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1、 关于家乐福采购腐败问题的分析一、 公司背景 成立于1959年的家乐福集团是大卖场业态的首创者,是欧洲第一大零售商,世界第二大国际化零售连锁集团。现拥有11,000多家营运零售单位,业务范围遍及世界30个国家和地区。 集团以三种主要经营业态引领市场:大型超市,超市以及折扣店。此外,家乐福还在一些国家发展了便利店和会员制量贩店。 家乐福于1969年开始进入国际市场,目前在世界上31个国家和地区拥有一万多家销售网点,涉及的零售业态包括大卖场、超级市场、折扣店、便利店、仓储式商店与电子商务,集团的50万名员工正致力于为20亿消费者服务。家乐福集团建立了全球性的采购网络,向不同国家和地区的供应商采购具
2、有市场竞争力的商品。 家乐福的经营理念是以低廉的价格、卓越的顾客服务和舒适的购物环境为广大消费者提供日常生活所需的各类消费品。家乐福对顾客的承诺是在价格、商品种类、质量、服务及便利性等各方面满足消费者的需求。家乐福力争通过自己的努力成为当地社区最好的购物场所,为消费者带来更多的实惠和便利,并携手和各商业伙伴为当地经济的繁荣做出贡献。二、案例分析问题提出及分析家乐福是世界上最大的跨国零售企业之一,在中国的大新超市中也是举足轻重的。在零售业内有这样一句话:“家乐福是最本地化的外资超市”。为了快于其竞争对手在中国完成战略布局,家乐福打破了常规集中采购的管理体制,采取了“各自分散作战”的方式,赋予门店
3、很大的权力,使每家店面都拥有独立的采购和销售体系,物流成本非常低。然而,这虽为家乐福赢得了发展的时间和消费者的青睐,却是一步险棋,给采购腐败造成了可乘之机。家乐福中国人力资源总监杨孝全曾经表示,在权力下放的同时,这些持有“生杀大权”的采购中层拥有相当大的权限。各地持有“生杀大权”的采购主管在持有高度自助的采购权的同时,腐败现象也就油然而生,并且屡禁不止。下面是我分析的产生腐败的原因:1、 各地采购主管拥有过高的采购自主权。为了快于其竞争对手在中国完成战略布局,家乐福打破了常规集中采购的管理体制,采取了“各自分散作战”的方式,赋予门店很大的权力,使每家店面都拥有独立的采购和销售体系。特别是生鲜食
4、品,生鲜食品由于保质期短,必须采取门店自主采购的方式进行。“生鲜食品采购腐败是最难防治的。”刘义说。在连锁商超系统里,采购有集中采购和分散采购的划分,一些贵重大额的品类会由总部专员集中采购,采购过程控制很严,而一些小额的生活用品、地区性特产和生鲜,就授权各店采购主管执行,采购控制相对较弱。“而且生鲜品还具有品类采购结构不稳定,价格变动大且利润高的特点,采购员在生鲜采购过程中回旋的余地就特别多。”2、 企业的采购风气腐败。案例中说到:采购岗位动荡早已成为了零售商超见怪不怪的现象,“家乐福的毛病是采购部门经常换人。”王先生向记者透露,某一分店的中层采购经理被调职,原因就是收受了某商品大量的“好处费
5、”,大额采购该商品并压缩竞争对手的采购量,被竞争对手供应商举报而引致盘底调查,最后终因难以收场而东窗事发。这些说明家乐福的采购腐败行为屡禁不止,企业采购风气十分腐败。3、 公司的监督机制不够完善。 现在家乐福的组织机构不完善,缺少严密的监督机构。致使各个部门分散行动,为腐败制造机会。下面是家乐福现在组织机构图。4、 采购信息的公开程度不够。采购者与供应商之间之所以会出现受贿的现象,是因为家乐福的采购过程不够公开,供应商选择过程及选择的原因没有公示,整个采购过程都是暗箱操作,给了供应商与采购者之间增长腐败之气的机会。 因此,提出一个切实可行的改进方案势在必行!三、解决方案为了改善家乐福的腐败状况
6、,提出以下建议,从以下四个方面进行改善 。1、改变门店自主采购方式,为选择性集中采购模式如何进行选择性集中采购,怎么样进行集中性采购,何种产品进行集中采购,何种产品进行门店自主采购,下面将从两个方面进行划分。1)按地域划分家乐福原来的“中国区总部7个区域门店”的三级管理架构调整为“中国区总部4个大区10个区域门店”的四级管理架构。建立华东区、东北区、西南区、华南区、华中区五大区域物流体系使家乐福采购策略由本地化采购向区域化采购转变。打破原有传统,采取区域采购部门与门店采购部门联合采购。改变原有门店自主采购模式,为以区域集中采购为主,门店自主采购为辅的采购模式。资料显示至2009年为止,家乐福在
7、中国分店达142家,其中,东区48家,南区24家,中西区29家,北区41家。在每个区域建立一个信息化中心,对进行该区域内的门店进行采购信息统一处理,设立一个时间点,如两天统一发至供应商,供应商选择离该区域最近的配送中心,进行最优路径优化后进行统一配送。2)按产品划分同类产品(如:功能型产品)区域集中采购,生鲜产品门店自主采购,当地特产城市自主采购。2、加强员工教育,加强效绩评估,设立举报机制(1)加强教育于与效绩考核首先每年对员工进行教育考核不但是调动员工积极性的主要手段,而且是防止业务活动中非职业行为的主要手段,在采购管理中也是如此。如何对采购人员进行绩效考核?跨国公司有许多很成熟的经验可以
8、借鉴,其中的精髓是量化业务目标和等级评价。在年中和年初(或年底),跨国公司都会集中进行员工的绩效考核和职业规划设计。公司交替运用两套指标体系,即业务指标体系和个人素质指标体系。业务指标体系主要包括: a采购成本是否降低?卖方市场的条件下是否维持了原有的成本水平? b采购质量是否提高?质量事故造成的损失是否得到有效地控制? c供应商的服务是否增值? d采购是否有效地支持了其他部门,尤其是生产部门? f采购管理水平和技能是否得到提高? 当然,这些指标还可以进一步细化,如采购成本可以细化为:购买费用、运输成本、废弃成本、订货成本、期限成本、仓储成本等。把这些指标一一量化,并同上一个半年的相同指标进行
9、对比所得到的综合评价,就是业务绩效。在评估完成之后,跨国公司会把员工划分成若干个等级,或给以晋升、奖励,或维持现状,或给以警告或辞退。可以说,这半年一次的绩效考核与员工的切身利益是紧密联系在一起的。对个人素质的评价相对就会灵活一些,因为它不仅包括现有的能力评价,还要包括进步的幅度和潜力。主要内容则可能包括:谈判技巧、沟通技巧、合作能力、创新能力、决策能力等等。这些能力评价都是与业绩的评价联系在一起的,主要是针对业绩中表现不尽如人意的方面,如何进一步在个人能力上提高。为配合这些改进,为员工安排了许多内部的或外部的培训课程。在绩效评估结束之后,安排的是职业规划设计。职业规划设计包含下一个半年的主要
10、业务指标和为完成这些指标所需要的行动计划。 以此加大采购人员工作的透明度,降低采购腐败现象。(2)设立举报机构举报机制的建立,加强员工之间的共同监督,员工对管理层的监督。将举报分为两种,一种是实名举报,一种是匿名举报实名举报是员工实名举报,建立专门的监督机构,下面会详细阐述。员工举报之监督机制后,监督机制对其进行核对查实,若事实属实,将贪污者进行惩处,对举报者进行奖励。再次过程中,举报者信息不可公开。另一种为匿名举报。举报者以匿名信件或者邮件的方式进行举报。3、监督机制的完善采购腐败防不胜防,需要更多的制度和系统保证来防治腐败。从家乐福的现在组织结构图来看,家乐福缺少自己独立的监督机构。于是结
11、合家乐福的现状做出一面新的家乐福组织结构图: 如图所示,增加两个监督部门,直属常务和财务总监管理。一个监督具体工作流程,产品质量与安全和服务态度,另一个财务监督部门监督所有与财务有关的,包括进口出口货单,销售账单,利润等。在此基础上,两个监督部门可以互相监督。4、信息的披露(一)外部信息披露将需求信息在家乐福网站上进行披露,公布具体要求,使更多供应商可以看到进行招标,进行投标,资料填写,有采购部门一起筛选部分,在进行采购谈判。信息的外部公开化,减少了一部分采购腐败的可能性。(二)信息内部公开将采购计划在家乐福内部员工网页商进行披露,使大家一同监督。很大程度减少贪污腐败的可操作性。四、方案评估达
12、到哪种效果采购过程中的腐败是家乐福的一个比较棘手的问题,以上方案的实施,将会在控制采购腐败方面发挥积极的作用。1、转变采购模式以区域集中采购为主,有效防止内部腐败。采购模式评估因素集中采购门店自主采购规模经济批次少,批量大多批次,小批量谈判力度强弱腐败有效防止严重仓储成本低高顾客导向度低高采购程序复杂简单响应速度慢快通过比较发现集中采购存在几点缺陷:采购流程过长,时效性差,采购与需求分开不能准确了解内部需求。而每一个采购区域信息中心的建立,完善的信息系统有效的提高了集中采购响应速度,并能有效的做出需求预测,弥补了集中采购的劣势。综上,区域集中采购模式是可行的,防止家乐福各门店腐败现象的同时也会
13、带来经济效益。2、以培训,完善机制,增强员工的防腐意识。(1)严格详细的绩效评估准则,使员工行为更加规范化;(2)培训使员工从心理上感受腐败的可耻性,增强自律意识。3、划分出独立的监督部门,是家乐福采购体系趋于成熟的重要标志。通过构建多层次的监督机制,使得监督者与操作者分离,能够保证监督工作的客观公正;全员参与监督过程监督部门、员工以及消费者共同监督,监督网点密集,有效预防腐败;以上,充分发挥采购监督部门的优越性,从而提高供应商整体水平及产品质量,提升采购效率与绩效,从根源上有效防止和杜绝采购腐败问题。4、增加信息的透明度,从源头预防采购腐败。采购信息公开,能够吸引到更多的供应商。可供选择的供
14、应商越多,越能优中取优。而优秀的供应商有着良好的信誉、管理水平、供货能力等,因此不会轻易使用不道德手段进行营销贿赂。这样就从源头上遏制了腐败的发生,让采购文化更加和谐,最终提高家乐福在零售业的整体竞争力!五、关于家乐福采购受贿案的思考 即使像家乐福这样的著名跨国公司依然难免发生采购腐败问题,足见该问题的普遍性和严重性.,当事企业自然受到一定程度的金钱和名誉的损害,但对其它企业来说也可以借鉴教训,从中思考自身的问题所在,并加强内部监管防患于未然.像其它采购受贿案例那样,负责人权力过大依然是最直接的问题所在.像这次家乐福的采购人员有权力在一定价格范围内选择供应商,同时他还可以签合同.这就是问题所在,因为基本上整个采购流程就是采购人员说了算,失去了监督.我们认为分散权力和采用系统进行采购管理是目前最常用的防止采购腐败的方法.我们认为家乐福应该和供应商建立长期的战略合作关系,在合作中共同成长。索尼这样的企业甚至还把库存管理交给供应商来做,这就是互信。在企业经过长期详细的集体考察研究之后和供应商之间建立相互信任的关系即可以防止小部分人在供应商选择方面的寻租,也能最大限度地节约时间提高效率。在价格上企业也可以通过市场调研来约束供应商。最重要的是我们要从整体来看问题,把成本降低放在一个宏观的角度去考虑。