粗粒石英砂为主， 主要分布于市内东部龙穴、下沙一带沿海地区；耐火黏土主要分布于火炬开发区濠头村附近。3. 珠海自然环境现状调查地貌： 地貌形态明显受北东、北西向构造线控制。珠海地区被北东、北西向断裂切 割成断块式隆升与沉降的地貌单元， 形成了断块隆升山地与沉降平原。海岸地貌类型多 样、海岸线长。全市大陆海岸线长达 166.32 公里， 海岸地貌大致可分为两种类型： 平原海岸和山地港湾海岸。层状地貌明显，地面坡度和缓。气候：珠海市地处北回归线以南，冬夏季风交替明显，终年气温较高，偶有阵寒， 但冬无严
16、寒， 夏不酷热； 年日温差较小， 属南亚热带海洋性季风气候。珠海市雨量充沛， 年平均降雨量为 1985.8 毫米，降雨最多的为 2873.9 毫米。最少的为 1200.9 毫米。珠海 市地处低纬，光照充足。太阳辐射年总量为 4651.6 兆焦/平方米。珠海的年平均蒸发量为 1706.1 毫米，年平均降雨量与年平均蒸发量之差为 273.9 毫米。气象： 珠海市年平均气温为 22.4, 岛屿年平均气温又略高于大陆地区。气温的年 际变化一般在 21.6-23.2之间。由于受不同天气系统和地形的影响， 珠海市风向具有 随季风变化的基本特征。春季， 多东南风和东南偏东风； 夏季， 南风和西南风居多； 秋
17、季，以东北风和东北偏东风为主； 冬季， 北风和东北风最多。常年盛行东南风和东北风。水文：珠海市位于珠江河口区域。西江是珠江的主干， 其(马口站)多年平均径流量 2380 亿立方米， 占珠江径流总量的 77.1%；年内径流相当集中， 汛期(4-9 月)的径流量占 全年径流总量的 77.7%。珠海市海区潮汐主要是太平洋潮波经巴士海峡和巴林塘海峡传 人以后， 受地形、河川泾流、气象因素的影响所形成， 属不正规半日潮。全市各站的年 平均潮差均为 1 米左右， 属弱潮河口。盐度受径流和潮流等因素制约， 因而有明显的时空变化规律。6地质： 珠海市露出地层较简单， 除广泛发育第四系外， 在东北部和中西部零星
18、出露 有古生代的寒武系、泥盆系和中生代的侏罗系， 面积共 759.09 平方公里， 占全市陆地面 积的 57.95%。在构造体系上， 大陆部分属新华夏系第二隆起带中次级紫金博罗断裂带 和莲花山断裂带的西南段， 并被北西向的西江断裂分割成梯形断块； 岛屿部分属北东向 的万山隆起带。东南和西北两侧， 分别与珠江口大型新生代沉积盆地和陆地上的珠江三角洲盆地相邻。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）1. 佛山社会坏境现状调查2014 年全市生产总值 7603.28 亿元， 其中第一产业增加值 142.47 亿元， 第二产业增加值 4687.02 亿元，第三产业增加值 2773.80 亿
19、元。三次产业结构为 1.9：61.6：36.5。全年粮食作物播种面积 30.96 万亩，蔬菜种植面积 78.56 万亩，经济作物播种面积 21.50 万亩。全年粮食产量 9.84 万吨， 蔬菜产量 124.42 万吨， 水果产量 4.38 万吨。全年 肉类总产量 22.65 万吨， 其中猪肉产量 11.46 万吨， 禽肉产量 11.15 万吨。全年水产品产量 61.32 万吨，全年三鸟饲养量 8581.68 万只，生猪饲养量 240.78 万头。全年全部工业完成增加值 4561.13 亿元，规模以上工业（以下口径相同）增加值 4249.23 亿元，其中国有及国有控股企业增长 4.7%，民营企业
20、增长 11.1%，外商及港澳 台投资企业增长 7.7%，股份制企业增长 11.2%，集体企业增长 19.8%，股份合作制企业 增长 30.5%。分轻重工业看， 轻工业增长 6.5%，重工业增长 12.6%。分企业规模看， 大型企业增长 12.4%，中型企业增长 7.2%，小型企业增长 9.0%。全年固定资产投资完成 2612.45 亿元，分三次产业看，第一产业投资 16.14 亿元，第二产业投资 963.09 亿元，第三产业投资 1633.21 亿元。年末共有普通高等学校 3 所，全年招生 1.65 万人，在校学生 4.67 万人；普通高中 58 所，招生 3.87 万人，在校学生 11.37
21、 万人；初中 135 所，招生 6.44 万人，在校学生 19.40 万人；小学 406 所，招生 8.61 万人， 在校学生 47.44 万人； 幼儿园 837 所，招生 8.40 万人， 在园幼儿 25.14 万人。学龄儿童入园率 99.81， 小学毕业升学率 100， 初中毕业升学率 99.06，普通高中毕业升学率 94.32。年末共有文化馆 7 间， 博物馆（含民办博物馆） 16 间，省级以上文物保护单位 51 所。县级以上公共图书馆 6 所，公共图书馆图书总藏量 376.28 万册。剧场和影剧院 55个。广播节目综合人口覆盖率 100%，电视节目综合人口覆盖率 100%。72. 中山
22、社会坏境现状调查全年生产总值（GDP）2823 亿元， 其中， 第一产业增加值 70.91 亿元， 第二产业增加值 1559.94 亿元，第三产业增加值 1192.15 亿元。三次产业结构调整为 2.5:55.3:42.2。全年农业总产值 113.7 亿元。全年粮食作物播种 22.34 万亩，经济作物种植 9.73 万亩，粮食总产量 16.07 万吨。全年实现工业增加值 1495.12 亿元， 2757 家规模以上工业企业完成增加值 1312.4 亿元。分轻重工业看，轻工业增加值 718.77 亿元，重工业 593.63 亿元。分行业看，高 技术制造业增加值增长 14%。先进制造业增加值增长
23、7.9%，其中装备制造业增加值增长 7.6%。传统优势工业增加值增长 7.5%。全年固定资产投资 903.66 亿元，其中房地产开发投资 429.66 亿元，分产业看，第 一产业投资 0.3 亿元； 第二产业投资 241.01 亿元， 其中工业投资 239.82 亿元； 第三产业投资 662.34 亿元。全年社会消费品零售总额 981.8 亿元，分地域看，城镇消费品零售额 901.18 亿元， 乡村消费品零售额 80.61 亿元， 分行业看， 批发和零售业零售额 886.09 亿元， 住宿和餐饮业零售额 95.7 亿元。全市普通高等学校在校学生 4 万人，普通中学在校学生 14.75 万人，中
24、等职业技术 教育在校学生 2.54 万人， 小学在校学生 26.8 万人， 幼儿园在园幼儿 12.28 万人。全市小 学适龄儿童、初中毛入学率分别为 100%和 135.1%，高中升学率达 95.3%，普通高考录取率达 96.3%，高等教育毛入学率达 62.1%。2014 年末全市共有文化事业机构 29 个，营业性文艺表演团体 8 个，文化艺术馆 1 个、镇级及以上公共图书馆 25 个， 博物馆 6 个。全年举办群众文化活动 6000 场。全年报纸出版总印数 3358 万份，图书馆总藏量 153.6 万册。3. 珠海社会坏境现状调查2014 年全市实现地区生产总值（GDP）1857.32 亿元
25、， 其中第一产业增加值 48.79 亿 元，第二产业增加值 939.04 亿元，第三产业增加值 869.49 亿元。三次产业的比例为2.6:50.6:46.8。全年完成农林牧渔业总产值 86.49 亿元，其中农业产值 11.95 亿元，林业产值 0.16亿元，牧业产值 12.90 亿元，渔业产值 53.79 亿元，农林牧渔服务业产值 7.69 亿元。全市完成工业增加值比上年增长 10.9%。规模以上工业增加值增长 11.2%。其中，8国有及国有控股企业增长 22.3%，民营企业增长 10.6%；港澳台及外商投资企业增长 3.3%， 股份制企业增长 22.0%，集体企业增长 5.1%。在规模以上
26、工业增加值中， 轻工业增长 5.6%，重工业增长 15.7%，规模以上轻重工业比例由上年的 42.857.2 调整为 42.2 57.8。分企业规模看， 大中型企业增长 8.3%。分地区看， 香洲区、金湾区和斗门区规模以上工业增加值分别增长 9.3% 、14.4%和 8.6%。全年完成固定资产投资 1135.05 亿元， 其中，房地产开发投资 388.30 亿元。分投资 主体看，国有经济投资 428.37 亿元，非国有经济投资 706.68 亿元，其中民营经济投资 394.84 亿元，港澳台、外商经济投资 145.96 亿元。分产业看，第二产业投资 276.04 亿 元，其中工业投资 276.
27、04 亿元，工业投资中的制造业投资 125.35 亿元，第三产业投资857.33 亿元。全年社会消费品零售总额 815.71 亿元。其中，批发业零售额 125.57 亿元，零售业零售额 601.49 亿元，住宿餐饮业零售额 88.65 亿元。截至 2014 年底， 全市共有各级各类普通学校（包括幼儿园、所） 462 所，招生 12.56 万人， 在校生 45.60 万人， 毕业生 9.86 万人， 小学、初中、普通高中的专任教师学历达 标率为 100%、99.93%、99.34%，均比上年有所提升。各级财政安排 12 年免费义务教育补贴资金 3.17 亿元，惠及全市 195 间学校的 23.2
28、0 万名学生。年末全市共有各类专业艺术表演团体 2 个， 群众艺术馆、文化馆 4 个， 县级及以上 公共图书馆 3 个，博物馆 6 个，美术馆 1 个， 电影城（院） 21 家， 文化站 24 个。广播 电视台 2 座，广播电视中心 1 个，广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率均达 100%。 有线电视用户 73.6 万户， 比上年末增长 28.1%，其中有线数字电视用户 73.6 万户， 比上 年末增长 80.5%。全年出版报纸 16.05 万份（日发行量），各类期刊刊物 105 万册。公共图书馆藏书量 130 万册。建成“农家（社区）书屋”283 个。9环境质量状况建设项目所在地区域环境
29、质量现状及主要环境问题1. 测量目的了解本期工程移动通信基站周围公众活动区电磁环境水平是否满足国家标准要求，为评价本工程基站电磁环境影响分析提供环境现状数据。2. 测量内容根据基站使用的频率范围，选用宽频带的综合场强测量仪器对基站周围公众活动区的电场强度（100kHz3GHz）进行测量。3. 测量方法辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法（HJ/T10.2- 1996）移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行)（环发2007114 号）4. 测量对象的选取（1）抽测数量根据基站周围环境性质、所属区县、共址情况等不同， 选取部分具有代表性的宏基站进行测量。 各地市具体的宏基站抽测数量情况见表
30、 4。表 4 抽测基站情况统计表地市佛山中山珠海合计抽测数量40514869622基站总数19397193322990抽测比例20.9%20.6%20.8%20.8%（2）基站选取原则本次测量基站的选取原则：根据基站类型、天线型号、架设地点等不同， 选取本期基站作为抽测基站进行测量，保证抽测基站的代表性和包络性；每个地市的各区县应尽量都有抽测站点，保证测量数据的代表性；尽量包含位于环境敏感区，尤其是人口密集区的基站；尽量包含位于密集市区，普通市区和郊区乡镇的基站；包含独立基站、与本公司基站共址和与其他运营商基站共址的基站；包含本工程重点使用的天线型号和架设方式；10尽量包含有居民投诉或潜在可能
31、有居民投诉的基站。（3）抽测基站代表性、包络性及合理性分析5. 测量条件（1）测量时间及天气情况2015 年 3 月，除个别雷雨天暂时停止工作外，工作日天气良好。（2）测量单位及测量设备本次电磁环境质量现状测量单位为广州广电计量检测股份有限公司。项目所使用的仪器设备有： 射频电磁辐射分析仪。所有测量仪器均经过计量认证部 门检定， 并都在合格证的有效期内。还有一些测量辅助设备， 包括： 数码照相机、激光测距测高仪、指南针等。6. 质量保证（1）质量保证措施测量单位通过了计量认证/实验室国家认证，具备电磁辐射项目检测资质。测量所用仪器均与所测基站在频率、量程、响应时间等方面相符合， 保证获得真实的
32、测量结果，几台仪器间进行比对测试。测量时避免或尽量减少干扰， 并对不可避免的干扰估计其对测量结果可能产生的最大误差。测量布点均严格按移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）的要求进行，合理布设测量点位，保证各测量点位布设的科学性和代表性。测量中异常数据的取舍以及测量结果的数据处理按统计学原则处理。所有测量、分析仪器（包括天线或探头） 经计量部门检定/校核， 检定/校核合格并均在检定/校核周期内。仪器使用前后，检查仪器是否正常。测量方法采用国家有关部门颁布的标准， 所有参与测量人员均持辐射环境测量合格证上岗工作。测量报告严格实行三级审核制度，经过校核、审核，最后由技术负责人审定。（2）仪器检定及
33、比对测试检定仪器比对测试结果见附件 4。7. 测量方法11（1）测量布点原则根据电磁环境控制限值、辐射环境管理导则 电磁辐射监测仪器和方法以及移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）的要求：测量点位一般布设在以发射天线为中心半径 50m 的范围内可能受到影响内的保 护目标， 根据现场环境情况可对点位进行适当调整。具体点位优先布设在公众可以到达 的距离天线主瓣方向最近处。移动通信基站发射天线为定向天线时， 则测量点位的布设原则上设在天线主瓣方向内，在测量点区域内找到最大值的位置进行测量；对于选址未建的移动通信基站， 一般情况在站址周围东西南北 4 个方向各布设一个测量布点以及在有敏感目标的地方布
34、设测量点；对于发射天线架设在楼顶的基站，在楼顶公众可活动范围内布设测量点位；如果在室内测量，一般选取房间中央位置， 点位与家用电器等设备之间距离不少于 1m。在窗口（阳台）位置测量，探头（天线）尖端应在窗框（阳台）界面之内；进行测量时，应设法避免或尽量减少周边偶发的其他电磁辐射源的干扰。（2）测量时间和读数在移动通信基站正常工作时间内进行测量，在 8:0020:00 时段进行；每个测量点连续测 5 次，每次测量时间不小于 15s，并读取稳定状态下的最大值。若测量读数起伏较大时，适当延长测量时间。（3）测量高度测量仪器探头(天线)尖端距地面（或立足点） 1.7m。（4）测量记录记录移动通信基站名
35、称、编号、建设单位、地理位置（详细地址或经纬度）、移动通信基站类型、发射频率范围、天线离地高度等参数；记录环境温度、相对湿度、天气状况， 记录测量开始结束时间、 测量人员、测量仪器；记录以移动通信基站发射天线为中心半径 50m 范围内的测量点位示意图，标注移动通信基站和其他电磁发射源的位置；记录测量点位具体名称和测量数据；记录测量点位与移动通信基站发射天线的距离；8. 测量结果129. 电磁环境现状水平分析与评价本工程在佛山、中山、珠海共有 2990 个宏基站，现场抽测了 622 个宏基站， 占总 数的 20.8%。根据现场测量结果（见附件 3），在所测量的宏基站站址周围公众活动区处， 电场强
36、度均小于 5.0V/m，功率密度均小于 6.50W/cm2 。其中佛山电磁环境水平电场强 度均小于 5.0V/m，功率密度均小于 6.56W/cm2 ；中山电磁环境水平电场强度均小于 4.8V/m ，功率密度均小于 6.02W/cm2 ；珠海电磁环境水平电场强度均小于 5.0V/m，功 率密度均小于 6.50W/cm2 ；测值均满足电磁环境控制限值(GB8702-2014)中公众曝露控制限值标准要求：电场强度 12V/m，功率密度 40W/cm2。本工程在佛山、中山、珠海的基站站址和公众活动区的电磁环境现状水平均满足电磁环境控制限值规定的公众曝露控制限值要求。主要环境保护目标(列出名单及保护级
37、别)根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 33 号)，环境敏感区 包括以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域， 文物保护单位，具有历史意义、文化、科学、民族意义的保护地。根据移动通信基站的电磁环境特性， 本项目的环境保护目标是指在以发射天线为中心半径 50m 的评价范围内可能受到影响的环境敏感区内工作和生活的公众。13评价适用标准环 境 质 量 标 准执行电磁环境控制限值（GB8702-2014）中频率范围为 30 MHz3000MHz 的公众曝露控制限值标准：电场强度为 12V/m，功率密度为 40W/cm2。污 染 物 排 放 标 准按照辐射环境保护管
38、理导则- 电磁辐射环境影响评价方法与标准 (HJ/T10.3- 1996)，本工程单个基站的电场强度管理目标值取 5.4V/m，功率密度管理目标值取 8W/cm2。总 量 控 制 指 标无14建设项目工程分析1. 本工程主要设备2. 移动通信基站工艺流程和产污环节移动通信基站工艺流程和产污环节见图 19。施工废水固体废弃物选址设计建设/租用机房设备安装运行施工噪声 生态影响电磁环境影响 废旧蓄电池图 19 移动通信基站工艺流程和产污环节示意图（1）施工期环境影响因素分析噪声： 在设备的安装过程中产生的噪声如果控制不当会对周围群众的生活造成影响。废水： 主要来自两个方面： 一是施工时少量的混凝土
39、搅拌废水， 二是施工人员的生活污水。固体废弃物：主要有施工材料、设备包装垃圾、边角料与施工人员的生活垃圾， 如果处理处置不当， 可能会暂时给周围环境带来一定影响。施工材料管理不善将造成施工包装物品，砂石，水泥等遗留地表，影响土地功能。生态环境影响： 落地钢塔架选址在在山区或丘陵地区时， 机房和铁塔的建设将损 坏原有植被， 施工面积一般在 5080m2 左右， 施工期需要进行场地平整的挖方和填方作业，会产生少量的水土流失。由于基站和机房的施工面积很小， 对生态环境的影响很小。（2）运行期环境影响因素分析主要环境影响 电磁环境影响移动通信网环境影响主要是电磁环境影响。移动通信网为扩大用户量， 扩大
40、服务半径，保证通话质量，就必须在城市空间建立若干个具有一定发射功率的移动通信基站，15每个基站都要根据服务区范围及用户手机使用状况发射不同强度的电磁波， 附近空域中 的电磁环境场强超过国家标准限值时则产生电磁环境影响。移动通信基站电磁波传播示意图见图 20。图 20 移动通信基站电磁波传播示意图移动通信是依靠电磁波来传递信息的通信技术。电磁波是一种有用的通信资源， 同 时也会影响周围的电磁环境水平。因此， 发展移动通信事业既要利用电磁波， 也要控制 其环境影响。在发射天线主瓣方向附近， 电磁环境水平必然比环境背景值高； 所以在公众经常到达的地方，电磁环境水平必须控制在国家限值内。FDD-LTE
41、 系统采用频率来区分上下行，其发射功率在时间上是连续的； TDD-LTE 系统采用时间来区分上下行，其发射功率在时间上是不连续的。因此，可以认为 TDD- LTE 基站对电磁环境影响在时间上是不连续的，而 FDD-LTE 基站电磁环境影响在时间上是连续的，但最终都是能量以电磁场的形式在空间传播。固体废物每个基站配备有备用电源， 选用免维护密铅酸封蓄电池组， 杜绝了漏液现象， 使用时也不会散发硫酸雾，因而不产生废水和废气。铅酸蓄电池在使用周期结束之后成为废物， 根据国家危险废物名录（国家环境保 护部令第 1 号， 2008 年 6 月 6 日），本工程产生的报废铅酸蓄电池属于 HW049 其他废
42、物类危险废物，如处理或处置不当，会对周围环境产生影响。16项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源 （编号）污染物名称处理前产生浓度及 产生量排放浓度及排放量大气污染物无无无无水 污 染 物1SS少量少量固 体 废 物2施工废弃物、废 渣少量委托环卫部门处理废旧铅酸蓄电池按国家法律法规处理废旧蓄电池，更换 下的废旧铅酸蓄电池由有资质的经营单 位进行回收，并按危险废物要求进行处 理处置。噪 声3施工期需要新建落地杆塔的基站进行的场地平整、土石方开 挖、土建、钢结构及设备安装调试等施工活动产生施工噪声。其他4电场强度/5.4V/m功率密度/8W/cm2主要生态影响：本工程部分基站天线选用落地
43、杆塔的架设方式，若选址在在山区或丘陵地区时， 杆塔的建设将损坏原有植被， 施工期需要进行场地平整的挖方和填方作业， 会产生少 量的水土流失。但因施工面积小， 施工后及时进行处理和复绿， 不会对生态环境产生影响。17环境影响分析施工期环境影响分析1. 施工期水环境影响分析施工期污水主要来自两个方面： 一是基站杆塔施工时少量的混凝土搅拌废水， 一般 产生的水量很少， 施工场地清理后， 其影响可以忽略； 二是施工人员的生活污水， 施工 人员一般不在工地现场居住， 而临时租用当地民房居住， 少量生活污水纳入当地已有的化粪池。2. 施工期固体废物影响分析施工期的固体废物主要有施工材料、设备包装垃圾、边角
44、料与施工人员的生活垃圾， 如果处理处置不当， 可能会暂时给周围环境带来一定影响。施工材料管理不善将造成施 工包装物品， 砂石， 水泥等遗留地表， 影响土地功能。施工期的生活垃圾和建筑垃圾应 分别堆放， 并委托环卫部门妥善处理， 及时清运或定期运至环卫部门指定的地点安全处理处置，可以使工程建设产生的垃圾处于可控制状态。3. 施工期声环境影响分析施工期的噪声主要来自需要新建落地杆塔的基站进行的场地平整、土石方开挖、土 建、钢结构及设备安装调试等施工活动，由于施工时间较短（一般不超过 2 周），在合理安排施工时间的前提下，对周围公众的影响较小。4. 施工期生态环境影响分析落地杆塔架选址在在山区或丘陵地区时，将破坏原有植被，施工期需要进行场地平 整的挖方和填方作业， 会造成少量的植被破坏和水土流失。落地钢管塔及落地拉线塔仅需建设简易室外机柜，占地面积一般为很小，对土地扰动较小。营运期环境影响分析1. 电磁环境影响分析与评价（1）远场与近场按照麦克斯韦建立的电磁场理论， 电磁场可分为远场和近场。其中一部分电磁场能 量在辐射源周围空间及辐射源之间周期性地来回流动， 不向外发射， 称为近区场； 另一 部分电磁场能量脱离辐射体， 以电磁波的形式向外发射， 称为远区场。 一般情况下， 电磁辐射场根据感应场和辐射场的不同而区分为远区场（辐射场）和近区场（感应场）。本工程使用的移动通信网络频段范