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1、社会主义协商民主社会主义协商民主高 举 伟 大 旗 帜 坚 定 四 个 自 信二、二、社会主义协商民主的形态、要素社会主义协商民主的形态、要素“名非天造,必从其实。”实现民主的形式是丰富多样的,不能拘泥于刻板的模式,更不能说只有一种放之四海而皆准的评判标准。2014年9月21日习近平在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话习近平:“社会主义协商民主,应该是实实在在的、而不是做样子的,应该是全方社会主义协商民主,应该是实实在在的、而不是做样子的,应该是全方位的、而不是局限在某个方面的,应该是全国上上下下都要做的、而不是局限在某位的、而不是局限在某个方面的,应该是全国上上下下都要做的、而
2、不是局限在某一级的。因此,一级的。因此,必须构建程序合理、环节完整的社会主义协商民主体系,确保协商必须构建程序合理、环节完整的社会主义协商民主体系,确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。民主有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。”协商民主的三种形态政治协商。政治协商。中国共产党同各民主党派以及各族、各界代表人士就国家重大方针政策和国家重大事务进行协商。社会协商。社会协商。执政党、人大、政府等国家权力中枢与社会公众、社会组织就发展重大问题和涉及人民群众利益的实际问题进行协商对话。基层协商。基层协商。基层领导机构与基层广大群众之间进行的一种协商议事和对话制度。具体组织形式会议协商约
3、谈协商书面协商1 1、会议协商、会议协商专题协商座谈会专题协商座谈会中共中央中共中央主要负责同志主要负责同志党和国家重要方针政策、事关党和国家重要方针政策、事关全局的重大问题全局的重大问题人事协商座谈会人事协商座谈会中共中央中共中央 主要负责同志主要负责同志重要人事安排(酝酿阶段)重要人事安排(酝酿阶段)调研协商座谈会调研协商座谈会中共中央中共中央 主要负责同志主要负责同志民主党派中央的重点考察调研民主党派中央的重点考察调研成果及建议成果及建议其他协商座谈会其他协商座谈会中共中央主要负中共中央主要负责同志或委托中责同志或委托中央统战部央统战部会议名称会议名称召召 集集 人人协商议题协商议题其他
4、应进行协商的重要问题其他应进行协商的重要问题2 2、约谈协商、约谈协商 中共中央负责同志或委托中共中央统战部,不定期邀请民主党派中央负责同志就共同关心的问题开展小范围谈心活动,沟通情况、交换意见。民主党派中央主要负责同志可约请中共中央负责同志个别交谈,就经济社会发展以及参政党自身建设等重要问题反映情况、沟通思想。3 3、书面协商、书面协商中共中央就有关重要文件、重要事项书面征求民主党派中央的意见建议,民主党派中央以书面形式反馈。民主党派中央以调研报告、建议等形式直接向中共中央提出意见和建议。调研课题可由民主党派根据年度协商工作计划和政治经济社会发展热点问题拟定,或者由同级党委、人大、政协及上级
5、民主党派指定,或者与对口联系的政府部门共同联合拟定。在课题调研中,可以采取走访调查、翻阅资料、举行论坛、咨询专家等形式进行。全面、及时准确地掌握信息,通过调研形成有分量的建议和对策,是民主党派参与政治协商的一个重要维度,同时是公共决策民主化和科学化的有效途径。今年8月中旬,人民日报、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端及“学习强国”学习平台,同步推出了一个新专栏建言“十四五”。这在中央全会文件起草历史上是第一次。广大网民所思所想、所期所盼,均可通过相关专栏充分表达,直通党中央。有网友留言说:“我还没进过中南海,但我的意见进去了。”看到“十四五”规划编制工作向广大网民征求意见后,李电波以“云帆”为名,在建言专栏上留下了自己对农村养老的思考“在农村人口聚集区域,由政府财政投入建设公共食堂、公共宿舍,有意愿的老人都可以免费居住、生活在一起,年龄小的、有能力的老人照顾年龄大的、能力弱的老人,形成互助养老模式。”把顶层设计和问计于民结合起来,是这次规划制定工作最鲜明的特点。网友云帆的故事只是一个缩影。在大量的网民建言中,对民生保障、社会治理、经济发展、生态环境、党的建设、乡村振兴等方面的意见建议最为集中,为文件起草工作提供了有益参考。小小结结民主是形式与内容的统一。社会主义协商民主在实践中形成了丰富的协商形式,使人民民主得到落实。