8英国制度的创新.pptx

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1、世界近代的开端近近 代代公民公民 民民 主主 人治人治臣民臣民法治法治 专专 制制古古 代代 想一想一想想 近代国家与古代国家相比，在近代国家与古代国家相比，在政治上最明显的不同是什么？政治上最明显的不同是什么？新华网报道，英国新华网报道，英国执政党执政党保守党保守党的新任领袖卡的新任领袖卡梅隆梅隆20102010年年5 5月月1515日下午应英国日下午应英国女王女王伊丽莎白二世的伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫，接受女王邀请前往白金汉宫，接受女王授权授权组建新一届组建新一届内阁内阁，并从女王手中接受御玺，正式就任英国并从女王手中接受御玺，正式就任英国首相首相。英王伊丽莎白二世英王伊丽莎白二世卡

2、梅隆卡梅隆统而统而不治不治俺才是俺才是老大老大英女王伊丽莎白二世英女王伊丽莎白二世（1926）1953年登基年登基 那么那么英国君主是如何从权力英国君主是如何从权力中心逐渐退出，最终成为现在中心逐渐退出，最终成为现在这样这样“统而不治统而不治”的国家元首的国家元首的呢？的呢？这节课就让我们一起走这节课就让我们一起走进英国历史进英国历史 ，共同探讨这一问，共同探讨这一问题题”。第第8课课英国的制度创新英国的制度创新 材料：材料：材料：材料：中世纪的英国是一个封建君主专制的中世纪的英国是一个封建君主专制的国家，英国国王有着至高无上的地位，国王把国家，英国国王有着至高无上的地位，国王把国家的土地分赐

3、给贵族，贵族必须向国王提供国家的土地分赐给贵族，贵族必须向国王提供劳役和赋役。劳役和赋役。13世纪初，英国国王在对外战争世纪初，英国国王在对外战争中失利，为了夺回失地，英王向贵族进一步征中失利，为了夺回失地，英王向贵族进一步征税征兵，加重了贵族的负担，如果有贵族拒绝税征兵，加重了贵族的负担，如果有贵族拒绝的，就会遭到国王的秘密杀害。在这种背景下，的，就会遭到国王的秘密杀害。在这种背景下，1215年，贵族起兵，迫使英王签署了大宪章年，贵族起兵，迫使英王签署了大宪章。一、从大宪章到权利法案一、从大宪章到权利法案 1215年英王约翰被迫签署年英王约翰被迫签署 大宪章大宪章大宪章大宪章1 1、大宪章、

4、大宪章材料一 第14条规定规定:国王在国王在国家重要事务上，包括国家重要事务上，包括征税和服兵役，必须征征税和服兵役，必须征求贵族意见，并且得到求贵族意见，并且得到他们的同意他们的同意 第39条规定规定:国王不国王不得随意侵犯贵族合法的得随意侵犯贵族合法的人身自由人身自由 大宪章大宪章2 2 请思考：大宪章体现请思考：大宪章体现了什么原则？了什么原则？1 1 大宪章签署的目的是什么？大宪章签署的目的是什么？限制王权，保障贵族特权和限制王权，保障贵族特权和市民的利益市民的利益 表明了表明了“限制王权限制王权”和和“法律法律至上至上”的基本原则的基本原则 亨利三世亨利三世亨利三世亨利三世 约翰死后

5、，继任者亨约翰死后，继任者亨利三世撕毁了大宪章。利三世撕毁了大宪章。1264年，一些贵族在孟福年，一些贵族在孟福尔的领导下，击败国王，尔的领导下，击败国王，控制了朝政。控制了朝政。2.2.议会雏形的产生议会雏形的产生12651265年，孟福尔召集有僧侣、贵族、骑士年，孟福尔召集有僧侣、贵族、骑士和市民代表参加的和市民代表参加的“大会议大会议”讨论国事，创立讨论国事，创立了英国议会的雏形。了英国议会的雏形。孟福尔孟福尔上议院上议院下议院下议院贵族、僧侣组成贵族、僧侣组成乡绅、市民组成乡绅、市民组成国王拥有召集、解散议会和批准议会法案的权力。1、资产阶级和新贵族力量日益增、资产阶级和新贵族力量日益

6、增长，要求取得更大的政治、经济权长，要求取得更大的政治、经济权利，并通过议会捍卫自己的权力。利，并通过议会捍卫自己的权力。2、詹姆士一世和查理一世标、詹姆士一世和查理一世标榜榜“君权神授君权神授”，宣称议会，宣称议会的权力来自君主。的权力来自君主。英国资产阶级革命英国资产阶级革命英国资产阶级革命（英国资产阶级革命（1640168816401688年）年）查查理理一一世世克伦威尔克伦威尔查查理理二二世世图说历史图说历史詹姆士二世詹姆士二世威廉与玛丽威廉与玛丽詹姆士一世詹姆士一世1649年，相信君权神授的年，相信君权神授的查理一世查理一世被送上断头台被送上断头台查理一世：宣扬君权神授，厉行君主专制

7、，引发资产阶查理一世：宣扬君权神授，厉行君主专制，引发资产阶级和新贵族的不满，他们要求限制王权，尖锐的矛盾导级和新贵族的不满，他们要求限制王权，尖锐的矛盾导致英国资产阶级革命的爆发。致英国资产阶级革命的爆发。克伦威尔：克伦威尔：16401640年，英国资产阶级革命爆发，克伦威尔年，英国资产阶级革命爆发，克伦威尔成为领导者，内战结束后，大权在我成为大独裁者。成为领导者，内战结束后，大权在我成为大独裁者。查理二世：克伦威尔死后政局混乱，查理二世回国，斯查理二世：克伦威尔死后政局混乱，查理二世回国，斯图亚特王朝复辟，继任国王詹姆士二世反攻倒算，继续图亚特王朝复辟，继任国王詹姆士二世反攻倒算，继续推行

8、君权神授再一次激化了议会和国王的矛盾。推行君权神授再一次激化了议会和国王的矛盾。威廉三世：威廉三世：16881688年，辉格党联合托利党邀请荷兰执政威年，辉格党联合托利党邀请荷兰执政威廉廉,玛丽入主英国，史称玛丽入主英国，史称“光荣革命光荣革命”，标志着英国资产，标志着英国资产阶级革命的完成。阶级革命的完成。16891689年，威廉接受由议会拟定好的年，威廉接受由议会拟定好的权利法案，正式登基。权利法案，正式登基。英国资产阶级革命的过程：英国资产阶级革命的过程：限制了国王限制了国王哪些权利？哪些权利？立法权立法权 税收权税收权军事权军事权第一条、凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施

9、之僭越权力，为非法行为。第四条、凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。第六条、除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。4 4 权利法案的颁布权利法案的颁布保障了议会哪些权力？第八条、议会议员之选举应是自由的。第九条、议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。第十三条、为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。选举权选举权言论自由权言论自由权集会权集会权权利法案颁布的意义权利法案颁布的意义权利法案确立了议会主权，限制了王权，标志着君主立宪制的确立。

10、英国实行议会与国王集体统治。国王权力受到法律限制，统治方式从人治转向法治。英国从此进入了长期稳定发展的时期。权利法案权利法案君主立宪制确立的过程君主立宪制确立的过程 从大宪章到权利法案从大宪章到权利法案1 1）大宪章的推行（大宪章的推行（12151215）限制王权的开始限制王权的开始2 2）英国资产阶级革命（）英国资产阶级革命（1640164016881688）3 3）权利法案颁布（）权利法案颁布（16891689）君主立宪制确立君主立宪制确立 过过 程程内阁的由来内阁的由来 内阁的英文是内阁的英文是cabinetcabinet，原意是密室。，原意是密室。“光光荣革命荣革命”前，英国国王前，英

11、国国王挑选挑选少数贵族充当少数贵族充当顾问和助手顾问和助手，他们经常在一间小密室开会，他们经常在一间小密室开会，“内阁内阁”和和“内阁会议内阁会议”由此而得名。由此而得名。二、君主立宪制的发展二、君主立宪制的发展1 1 责任内阁制的形成（行政权脱离王权）责任内阁制的形成（行政权脱离王权）光荣革命前，内阁是国王的工具，光荣革命前，内阁是国王的工具，国王通过内阁掌握国家行政大权。国王通过内阁掌握国家行政大权。1 1 起源：起源：光荣革命前，内阁是国王的工具，国王光荣革命前，内阁是国王的工具，国王通过内阁掌握国家行政大权。通过内阁掌握国家行政大权。2 2 形成过程：形成过程：国王退出内阁国王退出内阁

12、 首相首相主持主持内阁会议内阁会议，协调各部门工作，协调各部门工作 责任内阁制形成责任内阁制形成责任内阁制：责任内阁制：国王国王成为成为统而统而不治不治的元的元首，首，内阁内阁承担承担实际实际的行的行政责政责任。任。伦敦唐宁街伦敦唐宁街10号（首相官邸）号（首相官邸）1732年乔治二世将其赠给沃波尔，从此成为首相官邸年乔治二世将其赠给沃波尔，从此成为首相官邸沃波尔沃波尔议会议会首相首相内阁内阁 解散议会解散议会共进退共进退内阁下台内阁下台通过对政府通过对政府的不信任案的不信任案问题：问题：当议会与首相发生意见分歧当议会与首相发生意见分歧时，会有什么样的结果？时，会有什么样的结果？内阁全体成员对

13、政府事内阁全体成员对政府事务集体负责，在政治上务集体负责，在政治上与首相共进退与首相共进退 。三三 英国君主立宪制的特点：英国君主立宪制的特点：内阁内阁-对议会负责，受议会监督。对议会负责，受议会监督。国王国王-国家元首，平常仅扮演仪性国家元首，平常仅扮演仪性的角色，统而不治。的角色，统而不治。基础基础-代议制；核心代议制；核心-责任内阁责任内阁制。制。首相首相-多数党领袖，掌握行政权和立法创议多数党领袖，掌握行政权和立法创议权，是国家最高行政长官。权，是国家最高行政长官。（1 1）君主立宪制度的）君主立宪制度的基础和核心基础和核心各是什么？各是什么？（2 2）在君主立宪制政体下，）在君主立宪

14、制政体下，国王国王地位如何？地位如何？（3 3）首相首相是怎样产生的？有什么权力，地位如何？是怎样产生的？有什么权力，地位如何？（4 4）内阁与议会内阁与议会的关系是怎样的？的关系是怎样的？一位近代英国的一位近代英国的宪法权威人士曾宪法权威人士曾经说：经说：“议会如果作议会如果作出决定，就是把出决定，就是把女王本人的死刑女王本人的死刑判决书送到她面判决书送到她面前，她也不得不前，她也不得不签字。签字。”议会议会议会选举议会选举中中获胜的多数获胜的多数党领袖党领袖首相首相对议会负责对议会负责内阁内阁组织内阁组织内阁 内阁与首相内阁与首相共进退共进退对议会集体负责对议会集体负责国王国王形式任命形式

15、任命统而不治统而不治 最高决策者和领导者最高决策者和领导者监督内阁监督内阁国家权力中心国家权力中心 假如你是一名普通的英国公民，你希望有一天成为英国首相，根据英国政治制度的特点你该如何规划你的蓝图？第一步第一步 你可以加入工党或保守党你可以加入工党或保守党第二步第二步 你要力争成为你的政党的领袖你要力争成为你的政党的领袖第三步第三步 你必须领导你的政党在议会中你必须领导你的政党在议会中占多数席位占多数席位最后在形式上你要经过国王的任命最后在形式上你要经过国王的任命活学活用：伊拉克战争爆发后，英国首相布莱尔追随美国。伊拉克战争爆发后，英国首相布莱尔追随美国。你认为：你认为：（1 1）内阁成员大体

16、是赞同还是反对，为什么？）内阁成员大体是赞同还是反对，为什么？（2 2）女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为）女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵？为什么？此而撤兵？为什么？（3 3）议会如果不同意，通过了对政府的不信任）议会如果不同意，通过了对政府的不信任案，会怎样？案，会怎样？赞同。集体负责，共同进退。赞同。集体负责，共同进退。不会。首相掌握行政权，不对国王负责。不会。首相掌握行政权，不对国王负责。要么内阁下台，或者解散议会。要么内阁下台，或者解散议会。明代的内阁与英国的内阁有什么区别？明代的内阁与英国的内阁有什么区别？明代：明代：是皇帝强化封建统治是皇帝强化封建统治的产物

17、。的产物。英国：英国：是资产阶级民主政治是资产阶级民主政治的产物。的产物。明朝殿阁大学士明朝殿阁大学士伴随君主立宪制的建立和发展，英国经济出现了怎伴随君主立宪制的建立和发展，英国经济出现了怎伴随君主立宪制的建立和发展，英国经济出现了怎伴随君主立宪制的建立和发展，英国经济出现了怎样的变化？样的变化？样的变化？样的变化？知识延伸知识延伸四四 君主立宪制度的完善（代议制下的民主化君主立宪制度的完善（代议制下的民主化趋势）趋势）老萨勒姆镇没有一座老萨勒姆镇没有一座老萨勒姆镇没有一座老萨勒姆镇没有一座房子，也没有一个居民，房子，也没有一个居民，房子，也没有一个居民，房子，也没有一个居民，却可以推选却可以

18、推选却可以推选却可以推选2 2名议员。名议员。名议员。名议员。而而而而在一些人口急剧增加的新在一些人口急剧增加的新在一些人口急剧增加的新在一些人口急剧增加的新兴工业城市，却得不到几兴工业城市，却得不到几兴工业城市，却得不到几兴工业城市，却得不到几个议员的席位。个议员的席位。个议员的席位。个议员的席位。在工业革命的背景下，这种选票分配有什么弊端？在工业革命的背景下，这种选票分配有什么弊端？在工业革命的背景下，这种选票分配有什么弊端？在工业革命的背景下，这种选票分配有什么弊端？1832年议会改革：工业资产阶级席位增加议会改革 变化 1832年改革 工业资产阶级席位增加，工业资产阶级席位增加，191

19、8年改革年满3030岁的妇女岁的妇女获得选举权 1928年改革 实现21岁以上成年公民岁以上成年公民普选权 历史进程体现历史进程体现历史进程体现历史进程体现了什么趋势？了什么趋势？了什么趋势？了什么趋势？英国政治不断民主化英国政治不断民主化工业资产阶级力量迅速壮大工业资产阶级力量迅速壮大 当今世界上除英国以外当今世界上除英国以外,还有还有哪些国家实行君主立宪制哪些国家实行君主立宪制?目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登

20、西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔非洲：毛里求斯非洲：毛里求斯美洲：加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、美洲：加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加大洋洲：澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、大洋洲：澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、所罗门群岛所罗门群岛你知道吗？你知道吗？女王女王Queen 内阁首相内阁首相Prime ministe

21、r议会议会Parliament工党工党Labor Party 内阁内阁Cabinet国家元首国家元首国家权力中心国家权力中心政府首脑政府首脑执政党执政党国家政府国家政府项目项目英国君主立宪制英国君主立宪制国家元首是谁国家元首是谁国家元首是谁国家元首是谁国家元首的产生方式国家元首的产生方式国家元首的产生方式国家元首的产生方式国家元首有无任期国家元首有无任期国家元首有无任期国家元首有无任期国家元首有无实权国家元首有无实权国家元首有无实权国家元首有无实权政府的首脑是谁政府的首脑是谁政府的首脑是谁政府的首脑是谁政府首脑如何产生政府首脑如何产生政府首脑如何产生政府首脑如何产生政府如何产生政府如何产生政府如何产生政府如何产生国家的权力中心国家的权力中心国家的权力中心国家的权力中心英王世袭无无首相议会选举的多数党领袖首相组阁议会小试身手小试身手演讲完毕，谢谢观看！