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1、学校基建管理制度范文篇一：学校基建项目管理规定 2022 学校基建项目管理规定 2022-11-21 11:59:39| 分类： 学校公文收集整 | 标签：学校 项目 管理 规定|举报 |字号大 中 小 订阅 第一条 为规范和加强学校基建工程项目管理，确保决策科学合理，提高投资效益，促进廉政建设，特制定本规定。 其次条 本规定所指基建工程项目，包括运用财政资金、其他自有资金和贷款等进行的新建、改建、扩建、修缮及装饰等工程项目以及学校负有管理责任的其他工程项目。 第三条 学校行政会负责审议项目建议书、可行性探讨报告、基建规划、投资安排、设计托付书、初步设计方案、重大变更调整等事项。学校行政会定期
2、或不定期听取基建工作状况汇报。资金打算不充分的，未经评争论证的项目严禁提交学校行政会。存在重大分歧的项目严禁草率决策。 第四条 建立基建项目领导小组，负责基建工程全过程管理。学校校长任组长，成员为校级领导、中层干部及后勤等部门负责人。 第五条 建立监审领导小组，独立行使基建工作全过程监督职责，干脆对学校行政负责。 第六条 基建项目的决策、立项、审批必需按如下程序办理：分管副校长就拟建项目提出详细看法邀请相关领导、专家就项目建设的地点、规模、功能、标准、环境、投资、资金筹措、经济与社会效益等进行充分论证形成项目建设方案学校行政会探讨、确定（重大项目提交校教职工代表大会审议通过）基建工程立项基建项
3、目审批编制招标文件进行公开招标在中标通知书发出前，将预中标人状况进行公示（严禁边勘察、边设计、边施工的“三边”工程，杜绝未批先建行为）。 第七条 凡与工程建设有关的调研活动必需有3人以上共同参加。调研结果要形成书面报告，经参与调研的全部人员会签后提交基建项目工作领导小组。 第八条 达到下列标准之一的，必需进行招标： 1、房屋建筑单项合同（或者项目总投资）估算价在20万元人民币以上的。 2、设备，材料等货物的选购，单项合同估算价在10万元人民币以上的。 3、勘察、设计、监理等服务单项合同估算价在3万元人民币以上的。 第九条 达不到第八条规定标准的工程项目，纳入学校年度财政预算的勘察、设计、施工、
4、监理和与工程建设有关的设备、材料等的选购以及装饰、拆危、修缮等工程项目，必需严格执行年度政府集中选购书目和选购资金限额标准，进行政府选购。 第十条 必需严格执行基建项目工程量清单计价规范，必需托付具有相应资质的工程造价询问单位编制工程量清单和招标限制价等文件。 第十一条 学校应在招标文件中载明项目实际状况，投标单位必需在投标文件中载明非主体部分、非关键性工作专业工程分包和劳务作业分包的承包人名称和资质。 第十二条 必需严格执行一个项目经理只能担当一个施工项目经理工作的规定。 第十三条 凡公开招标的项目，招标信息必需在国家、省规定的媒介发布，同时将招标公告内容在学校发布。 第十四条 凡招标的项目
5、（含自行招标），自招标文件起先发出之日起至提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。 第十五条 必需严格执行中标候选人公示制度。在中标通知书发出前，公开招标的项目除按规定履行公示程序外，还要将预中标人状况在学校公示。公示时间不得少于2个工作日。 第十六条 关于学校自行招标： 1、招标公告要在学校连续发布3个工作日，并载明拟建项目概算金额，招标内容和评标方法。 2、自招标文件或资格预审文件发布之日起至停止发布之日止，最短不得少于5个工作日。 3、学校基建项目领导小组必需对资格预审，招标、评标、定标等全过程进行监督。 4、设立评标委员会。分管副校长任主任，成员为财务、后勤、等部门负责人及校内外专
6、家。 5、确定中标人前，任何人不得擅自与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。 6、评标结果必需经评标人员共同签字确认。 第十七条 关于合同的订立： 1、合同（协议）订立前必需经相关职能部门负责人会签。 2、依法订立的勘察、设计、监理、施工、设备材料选购、中介机构等合同（协议），内容要全面、详细，责任人义务要明晰，要有明确的履约担保和违约惩罚条款。 3、自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 4、不得在签订合同（协议）时向中标人提出附加条件。 5、不得无正值理由拒绝与中标人签定合同（协议）。 6、合同（协议）签订后5个工作日内，将合同（协议）报送
7、主管部门备案。 7、经双方同意补充、变更施工合同（协议）的，也应根据前款规定备案。 第十八条 必需加强对施工单位进场后的监督和管理。要将施工区与教学区、生活区隔离，设定施工车辆行车路途和施工人员出入路途，确保校内平安。 第十九条 下列状况不得擅自开工： 1、未取得施工许可证的建设项目。 2、施工图设计文件未经审查或者审查不合格的建设项目。 3、必需实行工程监理而未实行工程监理的建设项目。 其次十条 施工单位或监理单位派驻现场的项目班子人员必需与投标文件和中标通知书登记的相一样，必需与正在施工的单位或正在监理的单位有合法的人员关系。特别状况需变更项目负责人及项目班子人员的，须经学校书面同意，在5
8、日内报主管部门备案。坚决杜绝中标后，施工或监理单位随意更换项目班子人员现象。 其次十一条 关于建筑工程施工承包： 1、建筑工程主体结构的施工必需由总承包单位自行完成。 2、禁止总承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人。 3、禁止总承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后，以分包的名义分别转包给他人。 4、除总承包合同中约定的分包外，非经学校同意，总承包单位不得进行分包。 5、禁止承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。 6、禁止分包单位将其承包的工程再分包。 其次十二条 必需要求施工单位合理编制建设工程施工组织设计，要求施工单位必需根据批准的施工组织设计、工程设计图纸、施工技术标准和施工
9、合同约定进行施工。严禁压缩工程项目的合理工期。 其次十三条 关于工程监理： 1、监理单位必需在施工前编制监理规划、监理细则，在施工过程中刚好编写监理日报、阶段报告和工作总结。学校项目负责人列席监理工作例会。 2、学校要严格监督和检查监理工作。重点监督检查监理人员在工程关键部位或关键工序施工过程中的傍站状况及其它施工过程中的定期或不定期的巡察状况。 3、监理人员必需根据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。对建设工程平安生产担当监理责任。 4、监理人员发觉施工不符合设计要求、施工技术标准和合同约定的，必需要求施工单位刚好整改。拒不整改的，应下达暂停施工令停止施工，并刚好向学校报告。 5、监理人
10、员发觉工程设计不符合建筑工程质量或者合同约定的质量要求的，必需报告学校要求设计单位整改。 6、主要隐藏工程及其勘验要有基建部门、施工单位、监理单位和学校审计部门参与。 其次十四条 合同价款之外的技术核定单和工程签证要经施工单位、监理单位和学校等部门共同签字确认。涉及重大经济变更的项目必需经学校基建工作领导小组探讨，提交学校行政会确定。涉及建设项目地点改变，建设规模或工程投资规模比原批复投资额增减幅度超过10%的，应报原项目审批部门批准。 其次十五条 基建工程运用的建筑材料、配件和设备未经检验或者检验不合格的，不得运用。须送检的，应在学校和监理单位的共同监督下现场取样，取样要有书面记录和专人签字
11、。检验合格的，经监理人员签字后，方可在工程上运用或者安装。 其次十六条 学校和监理单位任何人不得私自向施工单位举荐建筑材料、配件和设备等。 其次十七条 自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、消防、环保等部门出具的认可文件或者准许运用文件报行政主管部门和其他有关部门备案。 其次十八条 严格根据国家有关基建档案管理规定，刚好收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，刚好向行政主管部门或其他有关部门移交建设项目档案。 其次十九条 全部工程验收合格后，方可解除施工单位的现场管理责任。 第三十条 关于财务管理与工程结算： 1、严格执行
12、基建项目财务制度，加强基建项目资金全过程管理。依据项目建设进度、合同、支付管理规定等进行审核把关，严格根据安排、合同、进度付款。 2、工程款的支付实行预付工程款制度和支付工程进度款制度。学校要在具备施工条件的前提下按施工合同约定的时限，向总承包单位支付合同约定工程造价30%以内的预付工程款。重大工程项目支付预付工程款，要按年度工程安排逐年预付。实行工程量清单计价的，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例（或金额）。安装工程预付工程款不得超过工程造价的10%。包工不包料的工程不得预付工程款。 3、预付的工程款必需在合同中约定抵扣方式，并在工程进度款中进行抵扣。凡是没有签订合同或
13、不具备施工条件的工程，不得预付工程款，不得以预付款为名转移资金。在工程竣工前，学校支付预付工程款和进度款的总额一般不超过合同总额（包括工程合同签订后经发包人签证认可的增减工程款）的85%，其余尾款在工程竣工结算审计后，除按工程竣工结算价款的5%留作质保金外一并结算。当月（或分段）实际完成工程量须经监理单位审核签字，基建部门确认和审计部门审计，否则不得拨付进度款，不得进行进度结算。 4、总承包单位应在工程验收通过后28日内，向学校递交经监理单位工程量审核并签字盖章的竣工结算报告及资料，依照合同的约定进行工程价款调整和竣工结算审计。 5、学校接到全部竣工结算文件之日起60日内完成竣工结算审计。比较
14、困难的大、中型建筑工程项目的竣工结算期限，经双方协商一样，可适当延长，最多不得超过180日。 6、学校基建项目领导小组应加强建设工程、修缮工程审计，主动开展工程建设全过程审计，重点加强工程竣工结算审计。 第三十一条 本规定如与国家法律法规和规范性文件发生冲突，以国家法律法规和规范性文件为准。第三十二条 本规定由学校基建项目工作领导小组负责说明，自发布之日起实施。 篇二：学校基建管理方法(参考) 学校基本建设管理暂行方法 第一章 总则 第一条 为进一步规范和完善全县中小学（幼儿园）基本建设工作，加强校内规划与建设的管理，提高投资效益，落实建设项目学校管理第一责任人的责任,确保建设质量和资金平安，
15、依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、建设工程质量管理条例等法律、法规和有关政策规定，结合实际，制定本方法。 其次条 本方法适用于全县各级各类学校基本建设项目的管理。学校基本建设项目是指学校利用财政性资金和学校自筹资金，进行新建、改建、扩建、拆除、修理校舍，以及与建设工程相关的工程勘察、设计、监理等。 第三条 管理机构及职责 （一）教化局规划发展股负责全县学校基本建设管理工作。负责确定中小学布局、审定校内规划，审查设计方案，监督招投标，检查建设工程质量，参加竣工验收，进行项目竣工审计的审核，检查、督促学校做好校舍的运用维护和管理，培训学校基本建设管理人员等工作。 （二）学校项目建
16、设领导小组。坚持谁建设，谁负责的原则，中心学校校长、县直学校（幼儿园）校长为建设工程项目法人代表，是建设工程项目管理的第一责任人，中心学校分管副校长和中心学校下属学校校长为干脆责任人，驻工地代表为详细责任人。领导小组详细负责本单位基本建设项目的管理。 第四条 基本建设程序。项目从投资安排审批、设计、报建、招 投标、施工到竣工整个过程，必需遵循国家现行基本建设程序和相关规定，必需严格遵守招投标制、施工图设计文件审查制、施工许可制、工程监理制、质量监督制、竣工验收制、投资核准制、工程决算审计制及工程备案制。 其次章 项目申报及前期工作 第五条 坚持先规划，再建设的原则。学校选择有资质的规划设计单位
17、，编制符合城乡规划，满意教化教学功能与学校发展规模相适应的校内总体规划，报县教化局审定，规划一经审定，任何部门和个人不得随意更改，确需调整的应严格履行审批程序，严禁违反总体规划进行建设。 第六条 坚持先审批，后建设的原则。学校依据县教化局批准的建设项目和投资规模，根据基本建设程序，履行国家规定的报批手续。未经批准立项的工程项目，学校不得擅自建设。 第七条 学校依据项目的立项批复，编制设计方案，报县教化局审核后，学校托付勘察设计单位，进行项目勘察，本着“平安、必需、经济、美观”的原则进行设计方案编制和施工图设计。要避开脱离实际，盲目提高标准建设。 第八条 标底编制工作由项目学校比选或是托付的有资
18、质的专业造价询问机构进行编制，项目学校工程领导小组、教化局计财、监审、规划等相关股室共同进行审定，编标方案报县教化局备案。 第九条 工程监理制度。学校建设项目要托付具有相应资质的监理公司进行工程监理，监理合同经教化局审核后签订。工程监理单位代表业主对建设工程实施监督和管理，并依法担当相应的责任和 义务，学校应主动主动与监理公司协作，并依照法律、法规以及施工质量验收标准、设计文件和建设工程施工合同、建设工程监理合同，要求监理单位供应监理范围内的各项报告，督促监理单位严格落实各环节质量限制要求，并根据合同约定及施工进度状况签发付款证明书，工程监理人员应保证每天在工地，共同对建设工程的质量、平安、进
19、度、投资限制等进行全方位的监督和管理。 第三章 工程招标及合同签订 第十条 工程招投标和合同签订。项目工程发包必需严格根据中华人民共和国招标投标法，国家、省、市、县工程项目的有关法律法规，实行项目法人制、工程招投标制和工程合同制。 1、招标监督管理制度。建设工程招标由学校根据工程招标有关规定详细组织实施，县教化局发展规划、审计监察等股室进行监督。30万元以下的项目或零星修理项目能打捆招标的要打捆招标，不能打捆招标的学校可实行向不少于三家、且具有相应资质的施工企业进行询价或竞争性谈判等方式确定施工单位。30万元以上的项目、大批量选购建筑材料、半成品加工等，具备招标条件的，必需公开招标。 2、合同
20、监督管理制度。中标通知发出后在规定期限内，学校和中标单位应根据招标文件、招标书的内容和国家有关规定签订建设工程施工合同，合同一经签订，承包单位不得再转包或肢解分包。合同文书交教化局一份备案。 第四章 项目实施管理 第十一条工程质量监督管理制度。项目实行施工进度月报制度， 从工程开工次月起，每月5日前由项目学校将工程形象进度、完成投资及存在问题等报送县教化局。在工程建设过程中，学校应派出专职或兼职基建管理人员，协作监理负责施工现场及工程质量检查管理，并作好施工日记。着重把好“六关”：一是项目班子人员（特殊是项目经理）到位关；二是建筑材料进场检查关；三是建筑材料试验样本采集关；四是隐藏工程记录关；
21、五是各工序完工质量检查关；六是施工平安措施落实关。学校应按监理合同做好监理人员到位的考勤工作，协作监理人员检查项目班子人员的到位状况，审核到位人员是否与投标承诺书上名单、职称相吻合。监督施工机械的到位率，检查进场建筑材料有效期、生产日期、产品合格证，并做好进场建筑材料的现场取样及试块的现场取样制作等送验试件的监督工作，以确保送验试件的真实性。负责做好隐藏工程记录，对隐藏工程量和预算暂定价的建筑材料规格、品牌产地、价格的确认，必需经学校项目建设领导小组人员，会同监理人员、项目经理审核签字报县教化局审定后方可生效。学校项目建设负责人要参加全部环节的验收，并督促施工单位做好验收中提出的整改返工问题的
22、落实工作。 第十二条 施工图纸变更和项目增减签证审核制度。为加强预算管理，严格限制工程造价，避开随意提高标准，全部建设项目必需严格限制设计变更和项目增减。在建设过程中，因运用和结构的合理性须要，确需变更设计或基础工程量及超预算暂定价，需经设计单位出具变更联系单或施工图纸，施工和监理单位认可，学校项目领导小组人员集体签署看法，报县教化局审批后方可实施。未经审 批，学校和施工单位不得随意变更施工图和增加工程造价,否则，变更造成的投资增加由责任人负责。要量力而行，量入为出，不得因学校建设产生债务。 第五章 工程验收 第十三条 工程质量验收制度。学校建设项目实行分项、分段和竣工验收制度，分项和分段验收
23、由学校会同勘察设计、质监、监理和施工等单位共同进行，并出具相应验收报告，严禁无验收进入下道施工工序。建设工程竣工时必需按施工合同、设计图纸、国家有关施工验收规范和质量检测报告进行验收。竣工验收合格后，学校应做好资产运用交接，按竣工决算批准书和相关票据登记固定资产帐，并做好资产的后续管理工作。施工单位不按时提交合格竣工档案资料，视同未完成施工任务，应担当相应责任。未阅历收或验收不合格的，不得交付运用。 第十四条 工程项目决算审计制度。工程竣工验收合格后，项目学校应督促施工单位刚好根据合同要求，整理设计变更单、施工签证等材料，编制工程结算书。项目学校和监理单位应仔细核对工程量，确认有关材料单价。项
24、目勘察、设计、工程监理、造价预（决）算、招投标代理等有偿服务收费按规定计入工程成本。编制的竣工结算报教化局审查通过后，托付中介造价询问机构进行复审，再提请县审计局组织竣工审计。项目学校在报送县教化局审核前，对送审结算资料的真实性和完整性负责。审计结果作为工程最终决算依据，按审计结果和合同约定支付工程余款。 第六章 资金管理 篇三：学校基本建设管理制度 学校基本建设管理制度 从总务工作的内容和任务来看，学校的基本建设是第一位的工作，是总务工作管理其他内容的基础，是学校建设的一百零一年大计。 一、基本建设用地的选择，长远的规划，校舍建设的方案，都要以教化方针，学校事业的长远规划和广阔师生员工的切身
25、利益为依据；以有利于教学，有利于生活，有利于健康为原则。 二、教室、试验室和图书馆（室）是校舍的主体建设，首先是教室，是广阔师生教与学的场所。必需依据教与学和生理学的要求确定合理优化的教化面积，桌椅布置、采光通风、人员流通和卫生清扫等设施。试验室和图书馆也要达到这些要求。 三、食堂是广阔师生的重要生活福利场所，是保证健康的基础条件，是学校教化和教学的保证条件。食堂的建设肯定要做到坐着用餐，即使是简易的桌椅也可以，这对学生的健康很重要。厨房的设施应留意卫生条件，严格操作制度，尽量削减炊事员笨重的体力劳动。 四、运动场地和固定的运动设施是重要的基本建设，这不仅是体育课所必需的，而且是集体活动、熬炼身体不行少的，必需根据学生的比例和体育的要求进行建设。 五、校内的绿化、修饰是美育的基本建设，也是创建使人安逸地工作、学习和生活环境的必要条件。必需依据教化得要求进行设计、规划和建设。 第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页