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1、第四章第四章计划计划 Planning 学习目标学习目标n计划的概念、性质及其重要性计划的概念、性质及其重要性n计划与预测的关系计划与预测的关系n制定计划的程序与原理制定计划的程序与原理n目标管理的概念、实施过程、及评价目标管理的概念、实施过程、及评价第四章结构框图第四章结构框图计划与决策计划与决策计划计划概述概述计划工计划工作原理作原理计划工计划工作程序作程序计划工计划工作方法作方法计划与计划工作计划与计划工作计划工作性质计划工作性质计划分类计划分类计划构成计划构成限定因素原理限定因素原理许诺原理许诺原理灵活性原理灵活性原理改变航道原理改变航道原理估量机会估量机会确定目标确定目标确定前提条件
2、确定前提条件拟订方案拟订方案评价方案评价方案选择方案选择方案拟订派生计划拟订派生计划编制预算编制预算运筹学方法运筹学方法滚动计划方法滚动计划方法目标规划预算方法目标规划预算方法决决策策预预测测计计划划概概述述n计划与计划工作计划与计划工作n计划工作的性质计划工作的性质n计划工作的任务计划工作的任务n计划分类计划分类n计划构成计划构成 一、计划与计划工作计划与计划工作(1)1.1.计划的含义计划的含义:计划是根据实际情况,通过科学地预测,权衡客观计划是根据实际情况,通过科学地预测,权衡客观的需要和主观的可能,提出在未来一定时期内要达的需要和主观的可能,提出在未来一定时期内要达到的目标,以及实现目
3、标的途径。计划是对未来行到的目标,以及实现目标的途径。计划是对未来行动的规划。它是人们的主观对客观的认知过程。是动的规划。它是人们的主观对客观的认知过程。是重要的管理职能。重要的管理职能。2.2.计划工作的含义:计划工作的含义:广义广义:指制定计划、执行计划和检查计划执行情况指制定计划、执行计划和检查计划执行情况的工作过程。的工作过程。狭义狭义:指制定计划。即根据实际情况,通过科学地指制定计划。即根据实际情况,通过科学地预测、权衡客观需要和主观的可能,提出在未来一预测、权衡客观需要和主观的可能,提出在未来一定时期内要达到的目标及实现目标的途径。定时期内要达到的目标及实现目标的途径。理解计划的含
4、义应把握四点:理解计划的含义应把握四点:计划是预先制定的行动方案计划是预先制定的行动方案 计划是一个连续的行为过程计划是一个连续的行为过程 计划是控制的基础和前提计划是控制的基础和前提 计划需要修正和调整计划需要修正和调整 3.3.如何理解计划的含义如何理解计划的含义4.4.计划与计划工作(计划与计划工作(2 2)n广义的计划工作由三部分组成:广义的计划工作由三部分组成:编制计划编制计划执行计划执行计划检查计划检查计划 二、计划工作的性质计划工作的性质三、计划的任务三、计划的任务-5W1Hn做什么做什么Whattodoit?n为什么做为什么做Whytodoit?n何时做何时做Whentodoi
5、t?n何地做何地做Wheretodoit?n谁去做谁去做Whotodoit?n怎么做怎么做Howtodoit?四、计划的分类计划的分类n按计划按计划期限期限分类:分类:长期计划、中期计划和短期计划长期计划、中期计划和短期计划n按计划按计划性质性质分类:分类:战略计划与战术计划战略计划与战术计划n按工作按工作职能职能分类:分类:人力资源计划、生产计划、销售计划等等人力资源计划、生产计划、销售计划等等n按表现按表现形式形式分类:分类:使命使命 目标目标 战略战略 政策政策 程序程序 规则规则 规划规划 预算预算五、计划工作原理(五、计划工作原理(1 1)1.1.限定因素原理(木桶原理)限定因素原理
6、(木桶原理)限定因素是指妨碍组织目标实现的因素。限定因素是指妨碍组织目标实现的因素。限定因素原理其含义是主管人员在制定计划限定因素原理其含义是主管人员在制定计划时,必须全力找出影响计划目标实现的主要时,必须全力找出影响计划目标实现的主要限定因素,有针对性的采取得力措施。限定因素,有针对性的采取得力措施。2.2.许诺原理许诺原理 任何一项计划都是对完成各项工作所做出任何一项计划都是对完成各项工作所做出的许诺。许诺越的许诺。许诺越大大,实现许诺的时间就越实现许诺的时间就越长长,实现许诺的可能性就越实现许诺的可能性就越小。小。计划工作原理计划工作原理(2)3.3.灵活性原理灵活性原理 计划中体现的灵
7、活性越大,由于未来计划中体现的灵活性越大,由于未来 意外事件引起损失的危险性就越小。意外事件引起损失的危险性就越小。说明制订计划要留有余地说明制订计划要留有余地4.4.改变航道原理改变航道原理 计划制定后,在执行计划过程中,必要时计划制定后,在执行计划过程中,必要时根据实际情况作必要的检查和修订。根据实际情况作必要的检查和修订。说明执行计划要有应变能力说明执行计划要有应变能力 六、制定计划的程序制定计划的程序(1)n估量机会估量机会 市场变化的需求趋势市场变化的需求趋势 竞争对手动向竞争对手动向 我们的优势我们的优势 我们的不足我们的不足n确定目标确定目标 我们要向哪里发展我们要向哪里发展 打
8、算实现什么目标打算实现什么目标 什么时候实现什么时候实现 制定计划的程序制定计划的程序(2)n确定前提条件确定前提条件 实施计划的企业内部条件实施计划的企业内部条件 实施计划的企业外部条件实施计划的企业外部条件n拟定可供选择的方案拟定可供选择的方案 为了实现目标有哪些最有希望的方案为了实现目标有哪些最有希望的方案n评估各种备选方案评估各种备选方案 成本最低成本最低 收益最大收益最大实现目标实现目标 制定计划的程序制定计划的程序(3)n选择方案选择方案 选择行动方案选择行动方案n拟定辅助计划拟定辅助计划 投资计划投资计划 培训计划培训计划 生产计划生产计划 销售计划销售计划 采购计划采购计划 成
9、本计划等等成本计划等等n编制预算编制预算 项目预算项目预算 工资预算工资预算 采购预算采购预算 销售预算等等销售预算等等 七、制定计划的方法制定计划的方法nPERTPERTn甘特图法甘特图法n滚动计划法滚动计划法PERT网络分析网络分析nPERT网络分析(或称计划评审技术网络分析(或称计划评审技术ProgramEvaluationandReviewTechnique)最初是在)最初是在50年代末开发潜艇系年代末开发潜艇系统中为协调统中为协调3000多个承包商和研究机构多个承包商和研究机构而开发的。而开发的。PERT网络是一种类似流程图网络是一种类似流程图的箭线图,它描绘出项目包含的各种活动的箭
10、线图,它描绘出项目包含的各种活动的先后次序,标明每项活动的时间或相关的先后次序,标明每项活动的时间或相关的成本。的成本。n构造构造PERT图,需要明确三个概念:事件、图,需要明确三个概念:事件、活动和关键路线。活动和关键路线。n事件(事件(Events)表示主要活动结束的那)表示主要活动结束的那一点;一点;n活动(活动(Activities)表示从一个时间到另)表示从一个时间到另一个事件之间的过程;一个事件之间的过程;n关键路线(关键路线(CriticalPath)是)是PERT网络网络中花费时间最长的事件和活动的序列。中花费时间最长的事件和活动的序列。PERT网络分析的步骤网络分析的步骤n1
11、.确定完成项目必须进行的每一项有意义的活动,完成每项确定完成项目必须进行的每一项有意义的活动,完成每项活动都产生事件或结果活动都产生事件或结果2.确定活动完成的先后次序确定活动完成的先后次序3.绘制活动流程从起点到终点的图形,明确表示出每项活动绘制活动流程从起点到终点的图形,明确表示出每项活动及其它活动的关系,用圆圈表示事件,用箭线表示活动,结及其它活动的关系,用圆圈表示事件,用箭线表示活动,结果得到一幅箭线流程图,我们称之为果得到一幅箭线流程图,我们称之为PERT网络网络4.估计和计算每项活动的完成时间估计和计算每项活动的完成时间5.借助包含活动时间估计的网络图,管理者能够制定出包括借助包含
12、活动时间估计的网络图,管理者能够制定出包括每项活动开始和结束日期的全部项目的日程计划。在关键路每项活动开始和结束日期的全部项目的日程计划。在关键路线上没有松弛时间,沿关键路线的任何延迟都直接延迟整个线上没有松弛时间,沿关键路线的任何延迟都直接延迟整个项目的完成期限。项目的完成期限。建筑办公楼的建筑办公楼的PERT网络网络完成这栋办公楼将需要完成这栋办公楼将需要50周的时间,这个时间是周的时间,这个时间是通过追踪网络的关键路线计算出来的。该网络的通过追踪网络的关键路线计算出来的。该网络的关键路线为:关键路线为:A-B-C-D-G-H-J-K,沿此路线的任,沿此路线的任何事件完成时间的延迟,都将延
13、迟整个项目的完何事件完成时间的延迟,都将延迟整个项目的完成时间。成时间。甘特图法甘特图法n甘特图(甘特图(Ganttchart)又叫横道图、条状)又叫横道图、条状图图(Barchart)。它是以图示的方式通过活。它是以图示的方式通过活动列表和时间刻度形象地表示出任何特定项动列表和时间刻度形象地表示出任何特定项目的活动顺序与持续时间。它是在第一次世目的活动顺序与持续时间。它是在第一次世界大战时期发明的,以亨利界大战时期发明的,以亨利L甘特先生的名甘特先生的名字命名,他制定了一个完整地用条形图表进字命名,他制定了一个完整地用条形图表进度的标志系统。由于甘特图形象简单,在简度的标志系统。由于甘特图形
14、象简单,在简单、短期的项目中,甘特图都得到了最广泛单、短期的项目中,甘特图都得到了最广泛的运用。的运用。1999 2000 2001 2002 2003n滚动计划法的特点:滚动计划法的特点:“分段编制,近细远粗分段编制,近细远粗”2000 2001 2002 2003 2004 2001 2002 2003 2004 2005具体具体较较细细较较粗粗 具体具体较较细细较较粗粗 具体具体较较细细较较粗粗滚动计划法滚动计划法n目标概述目标概述n目标管理的概念目标管理的概念n目标管理的实施过程目标管理的实施过程n目标管理的局限目标管理的局限八、目标管理八、目标管理1.目标概念目标概念n目标目标含义含
15、义:是根据组织使命提出的在一定时期内所要达到的是根据组织使命提出的在一定时期内所要达到的预期的具体成果。预期的具体成果。目标是使命(宗旨)的具体化目标是使命(宗旨)的具体化n从管理学角度看,目标具有从管理学角度看,目标具有“Smart”特性:特性:具体明确(具体明确(specific)可以度量和测量(可以度量和测量(measurable)可以实现(可以实现(achievable)目标之间的相互关联目标之间的相互关联(relevant)时限性(时限性(timebond)2.目标的性质目标的性质n突破性目标与控制性目标突破性目标与控制性目标n目标的纵向性目标的纵向性n目标的网络化目标的网络化n目标
16、的多样性目标的多样性n目标的时间性目标的时间性n目标的可考核性目标的可考核性(1)突破性目标与控制性目标)突破性目标与控制性目标n突破性目标:指生产水平或经营活动水平(包括服务突破性目标:指生产水平或经营活动水平(包括服务质量)达到前所未有的高度。质量)达到前所未有的高度。n控制性目标:指生产水平或经营活动水平维持在正常控制性目标:指生产水平或经营活动水平维持在正常水平。水平。注意:注意:突破性目标在制定时应谨慎,实施前作好调研工作,突破性目标在制定时应谨慎,实施前作好调研工作,论证可行性,否则可能会引起损失。论证可行性,否则可能会引起损失。控制性目标在制定时重点在于设定合理的弹性区间。控制性
17、目标在制定时重点在于设定合理的弹性区间。(2)目标的纵向性)目标的纵向性n从组织结构上看,目标是分层次的:从组织结构上看,目标是分层次的:环境层环境层组织层组织层个人层个人层将组织分层有助于搞清影响目标制定的各种因素。将组织分层有助于搞清影响目标制定的各种因素。有助于分析目标层次之间的矛盾,进一步认识到各层有助于分析目标层次之间的矛盾,进一步认识到各层次之间取得和谐统一的可能性与必要性。次之间取得和谐统一的可能性与必要性。社会与企业社会与企业企业与个人企业与个人效果与效率效果与效率(3)目标的网络化)目标的网络化n一个组织的目标通常由许多纵向和横向的一个组织的目标通常由许多纵向和横向的目标群组
18、成,交织在一起,形成网络。目标群组成,交织在一起,形成网络。n关键在于协调,控制。关键在于协调,控制。(4)目标的多样性)目标的多样性n从目标涉及的内容来看主要有从目标涉及的内容来看主要有8个方面:个方面:市场份额市场份额创新能力创新能力生产率生产率内部资源内部资源利润率利润率管理人员的素质和绩效管理人员的素质和绩效员工的工作质量和劳动态度员工的工作质量和劳动态度社会责任感社会责任感有助于主管人员正确制定目标和充分发挥目标的有助于主管人员正确制定目标和充分发挥目标的作用。作用。(5)目标的时间性)目标的时间性n根据目标实现的时间长短分为:根据目标实现的时间长短分为:长期目标和短期目标长期目标和
19、短期目标注意:注意:“长期长期”和和“短期短期”是相对的。是相对的。(6)目标的可考核性)目标的可考核性按考核目标的性质分:按考核目标的性质分:定量目标、定性目标定量目标、定性目标n定量目标:定量目标:为了使目标便于考核,最有效的为了使目标便于考核,最有效的办法就是使之量化。办法就是使之量化。量和质的统一量和质的统一n定性目标也很重要。定性目标也很重要。因为在现实中,又很多因为在现实中,又很多指标是不能或者很难量化的。指标是不能或者很难量化的。定性目标很难控制,但可以使员工处于主动定性目标很难控制,但可以使员工处于主动的地位,有利于调动积极性。的地位,有利于调动积极性。3.目标的作用目标的作用
20、n指明方向,支配活动指明方向,支配活动n激励作用激励作用n凝聚作用凝聚作用n是组织考核的依据是组织考核的依据4.目标管理理论目标管理理论(1)目标管理的概念)目标管理的概念目标管理(目标管理(MBO):组织的领导层):组织的领导层根据组织面临的形势和社会需要制根据组织面临的形势和社会需要制定出在一定时期内组织经营活动所定出在一定时期内组织经营活动所要达到的总目标,然后层层落实,要达到的总目标,然后层层落实,要求下属个部门主管以及每个员工要求下属个部门主管以及每个员工把上级制定的目标和保证措施形成把上级制定的目标和保证措施形成一个目标体系,并把目标完成的情一个目标体系,并把目标完成的情况作为各部
21、门或个人考核的依据。况作为各部门或个人考核的依据。简洁的目标管理概念简洁的目标管理概念哈罗德哈罗德.孔茨:目标管理是一个孔茨:目标管理是一个全面的管理系统,它用系统的全面的管理系统,它用系统的方法,使许多关键管理活动结方法,使许多关键管理活动结合起来,有意识地瞄准组织和合起来,有意识地瞄准组织和个人目标并有效地和高效地实个人目标并有效地和高效地实现它们。现它们。(2)目标管理的特点)目标管理的特点是员工参与管理的一种形式是员工参与管理的一种形式强调员工强调员工“自我自我”控制的管理控制的管理促使主管人员下放权利促使主管人员下放权利注重成果与注重人相结合的管理注重成果与注重人相结合的管理系统的管
22、理系统的管理强调短期目标和激励强调短期目标和激励(3)目标管理实施过程)目标管理实施过程n建立一套完整的目标体系。建立一套完整的目标体系。可考核可考核可定量可定量时间等条件的限制时间等条件的限制目标体系与组织结构吻合目标体系与组织结构吻合n组织实施组织实施自我管理自我管理放权与指导相结合放权与指导相结合n检查和评价检查和评价具体操作方法具体操作方法(只需了解)只需了解)n高层领导制定最初目标高层领导制定最初目标n明确组织的作用明确组织的作用n制定下属人员的目标制定下属人员的目标n拟定目标的反复循环过程拟定目标的反复循环过程(4)目标管理程序)目标管理程序n目标制定目标制定n目标展开目标展开(分
23、解目标)(分解目标)n目标实施目标实施(注意协调控制)(注意协调控制)n目标成果评价目标成果评价(与原定目标比较)(与原定目标比较)n总结,进入新的循环总结,进入新的循环n实施目标管理应注意的问题实施目标管理应注意的问题目标管理程序示意图目标管理程序示意图目标制定目标制定目标展开目标展开目标实施目标实施总总结结实施注实施注意问题意问题目标成目标成果评价果评价指导指导(5)目标管理的评价)目标管理的评价目标管理优点:目标管理优点:n有利于提高管理水平有利于提高管理水平n有利于调动员工积极性、有利于调动员工积极性、主动性、创造性、增强责主动性、创造性、增强责任心任心n有利于进行更有效的控制有利于进
24、行更有效的控制n有利于暴露组织结构中存有利于暴露组织结构中存在的缺陷在的缺陷目标管理局限:目标管理局限:n对目标管理原理的宣传力对目标管理原理的宣传力度不够度不够n没有把指导方针清晰地对没有把指导方针清晰地对各级主管表达各级主管表达n目标难以确定目标难以确定n目标一般是短期的目标一般是短期的n不灵活的危险不灵活的危险 思考与讨论题思考与讨论题n计划与计划工作的含义计划与计划工作的含义n如何理解如何理解5W1H5W1Hn计划工作的性质计划工作的性质n计划的分类计划的分类n计划工作的方法与原理计划工作的方法与原理n目标管理的概念目标管理的概念n目标管理的实施目标管理的实施n目标管理的局限目标管理的局限演讲完毕,谢谢观看!