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1、编号： 15GDTXHP197建设项目环境影响报告表(广州、清远、韶关分册)项目名称： 中国电信股份有限公司广东公司 4G 一期规划基站 建设单位（盖章）： 中国电信股份有限公司广东分公司 编制单位：广东省环境科学研究院编制日期： 二一五年十一月目 录建设项目基本情况1建设项目所在地自然环境社会环境简况5环境质量状况10评价适用标准14建设项目工程分析15项目主要污染物产生及预计排放情况17环境影响分析18建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果21结论与建议24附 1 环评委托书27附 2 本工程基站清单281、广州市 282、清远市 383、韶关市 39建设项目基本情况项目名称中国电信股份有
2、限公司广东公司 4G 一期规划基站建设单位中国电信股份有限公司广东分公司法人代表/联系人*通讯地址广州市中山二路 18 号电信广场联系电话*传 真/邮政编码510081建设地点广州市、 清远市、 韶关市内辖区内建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码移动电信服务 6312工程内容及规模：一项目来由中国电信股份有限公司广东分公司计划在广东省 21 个地级市开展中国电信股份有 限公司广东公司 4G 一期规划基站的建设， 在广州市、 清远市、 韶关市内共建设 973 个宏基站，其中广州市 900 个， 清远市 47 个， 韶关市 26 个。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、
3、建设项 目环境保护管理条例、电磁辐射环境保护管理办法和广东省建设项目环境保护管 理条例等相关法律法规， 移动通信基站的建设必须开展环境影响评价， 对可能的环境 影响采取防治措施， 以确保移动通信基站公众活动区的电磁环境水平满足国家规定的电 磁环境标准要求。为此， 中国电信股份有限公司广东分公司委托广东省环境科学研究院承担本项目的电磁环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2015 年本） 的规定，本项目基站属于“无线通讯”类别，需要编制环境影响报告表。二编制依据1. 国家法律、法规与规章、规范性文件. 中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日施行）. 中华人民共和
4、国环境影响评价法（2003 年 9 月 1 日起施行）. 中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 7 月 1 日起施行）. 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005 年 4 月 1 日起施行）. 建设项目环境保护管理条例（国务院令 253 号， 1998 年 11 月 29 日施行）. 电磁辐射环境保护管理办法（国家环境保护局第 18 号令， 1997 年 3 月 25 日起1施行）. 危险废物转移联单管理办法（国家环境保护总局令第 5 号， 1999 年 10 月 1 日 起施行）.信息产业部关于蜂窝无线电通信基站设置使用管理有关问题的通知（信部无 2005259 号， 2005
5、年 7 月 1 日起执行）.关于印发的通知（环办 2013103 号， 2014 年 1 月 1 日起施行）. 国家危险废物名录（环境保护部令第 1 号， 2008 年 8 月 1 日起施行）. 关于界定中“大型电磁辐射发射设施 ”的复函（环 办函2008664 号， 2008 年 9 月 18 日起施行）. 建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 33 号， 2015 年 6 月 1 日起施行). 通信工程建设环境保护技术暂行规定(工业和信息化部通200976 号文， 2009 年 5 月 1 日起施行). 产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）（国家发展和改革
6、委员会 令第 21 号， 2013 年 2 月 16 日）. 城市建筑垃圾管理规定（建设部令第 139 号， 2005 年 6 月 1 日）2. 地方法规与规章、规范性文件. 关于加强建设项目环境保护管理的通知（粤府办199927 号，1999 年 4 月 1 日）. 广东省环境保护条例（广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第 29 号， 2015 年 7 月 1 日起施行）. 广东省建设项目环境保护管理条例（2012 年 7 月 26 日第 4 次修正）. 广东省建设项目环境保护管理规范（试行）（广东省环保局， 粤环监20008 号， 2000 年 9 月 11 日）3. 技术标准规范.
7、 电磁环境控制限值（GB8702-2014 ，2015 年 1 月 1 日实施）. 辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准（HJ/T10.3- 1996，1996 年 5 月 1 日实施）. 辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法（HJ/T10.2- 1996 ，1996 年 52月 10 日实施）. 废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范（HJ 519-2009 ，2010 年 3 月 1 日实施）. 环境影响评价技术导则 总则（HJ2.1-2011 ，2012 年 1 月 1 日实施）. 移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行)（环发2007114 号，2007 年 7 月
8、31 日实施）4. 批复文件及其他依据.项目委托书（附件 1）.中国电信股份有限公司广东分公司提供的相关项目资料三环境影响评价范围、评价因子和评价对象1. 评价范围移动通信基站电磁辐射环境监测方法(试行)（环发2007114 号）中第 5.3 条 规定：“监测点位一般布设在以发射天线为中心半径 50m 的范围内可能受到影响的保护 目标， 根据现场环境情况可对点位进行适当调整， 具体点位优先布设在公众可以到达的 距离天线最近处，也可根据不同目的选择监测点位。移动通信基站发射天线为定向天线 时，则监测点位的布设原则上设在天线主瓣方向内。”因此，基站的评价范围定为在以天线为中心半径 50m 的区域内
9、。2. 评价因子本工程基站所使用的 4G 移动通信网络频段范围为： TDD-LTE：23702390 MHz 和 26352655 MHz ， FDD-LTE：17651780MHz（上行）/18601875MHz（下行） 和 19201935MHz（上行） /21102125MHz（下行），频段均在 100kHz 以上。本项目 对公众曝露的控制主要是在远区场， 因此本次评价采用电场强度和等效平面波功率密度作为测量因子和评价因子。3. 评价对象四项目概况五产业政策符合性分析本工程为信息产业类的数字蜂窝移动通信网建设项目， 属于产业结构调整指导目 录（2011 年本）（2013 年修正）（国家发
10、展和改革委员会令第 21 号， 2013 年 2 月 16日）的“第一类鼓励类” 中的第二十八项第 8 款：“数字蜂窝移动通信网建设”鼓励类项目，3符合国家产业政策。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题在本工程所在地区，环境中原有射频电磁场主要来源于周围已运行的移动通信基站 和广播电视发射台，其中较普遍的是移动通信基站，它的信号覆盖半径一般在 0.520km，市区内为 0.5km 左右，标称功率一般为 1040W。4建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样 性等）1. 广州自然环境现状调查地貌： 广州市土地类型多样， 适宜性广， 地
11、形复杂。地势自北向南降低， 东北部为中低山区，中部为丘陵盆地，南部为沿海冲积平原。气候： 广州海洋性气候特征特别显著， 具有温暖多雨、光热充足、温差较小、夏季 长、霜期短等气候特征。广州市遭受强台风、暴雨、高温等严重自然灾害， 气候特点主要表现为“台风多、开汛早，高温多、降水少”。气象：广州各区(县级市)日照时数在 14372060 小时之间，年平均气温在 21.2 23.1之间， 年极端最低气温在-2.93.9之间， 年极端最高气温在 37.438.8之间。 是年 2 月份，广州气温异常偏高， 各区(县级市)均创当地历史 2 月平均气温最高纪录。7 9 月高温天气突出。广州各区(县级市)的总
12、降水量在 14111942 毫米之间， 呈东多西少 分布格局。是年全市的降水时间分布极不均匀，除 3 月、 6 月、 11 月和 12 月的降水偏多外，其余月份的降水均偏少。水文：广州市地处南方丰水区，境内河流水系发达，大小河流(涌)众多，水域面积 广阔，集雨面积在 100 平方公里以上的河流共有 22 条，老八区主要河涌有 231 条、总 长 913 公里， 不仅构成独特的岭南水乡文化特色， 也对改善城市景观、维持城市生态环境的稳定起到突出的作用。广州市全市水域面积 7.44 万公顷，占全市土地面积的 10%，主要河流有北江、东江北干流及增江、流溪河、白坭河、珠江广州河段、市桥水道、沙湾水道
13、等，北江、地质：广州市的地质构造相当复杂，有较好的成矿条件。已发现矿产 47 种、矿产 地 820 处， 其中大、中型矿床 18 处。主要矿产有建筑用花岗岩、水泥用灰岩、陶瓷土、 钾、钠长石、盐矿、芒硝、霞石正长岩、萤石、大理石、矿泉水和热矿水等。区内能源矿产和有色金属矿产十分短缺，呈零星分布，规模较小，品位不稳定。2. 清远自然环境现状调查地貌： 地处东经 111 55至 113 55， 北纬 23 31至 25 12之间， 位于北 回归线北侧附近，距南海约 200 公里， 一半以上地域是山区，地势自西北向东南倾斜， 以山地、丘陵为主， 平原分布于北江两岸的南部地区。独特的地理位置、奇特的地
14、形地貌，孕育出个性鲜明的高山峡谷、河流湖泊、原始森林、溶洞温泉等奇特景观。5气候： 属南亚热带季风气候区， 年平均气温 20.7, 最低气温为 1 月份， 最高气温 为 7 月份， 年平均日照 1662.2 小时， 年平均降雨量 1900 毫米， 每年无霜期平均为 314.4天。气象： 清远市是广东省 3 大暴雨中心之一，年内暴雨频繁、强度大， 突发性强， 易诱发崩塌、滑坡、泥石流的地质灾害。水文： 境内浅层地下水丰富， 北江河、大燕河、笔架河环绕城区而过， 山塘水库星 罗棋布，有迎咀水库、银盏水库、花兜水库等 20 多个。另外有北江、连江、翁江三大 水系和 16 条支流，年平均流量 376
15、亿立方米。境内河流分属珠江的西江、北江和长江的湘江水系。均发源于千米以上的高山，河床坡降大，水流湍急。地质： 清远市的地质条件较为丰富， 岩溶地质在我市英德、阳山、清新等地均又发 现， 发布最广， 类型多样， 有溶洞型， 暗河型等， 这一类地质景观是由浅海或滨海相沉 积的可溶性碳酸盐岩石在地表水和地下水的综合作用下形成。地表所见的峰林峰丛是地 壳抬升后出露地表的岩石遭受风化剥蚀而形成而溶洞和地下河是地下水对碳酸盐岩的 溶蚀、搬运作用， 在漫长的地质岁月里逐步掏空成洞， 并经地壳上升而形成， 而多层溶洞的产出是该区地壳在溶洞形成期间多期次间歇式抬升所致。3. 韶关自然环境现状调查地貌： 韶关市地
16、处南岭山脉南部，地貌独特， 以山地丘陵为主。自北向南明显分布 大体平行的三列弧形山系： 蔚岭、大庾岭山系， 石人嶂山系， 青云山山系。其间分布两 行河谷盆地， 包括南雄盆地、仁化董塘盆地、坪石盆地、乐昌盆地、韶关盆地和翁源盆地。气候： 全市气候属中亚热带湿润型季风气候区， 一年四季均受季风影响， 冬季盛行 东北季风， 夏季盛行西南和东南季风。四季特点为春季阴雨连绵， 秋季降水偏少， 冬季 寒冷，夏季偏热。年平均气温 18.821.6,最冷月份（1 月）平均气温 811 , 最热月份（7 月） 平均气温 2829, 冬季各地气温自北向南递增， 夏季各地气温较接近。气象： 由于雨量充沛， 河流众多
17、， 落差大， 水量、水力资源丰富。全市有集雨面积 100 平方公里以上的河流 62 条，其中 1000 平方公里以上的河流 8 条。多年平均年径流 深 945 毫米， 多年平均年径流总量约为 176 亿立方米， 过境水量 28.5 亿立方米。水力资源理论蕴藏量约 172 万千瓦， 其中可选点开发的有 142 万多千瓦、年发电量为 55.8 亿千6瓦时，占全省总量的 19。全市已建和在建的水电装机达 99.8 万千瓦，占可开发量的70，其中已建成投产 83 万千瓦、在建 16.8 万千瓦。水文： 韶关境内河流主要属珠江水系北江流域。浈江为北江干流， 自北向南贯穿全 境， 大小支流密布， 呈羽状汇
18、入北江。主要支流有墨江、锦江、武江、南水。新丰县部分属东江流域。地质： 全境在地质上处于华厦活化陆台的湘粤褶皱带。岩石以红色砂砾岩、砂岩、 变质岩、花岗岩和石灰岩为主。在地质历史上是间歇上升区， 流水侵蚀作用强烈， 造成 峡谷众多、山地陡峻以及发育成各级平面。韶关以典型的红岩地貌闻名于世， 南雄、坪 石等盆地属红岩类型。南雄盆地幅员最广， 岩层有十分丰富的古生物化石。仁化丹霞山、曲江韶石山、坪石金鸡岭等红岩峰林，地貌学中称为丹霞地形，风景绝佳。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）1. 广州社会坏境现状调查2014 年， 广州市实现地区生产总值（GDP）16706.87 亿元，
19、其中， 第一产业增加值 237.52 亿元， 第二产业增加值 5606.41 亿元， 第三产业增加值 10862.94 亿元。第一、二、三次产业增加值的比例为 1.42:33.56:65.02。全年粮食作物播种面积 89.74 千公顷，甘蔗种植面积 6.76 千公顷，油料种植面积 7.16 千公顷， 蔬菜种植面积 143.05 千公顷。全年粮食产量 44.31 万吨， 甘蔗产量 80.16 万吨，油料产量 1.92 万吨， 蔬菜产量 357.25 万吨， 园林水果产量 47.30 万吨， 茶叶产量 65 吨。全年工业增加值 5075.41 亿元， 其中, 国有及国有控股企业增长 10.8%，民
20、营企业增 长 6.1%，外商及港澳台投资企业增长 7.8%，股份制企业增长 9.8%，集体企业增长 4.7%，股份合作制企业增长 13.8%。分轻重工业看，轻工业增长 5.3%，重工业增长 9.8%。全年完成固定资产投资 4889.50 亿元， 分投资主体看， 国有经济投资 1391.84 亿元，民间投资 1814.37 亿元，港澳台、外商经济投资 864.92 亿元。全年社会消费品零售总额 7697.85 亿元，分地域看，城镇消费品零售额 7611.22 亿 元，乡村消费品零售额 86.63 亿元。分行业看，批发零售贸易业零售额 6752.61 亿元，住宿餐饮业零售额 945.24 亿元。批
21、发零售业商品销售总额 48701.54 亿元， 增长 18.0%。全年研究生教育招生 2.65 万人，在学研究生 7.72 万人，毕业生 2.27 万人。普通高 等教育本专科招生 30.15 万人， 在校生 101.93 万人， 毕业生 25.4 万人。中等职业学校招生 8.84 万人， 在校生 24.46 万人， 毕业生 7.47 万人。普通中学招生 17.36 万人， 在校生753.29 万人，毕业生 17.82 万人。普通小学招生 17.39 万人，在校生 90.01 万人，毕业生12.50 万人。幼儿园在园幼儿 40.43 万人。年末全市共有各类专业艺术表演团体（事业单位） 6 个，
22、文化馆 14 个， 文化站 161 个， 公共图书馆 15 间。档案馆 31 个， 博物馆、纪念馆 32 个， 举办陈列、展览 261 个。 全市有广播电台 2 座，电视台 3 座。广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率均为 100%。有线广播电视用户 375.05 万户， 有线数字电视用户 326.65 万户， 分别比上年末增长 4.3%和 7.1%。全年出版报纸 30.88 亿份，各类期刊 1.42 亿册，图书 3.04 亿册。2. 清远社会坏境现状调查全年本地实现生产总值（GDP）1187.74 亿元，其中， 第一产业增加值 177.50 亿元， 第二产业增加值 483.95 亿元， 第
23、三产业增加值 526.29 亿元。三次产业结构为 14.940.844.3。全年农林牧渔业完成总产值 270.66 亿元，其中农业产值 157.97 亿元，林业产值 26.86亿元，牧业产值 63.58 亿元，渔业产值 15.52 亿元，农林牧渔服务业产值 6.75 亿元。全年全部工业完成增加值 435.52 亿元。规模以上工业增加值 387.13 亿元，其中， 国有及国有控股企业增长 6.4%， 民营企业增长 16.5%，外商及港澳台投资企业增长 12.7%，股份制企业增长 17.1%，集体企业增长 43.1%，股份合作制企业下降 7.7%。分 轻重工业看， 轻工业增长 11.4%，重工业增
24、长 15.1%。分企业规模看， 大型企业增长 4.5%，中型企业增长 21.3%，小型企业增长 25.6%。全年完成固定资产投资 596.35 亿元，分投资主体看，国有经济投资 197.85 亿元，民间投资 356.14 亿元港澳台、外商经济投资 36.19 亿元。全年社会消费品零售总额 570.28 亿元， 分地域看， 城镇消费品零售额 452.26 亿元， 农村消费品零售额 118.02 亿元。分行业看，批发和零售业零售额 525.80 亿元，住宿和 餐饮业零售额 44.48 亿元。从消费形态看，商品零售 25634.59 亿元，餐饮收入 38.99 亿元。2014 年底，全市共有各级各类
25、普通学校（包括幼儿园、所） 1083 所，招生 19.16 万人， 在校生 63.50 万人， 毕业生 15.86 万人。全市学龄儿童净入学率 100%、小学毕业 生升学率 100%，初中毕业生升学率 99.02%。全市普通高考考生 27101 人， 总上线人数 21624 人，被高校录取的人数 21408 人，小学、初中、普通高中的专任教师学历达标率为 100% 、100% 、98.8%。8年末全市共有各类专业艺术表演团体（公有制） 4 个，文化馆 9 个， 县级及以上公 共图书馆 10 个，博物馆和纪念馆 10 个，电影城（院） 12 家，文化站 85 个。全市有广 播电台 7 座，电视台
26、 7 座。广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率均为 100%。有线电视用户 55.99 万户，比上年末增长 3.6%。公共图书馆藏书量 97 万册。3. 韶关社会坏境现状调查全市生产总值 1111.54 亿元， 其中： 第一产业增加值 142.95 亿元， 第二产业增加值451.41 亿元，第三产业增加值 517.18 亿元。三次产业结构为 12.940.646.5。全年农林牧渔业总产值 227.2 亿元， 全年粮食作物播种面积 235.58 万亩， 甘蔗种植 面积 7.83 万亩，油料种植面积 68.48 万亩，烟叶种植面积 20.29 万亩，蔬菜种植面积 134.85万亩。全部工业增加值
27、 374.96 亿元， 年末规模以上工业企业 623 个、规模以上工业企业增 加值 347.95 亿元。在规模以上工业中，国有及国有控股工业增加值 157.72 亿元，股份 制工业 224.20 亿元， 民营工业 139.93 亿元， 外商及港澳台工业 54.59 亿元， 轻工业增加值 114.32 亿元，重工业增加值 233.63 亿元。全年完成固定资产投资 746.7 亿元， 分投资主体看： 国有及国有控股经济投资 271.1 亿元， 外商及港澳台经济投资 32.7 亿元， 民营经济投资 443 亿元。分产业看： 第一产业 完成投资 47.7 亿元，第二产业中的工业完成投资 284.6 亿
28、元，第三产业完成投资 414.5亿元，其中房地产开发完成投资 119.4 亿元。年末拥有普通中学 154 所，技工学校 8 所，中等职业学校 22 所，小学 184 所，幼 儿园 458 所。小学适龄儿童入学率 100%，初中学龄人口入学率 99.6%，初中毕业升学 率 95.8%。韶关学院授予 50 个专业学士学位，5062 名学生获得学士学位。成人高等教育在校学生 22010 人，毕业生 7149 人，全年参加高等教育自学考试 9839 人。年末共有各类专业艺术表演团体 2 个，文化馆 11 个，博物馆 9 个，剧场、影剧院 15 个，公共图书馆 9 个。公共图书馆图书总藏量 139.2
29、万册。卫星地面接收站点 528 个， 微波线路总长 232.5 公里，广播电视微波站 10 座，广播调频发射台 13 座，广播综合人 口覆盖率 99.96%。电视发射台 8 座，有线电视用户 51.07 万户，电视综合人口覆盖率99.93%。9环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题1. 测量目的了解本期工程移动通信基站周围公众活动区电磁环境水平是否满足国家标准要求，为评价本工程基站电磁环境影响分析提供环境现状数据。2. 测量内容根据基站使用的频率范围，选用宽频带的综合场强测量仪器对基站周围公众活动区的电场强度（100kHz3GHz）进行测量。3. 测量方法辐射环境保护管理导则
30、 电磁辐射监测仪器和方法（HJ/T10.2- 1996）移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行)（环发2007114 号）4. 测量对象的选取（1）抽测数量根据基站周围环境性质、所属区县、共址情况等不同， 选取部分具有代表性的宏基站进行测量。各地市具体的宏基站抽测数量情况见表 5。表 5 抽测基站情况统计表地市广州清远韶关合计抽测数量1793426239基站总数9004726973抽测比例20%72.3%100.0%24.6%（2）基站选取原则本次测量基站的选取原则：根据基站类型、天线型号、架设地点等不同， 选取本期基站作为抽测基站进行测量，保证抽测基站的代表性和包络性；每个地市的各区县应尽量
31、都有抽测站点，保证测量数据的代表性；尽量包含位于环境敏感区，尤其是人口密集区的基站；尽量包含位于密集市区，普通市区和郊区乡镇的基站；包含独立基站、与本公司基站共址和与其他运营商基站共址的基站；包含本工程重点使用的天线型号和架设方式；10尽量包含有居民投诉或潜在可能有居民投诉的基站。（3）抽测基站代表性、包络性及合理性分析5. 测量条件（1）测量时间及天气情况2014 年 12 月，除个别雷雨天暂时停止工作外，工作日天气良好。（2）测量单位及测量设备本次电磁环境质量现状测量单位为广州广电计量检测股份有限公司。项目所使用的仪器设备有： 射频电磁辐射分析仪。所有测量仪器均经过计量认证部 门检定， 并
32、都在合格证的有效期内。还有一些测量辅助设备， 包括： 数码照相机、激光测距测高仪、指南针等。6. 质量保证（1）质量保证措施测量单位通过了计量认证/实验室国家认证，具备电磁辐射项目检测资质。测量所用仪器均与所测基站在频率、量程、响应时间等方面相符合， 保证获得真实的测量结果，几台仪器间进行比对测试。测量时避免或尽量减少干扰， 并对不可避免的干扰估计其对测量结果可能产生的最大误差。测量布点均严格按移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）的要求进行，合理布设测量点位，保证各测量点位布设的科学性和代表性。测量中异常数据的取舍以及测量结果的数据处理按统计学原则处理。所有测量、分析仪器（包括天线或探头）
33、经计量部门检定/校核，检定/校核合格并均在检定/校核周期内。仪器使用前后，检查仪器是否正常。测量方法采用国家有关部门颁布的标准， 所有参与测量人员均持辐射环境测量合格证上岗工作。测量报告严格实行三级审核制度，经过校核、审核，最后由技术负责人审定。（2）仪器检定及比对测试检定仪器比对测试结果见附件 4。7. 测量方法（1）测量布点原则11根据电磁环境控制限值、辐射环境管理导则 电磁辐射监测仪器和方法以及移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）的要求：测量点位一般布设在以发射天线为中心半径 50m 的范围内可能受到影响内的保 护目标， 根据现场环境情况可对点位进行适当调整。具体点位优先布设在公众可
34、以到达 的距离天线主瓣方向最近处。移动通信基站发射天线为定向天线时， 则测量点位的布设原则上设在天线主瓣方向内，在测量点区域内找到最大值的位置进行测量；对于选址未建的移动通信基站， 一般情况在站址周围东西南北 4 个方向各布设一个测量布点以及在有敏感目标的地方布设测量点；对于发射天线架设在楼顶的基站，在楼顶公众可活动范围内布设测量点位；如果在室内测量，一般选取房间中央位置， 点位与家用电器等设备之间距离不少于 1m。在窗口（阳台）位置测量，探头（天线）尖端应在窗框（阳台）界面之内；进行测量时，应设法避免或尽量减少周边偶发的其他电磁辐射源的干扰。（2）测量时间和读数在移动通信基站正常工作时间内进
35、行测量，在 8:0020:00 时段进行；每个测量点连续测 5 次，每次测量时间不小于 15s，并读取稳定状态下的最大值。若测量读数起伏较大时，适当延长测量时间。（3）测量高度测量仪器探头(天线)尖端距地面（或立足点） 1.7m。（4）测量记录记录移动通信基站名称、编号、建设单位、地理位置（详细地址或经纬度）、移动通信基站类型、发射频率范围、天线离地高度等参数；记录环境温度、相对湿度、天气状况， 记录测量开始结束时间、 测量人员、测量仪器；记录以移动通信基站发射天线为中心半径 50m 范围内的测量点位示意图，标注移动通信基站和其他电磁发射源的位置；记录测量点位具体名称和测量数据；记录测量点位与
36、移动通信基站发射天线的距离；8. 测量结果9. 电磁环境现状水平分析与评价12本工程在广州、清远、韶关共有 973 个宏基站， 现场抽测了 239 个宏基站， 占总数 的 24.6% 。根据现场测量结果（见附件 3），在所测量的宏基站站址周围公众活动区处， 电场强度均小于 4.9V/m，功率密度均小于 6.47W/cm2 。其中广州电场强度均小于 4.3V/m，功率密度均小于 4.98W/cm2 ；清远电场强度均小于 4.9V/m ，功率密度均小于 6.47W/cm2 ；韶关电场强度均小于 4.7V/m，功率密度均小于 5.92W/cm2 ；测值均满足 电磁环境控制限值(GB8702-2014
37、)中公众曝露控制限值标准要求：电场强度 12V/m，功率密度 40W/cm2。本工程在广州、清远、韶关的基站站址和公众活动区的电磁环境现状水平均满足电磁环境控制限值规定的公众曝露控制限值要求。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 33 号)，环境敏感区 包括以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域， 文物保护单位，具有历史意义、文化、科学、民族意义的保护地。根据移动通信基站的电磁环境特性， 本项目的环境保护目标是指在以发射天线为中心半径 50m 的评价范围内可能受到影响的环境敏感区内工作和生活的公众。13评价适用标准环
38、境 质 量 标 准执行电磁环境控制限值（GB8702-2014）中频率范围为 30 MHz3000 MHz的公众曝露控制限值标准：电场强度为 12V/m，功率密度为 40W/cm2。污 染 物 排 放 标 准按照辐射环境保护管理导则- 电磁辐射环境影响评价方法与标准 (HJ/T10.3- 1996)，本工程单个基站的电场强度管理目标值取 5.4V/m，功率密度管理目标值取 8W/cm2。总 量 控 制 指 标无14建设项目工程分析1. 本工程主要设备2. 移动通信基站工艺流程和产污环节移动通信基站工艺流程和产污环节见图 19。设计运行设备安装选址电磁环境影响 废旧铅蓄电池施工废水固体废弃物建设
39、/租用机房施工噪声 生态影响图 19 移动通信基站工艺流程和产污环节示意图（1）施工期环境影响因素分析噪声： 在设备的安装过程中产生的噪声如果控制不当会对周围群众的生活造成影响。废水： 主要来自两个方面： 一是施工时少量的混凝土搅拌废水， 二是施工人员的生活污水。固体废弃物：主要有施工材料、设备包装垃圾、边角料与施工人员的生活垃圾， 如果处理处置不当， 可能会暂时给周围环境带来一定影响。施工材料管理不善将造成施工包装物品，砂石，水泥等遗留地表，影响土地功能。生态环境影响： 落地钢塔架选址在在山区或丘陵地区时， 机房和铁塔的建设将损 坏原有植被， 施工面积一般在 5080m2 左右， 施工期需要
40、进行场地平整的挖方和填方作业，会产生少量的水土流失。由于基站和机房的施工面积很小， 对生态环境的影响很小。（2）运行期环境影响因素分析主要环境影响 电磁环境影响移动通信网环境影响主要是电磁环境影响。移动通信网为扩大用户量， 扩大服务半15径，保证通话质量，就必须在城市空间建立若干个具有一定发射功率的移动通信基站， 每个基站都要根据服务区范围及用户手机使用状况发射不同强度的电磁波， 附近空域中 的电磁环境场强超过国家标准限值时则产生电磁环境影响。移动通信基站电磁波传播示意图见图 20。图 20 移动通信基站电磁波传播示意图移动通信是依靠电磁波来传递信息的通信技术。电磁波是一种有用的通信资源， 对
41、 环境而言它同时也是一种影响因子。因此， 发展移动通信事业既要利用电磁波， 也要控 制其能量水平。在发射天线主瓣附近， 电磁环境水平必然比环境背景值高； 所以在公众经常到达的地方，电磁环境水平必须控制在国家限值内。FDD-LTE 系统采用频率来区分上下行，其发射功率在时间上是连续的；TDD-LTE 系统采用时间来区分上下行， 其发射功率在时间上是不连续的。因此， 可以认为 TDD-LTE 基站对电磁环境影响在时间上是不连续的， 而 FDD-LTE 基站电磁环境影响在时间上是连续的，但最终都是能量以电磁场的形式在空间传播。固体废物每个基站配备有备用电源， 选用免维护密铅酸封蓄电池组， 杜绝了漏液
42、现象， 使用时也不会散发硫酸雾，因而不产生废水和废气。铅酸蓄电池在使用周期结束之后成为废物， 根据国家危险废物名录（国家环境 保护部令第 1 号， 2008 年 6 月 6 日），本工程产生的报废铅酸蓄电池属于 HW049 其他废物类危险废物，如处理或处置不当，会对周围环境产生影响。16项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源 （编号）污染物名称处理前产生浓度及产 生量排放浓度及排放量大气污染物无无无无水 污 染 物1SS少量少量固 体 废 物2施工废弃物、废渣少量委托环卫部门处理废旧铅酸蓄电池按照国家法律法规处理废旧蓄电池，更换 下的废旧铅酸蓄电池由有资质的经营单位 进行回收，并按危险
43、废物要求进行处理处 置。噪 声3施工期需要新建落地杆塔的基站进行的场地平整、土石方开挖、 土建、钢结构及设备安装调试等施工活动产生施工噪声。其他4电场强度/5.4V/m功率密度/8W/cm2主要生态影响：本工程部分基站天线选用落地杆塔的架设方式， 若选址在在山区或丘陵地区时， 杆 塔的建设将损坏原有植被， 施工期需要进行场地平整的挖方和填方作业， 会产生少量的水土流失。但因施工面积小，施工后及时进行处理和复绿，不会对生态环境产生影响。17环境影响分析施工期环境影响分析1. 施工期水环境影响分析施工期污水主要来自两个方面： 一是基站杆塔施工时少量的混凝土搅拌废水， 一般 产生的水量很少， 施工场
44、地清理后， 其影响可以忽略； 二是施工人员的生活污水， 施工 人员一般不在工地现场居住， 而临时租用当地民房居住， 少量生活污水纳入当地已有的化粪池。2. 施工期固体废物影响分析施工期的固体废物主要有施工材料、设备包装垃圾、边角料与施工人员的生活垃圾， 如果处理处置不当， 可能会暂时给周围环境带来一定影响。施工材料管理不善将造成施 工包装物品， 砂石， 水泥等遗留地表， 影响土地功能。施工期的生活垃圾和建筑垃圾应 分别堆放， 并委托环卫部门妥善处理， 及时清运或定期运至环卫部门指定的地点安全处理处置，可以使工程建设产生的垃圾处于可控制状态。3. 施工期声环境影响分析施工期的噪声主要来自需要新建落地杆塔的基站进行的场地平整、土石方开挖、土 建、钢结构及设备安装调试等施工活动，由于施工时间较短（一般不超过 2 周），在合理安排施工时间的前提下，对周围公众的影响较小。4. 施工期生态环境影响分析落地杆塔架选址在在山区或丘陵地区时，将破坏原有植被，施工期需要进行场地平 整的挖方和填方作业， 会造成少量的植被破坏和水土流失。落地钢管塔及落地拉线塔仅需建设简易室外机柜，占地面积一般为很小，对土地扰动较小。营运期环境影响分析1. 电磁环境影响分析与评价（1）远场与近场按照麦克斯韦建立的电磁场理论， 电磁场可分为远场和近场。其中一部分电磁场能 量在辐射源周围空间及辐射源之间周期